在 2019“敢于擔當年”動員大會上的講話稿

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1、在 2019“敢于擔當年”動員大會上的講話稿同志們：剛才，我們隆重表彰了 2018 年度的先進單位和個人，9 個單位作了很好的表態(tài)發(fā)言。在這里，我代表市委、市政府向獲獎的單位和個人表示祝賀，希望你們珍惜榮譽、再接再厲、再創(chuàng)佳績，全市上下要向先進學習、向標兵看齊，狠抓落實、敢于擔當，在 2019 年展現(xiàn)新作為、創(chuàng)造新業(yè)績!下面，根據(jù)市委常委會研究的意見，我講四個方面問題：一、過去一年，我們高揚“狠抓落實”主旋律，全市上下苦干實干、攻堅克難，經(jīng)受住了一系列大事要事考驗，交出了一份合格答卷回顧 2018 年，既是壓力空前、艱辛付出的一年，也是砥礪前行、收獲滿滿的一年。一年來，面對嚴峻復雜的各種考驗，

2、全市上下以“狠抓落實”為引領，堅持“苦干開局、領導帶頭”，勠力同心打硬仗、攻難關，堅定不移打基礎、補短板，大家付出了超乎尋常的努力，辦成了一批影響深遠的大事，攻克了一批壓力巨大的要事，兌現(xiàn)了一批惠及民生的好事，展現(xiàn)了難能可貴的“精神”。一是高點定位、爭創(chuàng)一流的進取精神。爭創(chuàng)一流，歷來是的光榮傳統(tǒng)。面對日趨激烈的競爭態(tài)勢，全市各級自我加壓、奮勇爭先，在不同層面爭得了榮譽、走在了前列。鎮(zhèn)街層面，保持了你追我趕、競相發(fā)展的局面街道等繼續(xù)保持優(yōu)勢、領先發(fā)展，一年來，全市各部門苦干實干、創(chuàng)先爭優(yōu)，先后獲得全省社會治安綜合治理先進市、全省安全生產(chǎn)工作先進市、全省關心國防建設十佳單位等 30 多項省級以上榮

3、譽稱號。企業(yè)層面，一批企業(yè)積極應對宏觀形勢、加快轉型發(fā)展，做出了特色、做大了優(yōu)勢、做成了領軍，大豐軸瓦成為全省首批制造業(yè)“單項冠軍”，成為省級“專精特新”中小企業(yè)。二是敢于創(chuàng)新、勇于突破的實干精神。一年來，全市上下以創(chuàng)新求突破，以服務促發(fā)展，成效明顯。金融辦創(chuàng)新思路、積極作為，城港路街道、虎頭崖鎮(zhèn)乘勢借力、全力配合，一年之內強信科技、弘宇股份雙雙上市，實現(xiàn)了歷史性突破。工商聯(lián)、外僑辦、民政局等牽線搭橋、服務發(fā)展，組織開展了“一帶一路”企業(yè)家行、僑商推介會、中外企業(yè)家聯(lián)盟招商會等活動，成功簽約了一批重點項目。體育發(fā)展中心、旅游局等積極推進“文化+體育+旅游”融合發(fā)展，打響了“云峰對決”賽事品牌，

4、中華武校第 5 次登上央視春晚。國土局加大對上爭取力度，爭取到的建設用地是分配指標的 3.4 倍，為歷年最多，為項目落地提供了堅實保障。政府辦、編辦、政管辦等積極推進行政審批制度改革，市鎮(zhèn)兩級“零跑腿”和“只跑一次”服務事項達到 2800 項，居各縣市區(qū)首位。農業(yè)局想事干事勇?lián)?，爭取了省級農村集體產(chǎn)權制度改革試點，街道等 4 個鎮(zhèn)街不推諉、不怕難，圓滿完成改革任務，專門在我市召開現(xiàn)場會。三是迎難而上、敢打必勝的攻堅精神。一年來，面對各種困難挑戰(zhàn)，全市各級砥礪奮進、迎難而上，解決了一批多年想解決而沒有解決的難題。在“6+7+11”環(huán)保突出問題專項整治中，沙河鎮(zhèn)敢于碰硬，僅用 2 個月就關停取締

