2021年公安法院系統(tǒng)政法隊伍教育整頓計劃方案范文

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1、教育整頓方案(一) 為加強全市法院隊伍思想和紀律作風建設,切實解決法院干警在理想信念、宗旨意識、執(zhí)法司法等方面存在的突出問題,不斷增強拒腐防變能力和抵御風險能力,有力促進法院各項工作的順利開展,結(jié)合工作實際,制定本實施方案。 一、總體要求 以黨的十九大精神、習近平總書記系列重要講話精神為指導,深入貫徹落實全面從嚴治黨要求,結(jié)合推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,在3至4月集中開展紀律作風集中教育整頓活動,著力解決政治紀律政治規(guī)矩、思想觀念、工作作風和廉潔自律等方面存在的問題,不斷強化“四個意識”,讓“嚴”和“實”成為法院干警的政治責任和優(yōu)良作風,著力打造一支政治過硬、業(yè)務過硬、作

2、風過硬、敢于擔當?shù)姆ㄔ宏犖椤? 二、基本原則 (一)堅持把學習教育貫穿始終。以強化法院干警政治紀律政治規(guī)矩為重點,切實加強政治紀律和黨性黨風黨紀教育,為加強作風建設奠定思想基礎(chǔ)。 (二)堅持把問題導向貫穿始終。強化群眾監(jiān)督,眼睛向內(nèi)找問題,多從自身找問題,聯(lián)系實際找問題,盯住突出問題、薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵少數(shù),把握重點、精準發(fā)力,追根溯源、見物見人,把問題查深找準摸透。 (三)堅持把領(lǐng)導帶頭貫穿始終。各級領(lǐng)導干部要把自己真正擺進去,落實“一崗雙責”,以上率下,帶頭勤于學習、帶頭查擺問題、帶頭整改提高。 (四)堅持把邊查邊改貫穿始終。邊學邊改、邊查邊改、立行立改,堅持標準、不走過場,用工作的實

3、績、群眾的滿意來檢驗紀律作風教育整頓的成效。 (五)堅持把建章立制貫穿始終。有針對性地完善工作制度、行為準則,建立健全紀律作風建設的長效機制;強化監(jiān)督管理,抓早抓小,防患未然,深入抓、持續(xù)抓,避免不良作風回潮反彈。 三、整頓重點 (一)政治紀律政治規(guī)矩方面 1.認真查找和解決在重大原則問題上立場不堅定,在大是大非面前,態(tài)度不鮮明,沒有始終與黨中央保持高度一致的問題。 2.認真查找和解決政治信仰缺失,不信馬列主義,信宗教迷信;不講班子團結(jié),搞團團伙伙;上下級之間稱兄道弟,講哥們義氣;在黨中央部署的重大教育活動問題上不把自己擺進去,做局外人,持觀望態(tài)度的問題。 3.認真查找和解

4、決政治言辭偏激,口無遮攔,慣于傳播小道消息,議論網(wǎng)上熱門話題,甚至喪失黨性原則,傳播政治謠言、政治笑話,對黨的重大方針政策說三道四的問題。 4.認真查找和解決陽奉陰違,我行我素,對中央方針政策和上級決定陽奉陰違,說一套做一套,或者消極應付,不去落實的問題。 5.認真查找和解決理想信念淡化、宗旨意識不強,個人重大事項不按規(guī)定向組織報告或不如實報告的問題。 (二)思想觀念方面 6.認真查找和解決領(lǐng)導班子自身不硬、指揮不力、不敢擔當,對全盤工作安排部署不周、管理松散、不管人、怕惹事的問題。 7.認真查找和解決部門內(nèi)部及部門之間缺乏團結(jié)意識,推諉扯皮、矛盾上交、責任下卸、不求作為,得

5、過且過的問題。 8.認真查找和解決不安心本職工作、當甩手掌柜、工作被動應付、疲沓拖拉、敷衍塞責的問題。 9.認真查找和解決干事激情不高,業(yè)務能力不強,精神萎靡、狀態(tài)低迷,干事不用心、出工不出力、串崗溜崗的問題。 10.認真查找和解決大局意識不強,服務意識淡薄,不作為、慢作為、亂作為,個人利益至上,特權(quán)思想嚴重;對黨組決定瞎猜疑、亂評論,違反組織原則惡意“告狀”的問題。 (三)工作作風方面 11.認真查找和解決官僚作風嚴重,缺乏為民意識,處理案件方法簡單粗暴,對待當事人“冷硬橫推”等問題。 12.認真查找和解決工作隨心所欲,不按法律法規(guī)及規(guī)章制度辦案、辦事的問題。 13

