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1、我國經濟發(fā)展學習體會當前經濟焦點與對策學習體會6月29日下午，在縣大劇院召開的縣委中心組理論學習會上，聽取了國家發(fā)改委宏觀經濟管理編輯部副主編、中國WTO研究會常務理事宋承敏教授作的題為當前經濟焦點及對策的專題講座?，F(xiàn)談談自己的學習體會。當前我國經濟發(fā)展的焦點是多方面的，主要表現(xiàn)在：一是外需和內需結構上出現(xiàn)了比較嚴重的失衡。我國經濟增長過度依賴外需，加大了我國經濟增長的不穩(wěn)定性、風險性，使我國的經濟增長和國際經濟增長的周期、各級市場的波動聯(lián)系過于緊密。我國這些年來的經濟增長對國際市場的依賴程度過高，我們要認真總結，找準發(fā)展方式，改變經濟結構，要更加注重擴大內需，逐漸減弱對于國際市場的依賴度，從
2、而控制國際市場可能存在的風險。在國內需求里面，投資需求和消費需求結構關系嚴重失衡，投資需求增長過快，消費需求嚴重不足。投資客觀上發(fā)展很快，但也不能過快，不能長期嚴重超出國民經濟協(xié)調發(fā)展能夠承受的程度。經濟增長速度長期過高，過多依靠投資需求拉動，消費需求增長相對遲緩，對經濟增長貢獻不大，這使我國國民經濟增長結構各個方面產生了一系列深層次的矛盾。二是城市化發(fā)展水平低于經濟發(fā)展水平。我國有*.*億的農民工，他們中的大部分進入城市離開家鄉(xiāng)戶口所在地都有半年、一年甚至更長，這些人說是進入了城市，但他們的實際生活遠遠沒有城市化，比如他們的社會保障問題、子女上學問題等。真正意義上城市化、工業(yè)化、現(xiàn)代化的發(fā)展
3、，不是把農村的路修成水泥馬路，把農民的房子拆了蓋成水泥房，而應該是農村還是過去的田野、山林，但那里生活的人是市民了，他們的生活方式、生活保障、教育就業(yè)、發(fā)展機會是城市的。所以我認為中國三農問題到了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的新階段，是互動而不是相互分離。三是國民收入分配的結構存在問題。既破壞了公平也影響了效率。國民經濟收入分配的結構分兩個層面：宏觀結構和微觀結構。從宏觀結構上看，國民經濟中有三個主體：政府、企業(yè)、老百姓，政府的收入是稅收，企業(yè)的收入是企業(yè)經營的GDP生產增長，老百姓是掙工資。每年的政府工作報告，不論哪個層面的，其中必定會有三個數(shù)據：一是財政收入增長情況；二是GDP增長情況；三是居民收入增長情況。
4、這三者增速最慢的是居民收入，長期這樣下來，一塊蛋糕生產出來，政府越分越多，居民越分越少。通過學習我認為應對當前的經濟形勢，我們應該從以下方面入手，切實提高經濟社會發(fā)展水平和應對危機的處理能力。一是堅持積極財政政策，調整和完善政策結構。積極的財政政策要與調整經濟結構、深化經濟體制改革、增加就業(yè)崗位、改善人民生活和經濟可持續(xù)發(fā)展結合起來，發(fā)揮組合效應。在手段上要發(fā)揮稅收政策、收入分配政策、財政貼息等效用，而不僅限于發(fā)行國債。二是消除消費領域中體制障礙。擴大內需重點不但要放在投資增長上，也要考慮對消費的支持。必須改變以往不合理慣例，加大市場開放力度，完善工資制度，使居民收入水平與GDP增長相符合。三
5、是確保出口退稅足額到位。雖然在表面上看出口退稅增加了當期財政壓力，但是不能僅僅因為該項支出最易于壓縮就回避矛盾，惡意拖欠這部分本應屬于企業(yè)的資金，損害政府信譽，抑制經濟長遠期發(fā)展動力。同時，有關部門也必須增強服務意識，提高辦事效率，適應加入WTO的新形勢，提高進出口通關率，改善對外貿易的發(fā)展條件。四是把握好支持經濟增長與防范金融風險關系。貨幣政策和金融安全涉及金融體制改革，其總的趨勢是逐步獨立化，否則可能造成貨幣政策執(zhí)行和金融監(jiān)管目標多元化，職能受到干涉。要解決增加貸款和資金集中的問題，可以適當調高貨幣供應量目標，運用再貸款對城市商業(yè)銀行等進行支持，提高國有商業(yè)銀行閑置資金運用效率。近年來，國有商業(yè)銀行業(yè)務收縮趨勢已確定，金融風險較大，把調整目標放在其他金融機構會進一步提高金融體系的總體效率。可以嘗試從邊路突破，鼓勵發(fā)展股份制銀行和其他中小金融機構，甚至外資金融機構，以帶動國有商業(yè)銀行改革。
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