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1、
狠抓管理 強化措施 把“安全第一”落到實處
百年大計,安全第一,山東東明石化集團有限公司自1987年籌建以來,始終堅持安全第一,預(yù)防為主的安全生產(chǎn)方針,效益逐年增長,關(guān)鍵是擺正了安全與效益、安全與發(fā)展的辨證關(guān)系。在當(dāng)前煉油行業(yè)經(jīng)營形勢嚴峻的情況之下,不是削弱安全管理,而是更加重視安全工作。因此確保了該廠連續(xù)17年安全生產(chǎn)均未發(fā)生重大火災(zāi)、爆炸及其他人身、設(shè)備事故,使企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。為集團公司進軍中國企業(yè)500強創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。多年來,該公司安全管理重點抓好了以下幾方面的工作:
加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,安全責(zé)任制落實到位(2)
以三個代表的重要思想為指導(dǎo),全面落實《
2、安全生產(chǎn)法》,按照誰主管,誰負責(zé)的原則,明確自己的責(zé)任,層層簽訂安全合同。嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,對事故責(zé)任要追究到位。年初全公司第一個工作例會就是全年安全工作會議。公司安委主任與各單位主要負責(zé)人簽訂安全管理目標(biāo)合同書,安全生產(chǎn)部與各單位安全員、管理人員簽訂安全目標(biāo)合同書,層層落實,直至每一個崗位和每一個員工,一級對一級負責(zé),按照合同條款,每月進行考核,與經(jīng)濟收入掛鉤,真正把安全責(zé)任制落到實處,做到縱向到底,橫向到邊。出了事故,要進行嚴格追究,哪一級出了事故,哪一級負責(zé)。為保證今年安全管理目標(biāo)的實現(xiàn),公司重新調(diào)整了安全事故調(diào)查處理委員會負責(zé)對發(fā)生的各類事故堅持實事求是、堅持科學(xué)的原則進行調(diào)查,
3、按照四不放過的原則進行處理。同時,公司實行責(zé)任追究制度,明確了各單位行政一把手,就是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,事故處理直接與各單位一把手掛鉤。
健全基層安全管理機構(gòu),加強安監(jiān)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)(3)
安全生產(chǎn)是一項點多線長,面廣而持久的群眾性工作,不是哪個部門、哪個人能辦到的,要搞好這項工作,除了加強組織領(lǐng)導(dǎo)外,還須建立一個能發(fā)揮作用的安全管理隊伍,形成一級抓一級的安全管理網(wǎng)絡(luò)。依據(jù)《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》,集團公司設(shè)立安委會、安全生產(chǎn)部、分公司安全科、車間安全技術(shù)人員、班組安全員各級安全管理機構(gòu),由總經(jīng)理任安委會主任,各分公司、車間要指定一名副經(jīng)理、副主任負責(zé)安全工作的日常事務(wù)。安全
4、管理機構(gòu)逐步建立健全,各級安全責(zé)任明確,使全廠形成了一支專管成線群管成網(wǎng)的安全骨干力量,尤其是車間配備專職安全員,安全工作非常到位,事故隱患大多消滅在萌芽狀態(tài)。
加強安全生產(chǎn)的宣傳教育和培訓(xùn)工作,努力提高從業(yè)人員的素質(zhì)和安全意識(4)
安全教育是每年安全管理的重點之一,努力提高全員的安全意識、安全素質(zhì)和安全技能是安全教育的重點內(nèi)容。企業(yè)的安全生產(chǎn)除了依靠科技進步、提高物的安全可靠性外,更重要的是要依靠人的作用使全體干部職干逐步實現(xiàn)由要我安全到我要安全、我會安全的能力轉(zhuǎn)變。對此,該公司利用多種手段開展安全知識教育。
1.黨、政、工、團齊抓共管,利用公司電視臺、網(wǎng)絡(luò)、石化報等分階
5、段、有針對性地進行宣傳教育。
2.開展形式多樣的安全教育活動,建立了安全教育活動室,利用電教設(shè)施進行國內(nèi)、國外重大事故教育,吸取教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗。
3.嚴把入廠關(guān),凡是新進廠職工、轉(zhuǎn)崗職工及外來施工隊伍都必須接受安全教育,考核合格后,持證上崗。
4.開展好一年一次的安全生產(chǎn)月活動,在全廠范圍內(nèi)掀起學(xué)習(xí)安全知識和崗位操作技能的熱潮,提高事故處理能力,達到以周促月,以月促年。
5. 提高操作人員的安全知識,不定期邀請國家、省、地區(qū)安全專家講課。
6. 組織學(xué)習(xí)國家、省、地區(qū)的各種安全文件。如《安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)
督管理規(guī)定》、《危險化學(xué)品安全管理條例
6、》等。
廣泛深入開展安全隱患排查整改工作(5)