6、.認真查找和解決工作效率不高,不服從工作安排,布置任務不按時完成,立案后久不開庭、合議后久不宣判,執(zhí)行案件具備執(zhí)行條件而無故拖延執(zhí)行的問題。 14.認真查找和解決工作質(zhì)量意識差,責任心不強、法律文書出錯,上傳案卷不及時,出現(xiàn)紙質(zhì)卷宗電子卷宗內(nèi)容不同步以及在人事、后勤、行政管理等方面出現(xiàn)的差錯問題。 15.認真查找解決不遵守法院規(guī)章制度,不履行請銷假制度或不按規(guī)定辦理請銷假手續(xù),上班遲到、早退、曠工、假借外出辦案辦事逃班的問題。 16.認真查找和解決泄露工作秘密,造成不良影響和負面輿情的問題。 (四)廉潔自律方面 17.認真查找和解決落實中央八項規(guī)定、省委省政府十項規(guī)定、市委市

7、政府十二條規(guī)定不徹底,存在形式主義、享樂主義、官僚主義、奢靡之風的問題。 18.認真查找和解決紀律觀念淡薄,接受當事人吃請或財物,以權(quán)換利,辦理人情案、關(guān)系案、金錢案,不給好處不辦事、給了好處亂辦事的問題。 19.認真查找和解決在辦案過程中違反規(guī)定向當事人收取財物,以及公車私用等問題。 20.認真查找和解決公款公物管理混亂、查封扣押財物長期不處置、挪用執(zhí)行案款的問題。 21.認真查找和解決監(jiān)督檢查不認真、教育整頓走過場、糾正違規(guī)不堅決、查處違紀不敢碰硬等問題。 四、方法步驟 全市法院紀律作風教育整頓活動從x年x月開始,至x月底結(jié)束,分四個階段進行。 (一)思想發(fā)動,提髙認

8、識(3月底前完成) 召開全院干警大會進行動員,統(tǒng)一思想認識,提高干警對開展紀律作風集中教育整頓活動重要性的認識,明確整頓重點,提出具體要求。在此基礎(chǔ)上,廣泛開展談心談話活動,院主要領(lǐng)導與分管院領(lǐng)導、分管院領(lǐng)導與部門負責人、部門負責人與部門每名干警分別開展談心談話,指出干警個人存在問題,提出具體要求,促進廣大干警以積極主動的姿態(tài)參與到紀律作風集中教育整頓活動中來。 (二)組織學習,深刻領(lǐng)會(3月到4月10日) 以黨支部和部門為單位,采取集中學習和個人自學相結(jié)合的方式,組織廣大干警學習黨的十九大精神,十九屆二中、三中全會精神,習近平總書記系列重要講話精神和最高人民法院、省高院有關(guān)紀律作風、廉

9、政方面的規(guī)定。要重點學習《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中央列出違反八項規(guī)定清單80條》、《領(lǐng)導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》、《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》以及最高人民法院印發(fā)的兩個《實施辦法》、最高人民法院等五部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》、《法官行為規(guī)范》、《人民法院工作人員處分條例》、《四川省高級人民法院關(guān)于加強隊伍教育管理嚴防發(fā)生因法院干警行為失當引發(fā)負面輿情的緊急通知》、本院相關(guān)規(guī)章制度等文件。 (三)深入剖析,自查自糾

10、(4月20日前) 要強化問題導向,緊緊圍繞法院職能及新常態(tài)下對法院工作的新要求,緊密結(jié)合法院工作實際,著力查找法院工作及法院干警身上存在的問題,并在解決問題上下功夫,防止搞形式走過場,通過活動切實轉(zhuǎn)變工作作風。全市法院干警要緊緊聚焦“四個方面”的21個問題,開展自查自糾。要找出事例、剖析危害,以小見大、見微知著,真正做到“把自己擺進去,把問題找出來”,對查擺出的問題要深刻分析原因,認真進行反思,列出整改時間表和臺賬。每名干警要結(jié)合學習教育情況和自身存在的問題,撰寫自查自糾報告,報告嚴禁照搬照抄,嚴禁只講成績不談問題。中院機關(guān)個人自查自糾報告以部門為單位于4月20日前統(tǒng)一交政治部,活動結(jié)束后政