5、了所有塑料加工業(yè)戶，得到中央四部委聯(lián)合檢查組的充分肯定;柞村鎮(zhèn)、夏邱鎮(zhèn)等頂住壓力、攻堅破難，對所有石材加工企業(yè)實施規(guī)范提升，石材行業(yè)環(huán)境污染、過度開采等問題得到有效遏制;人社局顧全大局、敢于擔當，牽頭完成了 10 噸以下燃煤鍋爐淘汰改造任務。中央環(huán)保督察期間，紀委、環(huán)保局、市場監(jiān)管局、林業(yè)局、水務局、海洋漁業(yè)局、畜牧局等服從大局、履職盡責，各鎮(zhèn)街全力做好案件調查、問題整改，125 起交辦案件全部按要求辦結。關鍵節(jié)點信訪維穩(wěn)期間，政法委、信訪局、公安局等牽頭抓總、沖在一線，組織各級全力抓好問題化解、人員穩(wěn)控、卡口值守，圓滿完成十九大安保維穩(wěn)工作，實現(xiàn)了“三個確保、五個不發(fā)生”的目標。安監(jiān)局、林業(yè)

6、局等強化措施、堅守底線，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)和森林防火形勢持續(xù)平穩(wěn)。四是胸懷全局、主動作為的拼搏精神。一年來，全市各級胸懷大局、奮力拼搶，辦成了許多提振士氣、影響深遠的大事。三年創(chuàng)城終圓夢，面對參評城市的激烈競爭，全市上下眾志成城、全力以赴，宣傳部作為牽頭單位謀劃科學、組織有序，街道等作為創(chuàng)城主陣地不講條件、苦干實干，住建局、綜合行政執(zhí)法局等作為創(chuàng)城主力軍不辭辛苦、一線攻堅，63個部門沉在 21 個創(chuàng)城網(wǎng)格全力奮戰(zhàn)，成功奪得“全國文明城市”這塊金字招牌，一中、鎮(zhèn)村分別榮獲“全國文明校園”“全國文明村”稱號。鐵路建設管理局、發(fā)改局等日夜兼程跑省進廳，全力以赴據(jù)理力爭，在推進環(huán)渤海濰煙高鐵、大萊龍鐵路、

7、疏港鐵路支線方面，做了大量扎實細致的爭取工作，實現(xiàn)了我市利益最大化。交運局在國家新能源汽車補貼窗口即將關閉的情況下，積極溝通對接，無償爭取到 106 輛新能源汽車投入運營;會同公路局向上爭取無償資金 5.5 億元，206 國道、三城線北段、文三線大修改造當年開工、當年完工，贏得了群眾一致點贊。教體局、衛(wèi)計局、文廣新局等圍繞群眾所期所盼，主動作為、服務民生，12 方面 25 件民生實事全部完成，全年民生事業(yè)財政投入資金達到 41.7 億元，有力提升了群眾的幸福感和獲得感。這些成績的取得，得益于我們鮮明突出“狠抓落實”主題，形成了崇尚實干、大抓落實的濃厚氛圍;得益于各級領導干部吃苦在前、沖鋒在先，

8、一級帶著一級干、一級干給一級看;得益于廣大黨員干部舍小家、顧大家，辛勤付出、默默奉獻。實踐充分證明，過去一年，狠抓落實的主題很正確。一分部署，九分落實。黨的十九大報告明確提出黨員干部要增強八種本領，狠抓落實就是其中之一。我們將 2018 年確定為“狠抓落實年”，從年初開始就發(fā)出了“苦干開局、領導帶頭”的動員令，引導各級干部撲下身子真抓實干?？梢哉f，我們提出“狠抓落實”的主題，完全符合上級決策部署，完全符合工作實際。正是通過“狠抓落實”，我們才有效提振了干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，有效激發(fā)了干部隊伍的正能量，有效保障了各項工作落地見效。過去一年，領導帶頭的導向很關鍵。領導帶頭本身就是一種強大的號召力、感染

9、力?；仡欉@一年，從維穩(wěn)包保案件到重點工作“10+1”領導小組，每一項大事要事，都離不開市級領導身先士卒、以上率下，離不開鎮(zhèn)街、部門負責同志沖在一線、攻堅克難，正是大家合唱一個調、上下一盤棋、擰成一股繩，我們才凝聚起無往而不勝的強大力量。過去一年，錘煉出的干部作風很可貴?；仡欉@一年，干部作風的變化有目共睹，松松垮垮“熬日子”的少了、上緊發(fā)條“加油干”的多了，廣大黨員干部的精神面貌煥然一新，苦干實干正成為干部隊伍更加鮮明的主流。在狠抓落實的實踐中，我們探索實行了很多行之有效的好做法，總結出很多務實管用的好經(jīng)驗，形成了很多標本兼治的好制度，這必將為今后工作開展奠定堅實基礎。幸福都是奮斗出來的!回顧這

