完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度政策解讀(精簡).ppt

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1、珠海市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險政 策 解 讀,什么是城鎮(zhèn)職工社會基本養(yǎng)老保險? 關(guān)鍵詞:保險,社會化,基本,城鎮(zhèn) 為什么要強制建立城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險? 國家、企業(yè)、員工的利益, 問題的提出,工業(yè)革命的產(chǎn)物 社會化大生產(chǎn)的結(jié)果 工人運動是“催化劑”,社會養(yǎng)老保險制度不是一開始就有的,19世紀80年代,德國俾斯麥政府成為世界上第一個建立起社會保險制度的國家。,1935年,美國頒布社會保障法,首次提出了“社會保障”一詞。, 歷史淵源,我國養(yǎng)老保障制度的建立與發(fā)展,第一階段:勞動保險制度。中華人民共和國勞動保險條例(1956年前) 第二階段:以單位保障為主要表現(xiàn)形式的國家保障制度(1986年前)

2、 第三階段:以社會保險為主體的社會保障制度 國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定(國發(fā)199726號), 制度內(nèi)容,繳費辦法:雙方繳費,政府兜底; 基金管理:社會統(tǒng)籌+個人賬戶; 待遇支付:兩個基金,三項待遇; 養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移與接續(xù)。,一、繳費辦法,1、繳費工資 2、繳費比例,繳費工資 1、繳費工資原則上為本人的工資總額; 2、1990年1月1日國家統(tǒng)計局第一號令規(guī)定,工資總額由下列六個部分組成:計時工資;計件工資;獎金;津貼和補貼;加班加點工資;特殊情況下支付的工資。,繳費工資上下限 2007年1月1日起,我市養(yǎng)老保險繳費工資上限統(tǒng)一調(diào)整至全省上年度在崗職工月平均工資的300

3、%;下限仍按本市現(xiàn)行政策執(zhí)行,即為所在地上年度在崗職工月平均工資的60,逐步過渡到全省上年度在崗職工月平均工資的60%。 2009年7月-2010年6月:省平均工資2759元,珠海市(含香洲)平均工資2475元,斗門2088元,金灣2214元。,選擇題, 繳費比例,單位:參保職工工資總額的10% 個人:本人工資的8%,二、基金管理,(一)社會統(tǒng)籌基金 由單位繳費構(gòu)成, 用于支付當(dāng)期退休人員除個人賬戶以外的養(yǎng)老金,本質(zhì)是下一代養(yǎng)上一代; (二)個人賬戶基金 由個人繳費構(gòu)成, 只用于支付個人賬戶養(yǎng)老金,屬于本人所有。,從2006年7月1日起,將個人賬戶記賬規(guī)模統(tǒng)一由本人繳費工資的11%調(diào)整為8%,

4、全部由個人繳費形成,單位繳費不再劃入。,單位繳費 10%,個人繳費 8%,,,統(tǒng)籌基金,個人賬戶,給當(dāng)期退休人員 發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金、 過渡性養(yǎng)老金,發(fā)放個人賬戶 養(yǎng)老金,選擇題,,正常退休年齡:男60周歲,女干部55 周歲,女工人50周歲; 特殊工種:提前5年退休; 病退:男50周歲,女45周歲;,三、基本養(yǎng)老金計發(fā),(一)按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件,1、年齡條件,1、1998年7月1日后參加基本養(yǎng)老保險,達到國家規(guī)定的退休年齡,累計繳費年限滿15年。 2、1998年6月30日前參加基本養(yǎng)老保險,2013年6月30日前達到國家規(guī)定的退休年齡,累計繳費年限滿10年。,繳費年限條件,填空題,3、19