11、治部將進行通報。 (四)整改落實,總結(jié)提高(4月底) 在教育整頓活動中,對一般違紀行為,釆取組織談心、開展批評和自我批評、紀律處分等方式予以解決,積極“自我消化”。對于主動發(fā)現(xiàn)問題并積極改正的干警,可給以減輕或免予處分;對嚴重違紀的干警,要認真調(diào)查落實,通報批評、調(diào)整工作崗位、紀律處分;對于隱瞞不報,凡群眾檢舉(包括負面輿情)一經(jīng)組織查實,嚴肅處理,給予紀律處分。在查處相關(guān)人員的同時,追究部門負責人、分管領(lǐng)導的失職責任。在教育整頓活動中要健全完善并嚴格執(zhí)行審執(zhí)各環(huán)節(jié)干警行為規(guī)范,從講政治的高度進一步明確全市法院干警在從事公職時應該遵守的行為規(guī)范,并以此約束法院干警的日常行為。教育整頓活動結(jié)

12、束后,各縣區(qū)法院和中院各部門于4月底前向中院政治部寫出專題報告。 五、工作要求 (一)加強領(lǐng)導,明確責任。市法院成立紀律作風教育整頓領(lǐng)導小組,各區(qū)縣法院黨組書記是本院開展教育整頓活動的第一責任人,班子成員要對分管的部門負責,層層落實“一崗雙責”。要把開展作風紀律教育整頓活動作為履行黨組主體責任的主要內(nèi)容。要結(jié)合自身實際,細化活動方案,形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。市法院督查督辦及時跟進,在開展審務督查活動時把各縣區(qū)法院和中院各部門開展紀律作風教育整頓活動情況作為重要內(nèi)容不定期進行督查,每周不少于一次。 (二)嚴密組織,狠抓落實。全市法院要主動作為,協(xié)調(diào)配合,嚴格按照方案要求,狠抓

13、各項措施的落實。查找問題要在“準”字上下功夫,在“實”字上做文章,既要充分發(fā)揮廣大干警的主觀能動性,又要開展幫教和指導。對查擺出來的問題,要分輕重緩急,逐項解決,讓干警切實受到教育。 (三)統(tǒng)籌兼顧,促進工作。要正確處理好紀律作風教育整頓活動與法院隊伍教育管理和各項業(yè)務工作的關(guān)系,要與以審判為中心的各項工作緊密結(jié)合起來,在實踐中檢驗、鞏固和發(fā)展紀律作風教育整頓活動成果。要充分發(fā)揮媒體、輿情的宣傳作用,大力宣傳紀律作風教育活動的重要精神、決策部署和進展成效、經(jīng)驗做法,及時報道法院系統(tǒng)中涌現(xiàn)出的先進事跡和先進個人,傳遞正能量。 教育整頓方案(二) 為深入貫徹落實上級公安機關(guān)堅持政

14、治建警全面從嚴治警教育整頓部署,按照杭錦旗公安局堅持政治建警全面從嚴治警教育整頓工作方案的要求,決定開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動,具體方案如下。 一、指導思想 堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及十九屆中央紀委四次全會精神為指導,認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于新時代政法工作、公安工作重要指示精神,認真貫徹落實《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設的意見》和全國、全區(qū)、全市、全旗公安工作會議精神,堅持政治建警全面從嚴治警,加強執(zhí)法監(jiān)督,整治執(zhí)法領(lǐng)域突出問題,切實提升嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法能力水平,努力讓人民群眾在每一項執(zhí)法活動、每一起案件辦理中

