2020解讀《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》宣傳材料.docx

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1、2020解讀海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案宣傳材料2020解讀海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案宣傳材料三個(gè)相當(dāng)搶眼的重點(diǎn)第一、零關(guān)稅制定海南自由貿(mào)易港進(jìn)口征稅商品目錄，全島封關(guān)運(yùn)作、簡(jiǎn)并稅制后，對(duì)于目錄外、允許海南貿(mào)易港自由進(jìn)口的商品的商品，免征進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅。零關(guān)稅，意味著什么?相當(dāng)于海南接下來就成為了另一個(gè)香港，而海南的陸地面積是香港的32倍!因此以后，海南可能成為像香港一樣的購(gòu)物天堂，再加上面積大得多，所以將要迎來前所未有的強(qiáng)勁發(fā)展。那么，海南是否即將“碾壓香港”了呢?免了進(jìn)口關(guān)稅后，可以倒逼出口關(guān)稅談判，久而久之海南就會(huì)有獨(dú)立關(guān)稅地位，再加上自由貿(mào)易，自然就會(huì)實(shí)現(xiàn)資金進(jìn)出自由，

2、相當(dāng)于事實(shí)上替代了香港當(dāng)然，這只是設(shè)想，走起來還需要很多很多年。第二、放寬離島免稅購(gòu)物額度至每年每人*萬元只有零關(guān)稅怎么會(huì)夠呢?還要放寬購(gòu)物額度，才能盡情“買買買”!中國(guó)海關(guān)規(guī)定，旅客入境時(shí)，攜帶在境外獲取的價(jià)值超出5000元人民幣的物品時(shí)，海關(guān)將對(duì)超出部分征稅，對(duì)不可分割的單件物品，比如名貴手表、名牌手提包等，則要全額征稅。而現(xiàn)在，海南限額提高到*萬了，這可以說又是對(duì)香港有碾壓力度的政策。第三、對(duì)在海南自由貿(mào)易港實(shí)質(zhì)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，實(shí)行企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率。對(duì)符合條件的個(gè)人，實(shí)行個(gè)人所得稅優(yōu)惠稅率。海南自貿(mào)港將優(yōu)化稅收政策安排：1，從方案發(fā)布之日起至2025年前，對(duì)注冊(cè)在海南自由貿(mào)易港并實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)

3、的鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)，減按15%征收企業(yè)所得稅;簡(jiǎn)單來說就是，公司少繳稅!如果你的企業(yè)是盈利的，那么在海南設(shè)立一個(gè)分公司，或者直接將公司總部搬過去，你就直截了當(dāng)?shù)乜梢陨倮U稅了!這就意味著公司的運(yùn)營(yíng)成本縮減了，接下來你在同行中將更具競(jìng)爭(zhēng)力，你可以高薪吸引人才，企業(yè)將越做越大2，2025年前，對(duì)在海南自由貿(mào)易港設(shè)立的旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)，其2025年前新增境外直接投資取得的所得，免征企業(yè)所得稅;一家高新技術(shù)企業(yè)的營(yíng)業(yè)額有*億的話，在原稅收的標(biāo)準(zhǔn)下每年需要繳稅*億元，但如果公司設(shè)在海南，就直接省了*億!就是這么簡(jiǎn)單粗暴!每年有多少公司財(cái)務(wù)，為了少繳幾萬元的稅，加班熬禿頭?這直接省下的錢，

4、香不香?3，對(duì)在海南自由貿(mào)易港工作的高端人才和緊缺人才。如果你的年薪為*萬，在海南工作的話到手收入可以直接多上10幾萬!十大關(guān)鍵點(diǎn)自由“自由”一詞在整個(gè)文件當(dāng)中出現(xiàn)了155次。其核心是以貿(mào)易投資自由化便利化為重點(diǎn)，以各類生產(chǎn)要素跨境自由有序安全便捷流動(dòng)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為支撐，以特殊的稅收制度安排、高效的社會(huì)治理體系和完備的法治體系為保障，在明確分工和機(jī)制措施、守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線的前提下，構(gòu)建海南自由貿(mào)易港政策制度體系。開放“開放”一詞在文件中出現(xiàn)了44次。文件指出，在海南建設(shè)自由貿(mào)易港，是推進(jìn)高水平開放，建立開放型經(jīng)濟(jì)新體制的根本要求。要深入推進(jìn)商品和要素流動(dòng)型開放，加快推動(dòng)規(guī)則等制度型開