安全工作重在預(yù)防,開展安全檢查,把各種隱患找出來,及時加以整改,把各種事故消滅在萌芽狀態(tài)。安全無小事,只能小事化大,動員全體員工,齊抓共管,深入細致地查找隱患,消除事故隱患。實行全方位、全天候、全過程管理,做到縱向到底、橫向到邊,不留死角,突出重點。在注重安全檢查的基礎(chǔ)上,進一步完善安全檢查通報制度。把檢查出來的安全隱患,以隱患整改通知單的形式及時進行通報,明確責(zé)任單位和配合單位及責(zé)令完成時間,定期進行落實,對無法整改的項目,指定防范指施,對整改不力的單位進行處罰。增強安全隱患的整改力度,確保安全生產(chǎn)。繼續(xù)堅持和改進《重大隱患整改通知
7、單》、《隱患整改反饋單》,做到有檢查、有整改、有落實、有監(jiān)督,徹底解決以往存在的隱患整改不及時、不徹底、推諉扯皮現(xiàn)象,解決各種隱患整改不到位的問題,大大提高了工作效率。并且采取了以下幾種檢查形式:
1.開展重點區(qū)域的重點調(diào)查,分別對液化氣站、油品、氣分、催化、加油站等重點單位增加檢查頻次和檢查力度,并堅持做到突出重點原則。
2. 做好節(jié)假日期間、夏季防雷防電、冬季防凍防凝的重點檢查。
3. 加強安全用電、施工動火、勞保用品、明火管理的專項檢查。
4. 采取自查、互查、月底大檢查與巡查結(jié)合的多種形式進行隱患檢查。
5. 省、市、縣等各級領(lǐng)導(dǎo)的檢查相結(jié)合。
強化
8、重大事故防范機制,落實安全防范措施(6)
抓好重大危險源和危險化學(xué)品的安全管理,是該公司長期以來安全管理的重點。各分公司編制事故應(yīng)急救援預(yù)案,集團公司打印成冊,進行全員學(xué)習(xí)。對重大危險源區(qū)域,加強安全監(jiān)控和管理,定期組織基層車間聯(lián)合消防隊開展防事故演練,對出現(xiàn)的問題制定防范措施,對重大危險源區(qū)域安裝先進的可燃氣體檢測儀,配備充足的滅火器材及消防蒸汽管線,完善全公司消防水系統(tǒng),能源公司增加新鮮水泵,提高消防水壓力,為事故處理提供堅強后盾。
加大安全投入,逐步改善安全操作環(huán)境(7)
隨著集團公司規(guī)模的進一步擴大,安全生產(chǎn)的形勢非常嚴峻,集團公司領(lǐng)導(dǎo)非常重視,多次追加安全專項資金,
9、對重大危險源采用先進的檢測設(shè)備及先進的儀表控制系統(tǒng),采用先進的工藝,積極推廣和應(yīng)用先進的安全技術(shù),及時淘汰危及安全生產(chǎn)的落后工藝和設(shè)備,加快HSE管理體系的認證工作,使安全環(huán)境的改善邁上新的臺階。
主要安全設(shè)施如下:
1.1993年在油品罐區(qū)投資80萬元建立了泡沫發(fā)生站,共4臺160kW柴油機,18t泡沫儲罐,安裝72具泡沫發(fā)生器。2001年投資200萬元在中轉(zhuǎn)站建立了泡沫發(fā)生站。
2.投資200為消防隊配備了5臺消防車。2004年再投資100萬元購置大功率消防車。
3.完善氣體檢測系統(tǒng),在裝置區(qū)共安裝16套檢測報警系統(tǒng),探頭192個。
4.裝置配備各種滅火器12
10、86具,并對消防器材進行及時更換、換藥。
5.裝置配備齊全的防護器具、工具,配備空氣呼吸器17臺,防爆工具14套,防毒面具15套。
6.裝置區(qū)框架配備消防蒸汽豎管48套,塔區(qū)配備半固定式消防水管16套,配備消防水帶3000m,蒸汽膠管2400m,消防水炮7臺,消防栓140余個。
7.有完善的消防水系統(tǒng),有3臺110kW的備用消防泵,平常保持8~10kg的壓力,滿足消防的需要。
加強安全設(shè)施的維護保養(yǎng) 和檢查(8)
安全設(shè)施的完好與否是搞好安全生產(chǎn)的又一重要工作,是預(yù)防事故、消滅初期火災(zāi)事故的保障。如:2003年滅火器共換藥500具,購買新滅火器95具,檢查校檢固
11、定式可燃氣體報警探頭102個,更換16個,校檢便攜式或燃氣體報警儀6臺,檢驗安全閥156臺,購買各類安全閥26臺,壓力容器到期檢驗56臺,檢測防雷、防靜電設(shè)施1000余點,發(fā)現(xiàn)10處電阻超標(biāo)、3處扁鐵斷裂,及時通知有關(guān)單位進行了處理。新增消防豎管6條,配備鋼編膠管800余米,新增泡沫管線300余米,更換100余米。所有這些工作都有保證了各生產(chǎn)裝置的安全平穩(wěn)生產(chǎn)。
重點抓好現(xiàn)場動火等票證管理(9)
對動火、動土、登高、進入容器許可證,爆破證等8種票證嚴格各項程序,采取安全四落實制度,即落實安全責(zé)任負責(zé)人、落實安全施工方案、落實安全防范措施、落實監(jiān)護人。只有各項落實到位,才開具各種票證。尤其是2004年施工項目多,如新罐區(qū)、油品儲運改造、卸車臺改造、二芳構(gòu)化建設(shè)及二催、三催與液化氣車間碰頭、新氣分、三常壓建設(shè)、火炬改造等,施工范圍廣,施工隊伍多,管理難度加大,安全形勢嚴峻,安全責(zé)任重大,在安全生產(chǎn)部人員少的情況下,仍堅持不斷檢查安全四落實情況,真正做到預(yù)防為主,既保證了裝置的平穩(wěn)生產(chǎn),又保證了工程的順利進行。
總之,該公司始終堅持安全第一,預(yù)防為主的方針,認真貫徹國務(wù)院有關(guān)指示精神,把安全工作作為一項長期艱巨的任務(wù),警鐘長鳴,常抓不懈。