10、一年，一系列大事要事壓茬跟進，一樣樣急活重活接踵而來，一個個關鍵節(jié)點環(huán)環(huán)緊扣，大家共同的感受就是“忙”，共同的行動就是“干”。各級領導用從我做起、向我看齊樹起了以上率下的榜樣，廣大干部用艱苦付出、艱辛努力展現(xiàn)了苦干實干的頑強，黨員群眾用站在一起、干在一起形成了眾志成城的力量。一年里，無論形勢再緊、壓力再大、困難再多、任務再重，大家都沒有動搖、沒有停歇、沒有叫苦、沒有退縮，留在時光記憶里的，是大家擼起袖子拼上豁上的“苦干”，是靠在一線汗流浹背的“奮戰(zhàn)”，是披星戴月夜半歸家的“疲倦”，是爹娘妻兒節(jié)假日里的“期盼”?？梢哉f，201年我們沒有辜負寶貴時光，大家用實干拼出了一個又一個好成績，用苦干贏下了

11、一場又一場攻堅戰(zhàn)!在此，我代表市委、市政府向大家表示最誠摯的感謝!衷心祝愿大家在2019 年，一鼓作氣、事業(yè)有成，一帆風順、萬事如意!二、直面問題、統(tǒng)一思想、凝聚共識，真正領會 2019“敢于擔當年”的深刻內涵，實現(xiàn)對狠抓落實的持續(xù)鞏固和不斷深化2018 年我們的主題是“狠抓落實”，市委、市政府更多從頂層設計層面出發(fā)，力求將各項工作部署得細致具體，清晰地告訴大家干什么、怎么干、干到什么樣。但在落實的過程中，仍然暴露出一些不容忽視、亟待解決的問題。這些問題歸納起來，突出表現(xiàn)在五個方面：一是主動作為不夠，怕?lián)熑尾桓覟?。有的把“不出事”作為準則，生怕“掉下樹葉砸了頭”，對企業(yè)和群眾的訴求打著“講規(guī)

12、矩”“按程序”的旗號，這也不行、那也不行，把遵規(guī)守矩當成了不作為的擋箭牌;有的信奉“多一事不如少一事”，明知上級有政策、有資源也不匯報、不爭取，怕苦怕累怕麻煩;有的一心想當太平官，不愿觸及利益、不敢得罪人，怕惹火上身、怕矛盾纏身，導致一些工作進展緩慢。二是責任意識不強，庸懶散浮不想為。有的光做和尚不撞鐘，工作安于現(xiàn)狀、不思進取、得過且過;有的對安排的工作搶先機、往前趕的意識不強，一些工作從初一拖到十五，有部署沒回音;有的干工作浮在表面，既不專心也不用力，一味地“糊弄、敷衍”，工作在一片落實聲中落空;有的自己不干事，老瞅著別人腳后跟，指手畫腳、說風涼話。三是身到而心不至，裝模作樣不真為。有的習慣

13、裝樣子、當擺設，門好進、臉好看、就是事不好辦;有的習慣“打太極”，上下討好、八面玲瓏;有的干工作效率不快、質量不高，個人能力多年沒有提升，一些工作多年沒有起色。四是工作水平不高，能力不足不會為。有的工作方法單一，以會議落實會議、以文件落實文件，照搬照套、囫圇吞棗;有的當起甩手掌柜，不學政策、不鉆業(yè)務，指導工作沒思路、攻堅克難沒方法;有的做群眾工作能力不強，身在基層不接地氣，不會拉莊戶呱、不會說百姓話，吃不起苦、受不住累。五是自我約束不嚴，缺少敬畏亂作為。有的亂用手中權力，見到利益就伸手、面對誘惑就動心，優(yōu)親厚友、辦事不公;有的善打自己的小算盤，不該變通的想著辦法亂變通，甚至當內鬼通風報信，影響

14、極壞;有的敬畏心不強，工作中欺上瞞下、弄虛作假。上述問題盡管發(fā)生在少數(shù)單位、少數(shù)干部身上，但危害很大、影響很壞，阻礙了工作推進，影響了落實成效。分析這些問題的根源，歸根結底就是擔當精神不足、擔當意識不強。正是基于這種考慮，我們將 2019 年確定為“敢于擔當年”，這不是重打鑼鼓另開張，而是對“狠抓落實”的持續(xù)鞏固、不斷深化，目的是為了更好地激發(fā)各級干部自覺干工作、主動抓落實的內生動力和內在活力，實現(xiàn)從被動接受任務向主動擔當作為轉變提升。那么，什么是“敢于擔當”呢?我理解，敢于擔當是一種境界?！盀楣俦苁缕缴鷲u?！备刹扛刹?、干字當頭，對于各級領導干部來說，組織和群眾把我們推到這個崗位，就要對得起這

