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1、商品檢驗(yàn) 與質(zhì)量認(rèn)證,主講教師 繆 瑞 2011.3,課程內(nèi)容,商品檢驗(yàn)概述 進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫 內(nèi)貿(mào)商品檢驗(yàn) 商品檢驗(yàn)方法 商品檢驗(yàn)的抽樣方法 標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)化 質(zhì)量認(rèn)證基礎(chǔ) 產(chǎn)品認(rèn)證 體系認(rèn)證,第一章 商品檢驗(yàn)概述,1.1 商品檢驗(yàn)的基本概念 1.2 中國商品檢驗(yàn)管理的發(fā)展歷史 1.3 我國商品檢驗(yàn)組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置,1.1 商檢的基本概念,一、商品檢驗(yàn) (一)概念 商品檢驗(yàn)是在社會生產(chǎn)過程中，為實(shí)現(xiàn)商品的價值和使用價值，對在生產(chǎn)領(lǐng)域和進(jìn)入流通領(lǐng)域的商品,依據(jù)合同、標(biāo)準(zhǔn)或國家的有關(guān)法律、法規(guī)和國際慣例，運(yùn)用科學(xué)手段進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定，以證實(shí)或判斷該商品在物流過程的某一時間、空間的品質(zhì)、數(shù)量、重
2、量、安全、衛(wèi)生、包裝及運(yùn)載工具等方面的情況和狀態(tài)，為貿(mào)易有關(guān)方面提供交接、結(jié)算、計費(fèi)、計稅、處理風(fēng)險責(zé)任的客觀憑證。,(二)商品檢驗(yàn)的特征, 綜合性 廣泛性 強(qiáng)制性 公正性 及時性 國際性,(三)商品檢驗(yàn)的作用,1把關(guān)作用 通過商檢工作，一方面可以將質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)和合同規(guī)定的國外商品拒之于國門之外，避免劣質(zhì)商品流入我國而對國內(nèi)生活、生產(chǎn)造成不良影響。另一方面，可以將質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)和合同規(guī)定的國內(nèi)商品控制在國門之內(nèi)，避免劣質(zhì)商品進(jìn)入國際市場而對我國造成不良影響。,(三)商品檢驗(yàn)的作用,2.服務(wù)作用 (1)為進(jìn)出口商品提供第三方公正性居間證明服務(wù)。在國際貿(mào)易的貨物交接、計費(fèi)、索賠、理賠、免責(zé)
3、等環(huán)節(jié)，都需要商檢提供公正的數(shù)據(jù)，以確保交易各方的權(quán)益得到合理公正的保護(hù)。 (2)為出口企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)和信息服務(wù)。商檢工作所積累的技術(shù)和信息可以幫助國內(nèi)出口企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，找準(zhǔn)國際市場暢銷商品，拓展國際市場。 (3)為海關(guān)、稅務(wù)等部門提供參考信息。商檢所積累的大量國內(nèi)外商品的質(zhì)量、性能、價格等情況，可以為海關(guān)、稅務(wù)等部門的執(zhí)法提供有效的參考資料。,(三)商品檢驗(yàn)的作用,3.促進(jìn)作用 通過把關(guān)和服務(wù)作用，商檢促進(jìn)了國內(nèi)生產(chǎn)、出口企業(yè)和國外賣方、生產(chǎn)企業(yè)不斷提高產(chǎn)品的質(zhì)量。,(四)商品檢驗(yàn)的產(chǎn)生與發(fā)展,1商品檢驗(yàn)的產(chǎn)生 (1)國際貿(mào)易交易方式的需要 (2)國際貿(mào)易運(yùn)輸專業(yè)化的需要 (
4、3)國際貿(mào)易結(jié)算方式的需要,(四)商品檢驗(yàn)的產(chǎn)生與發(fā)展,2.商品檢驗(yàn)的發(fā)展 (1)設(shè)立商檢機(jī)構(gòu) (2)頒布與施行商檢法律 (3)采用新的商檢技術(shù) (4)商檢工作的專業(yè)化、系統(tǒng)化、國際化,二、商品檢驗(yàn)的管理體制,（一）商品檢驗(yàn)管理體制的含義 商檢管理體制是指某個國家在某一特定歷史階段商檢管理的組織方式、方法和制度的總稱。,（二）影響商檢管理體制的因素,1.生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r對商檢管理體制的影響 2.社會經(jīng)濟(jì)制度對商檢管理體制的影響,（三）我國商品檢驗(yàn)管理體制,我國現(xiàn)行商檢管理體制是以國家商檢部門(國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局)為領(lǐng)導(dǎo)，以各地商檢機(jī)構(gòu)為主體，各類指定、認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)購和社會檢驗(yàn)
5、力量為補(bǔ)充，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一檢驗(yàn)簽證、分工協(xié)作實(shí)施監(jiān)督的商檢管理體制。,1.2 中國商品檢驗(yàn)管理的發(fā)展歷史,一、新中國成立前的商品檢驗(yàn)管理 二、新中國成立后至改革開放前的商品檢驗(yàn)管理 三、改革開放后至1998年的商品檢驗(yàn)管理 四、1998年后的商品檢驗(yàn)管理,一、新中國成立前的商品檢驗(yàn)管理,1864年，上海仁記洋行,中國第一個辦理商品檢驗(yàn)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。 1929年，國民政府工商部頒布了商品出口檢驗(yàn)局暫行章程。同年，工商部上海商品檢驗(yàn)局成立，這是中國第一個由國家設(shè)立的官方商品檢驗(yàn)局。 1932年，國民政府行政院通過商品檢驗(yàn)法，這是中國商品檢驗(yàn)最早的法律。,二、新中國成立后至改革開放前的商品檢驗(yàn)管理,1
6、951年，中央人民政府政務(wù)院財政經(jīng)濟(jì)委員會公布了商品檢驗(yàn)暫行條例，這是中華人民共和國第一部關(guān)于進(jìn)出口商品檢驗(yàn)的行政法規(guī)。 1953年，政務(wù)院在商品檢驗(yàn)暫行條例的基礎(chǔ)上，制定了輸出輸入商品暫行條例。,三、改革開放后至1998年的商品檢驗(yàn)管理,1984年國務(wù)院發(fā)布中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)條例,商檢條例是一部內(nèi)容完整、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳嫱饨?jīng)濟(jì)行政法規(guī)。 1989年2月，第七屆全國人大常委會第六次會議審議通過了中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法。 1992年10月中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例發(fā)布施行。,四、1998年后的商品檢驗(yàn)管理,1998年4月，由國家進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局、國家動植物檢疫局和國家衛(wèi)
7、生檢疫局合并組建國家出入境檢驗(yàn)檢疫局。 2001年4月國家出入境檢驗(yàn)檢疫局又與國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局合并，組建了國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局。 2002年4月28日頒布了修改的中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法。 2005年8月31日公布了新修改的中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例。,1.3 我國商品檢驗(yàn)組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置,一、國家商品檢驗(yàn)主管部門 二、地方商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu) 三、我國其他具有部分商品檢驗(yàn)職能的部門 四、中國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)總公司(CCIC),國外商檢組織簡介,1、瑞士通用公證行(SGS) 2美國食品和藥物管理局(FDA) 3日本海事檢定協(xié)會(NKKK) 4日本海外貨物檢驗(yàn)株式會社(OMIC) 5新日本檢定協(xié)會（SK） 6日本油料檢定協(xié)會(NYKK) 7勞氏船級社(LR) 8英之杰檢驗(yàn)集團(tuán)（IITS) 9美國保險人實(shí)驗(yàn)室(UL),
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