15、都能感受到社會公平正義。 二、目標任務 通過開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動,對執(zhí)法突出問題不回避、不護短、不手軟,做到一律核查、一律解剖、一律問責、一律通報,基本實現(xiàn)“五個進一步”和“五個確?!?。一是進一步增強宗旨意識,有效解決漠視侵害群眾利益,確保牢固樹立以人民為中心的執(zhí)法理念,心中有黨,心中有民,心中有法,心中有紀;二是進一步遏制執(zhí)法領(lǐng)域突出問題,有效解決執(zhí)法中的頑瘴痼疾,確保防止冤假錯案發(fā)生,切實維護人民群眾合法權(quán)益;三是進一步改進和加強執(zhí)法監(jiān)督,有效解決監(jiān)督乏力、網(wǎng)上監(jiān)督機制不完善的問題,確保形成更加完備的監(jiān)督管理體系;四是進一步健全執(zhí)法制度,有效解決制度存在的漏洞,確

16、保構(gòu)建更加完備的執(zhí)法制度體系;五是進一步提升公安隊伍素質(zhì)能力,有效解決本領(lǐng)不夠、本領(lǐng)恐慌、本領(lǐng)落后的問題,確保鍛造一支對黨忠誠、服務人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明的公安執(zhí)法鐵軍。 三、重點整治內(nèi)容和工作措施 (一)緊盯受立案管理,集中整治有案不立、壓案不查的突出問題 1.整治內(nèi)容:   (1)對群眾上門報案,未落實“三個當場”要求;接報案后該受不受、該立不立,受立案后不及時查處,以及違法受立案。  ?。?)履行法定偵查職責懈怠,立而不偵、偵而不力,該及時采取偵查措施不及時采?。粚?jīng)偵查不構(gòu)成犯罪的刑事案件或嫌疑人,不及時依法撤銷案件、終止偵查;對需要行政處理的不依法處理或者移交有關(guān)部門;對

17、發(fā)現(xiàn)新的犯罪線索,不依法重新立案偵查或者繼續(xù)偵查。  ?。?)接受人民檢察院立案監(jiān)督懈怠,對要求說明不立案理由、通知立案、糾正違法通知不認真回復執(zhí)行。  ?。?)弄虛作假,漏報、虛報、瞞報、篡改受立案統(tǒng)計數(shù)據(jù)、不如實統(tǒng)計上報。 2.工作措施:  ?。?)梳理排查。通過查詢110接處警記錄、查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、檢查相關(guān)工作記錄、評查案件卷宗、核查賬務賬簿、回訪當事人、梳理信訪舉報投訴等方法,對2018年以來行政、刑事警情和在辦刑事案件進行全面摸底排查,梳理問題短板,建立問題清單。  ?。?)集中整治。聚焦涉黑涉惡、侵犯公民個人信息、電信網(wǎng)絡詐騙、集資詐騙和食藥環(huán)、盜搶騙、黃賭毒等與群

18、眾權(quán)益密切相關(guān)、反映強烈的案件,針對存在的突出問題,采取領(lǐng)導包點包案、掛牌督辦等方式,全面落實整改。對新發(fā)警情的受立案情況和決定,加強審核監(jiān)督,防止邊治邊犯。 (二)緊盯打傘破網(wǎng),集中整治掃黑除惡中暴露的突出問題。 1.整治內(nèi)容:  ?。?)掃黑除惡專項斗爭懲腐打傘中暴露出的執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴,有罪不究,不作為、亂作為。  ?。?)認定標準不一、審核把關(guān)不嚴、深挖力度不夠、取證能力不強。  ?。?)參與或變相參與社會黑惡勢力,充當其“保護傘”。 2.工作措施:  ?。?)排查梳理。要按照準確核查、限期清零、件件有結(jié)果的要求,采取上提一級、異地用警、交叉核查、

19、視頻調(diào)度等措施,全面核查、認真反饋群眾舉報線索。重點梳理全國掃黑辦、公安部掃黑辦掛牌督辦、重點關(guān)注的涉黑涉惡案件辦理進展,確保線索核查工作扎實落地,確保所有舉報線索清倉見底。  ?。?)集中整治。圍繞社會治安、鄉(xiāng)村治理、金融放貸、工程建設、交通運輸、市場流通、自然環(huán)保、信息網(wǎng)絡、文化旅游、教育衛(wèi)生等行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ?,全面梳理在逃黑惡犯罪分子,確定一批目標逃犯,充分利用公安大數(shù)據(jù)、大情報等,加大預警分析,強化追捕力度,持續(xù)抓好追逃工作,組織開展境外黑惡逃犯集中抓捕行動,逐人落實追逃責任,加大追逃力度,努力實現(xiàn)逃犯“清零”,以最大戰(zhàn)果取信于民。  (三)緊盯優(yōu)化營商法治環(huán)境,集中整治以刑事

