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1、國家開放大學(xué)電大專科行政法與行政訴訟法2023期末試題及答案 一、單項選擇題（每小題只有一項答案正確，請將正確答案的序號填在括號內(nèi)。每小題1分，共10分） 1行政法是調(diào)整( )被行使過程中所產(chǎn)生的社會關(guān)系以及對行政權(quán)進行規(guī)范和控制的法律規(guī)范總稱。A行政權(quán) B行政法律關(guān)系 C行政關(guān)系 D行政 2行政訴訟法第54條第4項規(guī)定，行政處罰顯失公正的，可以判決( )。A變更 B撤銷 C發(fā)回重審 D繼續(xù)履行 3關(guān)于行政機關(guān)，以下說法正確的是( )。A行政機關(guān)等同于行政主體 B行政機關(guān)等同于行政組織 C行政機關(guān)等同于行政機構(gòu) D行政機關(guān)是行政法最重要的主體 4在行政訴訟中，不屬于行政訴訟證據(jù)的是( )。A書
2、證 B被害人陳述 C當事人的陳述 D視聽資料 5依職權(quán)行政行為和依申請行政行為的分類依據(jù)是( )。A依據(jù)實施行政行為時所形成的法律關(guān)系不同 B依據(jù)行政行為是否具備一定法定形式 C依據(jù)行政行為實施的對象及適用力的不同 D依據(jù)行政行為的實施是否必須由行政相對方的申請 6行政復(fù)議法規(guī)定，行政復(fù)議機關(guān)履行行政復(fù)議職責，應(yīng)當遵循的原則是( )。A合理性 B合法、公正、公開、及時、便民 C原則性與靈活性相結(jié)合 D公平 7賠償請求人請求國家賠償?shù)?，賠償義務(wù)機關(guān)、復(fù)議機關(guān)和人民法院( )。A可以收取一定的費用 B不得收取超額費用 C不得向賠償請求人收取任何費用 D無相關(guān)法律規(guī)定 8行政訴訟一審審理期間為( )
3、，有特殊情況可以延長。A. 1個月 B2個月 C3個月 D6個月 9根據(jù)行政訴訟法規(guī)定，經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機關(guān)改變原具體行政行為的，被告是( )。A復(fù)議機關(guān) B由上級行政機關(guān)指定 C由原告認定 D作出原具體行政行為的行政機關(guān) 10.根據(jù)行政訴訟法規(guī)定，人民法院審理行政案件，由審判員組成合議庭，或者由審判員、陪審員組成合議庭。合議庭的成員，應(yīng)當是( )。A三人以上的單數(shù) B五人以上的單數(shù) C二人 D四人 二、多項選擇題（每小題有兩個或者兩個以上的正確答案，請將正確答案的序號填在括號內(nèi)。每小題2分，共10分） 11關(guān)于行政法律關(guān)系的表述，正確的有( )。A行政法律關(guān)系屬于法律關(guān)系 B行政法律關(guān)系由
4、國家強制力作保障 C行政法律關(guān)系以行政關(guān)系為基礎(chǔ) D行政法律關(guān)系等同于行政關(guān)系 12能夠作為行政主體的行政機關(guān)包括( )。A國務(wù)院的直屬機構(gòu) B地方各級人民政府的職能部門 C地方人民政府的派出機關(guān) D全國人大常委會 13.根據(jù)我國國家賠償法與行政訴訟法的規(guī)定，下列說法正確的是( )。A行政賠償訴訟的被告只能是賠償義務(wù)機關(guān) B原告只能是擁有賠償請求權(quán)者 C行政賠償訴訟的被告也可能是公民或者法人 D行政賠償案件的管轄與行政訴訟案件相同 14下列說法正確的是( )。A任何行政主體在享有或行使行政職權(quán)的同時必須同時履行職責 B行政職責隨行政職權(quán)的產(chǎn)生、變更或消滅而相應(yīng)變化 C行政職責是行政主體在行使職
5、權(quán)過程中所享受的權(quán)利 D行政職責的核心是依法行政 15行政相對方的權(quán)利包括( )。A參與行政管理的權(quán)利 B了解情況的權(quán)利 C申請行政法上救濟的權(quán)利 D提出申請的權(quán)利 三、填空題（每空1分，共10分） 16. 國家賠償以金錢賠償為主，其他賠償方式為輔。17行政法律關(guān)系的客體包括物、行為和精神財富。18. 行政職權(quán)一般依其來源可分為兩大類：一類是固有職權(quán)；另一類是授予職權(quán)。19行政主體是享有國家行政權(quán)力、能夠以自己名義從事行政管理活動，并獨立承擔由此產(chǎn)生的法律責任的組織。20行政復(fù)議原則上采取書面審理的辦法。21依行政立法的主體不同，可分為中央行政立法和地方行政立法。四、名詞解釋（每小題5分，共2
