2021年度工作計(jì)劃街道黨工委
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1、2021年度工作計(jì)劃街道黨工委一、以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為著重點(diǎn),全面推進(jìn)基層組織建設(shè)2021年街道基層組織建設(shè)總體目標(biāo)和任務(wù)是:(四抓、四促)抓理論教育培訓(xùn)促執(zhí)政能力提高;抓干部調(diào)整優(yōu)化促基層社會(huì)穩(wěn)定;抓服務(wù)中心建設(shè)促服務(wù)資源整合;抓非公企業(yè)黨建促經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),深化認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)加強(qiáng)農(nóng)村黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性。1、發(fā)揮黨工委中心組的帶頭作用,在加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮 “引導(dǎo)學(xué)、幫助學(xué)”的作用,引導(dǎo)基層組織開展學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)十九屆四中、五中全會(huì)精神。在學(xué)習(xí)的過程中,計(jì)劃組織中心組宣講團(tuán)下村進(jìn)單位宣講決定精神,使廣大干部領(lǐng)會(huì)決定精神實(shí)質(zhì)。2、充分利用村級宣傳窗、信息
2、欄、街道本級宣傳媒體等載體進(jìn)行全會(huì)精神的宣傳,努力擴(kuò)大學(xué)習(xí)的范圍。(二)有的放矢,整體推進(jìn),進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。1、以村兩委會(huì)換屆選舉為切入點(diǎn)和著重點(diǎn),優(yōu)化調(diào)整村干部隊(duì)伍。一是以 “三察三看”為衡量標(biāo)準(zhǔn),在年底之前對現(xiàn)有村兩委會(huì)班子隊(duì)伍進(jìn)行全面排摸。通過實(shí)施“三察三看”(即:察村干部的思想政治素質(zhì)和致富本領(lǐng),看其“雙帶”能力;察村干部履行辦事程序,看其是否正派;察村干部的個(gè)體素質(zhì),看兩委會(huì)整體上是否有活力),深入了解村兩委會(huì)和兩委會(huì)干部在開展工作協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)中,思想、工作和作風(fēng)方面表現(xiàn)情況及存在的主要問題,為明年換屆選舉打好基礎(chǔ)性工作。二是有意向地抓緊補(bǔ)充一批村級后備干部。對表現(xiàn)確實(shí)較好,或組
3、織考察有一定基礎(chǔ)的,在換屆前先到位一批,在群眾中提早給予亮相(如:前后潘、劉馬湖、邵家渡),三是以實(shí)施“三個(gè)一批”完成換屆選舉工作。即穩(wěn)定一批骨干力量;發(fā)展一批新生力量;培養(yǎng)一批后備干部。2、切實(shí)制定干部培訓(xùn)教育計(jì)劃,加大對機(jī)關(guān)、村和后備干部培訓(xùn)力度。一是科學(xué)安排培訓(xùn)內(nèi)容,就應(yīng)急式灌輸向主動(dòng)式培訓(xùn)轉(zhuǎn)變(重點(diǎn)在當(dāng)前村反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題上加大培訓(xùn)力度)。二是多層次抓好干部的培訓(xùn)工作。上半年參加機(jī)關(guān)干部理論培訓(xùn)班;村換屆選舉后舉辦新任村干部政策法規(guī)、工作程序培訓(xùn)班;適時(shí)組織村后備干部培訓(xùn)班。三是加大對機(jī)關(guān)年輕干部的培養(yǎng)與選拔,繼續(xù)推行中層干部競聘上崗制,適時(shí)推行一批非中層領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等各項(xiàng)措施為年輕干
4、部成長創(chuàng)造良好平臺(tái)。3、實(shí)施“穩(wěn)心工程”,建立關(guān)愛機(jī)制。一是不定期開展機(jī)關(guān)干部、村干部談心談話,了解干部思想動(dòng)態(tài)。二是完善干部關(guān)愛卡制度,建立以干部家庭狀況、身體狀況、子女狀況等為內(nèi)容的關(guān)愛卡,幫助干部解決實(shí)際困難。三是完善干部激勵(lì)制度。建立鎮(zhèn)聘小集體轉(zhuǎn)編激勵(lì)制度;建立村干部醫(yī)療保障和養(yǎng)老保障制度,完善機(jī)關(guān)干部、聯(lián)村干部、村干部考核制度。四是加強(qiáng)對離任干部的回訪關(guān)愛制度建設(shè)。(三)注重務(wù)實(shí),力求創(chuàng)新,著力提高基層黨組織的執(zhí)政能力。1、轉(zhuǎn)變作風(fēng),進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾。一是建立完善好黨員中心(街道爭取年內(nèi)、村社區(qū)搞1-2點(diǎn))。二是完善聯(lián)村包村工作制。建立每月一次聯(lián)村包村工作匯報(bào)制,重大事件不定期匯報(bào)