20、手段不當介入經(jīng)濟糾紛和侵害民營企業(yè)權(quán)益的突出問題, 1.整治內(nèi)容:  ?。?)不正確區(qū)分經(jīng)濟犯罪和經(jīng)濟糾紛的界限,不正確區(qū)分罪與非罪的界限。  ?。?)對企業(yè)等市場主體違法立案、越權(quán)辦案、違反法定程序、濫用強制措施及超權(quán)限、超范圍、超數(shù)額、超時限查封、扣押、凍結(jié)賬戶、賬冊、財產(chǎn),影響企業(yè)和群眾正常生產(chǎn)經(jīng)營。  ?。?)對民營企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益保護不力,企業(yè)投訴無果。  ?。?)對破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序、假冒偽劣等侵害市場主體人身財產(chǎn)安全違法犯罪行為打擊不力。  ?。?)以執(zhí)法名義變相報復、勒索企業(yè)。 2.整治措施:  ?。?)排查梳理。對2018年以來仍在查辦未有明確結(jié)論

21、,上級交辦、群眾投訴舉報、申請刑事復議復核、檢察機關(guān)立案監(jiān)督以及人民法院、行政執(zhí)法機關(guān)移送涉及民營企業(yè)的刑事案件或者犯罪線索逐件逐條進行清理。對排查出的執(zhí)法問題、案件和線索要制定任務清單,逐一逐條進行核查。  ?。?)查糾整改。對存在執(zhí)法問題的案件和線索,要立即采取措施予以糾正;對存在分歧的重大疑難案件,各級公安機關(guān)執(zhí)法管理委員會要組織多警種、多部門聯(lián)合調(diào)查、集體通案,或者從全區(qū)公安機關(guān)法治專家人才庫、公職律師抽選精干力量協(xié)辦,征求法律顧問意見等形式進行專家會診,提升查辦涉及民營企業(yè)案件的公正性、權(quán)威性。 (四)緊盯嚴格強制措施管理,集中整治違規(guī)取保候?qū)彽耐怀鰡栴}。 1.整治內(nèi)容:  

22、?。?)取保候?qū)忂m用對象不符合法定條件,利用取保候?qū)忁k人情案、關(guān)系案、金錢案。  ?。?)取保候?qū)徍笾袛鄠刹?,未及時移送起訴或依法作其他處理,未及時變更強制措施,未依法及時解除取保候?qū)彙?   (3)解除取保候?qū)徎蛉”:驅(qū)徠谙迣脻M后未依法依規(guī)及時對案件作出處理,造成案件長期擱置。  ?。?)未按要求設立、使用保證金專用賬戶,違規(guī)收取、保管、沒收、不及時退還保證金,截留、坐支、挪用、侵吞保證金,保證人不符合條件,人保、財保并用。 2.工作措施:   (1)清理排查。通過查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、核對相關(guān)工作臺賬、調(diào)閱案件卷宗、財務賬簿、梳理信訪投訴等途徑,分門別類、全面細致地排查2018年以

23、來辦理的取保候?qū)彴讣?、人員的數(shù)量、相關(guān)處理進展及保證金等情況,登記造冊,做到賬實相符。   (2)集中整治。各級公安機關(guān)要從案件事實證據(jù)、適用法律法規(guī)、遵守辦案程序等方面認真進行核實,找準找全問題,深入剖析原因。對取保候?qū)忂`規(guī)問題,能糾正的要及時糾正,一時難以整改到位的,也要逐一認真研究確定整改的“時間表、路線圖”,明確細化具體的整改進度、工作步驟、解決措施、責任目標。對疑難復雜案件,要積極會商檢法機關(guān)、提請當?shù)攸h委政法委協(xié)調(diào)解決。 (五)緊盯嚴格涉案財物管理制度,集中整治涉案財物管理違規(guī)的突出問題。 1.整治內(nèi)容:  ?。?)違反法定程序隨意扣押、沒收,以及超范圍超期限查封、封存、凍