15、份信任和重托，必須把敢于擔當作為內心深處的價值追求、干事創(chuàng)業(yè)的行動指南。不管是對已經(jīng)明確布臵的工作任務，還是市委、市政府沒有考慮到的其他事項，只要是為了發(fā)展，都要超前謀劃、主動上手，充分發(fā)揮主觀能動性，真正從“讓我干”變成“我要干”。敢于擔當是一種責任。在其位謀其政，在其職履其責，我們端著公家的飯碗、頂著干部的頭銜，就必須把該擔的責任擔起來，這是天職、更是本分。敢于擔當就要在困難挑戰(zhàn)面前不推不拖不躲，面任務敢于沖在一線、面對矛盾敢于迎難而上、面對危機敢于挺身而出、面對失誤敢于承擔責任。敢于擔當更是一種自覺。沒有思想上的自覺，就談不上擔當。滿足于“推一推動一動，不推不動”，這就不是擔當。就像扛大

16、包、挑擔子，右肩累了換左肩，這就是一種自覺的擔當。敢于擔當既是反映黨員干部政治品格、黨性覺悟的一面鏡子，也是衡量胸懷格局、能力水平的一把尺子。凡事必須發(fā)自內心，關鍵時候才能扛得起、頂?shù)蒙?、打得贏!三、2019 年我們面臨的挑戰(zhàn)和考驗不容小覷，必須把“敢于擔當”貫穿各項工作始終，以挺身而出、敢于亮劍的精神和自覺推動爬坡過坎、趕超發(fā)展實干是最響亮的語言，也是最好的擔當、最大的擔當。今天會上同時印發(fā)了今年的工作要點、考核辦法，這就是全年的任務單、指揮棒。落實這些任務，肯定不會一帆風順、輕輕松松，必然會遇到許多困難和挑戰(zhàn)?！安唤?jīng)一番寒徹骨，怎得梅花撲鼻香?！敝挥小案伞弊之旑^、狠抓落實、敢于擔當，今年的

17、目標才會實現(xiàn)。第一，抓實經(jīng)濟發(fā)展是今年的頭等大事和重中之重，我們一定要在“謀發(fā)展”這個第一要務上敢于擔當，變壓力為動力，傾盡全力抓好項目建設、促進經(jīng)濟增長。多年來，的產(chǎn)業(yè)結構以發(fā)展粗放型、資源消耗型為主，去年的環(huán)保風暴使我們的發(fā)展承受了“劇痛”。大家一定要辯證看待這個問題，環(huán)保整治雖然影響了一時發(fā)展速度，但是我們通過借勢用力，痛下決心關閉了一大批“散亂污”企業(yè)，倒逼傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，為長遠發(fā)展甩掉了包袱。去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議提出，“我國經(jīng)濟發(fā)展進入新時代，已經(jīng)由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段”，其最大特點就是從過去主要看增長速度有多快，轉變?yōu)橹饕促|量效益有多好。可以說，我們去年做的這

18、些工作，完全符合新時代經(jīng)濟發(fā)展的新要求，只要咬緊牙關頂過去，未來的發(fā)展必將迎來嶄新的時代。對此，大家一定要堅定信心、登高望遠，全力推動我市經(jīng)濟向高質量發(fā)展邁進。一要堅定不移抓產(chǎn)業(yè)轉調。要明確方向做強制造業(yè)。制造業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的支柱，成就了輝煌的過去，也是今后發(fā)展的“動力源”。要按照“5+5+N”的發(fā)展思路，優(yōu)化提升黃金、機械制造、石材、化工、電力能源五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培強做大高端裝備、電子電器、新材料、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車配套五大特色產(chǎn)業(yè)，突破發(fā)展醫(yī)藥健康、智能機器人等 N 個新興產(chǎn)業(yè)，推動制造業(yè)發(fā)展提速增量、提質增效。對制造業(yè)發(fā)展，市里下了很大決心，近期還將召開制造業(yè)強市專題會議，出臺 40 條支

19、持政策，激勵廣大企業(yè)提標創(chuàng)優(yōu)、轉型發(fā)展，加快培育更多本土優(yōu)勢企業(yè)和行業(yè)領軍企業(yè)。要發(fā)揮優(yōu)勢做活服務業(yè)。突出做好“文化+體育+旅游”融合發(fā)展這篇文章，積極引進建設一批重點產(chǎn)業(yè)項目，加快打造山海相連、文武雙全、點線結合的全域旅游發(fā)展大格局。要突出特色做優(yōu)農業(yè)。以標準化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化為方向，抓好高產(chǎn)育種“金色基地”、現(xiàn)代漁業(yè)“藍色基地”、特色種植“綠色基地”三大基地建設，積極培育發(fā)展農業(yè)“新六產(chǎn)”，促進農業(yè)增效、農民增收、農村集體經(jīng)濟壯大。二要全力以赴抓項目建設。今年我市列入的市級重點項目只有 11 個，說明我們在項目建設上有很大欠賬。大家要牢固樹立“以項目看發(fā)展論英雄”的理念，盯緊抓牢市級和我市