5、制。三是督促落實(shí)村級民主建設(shè)各項(xiàng)制度。全面推進(jìn)村民評村官制度,切實(shí)實(shí)現(xiàn)信息在一線了解,問題在一線解決,感情在一線溝通,能力在一線培養(yǎng),作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變的“五個(gè)一線”目標(biāo)。2、堅(jiān)持抓兩頭、促中間原則,扎實(shí)抓好先進(jìn)黨組織創(chuàng)造工作。在總結(jié)第二批創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)性,按照“缺什么,補(bǔ)什么,及時(shí)補(bǔ)”的要求,加強(qiáng)指導(dǎo),落實(shí)措施。明年安排3-4個(gè),抓好上沈、洋市、邵家渡創(chuàng)建工作。3、以黨員先進(jìn)性教育為抓手,加強(qiáng)對黨員隊(duì)伍的建設(shè)與管理。一是加大農(nóng)村黨員發(fā)展力度。全面建立農(nóng)村個(gè)體、私營業(yè)主和青壯年外出務(wù)商人員跟蹤卡,擴(kuò)大黨員發(fā)展范圍。二是切實(shí)加強(qiáng)非公有制企業(yè)和新社團(tuán)黨建工作。在工作實(shí)施中做到“三個(gè)到位”:示范到位,以
6、身邊黨建典型做好引導(dǎo)工作;提早介入到位,對新辦企業(yè)達(dá)到規(guī)模要求,設(shè)計(jì)一套非公黨建告知書,確定一批黨建聯(lián)絡(luò)員;黨建與工建、團(tuán)建、婦建同步建設(shè)相互到位。二、以“一崗雙職”和“五個(gè)一”為重點(diǎn)工作,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制2021年街道黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總的要求是:以打造廉政文化建設(shè)為基礎(chǔ),完善教育、監(jiān)督、客理、懲處為一體的紀(jì)檢工作體系,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,注重治本,堅(jiān)持不懈地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),全面構(gòu)筑反腐“防火墻”。(一)突出重點(diǎn),全面推進(jìn)廉政文化建設(shè)。1、明確職責(zé),狠抓落實(shí)。一是繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”和“五個(gè)一”工作,落實(shí)相應(yīng)的責(zé)任。建立每季一次的中心組或班子黨風(fēng)廉政建設(shè)反饋會(huì)。建立支部書記、中層
7、干部、聯(lián)村干部定期學(xué)習(xí)會(huì)。二是進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度,明確任務(wù),分工到位,落實(shí)責(zé)任,保證反斗爭黨政齊抓共管領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制落到實(shí)處。三是抓好機(jī)關(guān)服務(wù)行業(yè)的效能建設(shè),以效能建設(shè)的推進(jìn)來促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。2、加強(qiáng)監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。以抓好三支隊(duì)伍為重點(diǎn),繼續(xù)加強(qiáng)二個(gè)“條例”學(xué)習(xí),一是繼續(xù)加強(qiáng)對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員勤政廉政情況的監(jiān)督檢查;認(rèn)真做好區(qū)紀(jì)委規(guī)定的廉情公布工作;加強(qiáng)對黨員干部重大事項(xiàng)的監(jiān)督管理。二是重點(diǎn)加強(qiáng)村黨支部“一把手”和鎮(zhèn)中層干部的廉潔自律工作力度,建立村干部保廉機(jī)制和中層干部廉政述職制度,建立干部廉政檔案。三是繼續(xù)加強(qiáng)聯(lián)村干部黨政機(jī)關(guān)工作人員到農(nóng)村基層進(jìn)行公務(wù)活
8、動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行街道聯(lián)村干部管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)工作人員基層工作“四不準(zhǔn)”制度。3、深化完善行風(fēng)建設(shè),按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,圍繞黨工委、辦事處的中心工作和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,組織開展督察活動(dòng),加大糾風(fēng)治亂工作的力度。一是重點(diǎn)在創(chuàng)新機(jī)制上做文章,進(jìn)一步完善村級目標(biāo)管理考核制度,充實(shí)廉政考核內(nèi)容。二是全面實(shí)行工程招投標(biāo)制度,重點(diǎn)規(guī)范村級50萬以下工程招投標(biāo)程序,年內(nèi)將對有關(guān)工程進(jìn)行整治。三是對建設(shè)工程、政府采購等進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察,設(shè)想實(shí)行街道辦公經(jīng)費(fèi)統(tǒng)管。(二)突出規(guī)矩,全面推進(jìn)制度建設(shè)。1、注重教育,牢筑拒腐防變的思想道德防線。第一,抓好班子民主生活會(huì)制度的落實(shí)。第二,辦好一年兩次的干部黨性