24、結(jié)、先行登記保存當事人財物。  ?。?)不開具法律文書、專用收據(jù)和財物名稱、種類、編號、規(guī)格、數(shù)量、重量、質(zhì)量、特征及來源去向登記不清。  ?。?)無專門場所、無保證金扣押款專戶、無專人管理,辦案人員自行保管涉案財物,不將保證金交到指定專戶,坐支、挪用、私分扣押物品。  ?。?)不嚴格執(zhí)行交接手續(xù)、該移送不移送甚至私自處理。  ?。?)返還財物不及時,隨意沒收保證金等。 2.工作措施:   (1)排查清理。各級公安機關(guān)要集中時間、集中力量對正在辦理的行政和刑事案件、2018年以來已辦結(jié)的行政和刑事案件、2018年以前已辦結(jié)但當事人因涉案財物問題仍在信訪投訴的案件進行排查清理;各執(zhí)法

25、辦案單位要建立工作臺賬,逐案登記造冊,徹底摸清底數(shù),做到物案關(guān)聯(lián),逐案建檔。要通過排查清理,及時發(fā)現(xiàn)公安機關(guān)涉案財物管理中的各類問題。   (2)集中整治。對梳理排查出的突出問題實行限期整改、掛牌整改,靶向整改、源頭整改,要明確整改單位、整改時間、整改措施、責任人,以任務書、交辦單等形式掛牌立項,確保整改責任和措施落地落實,真正實現(xiàn)辦案與保管相分離、來源去向明晰、處理依法到位。 (六)緊盯執(zhí)法辦案紀律要求,集中整治違規(guī)異地辦案和違反“三個規(guī)定”的突出問題。 1.整治內(nèi)容:  ?。?)不嚴格落實公安部《公安機關(guān)異地辦案協(xié)作“六個嚴禁”》和《關(guān)于進一步依法嚴格規(guī)范開展辦案協(xié)作的通知》要求、

26、不規(guī)范履行辦案協(xié)作程序,趨利性執(zhí)法和單方面跨區(qū)域執(zhí)法、超管轄權(quán)限辦理案件和爭搶案件、過度采取強制措施和偵查措施。   (2)超越職權(quán)下達不符合法律規(guī)定的立案、撤銷案件、終止偵查、變更強制措施、降格或者升格處理案件的命令等。  ?。?)超越職權(quán)私自向辦案單位或者辦案人員提出案件管轄、定性處理意見。  ?。?)超越職權(quán)批轉(zhuǎn)涉案材料。  ?。?)向辦案單位負責人或者辦案人員提出私下會見案件當事人、當事人近親屬、代理人及其他與案件有利害關(guān)系人員。 (6)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關(guān)系人為案件當事人請托、說情。  ?。?)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關(guān)系人違反規(guī)定打探案情、通風

27、報信。   (8)不主動、如實記錄、報告違反“三個規(guī)定”行為以及其他問題。 2.工作措施:  ?。?)排查梳理。通過上級通報、異地警務情報信息交流、涉警輿情等渠道排查異地違規(guī)辦案線索,組織核查,發(fā)現(xiàn)問題。通過個人填報、向黨組織說明情況、受理信訪舉報投訴、調(diào)閱案卷、走訪紀檢督察部門等形式、全面排查梳理公安隊伍中存在的違反防治干預司法“三個規(guī)定”問題。  ?。?)集中整治。嚴格落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳關(guān)于深入貫徹公安部“六個嚴禁”規(guī)定進一步規(guī)范全區(qū)公安機關(guān)跨省異地辦案協(xié)作工作的通知》,切實明晰審批流程,嚴明工作紀律。嚴格落實“三個規(guī)定”要求,堅持“打招呼”和不如實記錄報告的一起查、一樣嚴,

28、嚴格落實案件質(zhì)量終身負責制和違紀違法案件“一案三查”制度,對存在違規(guī)行為的民警,依紀依法嚴肅處理,對相關(guān)單位和領(lǐng)導嚴肅追責問責。對故意隱瞞、欺騙組織的,一經(jīng)查實,從嚴從重處理。 四、組織領(lǐng)導   為確保政治建警全面從嚴治警教育整頓執(zhí)法突出問題專項整治活動有效推進,成立工作小組。   組長:XX(法制大隊教導員)   成員:XX(督察大隊副大隊長) XX(紀檢監(jiān)察室民警) XX(法制大隊民警) XX(法制大隊民警)   領(lǐng)導小組負責組織協(xié)調(diào)、案件復查審核、巡查監(jiān)督等工作,辦公室設在法制大隊,辦公室主任由XX兼任。  五、具體工作步驟 (一)自查復查,摸清底數(shù)。一是以執(zhí)法辦案管