20、重點項目，嚴格落實市級領導包保聯(lián)系機制，逐一卡實責任人、明確進度表，力爭項目早建成、早投產(chǎn)、早見效。招商引資工作要一刻不停，從去年組織開展的招商引資大走訪活動看，總體效果不盡人意。今年的招商引資一定要在“精準”上下足功夫，圍繞項目落地，從市級領導到鎮(zhèn)街、部門，都要拿出拼的勁頭、闖的精神，全力打好招商引資“翻身仗”。三要持續(xù)用力抓營商環(huán)境。抓環(huán)境就是抓發(fā)展，優(yōu)化營商環(huán)境，企業(yè)有呼聲、群眾有要求。要持續(xù)深化行政審批制度改革，最大限度簡政放權，積極主動、無怨無悔地服務項目建設、企業(yè)發(fā)展，堅決整治吃拿卡要、庸懶散拖等突出問題，真正把“零跑腿”“只跑一次”從口號承諾變成群眾的真實感受。四要毫不動搖抓創(chuàng)新

21、驅動。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。近年來，我們在創(chuàng)新發(fā)展上下了很大功夫，也取得了一定成效，先后出臺了創(chuàng)新驅動發(fā)展行動規(guī)劃、金融創(chuàng)新扶持等一系列相關政策，讓廣大企業(yè)真切感受到了政府的支持和溫暖。下步，要統(tǒng)籌抓好創(chuàng)新平臺打造、創(chuàng)新項目爭取、創(chuàng)新人才引進等關鍵環(huán)節(jié)，健全完善以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研深度融合的創(chuàng)新體系，打造一批有影響力的創(chuàng)新型企業(yè)、創(chuàng)新型產(chǎn)品、創(chuàng)新型團隊。第二，抓牢底線工作是一刻也不能放松的硬性要求，我們一定要在“守底線”這個第一責任上敢于擔當，通過堅持不懈、扎實有效的工作，為全市發(fā)展筑牢保障根基。去年，我們在守底線工作上投入了大量精力，經(jīng)受住了一系列嚴峻考驗，也取得了值得肯定的

22、成績。今年，從中央到地方，依然都把守底線工作擺到突出位臵?？梢哉f，上級對守底線工作的要求越來越嚴，問責力度也越來越大，大家必須始終保持如履薄冰、如臨深淵的憂患意識，絕不能有絲毫僥幸、絲毫懈怠。一要全力維護社會穩(wěn)定。穩(wěn)定是第一責任，抓穩(wěn)定沒有淡季，全國“兩會”即將召開，必須全力以赴抓實抓好，確保萬無一失。一方面要抓化解，圍繞“竭盡全力化解歷史積案，千方百計解決初信初訪，深入細致排查矛盾隱患”三個重點，嚴格落實領導帶頭包案制度，嚴格落實信訪事項首接首辦責任制，嚴格落實市鎮(zhèn)村三級矛盾排查機制，確保將矛盾隱患化解在萌芽狀態(tài)，堅決不給上級添亂。另一方面要抓嚴打，從嚴打擊纏訪鬧訪、謀取私利等違法行為，在社

23、會上廣而告之，形成強大震懾;要深入開展掃黑除惡專項斗爭，堅持露頭就打、打早打小，深挖徹查背后的“保護傘”“關系網(wǎng)”，做到除惡務盡、消除后患，保證廣大群眾安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定。二要盯緊抓牢生態(tài)環(huán)保。去年我們共同經(jīng)歷了中央環(huán)保督察的大考，環(huán)保督察決不是一陣風，今年還要“回頭看”。對于環(huán)保督察反饋案件辦理情況，要逐一復查、逐一過關，確保經(jīng)得起檢驗;對于已經(jīng)取得的環(huán)保整治成果，一定要全力看牢，決不允許死灰復燃;對于“6+7+11”環(huán)保整治中還沒有完成的事項，要按照時間要求，卡實責任、加快進度，保證高標準、高質量完成。三要嚴實抓好安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)工作再怎么強調都不為過，任何時候都不能放松。要按照“管

