食品安全對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響及其對(duì)策

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1、食品安全對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響及其對(duì)策 我國(guó)食品安全問題在危害人民健康的同時(shí)，也給經(jīng)濟(jì)帶來了諸多負(fù)面影響。本文通過分析食品安全問題產(chǎn)生的原因、對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的不利影響，同時(shí)借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)出了一些適合我國(guó)國(guó)情的解決方案。食品安全 解決方案 經(jīng)濟(jì)影響隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深化，企業(yè)的逐利性日趨明顯，但其社會(huì)責(zé)任感與法制觀念卻日趨淡薄。此種現(xiàn)象在食品安全領(lǐng)域表現(xiàn)的尤為突出。食品安全狀況是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人民生活質(zhì)量的重要標(biāo)志。食品最基本的要求是安全無毒，但從最初的阜陽奶粉制造的大頭娃娃，到影響廣泛的三鹿三聚氰胺事件，再到今天國(guó)家關(guān)注的地溝油問題，食品安全問題凸顯。它不但直接關(guān)系到消費(fèi)者自身的健康問題

2、，同時(shí)還對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也產(chǎn)生了諸多負(fù)面影響。一、產(chǎn)生食品安全問題的原因引起食品安全問題的原因是多方面的，除了我國(guó)食品生產(chǎn)工藝落后、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境受到污染、科技進(jìn)步帶來的食品安全性問題，如轉(zhuǎn)基因食品等技術(shù)性因素外，更主要的是企業(yè)逐利性過強(qiáng)、監(jiān)管措施不到位、缺乏有效的質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)制和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、相關(guān)食品安全的法律、法規(guī)不完善等非技術(shù)因素。它是企業(yè)、監(jiān)管者與法律等多個(gè)方面相互作用的結(jié)果。第一，與國(guó)際食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)相比，我國(guó)的食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)落后。目前，CAC是普遍被國(guó)際接受的食品安全標(biāo)準(zhǔn)，英、法、德等國(guó)家的食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)80%以上采用的是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，日本更是達(dá)到90%以上。甚至有些發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)標(biāo)已經(jīng)

3、超過了CAC。在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制訂修訂工作中，我國(guó)幾乎沒有發(fā)言權(quán)。目前，我國(guó)雖然已經(jīng)建立了一套相關(guān)的法律、法規(guī)和部門規(guī)章，但與我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度相比，相關(guān)法規(guī)明顯趕不上現(xiàn)實(shí)的需要。我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際不接軌，覆蓋面遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，標(biāo)準(zhǔn)化工作也有差距。第二，我國(guó)關(guān)于食品安全的法律體系建設(shè)不完善，存在諸多的弊端，為一些問題食品的產(chǎn)生提供了空間。由于我國(guó)法制建設(shè)的起步相對(duì)較晚，因而一些法律法規(guī)相對(duì)不完善，導(dǎo)致出現(xiàn)一些法律漏洞，在食品安全方面，雖然新出臺(tái)的食品安全法對(duì)食品安全有具體規(guī)定，但是由于缺乏時(shí)間的驗(yàn)證，可能出現(xiàn)一些不適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)快速發(fā)展的條款，存在一些漏洞，為一些問題食品的產(chǎn)生提供了可能性。第三，企業(yè)

4、逐利性過強(qiáng)，一些企業(yè)缺乏道德約束，毫無社會(huì)責(zé)任感。他們研究相關(guān)法律，尋找漏洞，唯利是圖，在達(dá)到經(jīng)濟(jì)利益最大化的同時(shí)，逃避法律的制裁。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，一些企業(yè)為了攫取高額利潤(rùn)，不擇手段、不計(jì)后果降低成本，利用法律法規(guī)覆蓋不全的漏洞，偷工減料，使用對(duì)體健康有害的廉價(jià)工業(yè)原料牟取暴利。在生產(chǎn)過程中、由于過分追求利潤(rùn)，企業(yè)輕質(zhì)量重效益的現(xiàn)象比較普遍。部分企業(yè)質(zhì)量監(jiān)管部門只是為了應(yīng)付檢查，甚至配合生產(chǎn)部門造假。更有不少實(shí)力薄弱的企業(yè)為降低成本，以生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的形式謀取暴利。第四，由于消費(fèi)者與生產(chǎn)者之間存在嚴(yán)重的信息不對(duì)稱，使得消費(fèi)者在維權(quán)上存在極大困難。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，生產(chǎn)者為了達(dá)到利潤(rùn)最大化而漠視食