29、理平臺數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),統(tǒng)計全旗辦案部門X年-X年X月X日以來辦理的全部案件和執(zhí)法辦案場所使用情況,聯(lián)系辦案部門先行自查(時間截止為X年X月X日),法制大隊組織民警進行復查(時間截止為X年X月底),對自查和復查的問題登記造冊,建立工作臺賬。二是通過警綜平臺數(shù)據(jù)匯總數(shù)據(jù),核實涉案財物的物品和數(shù)量時間截止為X年X月底)。 (二)糾錯整改,強化督導。針對自查和復查處理的問題進行排查,按冊逐項整改(X年X月底前結(jié)束)。各執(zhí)法辦案部門要嚴格按照整改要求進行整改,旗局執(zhí)法突出問題專項整治活動工作小組針對各執(zhí)法辦案部門的整改情況進行巡查督查,發(fā)現(xiàn)問題責令整改,逾期仍未整改的,按照目標考核管理制度進行扣分,并將相

30、關(guān)整改情況上報旗局專項整頓工作組和紀檢、警務督察大隊。  六、工作要求 (一)提高思想認識。在全旗公安機關(guān)開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動是貫徹落實“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓的重大舉措,是積極回應人民群眾新期待新要求,深入推進執(zhí)法規(guī)范化建設的實際行動。要迅速統(tǒng)一思想、高度重視,把開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動作為一項基礎(chǔ)性、全局性工作來抓,在“政治建警全面從嚴治警”教育整頓中統(tǒng)籌安排,通過教育整治活動,著力破解制約全旗公安機關(guān)執(zhí)法質(zhì)量、效果的難點問題,徹底根治人民群眾反響強烈的頑瘴痼疾。 (二)加強組織領(lǐng)導。全旗公安機關(guān)要建立強有力的組織領(lǐng)導體系和責任分工

31、體系,切實加強專項活動的組織領(lǐng)導和具體實施。要緊密結(jié)合實際,將此項活動列入重要議事日程,專題研究謀劃,深入發(fā)動,明確目標,細化職責,完善措施,充分整合各方面資源,充分調(diào)動各方面積極性,切實推動專項活動有序開展。實行月調(diào)度機制,各相關(guān)執(zhí)法部門要指定專人負責信息上報工作,在每月25日前,向旗局法制大隊報送本月梳理問題清單和上月問題整改進展情況報告。 (三)堅持整體推進。局主要領(lǐng)導要親自研究部署、親自整治督戰(zhàn),各分管領(lǐng)導要集中精力推動整治落實,確保專項活動清倉見底、不留死角;要發(fā)揮牽頭抓總作用,加強統(tǒng)籌指導和協(xié)調(diào)調(diào)度,要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察、法制、督察審計信訪、政工等部門作用,推動構(gòu)筑橫向到邊、縱向到

32、底、上下聯(lián)動、齊抓共管的整治工作格局。各執(zhí)法辦案部門要 (四)強化督導檢查。旗局教育整頓領(lǐng)導小組要通過明察暗訪、掛牌督戰(zhàn)等方法,加強督促檢查,跟蹤問效。要把學習教育、排查問題、整改落實貫穿整治全過程,法制、督察審計信訪、政工部門要加強日常監(jiān)督,督促整治措施落地見效,對整改措施針對性不強、效果不明顯的,責令重新整改,對專項活動組織不力、弄虛作假、敷衍塞責的,要嚴肅追究有關(guān)工作人員的責任。 (五)形成長效機制。開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動,要堅持急治標、緩治本,既要發(fā)現(xiàn)查處問題,堅決打好攻堅戰(zhàn),還要避免采取“運動戰(zhàn)”的方式。對發(fā)現(xiàn)的問題,既要整改處理,更要查找根源,善于做調(diào)查研究,善于抓重點、抓頑瘴痼疾。要抓深層次的問題,遵循科學規(guī)律,加強長效機制建設,鞏固和深化整改成果。

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