24、業(yè)務必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，從嚴落實企業(yè)主體責任，市級領導要帶頭抓、沉到底，鎮(zhèn)街、部門要守土負責、守土盡責，確保安全生產(chǎn)總體形勢持續(xù)好轉。第三，保障改善民生是一切工作的根本出發(fā)點和落腳點，我們一定要在“惠民生”這個第一追求上敢于擔當，牢固樹立“以人民為中心”的思想，全面提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。我們 2018 年度的群眾滿意度調查結果，比 2016 年有了較大提升。事實再次證明，工作抓和不抓是不一樣的，認真抓和應付抓也是不一樣的。今年，要在保障改善民生上持續(xù)用力、久久為功，努力以我們的辛苦指數(shù)換來群眾的幸福指數(shù)。一要扎實辦好民生實事。春節(jié)前我們梳理確

25、定了今年的 10 個方面 23 項為民服務實事，這些都是群眾關注度高的熱點難點問題，也是我們對群眾作出的莊嚴承諾，必須不折不扣兌現(xiàn)，真正把實事辦實、好事辦好。要進一步加大民生投入力度，織密就業(yè)、保險、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等民生保障網(wǎng)，讓民生幸福既有“溫度”更有“質感”。二要全面提升城市形象。今年的這項工作是一場硬仗：一方面，這是一項“硬任務”，對涉及城市化的重點工作，市與各縣市區(qū)均簽訂了責任狀，責任狀就是軍令狀，必須不折不扣完成;另一方面，每一項任務都是“硬頭活”，無論是棚戶區(qū)改造還是老舊小區(qū)改造，涉及的任務量都超過以往，像老舊小區(qū)改造，今年我們確定了152 個，相當于 3 年任務合并成 1

26、 年來干，壓力可想而知。近期我們還要召開城市提升工作會議，對今年的工作任務一次性布臵清楚。三要大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。年前中央和省里都召開了高規(guī)格的農村工作會議，把這項工作擺到了重要日程。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，最基本的是農村環(huán)境、最艱巨的是精準脫貧、最根本的是產(chǎn)業(yè)支撐、最關鍵的是干部隊伍。要以農村人居環(huán)境三年整治行動為引領，著力抓好村莊“五化”、農村改廁、危房改造、鄉(xiāng)村記憶等工程，突出特色打造一批經(jīng)濟強村、旅游名村、文化古村，培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實現(xiàn)良好開局。在這里，我重點強調一下脫貧攻堅工作，這是一項嚴肅的政治任務，來不得半點含糊。目前我市還有脫貧

27、不脫政策的貧困戶戶，涉及人，分布在個村莊，要注重從減貧速度向脫貧質量轉變，采取“一對一”“多幫一”結對幫扶，用好政策扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、社會扶貧等多種有效方式，不斷提高貧困人口“兩不愁三保障”水平，確保貧困戶脫真貧、真脫貧、不返貧。第四，全面從嚴治黨是必須要抓好的政治任務，我們一定要在“強黨建”這個根本保障上敢于擔當，以永遠在路上的執(zhí)著把從嚴治黨引向深入，為全市發(fā)展提供強有力的政治保證。全面從嚴治黨只有進行時，沒有完成時，只會越來越嚴，決不會半途而廢，對此大家要有清醒的政治認識和強烈的使命擔當。按照上級要求，去年我們成立了市委巡察辦，年前又新組建了市監(jiān)察委，這些新形勢、新部署，足以看出各級對從嚴治

28、黨的堅定決心和必勝信心。全市上下要時刻擰緊螺絲、上緊發(fā)條，認真落實全面從嚴治黨的各項部署要求。一要以更高站位講政治。十九大報告提出，要把黨的政治建設擺在首位。講政治不是一句空洞的口號，從大處而言，就是要深入學習貫徹黨的十九大精神，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”，堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導;對我市而言，就是全市各級要始終與市委保持高度一致，對市委作出的決策部署有令必行、有禁必止，決不允許搞變通、打折扣，這既是一條嚴肅的政治紀律，也是各級干部黨性覺悟的體現(xiàn)。二要以更實舉措強黨建。按照上級安排部署，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，確保取得實實在在的成效。要

