長沙港霞凝港區(qū)金霞作業(yè)區(qū)二期工程（長重碼頭）環(huán)境影響評價報告書.doc

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1、（一）建設項目概況1.建設項目的地點及相關背景2008年，長沙重型機器制造有限責任公司啟動生產基地搬遷項目，新址位于長沙金霞經濟開發(fā)區(qū)。為了填補長沙港無專業(yè)設備重件碼頭的空白，并解決長重基地水運問題2011年10月湖南省交通規(guī)劃勘察設計院編制完成了湖南長重機器股份有限公司鋼材及重件碼頭工程可行性研究報告（項目名稱后因規(guī)劃更名為“長沙港霞凝港區(qū)金霞作業(yè)區(qū)二期工程”） 。根據(jù)長沙港總體規(guī)劃，本碼頭位于長沙港右岸金霞作業(yè)區(qū)糧庫碼頭下游的通用泊位區(qū)，其功能將以內貿集裝箱、糧食及糧食制品、件雜貨和重件運輸服務為主。本項目建設位置、運輸貨物品種等與符合規(guī)劃要求。2.建設項目主要建設內容、生產工藝、生產規(guī)模

2、、建設周期和投資建設項目名稱：長沙港霞凝港區(qū)金霞作業(yè)區(qū)二期工程（長重碼頭）建設單位：湖南長重機器股份有限公司建設項目性質：新建建設地點：長沙市開福區(qū)新港鎮(zhèn)金霞村（長沙金霞經濟開發(fā)區(qū)內）投資總額：24581萬元，其中環(huán)保投資589.85萬元。預投產日期：2014年12月。建設內容：本港區(qū)擬建3個2000噸級泊位，以滿足160萬t/a的吞吐量需求。包括碼頭結構、進港航道、錨地、陸域形成、港區(qū)道路、堆場、裝卸設備、供電照明、給排水、消防、通信、環(huán)保、生產和輔助生產建筑物等項目。碼頭裝卸工藝流程: 圖例：噪聲 揚塵碼頭貨物裝卸工藝流程圖開卷線工藝流程:為建設具有特色的碼頭，工程擬在港區(qū)倉庫東南側布置2

3、條鋼卷板開卷線，對鋼卷板進行開卷整平。據(jù)調查，長重公司生產基地原配套2條鋼卷板開卷線，長沙重型機器制造有限責任公司生產基地建設工程項目環(huán)評期間對“金屬板材開卷矯正剪切生產線”進行了分析評價，本項目擬將開卷線由長重新廠區(qū)變更布置在港區(qū)，現(xiàn)有長重生產基地不再建設開卷線。 開卷上料外運卷板剪板校平 圖例：噪聲 固體廢物開卷線工藝流程圖主要工程特性：主要工程特性表序號名 稱單位推薦方案數(shù)量備注1泊位數(shù)個32泊位長度m3303碼頭長度m2724堆場面積m2287545倉庫面積m282806陸域挖方m3277437陸域填方m36029008建筑面積m28009綠化面積m2835210工程用地面積畝97.9

4、3.建設項目選址選線方案比選，與法律法規(guī)、政策、規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評的相符性。選址合理性:本項目位于長沙金霞經濟開發(fā)區(qū)西北側邊界處，碼頭正處于湘江長沙港的預留碼頭建設用地，緊鄰新港大道和城市環(huán)線互通，公、水集疏運條件非常優(yōu)越，將承擔城區(qū)與開發(fā)區(qū)大部分重件水運物資的運輸和中轉任務。從碼頭的功能考慮，本項目擬建地具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢。本項目擬建地位于長沙金霞經濟開發(fā)區(qū)內，為規(guī)劃的港口用地，港區(qū)北側為沙河，南側為湘江，兩面臨水，東北側緊臨長重新廠區(qū)，東南側為規(guī)劃工業(yè)倉儲用地，目前有霞凝港社區(qū)和金霞村居民點分布。項目擬建地現(xiàn)狀是一片簡易場地和零星的采砂場，還有一些河灘空地。根據(jù)環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測結果，本項目擬建地周