9、黨風(fēng)黨紀(jì)教育培訓(xùn)班。深化以“下基層、訪民情、強(qiáng)服務(wù)”為主題的干部作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。第三,抓好警示教育,每年舉行二次以黨支部為單位開展廉政建設(shè)學(xué)習(xí)討論會(huì)和警示教育會(huì)。加大示范教育的力度。第四,推出“送廉文、樹形象、作表率”活動(dòng),每月一次向村黨支部書記、機(jī)關(guān)中層以上干部送一篇廉文,宣傳勤政廉政、干凈干事的先進(jìn)典型。2、切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,加強(qiáng)預(yù)警機(jī)制建設(shè)。第一,抓好街道村財(cái)務(wù)“輪審制”工作,從街道審計(jì)站審計(jì),逐步走向社會(huì)審計(jì)。第二,加強(qiáng)對機(jī)關(guān)民主作風(fēng)及權(quán)力運(yùn)作的監(jiān)督檢查,充分發(fā)揮人大作用和行風(fēng)監(jiān)督員的作用。重點(diǎn)對大額資金使用、工程招投標(biāo)項(xiàng)目及人員調(diào)入聘用等重大事項(xiàng)的集體討論的檢查執(zhí)行工作。第三,進(jìn)一步完
10、善村干部的民主管理制度,全面實(shí)施監(jiān)督促廉。第四,加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督,推進(jìn)干部人事制度改革,全面推行中層競聘、上崗前廉政談話、支部書記上任談話制。第五,加強(qiáng)基層民主監(jiān)督,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用,深化街道、村干部民主評議、民主懇談工作,全面推進(jìn)村民評村官活動(dòng)。3、建立黨員干部權(quán)力制約制度,進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督民主管理,加大監(jiān)督力度。完善“述、評、考”制度,充分發(fā)揮民主生活、群眾評議、民主考評的作用,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督。完善村級村民會(huì)議權(quán)利主體制約制度和財(cái)務(wù)公開制度。改革村干部職務(wù)消費(fèi),制定切實(shí)合理的公務(wù)接待消費(fèi)制度,逐步探索村務(wù)交際費(fèi)用零開支模式。積極試行中層干部二年輪崗
11、制(試行),聯(lián)村干部輪崗制(試行)、特殊崗位(如司機(jī))輪換制,切實(shí)實(shí)行權(quán)力制約,活動(dòng)圈制約。(三)適應(yīng)新形勢,建設(shè)一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。“紀(jì)律檢查干部要以更高的政治覺悟,更高的紀(jì)律性,更強(qiáng)的法制觀念,更要謙虛謹(jǐn)慎”的要求,切實(shí)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),努力提高運(yùn)用科學(xué)理論解決實(shí)際問題的能力,要不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),加強(qiáng)和改進(jìn)內(nèi)部監(jiān)督管理,增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部拒腐防變能力。三、把握導(dǎo)向,服務(wù)大局,認(rèn)真做好新時(shí)期宣傳工作2021年街道宣傳工作總目標(biāo)是:突出一個(gè)主題,把握二個(gè)關(guān)鍵,抓住四個(gè)重點(diǎn),即突出“一個(gè)主題”,以學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會(huì)為主線;把握“兩個(gè)關(guān)鍵”,以把握導(dǎo)向,服務(wù)中心為重點(diǎn)
12、,進(jìn)一步抓好引導(dǎo)工作;以展示成就,塑造形象為重點(diǎn),進(jìn)一步加大對外宣傳力度。理論學(xué)習(xí)有新提高。1、著力抓好中心組理論學(xué)習(xí)。繼續(xù)在“真學(xué)、真懂、真信、真用”上下功夫,落實(shí)中心組一月一次集中學(xué)習(xí)制度,繼續(xù)抓好中心組”夜學(xué)、述學(xué)、評學(xué)”、”季末論壇”、理論交流會(huì)等載體建設(shè),適時(shí)組織中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)議,把村支部書記、機(jī)關(guān)中層干部吸收到中心組學(xué)習(xí)中來。2、努力構(gòu)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。積極開展?fàn)巹?chuàng)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),學(xué)習(xí)型干部”活動(dòng),舉辦一年一次”學(xué)習(xí)周”;開展一季一次干部技能活動(dòng)。制定干部進(jìn)修學(xué)習(xí)有關(guān)制度,并建立檔案,繼續(xù)舉辦大、中專學(xué)歷班,鼓勵(lì)街道、村二級干部學(xué)習(xí)各種理論和業(yè)務(wù)知識。3、不斷加強(qiáng)黨員教育力度。全面提升黨員干部的素質(zhì)。一是推出四大教育板塊。即理論學(xué)習(xí)板塊,重點(diǎn)是對街、村黨員干部開展黨的執(zhí)政能力建設(shè)、等思想政治理論學(xué)習(xí);政策法規(guī)板塊,以規(guī)范黨員干部辦事行為;廉政教育板塊,以增強(qiáng)黨員干部廉潔自律的自覺性;業(yè)務(wù)知識板塊,以提高村干部解決實(shí)際問題的能力。二是辦好三個(gè)班,即干部學(xué)歷班、后備干部繼續(xù)教育班、支部書記實(shí)用技能培訓(xùn)。三是建好二個(gè)學(xué)習(xí)基地,即建好村黨員教育示范基地,以“村官教村官”形式達(dá)到共同發(fā)展;建好黨員干部學(xué)習(xí)基地,以街道黨校為陣地,對村干部進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),積極培育非公企業(yè)黨校示范點(diǎn),同時(shí)探索以片為單位的學(xué)習(xí)制度。
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