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1、基層黨建亮點工作及存在問題三篇黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎,它是“推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧”的戰(zhàn)斗堡壘?;鶎狱h建亮點工作及存在問題1一、亮點工作1、在完成“兩學一做”學習教育規(guī)定動作的基礎上,我局創(chuàng)新方式方法,突出交通特色,擴大參與范圍,先后組織開展了黨章知識閉卷考試、黨規(guī)黨紀知識競賽、“唱紅歌銘黨恩”、紀念建黨95周年主題演講、舉行升旗儀式激發(fā)愛國情懷、重走抗聯(lián)路緬懷革命先烈、“雙爭雙創(chuàng)”等豐富多彩的學習教育活動,使我局的兩學一做學習教育活動有聲有色。2、在組織參與全省百萬黨員網(wǎng)上答題活動時,我們在實現(xiàn)全局487黨員參與答題的基礎,還組織了18名入
2、黨積極分子也參與到答題活動中,505名答題人員都取得了非常好的成績。3、結(jié)合交通運輸局工作實際,組織開展了“弘揚七臺河精神,講好交通人故事”先進典型事跡報告會,從全系統(tǒng)各條戰(zhàn)線選樹推選出優(yōu)秀共產(chǎn)黨員7名,在全局范圍內(nèi)進行了巡回宣講。局屬各單位也紛紛在本單位組織開展了類似活動,其中,汽車公司組織開展的“弘揚七臺河精神,講述公交人故事”主題演講活動起到了良好的效果。二、存在的問題基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠突出,部分黨員的先鋒模范作用發(fā)揮的不好?;鶎狱h建亮點工作及存在問題2農(nóng)村基層黨組織作為農(nóng)村多種組織和各項工作的亮點核心,承擔著黨在農(nóng)村的階級基礎、群眾基層和社會基礎,團結(jié)帶領群眾全面建成小康
3、社會的重要職責。隨著全面深化改革的不斷深入,特別是隨著社會經(jīng)濟成分、組織形式、利益分配和就業(yè)方式的多樣化,群眾思想觀念、價值觀念多元化,當前農(nóng)村基層黨建工作面臨前所未有的挑戰(zhàn)和考驗,一些農(nóng)村黨組織和黨員在農(nóng)村政治、經(jīng)濟、文化、社會生活中的作用嚴重下降,主導地位逐漸喪失,出現(xiàn)了農(nóng)村基層黨組織作用邊緣化現(xiàn)象。最近,部里對全縣農(nóng)村黨建工作進行了“地毯式”檢查,我們對此進行了一些思考。一、存在的問題(一)基層黨組織的作用和功能“弱化”。部分基層黨組織在自身能力、工作手段、執(zhí)政水平等方面,存在著不適應新形勢、新任務的問題。從黨組織自身看,基層黨組織戰(zhàn)斗力在不斷削弱,“無人理事”問題比較突出。還有一些后進
4、村、貧困村尚未改變落后面貌,有些村雖然經(jīng)過整頓,但變化不大。從黨組織功能定位上看,一些基層黨組織功能定位不明確和功能轉(zhuǎn)換不到位,不能做到情為民所系,利為民所謀。(二)黨員教育活動不經(jīng)常。少數(shù)村書記認為基層黨員教育活動難搞,對黨員的教育管理比較松散,致使個別黨員放松了對自己的要求。有的黨員服務意識淡薄,致使個別黨員缺乏活力。沒有制定約束機制,少數(shù)村民主評議黨員走過場、不規(guī)范,把民主評議會開成評先評優(yōu)會,難以評出不合格黨員,對不合格黨員沒有有效的處理辦法和措施,對新進的黨員把關不嚴,嚴重影響了黨員隊伍的純潔性。(三)支部書記抓黨建工作能力還不高。個別基層干部不愿意做黨務工作,主要把精力集中放在抓經(jīng)