29、夯實基層黨建基礎，持續(xù)深化農村干部干事創(chuàng)業(yè)活動，跟進開展換屆后村“兩委”班子成員教育輪訓，從嚴落實主題黨日、“三會一課”等黨內政治生活制度，統(tǒng)籌抓好區(qū)域化黨建、“雙聯(lián)雙促”、第一書記等重點工作，不斷提升基層黨組織組織力。三要以更大力度促廉潔。新成立的市監(jiān)察委，要找準職責定位、敢于擔當作為，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，深入開展對“四風”問題新表現(xiàn)、違反中央八項規(guī)定精神、侵害群眾利益、優(yōu)化營商環(huán)境等方面專項治理，持續(xù)加大巡察工作力度，嚴肅查處各類違紀違法案件，始終保持重遏制、強高壓、長震懾的態(tài)勢，以堅如磐石的決心推動黨風廉政建設不斷取得新成效。四、旗幟鮮明為敢于擔當者撐腰鼓勁，全面提振各級干部敢于

30、擔當、主動作為的精氣神，全力激發(fā)從我做起、狠抓落實的正能量，確保圓滿完成今年各項目標任務習近平總書記強調，“有多大擔當才能干多大事業(yè)，盡多大責任才能有多大成就”。敢于擔當體現(xiàn)了干部的胸懷、勇氣、品格，體現(xiàn)了干部的綜合素質、思想境界和黨性修養(yǎng)。如果平平安安占位子、疲疲沓沓混日子，不僅人蹉跎歲月、庸碌無為，更是把職責掛了空擋、讓承諾放了空炮，到頭來誤了事業(yè)、傷了民心?，F(xiàn)在已經(jīng)是 2 月下旬了，今年的工作時間非常緊張，更需要全市上下敢于擔當、苦干實干。一要全力以赴，不找任何借口。大事難事見擔當，擔當需要鐵肩膀。這副肩膀能不能扛起來，首先要打開思想這個總開關，關鍵要做到“三不講”：不講“不可能”。因為

31、凡事皆有可能，不能給自己尋找借口和推卸責任的機會。困難和壓力面前，總有一些干部萌生“局勢已定、無力改變”的消極心態(tài)，覺得“不可能”把事情做好，“不可能”超越別人。成功者千方百計，失敗者千難萬難，只要有百分之一的希望，也要付出百分之百的努力。凡事決不能在需要沖刺的時候半途而廢、功虧一簣。不講“差不多”。凡事要做到極致、追求完美，不能對自己妥協(xié)、降低標準。做事情如果有“差不多”“過得去”“湊合著”的應付心態(tài)，往往就會差之毫厘謬以千里，“差不多”就變成了“差很多”。世上最怕“認真”二字，干就要干一流、做就要做精品、抓就要抓到底，只有標準上高人一頭，結果上才能勝人一籌。不講“不該我事”。因為“我是一切

32、的根源”，凡事原因在我、成敗在我，只有團隊成功才有個人的成功?！疤煜率?，在局外吶喊議論，總是無益，必須躬身入局，挺膺負責，乃有成事之可冀?！钡氖聵I(yè)是大家的共同事業(yè)，每一名干部的努力，都關乎著萬家燈火、連著萬千百姓，大家沒有旁觀者、都是局內人。無論是誰，無論何時，都要拒做看客、從我做起，這才是黨員干部應有的擔當。二要主動上手，敢于動真碰硬。擔當?shù)念}中之義就是接受任務并負起責任，不管遇到多大的困難，不管遇到多大的阻力，我們都要“扛”起來。要多當“主攻手”，不當“二傳手”。干工作、抓落實如果僅僅滿足于用文件轉發(fā)一下，靠會議傳達一下，有困難躲避一下，談何責任擔當?權力就是責任，責任就要擔當，不能只想當

33、官不想干事，只想攬權不想擔責，只想出彩不想出力。特別是當前，各項工作都已密集布臵下來，時間不等人，尤其需要各級干部帶頭沖在一線、干在一線，只有大家都“擔當起應該擔當?shù)呢熑巍?，我們的力量才能無堅不摧，我們的事業(yè)才能無往不勝。要爭當“急先鋒”，不當“太平官”?！疤焦佟彪m然只是干部隊伍中的少數(shù)人，但是一個單位、部門，“混”的風氣濃了，“干”的勁頭就小了;“不在狀態(tài)”的人多了，勢必影響其他“在狀態(tài)”的人。今年，謀發(fā)展、守底線等任務艱巨，容不得絲毫懈怠，各級干部都要拿出首戰(zhàn)用我、用我必勝的豪氣，拿出敢打敢拼、舍我其誰的銳氣，與時間賽跑、與問題對抗、與自己較量，只有這樣才能頂住壓力、逆勢而上。要敢于“得