6、0分） 22.具體行政行為 是指國家行政主體針對特定的行政管理對象實施的行政行為。包括行政許可、行政強制、行政 處罰等行為，通常以具體、完整的行政決定的形式表現(xiàn)出來。23.行政合同 是指行政主體之間，行政主體與公民、法人或其他組織之間，為了實現(xiàn)行政管理的目的，依雙方意思表示一致，而確立、變更或消滅相互權(quán)利與義務(wù)的協(xié)議。24.行政賠償 是指國家行政主體及其工作人員，在行使職權(quán)時侵犯了公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，并造成了損害，由行政主體給予賠償?shù)姆芍贫取?5.行政訴訟 是指公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的組織作出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法定程序向人民法院起訴，人民
7、法院在當事人及其他訴訟參與人的參加下，對具體行政行為的合法性進行審查并作出裁決的制度。五、簡答題（每小題10分，共20分） 26簡述行政行為的特征。答：(1)從屬法律性。行政行為是執(zhí)行法律的行為，從而必須從屬于法律。（3分） (2)裁量性。行政行為雖然必須依法而行，必須有法律根據(jù)。但是這并不意味著法律應(yīng)該將行政行為的每一個步驟、每一個細節(jié)都予以嚴密地規(guī)范，并不意味著行政機關(guān)只能機械地按照法律預(yù)先設(shè)計的具體路線、途徑、方式行事，而不能有任何的自行選擇、裁量，不能有任何自己的主動性參與其間。（3分） (3)單方意志性。行政行為是行政主體行使國家行政權(quán)的行為。行政主體實施行政行為，只要是在行政組織法
8、或法律、法規(guī)的授權(quán)范圍內(nèi)，即可自行決定和直接實施，而無需與行政相對方協(xié)商和征得相對方的同意。（2分） (4)強制性。行政行為是行政主體代表國家，以國家名義實施的行為，故其以國家強制力作為實施的保障。（2分） 27簡述行政處罰的基本原則。答：(1)處罰法定原則；（2分） (2)處罰公開、公正原則；（2分） (3)處罰與違法行為相適應(yīng)原則；（2分） (4)處罰與教育相結(jié)合原則；（1分） (5)不免除民事責任，不取代刑事責任的原則；（1分） (6)救濟原則。（2分） 六、論述題（15分） 28論述行政許可的作用。答：(1)行政許可是國家對社會經(jīng)濟、政治、文化活動進行宏觀調(diào)控的有力手段，有助于從直接命
9、令式的行政手段過渡到間接許可的法律手段。（3分） (2)行政許可有利于維護社會經(jīng)濟秩序，保障廣大消費者及公民的權(quán)益。（3分） (3)行政許可有利于保障社會公共利益，維護公共安全和社會秩序。（3分） (4)行政許可有利于控制進出口貿(mào)易，保護和發(fā)展民族經(jīng)濟。（3分） (5)行政許可有利于資源的合理配置和環(huán)境保護，促進人與環(huán)境的和諧、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。（3分） 七、案例分析題（15分） 29.案情介紹：毛某是A省某市甲縣從事商品批發(fā)的個體工商戶。9月20日，甲縣工商局給毛某送達了以毛某違法經(jīng)營為由吊銷其營業(yè)執(zhí)照的處罰決定書，決定書上日期為9月10日。11月16日，毛某申請復(fù)議，工商機關(guān)以超過復(fù)議期限為
10、由不予受理。請問： (1)本案的被申請人是誰？為什么？ (2)本案應(yīng)由哪個復(fù)議機關(guān)管轄？為什么？ (3)作為復(fù)議機關(guān)的工商機關(guān)的做法正確嗎？ 答：(1)本案的被申請人是甲縣工商局。（2分）根據(jù)行政復(fù)議法第10條規(guī)定：公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)的具體行政行為不服申請行政復(fù)議的，作出具體行政行為的行政機關(guān)是被申請人。(3分) (2)本案應(yīng)由某市工商局或甲縣人民政府管轄負責復(fù)議。（2分）根據(jù)行政復(fù)議法第12條規(guī)定：對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議，也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議。（3分） (3)某市工商局做法錯誤。（2分）根據(jù)行政復(fù)議法第9條規(guī)定：公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請。本案中，甲縣工商局的處罰決定雖然是9月10日作出的，但送達給毛某是9月20日，即毛某在9月20日才知道具體行政行為。所以，工商局不得以超過申請期限為由不予受理。(3分)
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