5、濟建設,對黨建工作只是應付、被動地去做,對黨建工作組織不力,抓得不緊,再加上部分基層干部的理論水平和自身能力不高,在傳達貫徹上級決策部署時,層層打“折扣”。(四)工作上缺乏協(xié)作和擔當意識。基層干部由于整天忙于事務性工作,往往容易忽視與群眾面對面的交心談心,在工作上,相互之間溝通協(xié)調(diào)不夠,導致村班子之間凝聚力和戰(zhàn)斗力不強,帶領群眾致富的能力下降,遇到好事都爭著上。對于工作擔當意識不強,過多的考慮個人利益,不愿意承擔責任和義務,想法設法逃避矛盾。二、存在問題的原因1、思想上還不重視。個別領導對黨建工作重視不夠,存在重經(jīng)濟、輕黨建的傾向,對黨建工作責任制執(zhí)行不力,黨建工作“第一責任人”意識不強,“一
6、崗雙責”落實不到位,村干部沒充分認識到開展黨組織活動的重要性,沒有認真嚴格按要求落實“三會一課”制度;致使基層干部對黨建工作存在得過且過的思想。2、黨員教育管理失之于寬。黨員管理松散,對沒能按時交黨費和不參加組織生活會的黨員,沒有及時的處理和調(diào)查,缺乏對黨員的關愛,致使黨員的榮譽感、歸屬感降低。3、村集體經(jīng)濟實力還不強。有的村集體經(jīng)濟收入單一,來源萎縮,有的雖然有一定的集體經(jīng)濟收入,但債務沉重,入不敷出,成了經(jīng)濟上的“負債村”。甚至有些村組織沒有經(jīng)濟來源,“無錢辦事”的問題依然突出,缺乏凝聚群眾的物質(zhì)基礎,嚴重影響了村干部工作開展工作的積極性。4、健全服務體制上還沒跟上。隨著社會的不斷發(fā)展,農(nóng)
7、村黨組織建設工作保障機制沒有跟上,農(nóng)村黨建工作經(jīng)費還沒有落實,村干部待遇偏低,農(nóng)村黨建工作形式缺乏創(chuàng)新,存在形式主義,農(nóng)村干部工作積極性不高,干部工作熱情底,聽到的抱怨多。三、對策及建議上述問題存在的原因,有歷史的,有現(xiàn)實的;有客觀的,有主觀的;有政策方面的,有工作方面的。按照加強建設基層服務型黨組織的要求,以改革創(chuàng)新精神加強和改進農(nóng)村基層黨建工作,迫切需要強化黨建工作措施,創(chuàng)新黨建工作方式方法,從而不斷提高黨建工作水平。1、進一步完善黨員教育機制,為基層黨員“補腦”。一是實現(xiàn)黨員教育全覆蓋。依托電視、廣播、網(wǎng)絡、手機、報刊雜志等平臺,多渠道、全方位加強基層黨員教育。二是突出黨校教育主陣地。將
8、農(nóng)村基層黨建課題納入省、市、縣黨校干部培訓的內(nèi)容,特別是新錄用公務員、選調(diào)生、大學生村官的崗前培訓,要加大農(nóng)村黨建的培訓課程,形成各級領導干部重視、熟悉、了解基層黨建的教育機制。三是開展農(nóng)村黨員素質(zhì)大提升活動。在全縣范圍內(nèi)開展以農(nóng)村基層黨員為主要對象的科學素質(zhì)教育大提升活動,著力培養(yǎng)一批想干事、能干事、干成事的黨員。2、進一步創(chuàng)新組織管理方式,為基層組織“強身”。一是健全村級黨組織工作規(guī)則。進一步理順“兩委會”關系,明確規(guī)定村黨支部的地位、職責任務、監(jiān)督約束等。二是健全直接聯(lián)系群眾長效機制。完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度,暢通民意渠道,將問政于民、問需于民、問計于民制度化、規(guī)范化,落實群眾的知情