5、圍的大氣、地表水、聲環(huán)境質量基本滿足各自的功能區(qū)劃要求。根據(jù)預測的結論，本項目建成運行后對周圍地表水、大氣、噪聲和生態(tài)環(huán)境的影響均不大，通過采取措施對周邊居民點的影響控制在可接受的水平，因此本項目選址具有環(huán)境可行性。與產業(yè)政策的相符性:本項目屬水運基礎設施工程，符合產業(yè)結構調整指導目錄(2011年本)鼓勵類中第二十五條：深水泊位（沿海萬噸級、內河千噸級及以上）建設。本工程建設符合國家的產業(yè)政策。與長沙港總體規(guī)劃符合性：根據(jù)長沙港總體規(guī)劃，金霞作業(yè)區(qū)近期規(guī)劃該以進口成品油、糧食及糧食制品、重件和件雜運輸服務為主；遠期逐步將成品油碼頭和陸域設施搬遷出金霞作業(yè)區(qū)，其功能將以內貿集裝箱、糧食及糧食制品

6、、件雜貨和重件運輸服務為主。本項目建設位置、運輸貨物品種等與符合該規(guī)劃要求。本碼頭位于湘江右岸，目前為級航道，遠期規(guī)劃為級航道，符合規(guī)劃要求。與長沙金霞經濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃的符合性：長沙金霞經濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積33.5km2，由金霞、高嶺、鵝秀、鳳亭四個組團組成，其中金霞組團規(guī)劃為全省的物流中心，以倉儲、港口和物資交換為主的水陸聯(lián)運中心。本碼頭占地為規(guī)劃港口用地，符合長沙金霞經濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃的符合性。本項目與長沙現(xiàn)有的城市防洪規(guī)劃、水系規(guī)劃等水利規(guī)劃也是相協(xié)調的。綜上所述，本項目與有關規(guī)劃是相容的。（二）建設項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀1.建設項目所在地的環(huán)境現(xiàn)狀地表水環(huán)境質量現(xiàn)狀本次環(huán)評收集湘江長沙段常規(guī)

7、監(jiān)測斷面三汊磯2010年水質監(jiān)測資料。常規(guī)監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，三汊磯斷面各監(jiān)測因子均符合地表水環(huán)境質量標準（GB38382002）中的類標準要求。本次環(huán)評收集了擬建碼頭北側沙河、沙河匯入湘江口下游3km斷面2009年歷史監(jiān)測資料和湘江擬建碼頭上、下游2011年監(jiān)測資料。監(jiān)測結果表明，各項監(jiān)測因子均符合地表水環(huán)境質量標準（GB3838-2002）中的類標準要求。環(huán)境空氣質量現(xiàn)狀本次環(huán)評收集四處大氣監(jiān)測點資料，分別位于擬建碼頭周邊的金霞村、翻身垸、安置小區(qū)、新港新村等。監(jiān)測結果表明：各監(jiān)測點的TSP、PM10日均濃度、SO2、 NO2日均濃度和小時濃度均滿足環(huán)境空氣質量標準（GB3095-96）中的二級

8、標準要求。環(huán)境噪聲質量現(xiàn)狀本次環(huán)評對區(qū)域聲環(huán)境進行了一期現(xiàn)狀監(jiān)測，監(jiān)測結果表明：各監(jiān)測點位噪聲值滿足聲環(huán)境質量標準（GB30962008）中的2類標準要求。底泥環(huán)境質量現(xiàn)狀本評價在擬建碼頭進行了一期湘江底泥現(xiàn)場監(jiān)測點資料，監(jiān)測結果表明：擬建碼頭處底泥中鉻、銅、鋅、汞、鉛、錳、砷、鎘等污染物含量均未超過土壤環(huán)境質量標準二級標準。2.建設項目環(huán)境影響評價范圍地表水本工程施工期和營運期可能對湘江的影響區(qū)，擬建碼頭位于湘江景觀娛樂用水區(qū)。本次地表水評價范圍取擬建碼頭作業(yè)區(qū)上游500m至擬建碼頭作業(yè)區(qū)下游5km（至望城縣飲用水源保護區(qū)下游300m）。生態(tài)環(huán)境擬建碼頭邊界周圍200m以內、進出港公路兩側2