34、罪人”，不當“老好人”。干事難不難?確實不容易。特別是在轉型發(fā)展的攻堅期，割自己的肉、動別人的奶酪，更讓我們直接地感受到什么叫“觸動利益比觸動靈魂更難”。但是，“難”就不干了嗎?一味地捂著蓋著拖著，你好我好大家好，矛盾和問題就不存在了嗎?我們常說，難走的路都是上坡路，千難萬難，攻堅克難就不難。應該做的事，我們頂著壓力也要干;應該負的責，我們冒著風險也要擔，要堅決摒棄“原則丟一邊、一味求和氣”的“好人主義”。三要一往無前，擼起袖子拼命干。擔當，最需要的是一聲令下三軍隨，堅定信念向前沖。擔當決不允許東張西望。要加快發(fā)展，每個人都必須想干事、會干事，并且要能干成事，決不允許東張西望、猶豫徘徊、貽誤時

35、機。目標定了，思路定了，措施定了，我們需要做的就是一個字“干”!擔當決不允許拖沓懈怠。要牢固樹立“案無積卷、事不隔夜”的效率意識，時辰可以改，日期不能拖，今天再晚也是早，明天再早也是晚。對市委、市政府作出的決策部署，必須第一時間起跑，盯緊時間快跑，爭奪時間搶跑，真正從啟動之時就進入倒計時，卡實每一天、每一月、每一季，確保時間和進度相匹配、時間和效果相匹配。擔當決不允許討價還價。擔當?shù)哪康木褪恰耙磺辛⒆阌诟沙伞薄，F(xiàn)在，有的同志干點工作就講困難、講條件，出點成績就想邀功領賞，這種思想絕對不能有。在爬坡過坎、轉型發(fā)展的關鍵時期，吃苦奉獻是對每一位干部的基本要求。大家要堅決剔除職務“嫌慢”、環(huán)境“嫌苦

36、”、工作“嫌累”、待遇“嫌少”的消極思想，沉心靜氣錘煉本領、心無旁騖真抓實干，努力以作為贏得地位、以業(yè)績贏得口碑。四要撐腰鼓勁，為擔當者擔當。擔當需要正向激勵、積極引導、大力支持，真正讓敢于擔當者放下包袱、放開手腳。今天會上，同步印發(fā)了關于為敢于擔當?shù)母刹繐敒楦矣谪撠煹母刹控撠煹膶嵤┮庖姡@也表明了市委的態(tài)度，就是要旗臶鮮明地為擔當者撐腰鼓勁、保駕護航。要健全完善容錯機制，為敢于擔當者“兜住底”。一些干部之所以“不敢為”，一個重要原因是怕出問題、怕踩紅線。在改革發(fā)展過程中出現(xiàn)失誤在所難免，要允許試錯、寬容失敗，堅持“三個區(qū)分開來”，對哪些屬于改革先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤、哪些屬于探索性試驗中

37、的失誤和錯誤、哪些屬于為推動發(fā)展的無意過失，明確加以界定劃分，該由市委、市政府承擔的決不推給下級承擔，該由集體承擔的決不讓個人承擔，真正為敢擔當者“卸包袱”“兜住底”。要健全完善考評機制，讓敢于擔當者“吃得香”。堅持“以實干論英雄憑實績用干部”的鮮明導向，配套制定考評獎懲機制，對那些常挑重擔、善解難題的同志，要高看一眼、厚愛一層;對那些只尚空談、不干實事的干部要嚴肅問責、及時調整。要嚴格落實領導干部能上能下的若干規(guī)定，對于那些在關鍵時刻做出重要貢獻的干部，堅決摒棄論資排輩、平衡照顧的陳舊觀念，讓他們進入優(yōu)先提拔、破格提拔的“快車道”。要健全完善保護機制，讓敢于擔當者“有底氣”。干部有底氣才能敢

38、擔當，身后有保障才能無牽掛。敢于擔當?shù)母刹孔鍪麓蟮堕煾⒂峦鼻?，披荊斬棘、敢破敢立，可能講一些得罪人的話、做一些得罪人的事，很容易受到別人的誤解和非議。在干部觸及他人利益而遭受舉報時，要堅決做到及時核實和澄清;在干部因干事受到排擠誹謗時，要堅決給予保護和鼓勵;在干部因創(chuàng)新遭遇失誤時，要堅決給予理解和支持，旗臶鮮明地支持擔當者、保護擔當者，為敢于擔當?shù)母刹繐窝鼔涯?，形成人人擔當、事事盡責的濃厚氛圍。同志們，“一個時代有一個時代的主題，一代人有一代人的使命”。變化的是主題與使命，不變的是擔當?shù)钠橇?、奮斗的精神、實干的態(tài)度，時間決不會辜負擔當實干的奮進者。只要我們咬住目標不放松、敢于擔當不避難、埋頭苦干不懈怠，的明天一定更加美好！