9、權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán),從制度層面解決黨員干部不樂于、不敢于、不勤于聯(lián)系群眾。三是推行黨建工作績效管理。完善鎮(zhèn)、村黨組織管理績效評估指標體系,以績效評估推進鎮(zhèn)、村黨組織管理創(chuàng)新。同時,將農(nóng)村黨建工作作為評估鎮(zhèn)領導干部的重要指標。四是創(chuàng)新組織設置方式。建立健全城鄉(xiāng)一體化黨員動態(tài)管理機制,暢通黨員進出渠道,支持黨支部建在“產(chǎn)業(yè)鏈”上、農(nóng)村協(xié)會和合作社上。3、進一步強化激勵保障措施,為基層干部“提神”。一是加大農(nóng)村優(yōu)秀干部錄用公務員力度,解決基層干部“有所盼”的問題。目前,我縣每年從村干部中錄用公務員的數(shù)量不足1%,建議擴大優(yōu)秀村干部的公務員錄用比例,選拔特別優(yōu)秀的進入鎮(zhèn)領導班子。二是逐步提高村
10、干部待遇標準,形成初步增長機制。既要提高在職村干部報酬標準,又要提高離任村干部的生活補貼標準,按工作職位、工作年限擴大補助范圍。三是建立村干部養(yǎng)老保險體系,解決基層干部“有所養(yǎng)”的問題。建立縣、享受對象共同承擔的村干部養(yǎng)老保險體系,確定統(tǒng)一標準,解決基層干部的后顧之憂。四是健全黨內(nèi)關懷機制,解決村干部“有所靠”的問題。把經(jīng)濟困難的農(nóng)村基層黨員和干部的扶貧幫困工作納入保障和改善民生工作的范疇,建立黨內(nèi)關懷機制,通過財政預算、黨費支持等渠道,建立黨員愛心基金,重點加大對基層經(jīng)濟貧困黨員、老黨員、老干部的幫扶力度。4、進一步改進基層干部領導方式,為基層班子“輸血”。一是增強班子服務意識,基層黨組織主
11、要領導和班子成員要把精力放在服務群眾上,善于與群眾談心交心,征求群眾意見,夯實班子在群眾心中的基礎。二是勇于擔當作表率,面對困難,敢于擔當,在工作中要雷厲風行,遇到困難,全體干部相互協(xié)作,攻堅克難。三是整合基層黨建資源。進一步加大農(nóng)村基礎設施建設和社會事業(yè)投入力度,積極改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件;進一步整合各職能部門資源,推進“美麗鄉(xiāng)村”建設示范點工程,把“美麗鄉(xiāng)村”建設示范點打造成農(nóng)村基層黨建品牌和示范點?;鶎狱h建亮點工作及存在問題3一、特色做法(一)打造先進特色,發(fā)揮示范引領。根據(jù)“1336黨建工程方案”的要求,今年辦事處著力打造XX社區(qū)示范點建設。目前XX社區(qū)以“五心”服務為載體,開展各項工作
12、。一是建立健全各功能室,例如:便民服務大廳、黨代表工作室,為居民創(chuàng)造便捷舒適的服務環(huán)境,社區(qū)在不斷完善硬件基礎設施建設的同時,更好的為轄區(qū)居民服務。二是突出黨建引領,抓好組織核心,不定期與物業(yè)、警務室協(xié)商社區(qū)內(nèi)居民關注的熱點、難點問題,例如:此次院內(nèi)進行的“三供一業(yè)”改造,對居民反映的問題,及時與物業(yè)進行溝通。三是完善社區(qū)服務,打造“安心”社區(qū)。開展“一窗式”服務,對前來辦事處居民打印告知單,減少居民的多跑路。設置黨員先鋒崗,主動接待辦事群眾,起到表率作用。充分發(fā)揮網(wǎng)格員職責。重新調(diào)整網(wǎng)格員,不定期的在院內(nèi)走訪,熟悉掌握各自網(wǎng)格居民情況。四是充分發(fā)揮志愿者作用,給居民提供暖心服務。社區(qū)聯(lián)合共建
13、單位,采取社區(qū)管理、居民、志愿者共同參與的形式,開展暖心服務,全年不少于12次。例如:XX中組織老師、學生給社區(qū)圖書室捐贈圖書;連同共建單位XX有限公司為轄區(qū)80歲以上老人發(fā)放禮品愛心小圓凳;端午節(jié)黨員志愿者義務包粽子等等。五是提高黨員引領,打造舒心居住環(huán)境。由社區(qū)黨員志愿者組成的義務巡防隊,不定期對院內(nèi)進行巡邏,對發(fā)現(xiàn)問題及時上報。例如:院內(nèi)遇到有老人暈倒,巡防隊的成員立即上前幫忙,并迅速找到老人居住的樓棟;院內(nèi)存在有不安全隱患,能及時向上一級匯報。建立考核機制,每半年評選一次優(yōu)秀黨員。六是豐富社區(qū)文化,打造開心社區(qū)。以社區(qū)圖書室、墨寶飄香閣、多功能活動室、辦公室前小廣場等硬件設施為載體,大