9、00m內；擬建碼頭作業(yè)區(qū)上游500m至作業(yè)區(qū)下游5km江段。大氣環(huán)境擬建碼頭為中心，東南、西北方向各5km；進出港公路兩側200m的范圍。聲環(huán)境擬建碼頭周圍邊界向外200m以及進出港公路兩側200m的范圍。（三）建設項目環(huán)境影響預測及擬采取的主要措施與效果1.建設項目的主要污染物類型、排放濃度、排放量、處理方式、排放方式和途徑及其達標排放情況，對生態(tài)影響的途徑、方式和范圍；一）施工期污染源分析1）施工期水污染源 (1) 混凝土施工廢水本工程混凝土施工過程中，砼澆筑、養(yǎng)護等將產生大量廢水。施工高峰期砼工程施工廢水排放量為100m3/d，砼工程施工廢水中主要污染物為SS，施工廢水中SS產生濃度為3

10、0006000mg/l。(2) 施工船舶含油廢水施工機械船只產生的污染物主要是含油機艙水及艙底水。類比同類工程施工船只產生污染源的情況，本工程挖泥船滿負荷工作時，油污機艙水每天產生量約為0.1t，平均含油濃度約為5000mg/L。（3）施工懸浮物港池和進港航道疏浚時懸浮物產生量為2.8t/h，濃度為300400mg/l。 (4)生活污水施工高峰期施工進駐人員約100人，人均日排放廢水量100L，生活污水量為10t/d左右，生活污水主要成分為COD、BOD5等有機物。生活污水經化糞池處理后作為農肥使用。2）施工期廢氣污染源分析施工期廢氣主要是開挖土石方及各種施工機械、運輸車輛產生的揚塵，施工機械

11、、運輸車輛排放的尾氣等。(1)施工粉塵施工期粉塵主要來自場地的開挖、平整以及施工機械運行和車輛運輸時產生的揚塵等。根據(jù)施工工程調查，施工現(xiàn)場的近地面的粉塵濃度一般為1.530mg/m3。(2)施工廢氣施工廢氣主要來源于施工作業(yè)機械和運料車輛等排放的尾氣，主要污染物為SO2、NO2、CO、CO2和烴類物質等。船舶廢氣據(jù)調查，施工船舶的單船耗油量為300kg/h。載重車的額定燃油率為30.19L/100km，則單車的污染物排放量為SO2：97.82g/100km； NO2：1340.442g/100km；CO：815.13g/100km； 烴類：134.04 g/100km。3）施工期噪聲污染源分

12、析施工活動中的噪聲主要是機械設備運轉、運輸、鉆孔等產生的，具有噪聲高、無規(guī)則、突發(fā)性等特點。本工程施工機械主要有挖掘機、推土機、裝載機、鉆孔機等。常用施工機械噪聲測試值6590 dB。4）施工期固體廢物污染源分析施工期的固體廢棄物主要為開挖產生的水上方和水下方棄土、施工人員生活垃圾和建筑垃圾。固體廢物包括建筑垃圾及少量施工單位生活垃圾。(1)生活垃圾：產生量為100kg/d。(2)建筑垃圾：建筑垃圾主要為石子、混凝土塊、磚頭瓦塊、黃砂、石灰、水泥塊和陶瓷碎片等，產生量約10t/a。(3)疏浚污泥：港池疏浚污泥擬用作陸域填方，再用用強夯法處理回填土。5）施工期對生態(tài)環(huán)境影響分析施工過程會增加施工

13、河段的懸浮物含量，施工船只以及其它施工機械排放的油污水、生活污水將對碼頭附近水域的水生生態(tài)造成一定的影響，施工噪聲對噪聲敏感的自然生長魚類大多會受到驚嚇而遠離施工現(xiàn)場。碼頭和樁基施工毀壞了局部底棲生物棲息地，使底棲生物生存空間受到影響，但不會對底棲生物產生長久的不可逆轉的影響，經過一定時間可以得到恢復。施工占地將損失少量草地及樹木；工程開挖植被后地表裸露，若不即使進行防護，還有可能產生水土流失。 施工期主要污染物源強作業(yè)區(qū)主要污染物水域施工(港池疏浚)陸域施工施工船舶懸浮物源強(t/h)疏浚2.8/生產廢水產生量(t/d)0.1100其中：濃度(mg/l)石油類：5000SS：4500產生量(