5、放，以高水平開放帶動(dòng)改革全面深化。零關(guān)稅在實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管的前提下，建設(shè)全島封關(guān)運(yùn)作的海關(guān)監(jiān)管特殊區(qū)域。對(duì)貨物貿(mào)易，實(shí)行以“零關(guān)稅”為基本特征的自由化便利化制度安排。對(duì)服務(wù)貿(mào)易，實(shí)行以“既準(zhǔn)入又準(zhǔn)營(yíng)”為基本特征的自由化便利化政策舉措。所得稅對(duì)注冊(cè)在海南自由貿(mào)易港并實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)的鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)，減按15%征收企業(yè)所得稅。對(duì)在海南自由貿(mào)易港設(shè)立的旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)，其2025年前新增境外直接投資取得的所得，免征企業(yè)所得稅。對(duì)企業(yè)符合條件的資本性支出，允許在支出發(fā)生當(dāng)期一次性稅前扣除或加速折舊和攤銷。對(duì)在海南自由貿(mào)易港工作的高端人才和緊缺人才，其個(gè)人所得稅實(shí)際稅負(fù)超過15%的部分，予以免

6、征。對(duì)享受上述優(yōu)惠政策的高端人才和緊缺人才實(shí)行清單管理，由海南省商財(cái)政部、稅務(wù)總局制定具體管理辦法。此外，消費(fèi)稅和增值稅也有提及。離島免稅額度放寬離島免稅購(gòu)物額度至每年每人*萬元，擴(kuò)大免稅商品種類。開放增值電信業(yè)務(wù)逐步取消外資股比等限制。允許實(shí)體注冊(cè)、服務(wù)設(shè)施在海南自由貿(mào)易港內(nèi)的企業(yè)，面向自由貿(mào)易港全域及國(guó)際開展在線數(shù)據(jù)處理與交易處理等業(yè)務(wù)，并在安全可控的前提下逐步面向全國(guó)開展業(yè)務(wù)。安全有序開放基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)。開展國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)交互試點(diǎn)，建設(shè)國(guó)際海底光纜及登陸點(diǎn)，設(shè)立國(guó)際通信出入口局。國(guó)際航運(yùn)樞紐實(shí)施高度自由便利開放的運(yùn)輸政策，推動(dòng)建設(shè)西部陸海新通道國(guó)際航運(yùn)樞紐和航空樞紐，加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)

7、輸體系。戶籍與自主權(quán)深化戶籍制度改革，進(jìn)一步放寬戶口遷移政策，實(shí)行以公民身份號(hào)碼為唯一標(biāo)識(shí)、全島統(tǒng)一的居住證制度。賦予行業(yè)組織更大自主權(quán)，發(fā)揮其在市場(chǎng)秩序維護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施、行業(yè)糾紛調(diào)處中的重要作用。賦予社區(qū)更大的基層治理權(quán)限，加快社區(qū)服務(wù)與治理創(chuàng)新。土地和房地產(chǎn)文件指出，推進(jìn)農(nóng)墾土地資產(chǎn)化?？偨Y(jié)推廣文昌農(nóng)村土地制度改革三項(xiàng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，支持海南在全省深入推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革。依法保障國(guó)家重大項(xiàng)目用海需求。但文件并未就房地產(chǎn)進(jìn)行著墨，僅一處提到房地產(chǎn)投資信托基金(REITs)。功能規(guī)劃大力發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，不斷夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。聚焦平臺(tái)載體，提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)，以物聯(lián)

8、網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、數(shù)字貿(mào)易等為重點(diǎn)發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)。依托文昌國(guó)際航天城、三亞深?？萍汲?，布局建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和平臺(tái)，培育深海深空產(chǎn)業(yè)。圍繞生態(tài)環(huán)保、生物醫(yī)藥、新能源汽車、智能汽車等壯大先進(jìn)制造業(yè)。發(fā)揮國(guó)家南繁科研育種基地優(yōu)勢(shì)，建設(shè)全球熱帶農(nóng)業(yè)中心和全球動(dòng)植物種質(zhì)資源引進(jìn)中轉(zhuǎn)基地。建設(shè)智慧海南。稅務(wù)相關(guān)政策匯總：01、個(gè)人所得稅對(duì)高端人才和緊缺人才，其個(gè)人所得稅實(shí)際稅負(fù)超過15%的部分，予以免征。對(duì)享受上述優(yōu)惠政策的高端人才和緊缺人才實(shí)行清單管理，由海南省商財(cái)政部、稅務(wù)總局制定具體管理辦法。02、企業(yè)所得稅2.1對(duì)實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)的鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)，減按15%征收企業(yè)所得稅。2.2對(duì)旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)