14、力開展居民群眾喜聞樂見的群眾性文體活動,營造積極向上的文化氛圍。例如:慶祝建黨X周年,開展的腰鼓隊表演;九九重陽節(jié)開展的暢享健康趣味運動會等。同時,這些工作也在XX新聞、XX日報等媒體進行刊登,全年刊登信息30余篇。(二)完善制度問責,突出責任落實。一是嚴格落實黨建工作責任,簽定2019年黨建目標責任書,制定2019書記抓黨建工作臺賬,明確書記黨建職責,在“扎實推進兩學一做學習教育常態(tài)化制度化”、“鞏固提升XX黨建計劃”、“擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋”等方面作出了目標要求。各社區(qū)書記每月認真參加黨建例會,交流討論工作情況,匯報本月黨建工作完成情況及下月工作安排,帶頭完成工作,履行了書記抓黨建“
15、第一責任人職責”。二是以黨建促全局,以組織建設帶動社區(qū)整體建設,全面發(fā)揮黨組織建設的引領作用。2019年各社區(qū)均已召開8次社區(qū)黨委工作會議,研討社區(qū)黨建特色工作開展、黨員作用如何發(fā)揮等問題。其中XX社區(qū)以“黨建示范點”為契機全面提升社區(qū)環(huán)境,打造濃厚的黨建工作氛圍,以黨建工作引領社區(qū)各項工作再上新臺階。(三)抓好隊伍建設,打牢組織基礎。一是抓好基層干部隊伍建設。按照“XX黨建計劃”中“三強兩好一滿意”的要求,選優(yōu)配強基層黨組織書記,并在每個社區(qū)建立了3-7人的后備干部隊伍。強化社區(qū)書記及社區(qū)后備干部培訓,2019年度共組織集中培訓5次,以會代訓12次,全面提升基層干部政治意識、服務意識、群眾意
16、識,發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。二是抓好黨員隊伍建設。今年共發(fā)展入黨積極分子10人,其中具有高中以上學歷的9人,參與培訓學習6人,黨員隊伍結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。二、存在問題(一)社區(qū)黨建工作發(fā)展不平衡。一是各社區(qū)之間黨建發(fā)展存在差距。XX社區(qū)、XX社區(qū)黨建工作開展比較扎實,社區(qū)黨建專職副書記作用發(fā)揮較好,XX社區(qū)黨建工作后勁不足,社區(qū)黨員基礎比較薄弱,書記抓黨建帶頭作用發(fā)揮不明顯。二是社區(qū)黨委建設與支部建設不平衡。黨委組織發(fā)展比較成熟,制度化建設相對完善,但社區(qū)各支部組織建設規(guī)范化制度化沒有形成常態(tài)。(二)考核機制不完善。圍繞落實黨建工作責任制,雖然建立健全了一系列制度,但在實際運行過程中存在落實不到位,考核標準還不夠科學規(guī)范,激勵問責機制不完善等問題。如:在基層黨組織考核上,存在不敢獎勵,不能獎勵的問題,問責也只能停留在口頭上,沒有真正抓問責促整改,導致工作成效不明顯。(三)黨建創(chuàng)新不足,品牌效應不突出。雖然每個社區(qū)都根據(jù)實際情況推出了社區(qū)黨建特色,但是距形成品牌項目還存在一定差距。黨建活動形式過于單一,活動內(nèi)容與生活實際缺乏緊密聯(lián)系,時代性特征不夠突出,對年輕黨員的吸引力不夠強?;顒有麄鞴ぷ鞑辉鷮崳捌诮M織準備工作做的比較完善,但缺乏有效地宣傳和推廣,使得一部分有意義地活動沒有發(fā)揮出應有的影響力和效果。