5、98年6月30日前參加基本養(yǎng)老保險,2013年7月1日后達到國家規(guī)定的退休年齡,累計繳費年限滿15年。 4、1998年6月30日前應(yīng)參保未參保,1998年7月1日以后辦理參保補繳手續(xù),累計繳費年限滿15年。,延續(xù)繳費的對象 達到國家規(guī)定的退休年齡但未達到按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的本省戶籍參保人,可以不申領(lǐng)一次性基本養(yǎng)老保險待遇,參照城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員的費基、費率繼續(xù)繳費,至達到按月領(lǐng)取養(yǎng)老金條件時止。,關(guān)于延續(xù)繳費規(guī)定,填空題, 延續(xù)繳費的地點 參保人最后參保地為非本人戶籍所在地的,應(yīng)將養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)入本人戶籍所在地繼續(xù)繳費;如在最后參保地連續(xù)繳費滿5年以上的,也可在最后參保地

6、繼續(xù)繳費。,,基本養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+過渡性養(yǎng)老金+個人賬戶養(yǎng)老金;,(二)基本養(yǎng)老金的結(jié)構(gòu),過渡性養(yǎng)老金發(fā)放對象: 1、1998年6月30日前參加基本養(yǎng)老保險,2006年7月1日以后符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的; 2.1998年7月1日后參加基本養(yǎng)老保險,參保前具有按國家規(guī)定的視同繳費年限,2006年7月1日后符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的。,選擇題,基礎(chǔ)養(yǎng)老金=(全省上年度在崗職工月平均工資+本人指數(shù)化月平均繳費工資)2繳費年限(含視同繳費年限) 1%。,(三)基礎(chǔ)養(yǎng)老金計發(fā),簡答題,參保人指數(shù)化月平均繳費工資低于全省上年度在崗職工月平均工資的60%的,基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準為: 基礎(chǔ)養(yǎng)老金=(

7、全省上年度在崗職工月平均工資a+本人指數(shù)化月平均繳費工資)2繳費年限1% a=本人平均繳費指數(shù)0、6,今后可隨我省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展情況進行適當(dāng)調(diào)整。,簡答題,粵府200696號文:指數(shù)化月平均繳費工資全省上年度在崗職工月平均工資本人平均繳費指數(shù) 1、本人平均繳費指數(shù)(視同繳費指數(shù)視同繳費月數(shù)實際繳費指數(shù)之和)(視同繳費月數(shù)實際繳費月數(shù))。 2、視同繳費指數(shù)計算:分為一般人群和特殊人群(見96號文附件2第二條第(三)款),本人指數(shù)化月平均繳費工資的計算,一般人群 視同繳費指數(shù)=1993年所在地職工月平均工資1993年全省職工月平均工資 珠海為固定值:1.389 實際月繳費工資指數(shù)=本人月繳費工資

8、上年度全省職工(在崗職工)月平均工資。,個人賬戶養(yǎng)老金個人賬戶儲存額計發(fā)月數(shù)。計發(fā)月數(shù)根據(jù)參保人退休時城鎮(zhèn)人口平均預(yù)期壽命、利率等因素確定。 50歲退休:除數(shù)195;55歲退休:除數(shù)170 60歲退休:除數(shù)139;65歲退休:除數(shù)101,(四)個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā),簡答題,(五)過渡性養(yǎng)老金計發(fā),對“中人”(指1998年6月30日前參保,2006年7月1日后退休的人群)和按國家規(guī)定具有視同繳費年限的“新人”(指1998年7月1日后參保)的視同繳費權(quán)益進行量化,建立視同繳費賬戶,并以此計發(fā)過渡性養(yǎng)老金; 視同繳費賬戶按個人賬戶方式管理,但不能繼承和一次性提?。?視同繳費賬戶的建賬辦法,分一般人群和

9、特殊人群 一般人群: 補記1993年底前的視同繳費賬戶; 補齊1994年1月至1998年6月底前個人繳費不足8%的部分。 特殊人群:主要是根據(jù)本人的連續(xù)工齡按本人工資8%的規(guī)模建立視同繳費年限;,視同繳費賬戶(過渡性養(yǎng)老金)的計發(fā) 1、1998年6月30日前參加基本養(yǎng)老保險的,以首次領(lǐng)取基本養(yǎng)老金時本人視同繳費賬戶總額除以120; 2、1998年7月1日后參加基本養(yǎng)老保險,2006年6月30日前已具有按國家規(guī)定的視同繳費年限的,以本人視同繳費賬戶總額除以120;2006年7月1日后開始具有按國家規(guī)定的視同繳費年限的,以本人視同繳費賬戶總額除以個人賬戶計發(fā)月數(shù)。,注: 2006年6月30日前