9、業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)，其2025年前新增境外直接投資取得的所得，免征企業(yè)所得稅。2.3對(duì)企業(yè)符合條件的資本性支出，允許在支出發(fā)生當(dāng)期一次性稅前扣除或加速折舊和攤銷。03、進(jìn)口稅3.1制定海南自由貿(mào)易港進(jìn)口征稅商品目錄，目錄外貨物進(jìn)入自由貿(mào)易港免征進(jìn)口關(guān)稅。3.2全島封關(guān)運(yùn)作前，對(duì)部分進(jìn)口商品，免征進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅。全島封關(guān)運(yùn)作、簡(jiǎn)并稅制后，對(duì)進(jìn)口征稅商品目錄以外、允許海南自由貿(mào)易港進(jìn)口的商品，免征進(jìn)口關(guān)稅。3.3實(shí)行部分進(jìn)口商品零關(guān)稅政策。除法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定明確不予免稅、國(guó)家規(guī)定禁止進(jìn)口的商品外，對(duì)企業(yè)進(jìn)口自用的生產(chǎn)設(shè)備，實(shí)行“零關(guān)稅”負(fù)面清單管理。3.4對(duì)島內(nèi)進(jìn)口用于交通運(yùn)

10、輸、旅游業(yè)的船舶、航空器等營(yíng)運(yùn)用交通工具及游艇，實(shí)行“零關(guān)稅”正面清單管理。3.5對(duì)島內(nèi)進(jìn)口用于生產(chǎn)自用或以“兩頭在外”模式進(jìn)行生產(chǎn)加工活動(dòng)(或服務(wù)貿(mào)易過程中)所消耗的原輔料，實(shí)行“零關(guān)稅”正面清單管理。3.6對(duì)實(shí)行“零關(guān)稅”清單管理的貨物及物品，免征進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅。清單內(nèi)容由有關(guān)部門根據(jù)海南實(shí)際需要和監(jiān)管條件進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。04、稅收制度4.1零關(guān)稅。全島封關(guān)運(yùn)作前，對(duì)部分進(jìn)口商品，免征進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅。全島封關(guān)運(yùn)作、簡(jiǎn)并稅制后，對(duì)進(jìn)口征稅商品目錄以外、允許海南自由貿(mào)易港進(jìn)口的商品，免征進(jìn)口關(guān)稅。4.2低稅率。對(duì)在海南自由貿(mào)易港實(shí)質(zhì)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，實(shí)行企業(yè)所得稅優(yōu)

11、惠稅率。對(duì)符合條件的個(gè)人，實(shí)行個(gè)人所得稅優(yōu)惠稅率。4.3簡(jiǎn)稅制。結(jié)合我國(guó)稅制改革方向，探索推進(jìn)簡(jiǎn)化稅制。改革稅種制度，降低間接稅比例，實(shí)現(xiàn)稅種結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單科學(xué)、稅制要素充分優(yōu)化、稅負(fù)水平明顯降低、收入歸屬清晰、財(cái)政收支大體均衡。4.4強(qiáng)法治。稅收管理部門按實(shí)質(zhì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所在地和價(jià)值創(chuàng)造地原則對(duì)納稅行為進(jìn)行評(píng)估和預(yù)警，制定簡(jiǎn)明易行的實(shí)質(zhì)經(jīng)營(yíng)地、所在地居住判定標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化對(duì)偷漏稅風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別，防范稅基侵蝕和利潤(rùn)轉(zhuǎn)移，避免成為“避稅天堂”。積極參與國(guó)際稅收征管合作，加強(qiáng)涉稅情報(bào)信息共享。加強(qiáng)稅務(wù)領(lǐng)域信用分類服務(wù)和管理，依法依規(guī)對(duì)違法失信企業(yè)和個(gè)人采取相應(yīng)措施。4.5分階段。按照海南自由貿(mào)易港建設(shè)的不同階段，分步驟實(shí)施零關(guān)稅、低稅率、簡(jiǎn)稅制的安排，最終形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的稅收制度。