5、品安全。食品的安全特性與其他產(chǎn)品的質(zhì)量特性完全不同。在消費(fèi)者購(gòu)買食品時(shí)，存在嚴(yán)重的信息不對(duì)稱問題，消費(fèi)者在購(gòu)買前無法了解其產(chǎn)品質(zhì)量。信息不對(duì)稱將會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)者在食品安全的問題上處于劣勢(shì)。在食品安全問題上，當(dāng)食品質(zhì)量涉及化學(xué)結(jié)構(gòu)、化學(xué)毒素殘留或有害微生物時(shí)，因無法判斷，便給了企業(yè)生產(chǎn)劣質(zhì)食品的機(jī)會(huì)。第五，消費(fèi)者對(duì)食品安全常識(shí)不了解，維權(quán)意識(shí)缺乏，助長(zhǎng)了生產(chǎn)者制假售假的囂張氣焰。由于消費(fèi)者對(duì)食品安全的標(biāo)準(zhǔn)、常識(shí)了解不多，所以在購(gòu)買的時(shí)候不容易對(duì)食品的安全性進(jìn)行鑒別。同時(shí)，由于部分消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)淡薄，在自己買到一些問題食品之后，由于缺乏時(shí)間與企業(yè)進(jìn)行對(duì)抗，并且自認(rèn)為損失不大不值得進(jìn)行維權(quán)，因而很少有人

6、拿起法律武器維護(hù)自己的權(quán)益。二、食品安全問題對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成的不利影響食品是人類生存的基礎(chǔ)，其地位重要而特殊。其引發(fā)的不僅是消費(fèi)者健康的問題，還引發(fā)了多方的社會(huì)問題，并給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了諸多不利的影響。第一，不斷曝光的食品安全問題使消費(fèi)者對(duì)食品安全產(chǎn)生了強(qiáng)烈的質(zhì)疑，消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的信心大打折扣，以至于影響到同一類企業(yè)的營(yíng)銷業(yè)績(jī)。這種情況對(duì)那些高品質(zhì)的企業(yè)是十分不公平的。一個(gè)或者幾個(gè)企業(yè)犯下的錯(cuò)誤，需要整個(gè)行業(yè)去買單。這種情況以奶粉業(yè)最為明顯。嬰兒食品是社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)。但是嬰兒奶粉卻是問題連連，先是阜陽奶粉，再是三鹿奶粉。經(jīng)過這兩次大的食品安全事件后，國(guó)產(chǎn)奶粉一蹶不振，國(guó)外品牌乘勢(shì)漲價(jià)，每次漲幅約20

7、%左右，但是并沒有降低各位家長(zhǎng)的購(gòu)買熱情。國(guó)有品牌中的問題奶粉畢竟不是主流而是個(gè)案，但是現(xiàn)在卻形成了整個(gè)奶粉行業(yè)受到牽連的情況，這對(duì)我國(guó)國(guó)產(chǎn)品牌奶粉是一個(gè)巨大的打擊。第二，由食品安全問題而產(chǎn)生的治療費(fèi)用，或是由個(gè)人支付，或是由國(guó)家進(jìn)行報(bào)銷，這將給個(gè)人或國(guó)家造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。我國(guó)正在為破解看病難、看病貴的問題而不斷謀求有效的方法。如果某個(gè)家庭此時(shí)因食品安全問題需要對(duì)患者進(jìn)行治療，需要支付大筆的醫(yī)療費(fèi)用，則對(duì)于一個(gè)普通家庭而言，很可能因此致貧。如果這個(gè)家庭購(gòu)買了醫(yī)療保險(xiǎn)，則國(guó)家將會(huì)承擔(dān)起大部分的經(jīng)濟(jì)壓力。這種情況對(duì)于已經(jīng)捉襟見肘的醫(yī)保來說，猶如雪上加霜。在此情況下，個(gè)人的消費(fèi)能力急速降低，不可能成為拉動(dòng)內(nèi)需的一部分，而對(duì)于國(guó)家而言，有限的醫(yī)療資源需要分配給更多的患者，則可能降低其他醫(yī)保人員的受助水平。第三，食品安全問題關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。最近我國(guó)的食品不符合出口國(guó)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)而遭扣留的情況呈上升趨勢(shì)。由此帶來的經(jīng)濟(jì)損失會(huì)使企業(yè)背負(fù)巨大的經(jīng)濟(jì)壓力，甚至可能導(dǎo)致破產(chǎn)，由此會(huì)帶來工人失業(yè)。這種情況惡化到一定程度時(shí)，社會(huì)失業(yè)率將上升。而社會(huì)失業(yè)人員的增多則是影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。不穩(wěn)定的社會(huì)因素之一，使得投資環(huán)境惡化，反之繼續(xù)影響經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。三、解決食品安全問題，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的對(duì)策食品安全問題不但是我國(guó)要面對(duì)的，也是其他國(guó)家曾經(jīng)面對(duì)的。為此，各國(guó)積累了很多好的經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。