10、已申領(lǐng)基本養(yǎng)老金的參保人,原辦法計發(fā)基本養(yǎng)老金不變,從2006年7月1日開始按新辦法規(guī)定的年度調(diào)整辦法進行調(diào)整;,選擇題,基本養(yǎng)老金按以下辦法測算,每年7月進行調(diào)整: 基本養(yǎng)老金年度調(diào)整額所在市上年度平均基本養(yǎng)老金全省上年度企業(yè)在崗職工月平均工資增長率(40%60%);,四、基本養(yǎng)老金年度調(diào)整,簡答題,五、新老計發(fā)辦法過渡,為保證基本養(yǎng)老金新計發(fā)辦法與原計發(fā)辦法平穩(wěn)過渡,設(shè)置5年過渡期(2006年7月1日至2011年6月30日),過渡期內(nèi)實行將新辦法與原辦法對比并按差額計發(fā)基本養(yǎng)老金的做法。 (一)對過渡期內(nèi)申領(lǐng)基本養(yǎng)老金的參保人,按新辦法計算的基本養(yǎng)老金低于按原辦法計算的基本養(yǎng)老金的,其差額

11、部分作為補差計發(fā)。,簡答題,(二)按新辦法計算的基本養(yǎng)老金高于按原辦法計算的基本養(yǎng)老金的,高出部分按下列比例計發(fā): 2006年7月1日至2007年6月30日期間首次領(lǐng)取待遇的計發(fā)10%; 2007年7月1日至2008年6月30日期間首次領(lǐng)取待遇的計發(fā)30%; 2008年7月1日至2009年6月30日期間首次領(lǐng)取待遇的計發(fā)50%;,2009年7月1日至2010年6月30日期間首次領(lǐng)取待遇的計發(fā)70%;2010年7月1日至2011年6月30日期間首次領(lǐng)取待遇的計發(fā)90%; 參保人首次領(lǐng)取待遇后的下一社保年度,基本養(yǎng)老金按粵府200696號文規(guī)定的調(diào)整辦法進行調(diào)整。,2011年7月1日以后申領(lǐng)基本養(yǎng)

12、老金的,不再實行新辦法與原辦法對比,基本養(yǎng)老金按新辦法計發(fā)。 過渡期內(nèi)按原辦法計算的基本養(yǎng)老金,統(tǒng)一按2006年6月30日止的標(biāo)準執(zhí)行,即: 1、基礎(chǔ)養(yǎng)老金以所在市2004年職工月平均工資為基數(shù)(2006年6月尚未統(tǒng)一全市基礎(chǔ)養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)的,按2006年6月實際計發(fā)基數(shù)); 2、過渡性養(yǎng)老金計算到 2001年6月30日,調(diào)整計算到2005年社會保險年度; 3、個人賬戶儲存額計算到2006年6月30日止,除數(shù)按120計算。,四、養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移,(一)統(tǒng)籌層次; (二)省內(nèi)養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移; 省際養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移。,與原轉(zhuǎn)移辦法的比較,破除戶籍壁壘(“4050”人員有特殊規(guī)定); 統(tǒng)籌基金隨同轉(zhuǎn)移(按個人繳費工資的12%); 免除個人奔波之苦。,待遇領(lǐng)取地的確定,1、最后參保地與戶籍所在地一致; 2、不一致: 最后參保地繳費滿10年(最后參保地); 最后參保地繳費不滿10年,但其它參保地滿10年(上一個10年所在地); 所有參保地都不滿10年(戶籍所在地)。,謝謝各位!,

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