14、kg/d)0.5450生活污水產生量(t/d)/10其中：COD濃度(mg/l)/300產生量(kg/d)/3.0生活垃圾產生量(kg/d)/100機械噪聲6580dB8090dB二）營運期污染源分析1）廢水污染源分析生產廢水港區(qū)生產廢水產生量共35t/d。包括地面沖洗水32.5t/d，洗車污水2.4t/d，載船含油廢水0.74 t/d，機修車間產生含油廢水0.1t/d。另初期雨水150t/次。a、地面沖洗水主要包括碼頭裝卸設備的沖洗、堆場地面沖洗水，本工程地面沖洗廢水量為32.5t/d，其主要污染物為SS，類比同類貨種同類碼頭地面沖洗水，SS產生濃度約500mg/l，經沉淀池處理后SS排放濃

15、度小于400mg/l。b 、船舶含油廢水按船舶載重量2000t計，工程日到船舶量為23艘，?？看叭兆畲笥盟考s為1.06t。排水指數(shù)按0.7計，則艙底水日最大排放污水量為0.74t。參照港口工程環(huán)境保護設計規(guī)范，艙底水含油量平均濃度為5000mg/L。c、其它廢水本碼頭洗車污水產生量2.4t/d，主要污染物為SS；機修車間產生含油廢水0.1t/d，主要污染物為石油類。堆場內初期雨水（150m3/次）經雨水溝收集后，排入長重基地污水處理站。生活污水港區(qū)職工定員230人，生活污水量為18.4t/d。CODcr為500mg/L；BOD5 為220mg/L；SS為220mg/L。處理前后廢水污染物排

16、放情況統(tǒng)計地面沖洗水、船舶含油污水和港區(qū)生活污水合計廢水量為54.14t/d，經長重基地污水處理站預處理后排入新港污水處理廠。 營運期廢水產生和排放情況表污染源廢水量t/dCODcrSS石油類處理前濃度預處理后濃度深度處理后濃度處理前濃度處理后濃度深度處理后濃度處理前濃度處理后濃度深度處理后濃度地面沖洗廢水32.5500400船舶含油污水0.74500030機修廢水0.150030洗車廢水2.4500400300030生活污水18.4350200/合計54.1460203 2）廢氣污染源分析由于本碼頭裝卸的物件為件雜貨，因此，在營運期影響大氣質量的主要污染物是件雜貨在裝卸、運輸過程中產生的少量

17、的TSP。另外，進出港運輸車輛將產生一定的道路揚塵和汽車尾氣，運輸船舶排放少量廢氣。3）噪聲污染源分析營運期噪聲主要是裝卸機械運轉、鋼卷板開卷整平、船舶和車輛運行、船舶和汽車鳴笛所產生的噪聲，船舶鳴笛的噪聲約為80-100dB(A)。汽車鳴笛噪聲約為7698 dB(A)。 4）固體廢物污染源分析港區(qū)固體廢棄物主要包括進港船舶垃圾、港區(qū)生活垃圾以及廢油、油泥等。根據(jù)類比調查，本工程進港船舶垃圾按20kg/艘計，工程每日最大泊船1艘次，進港船舶垃圾20kg/d。港區(qū)生活垃圾產生量按人均垃圾產生量1kg/d計，港區(qū)職工定員230人，日產生活垃圾230kg。港區(qū)平均回收的廢油0.5t/a、油泥2.5t

18、/a。此類危險固廢經分類后妥善收集，采用容器盛裝，暫存于長重基地擬建的危險廢物暫存室。危險廢物的暫存場所及貯存方法、管理等應按照危險廢物貯存污染控制標準（GB185972001）的要求嚴格進行。收集到一定量以后，送有資質的單位進行處理。廢油漆筒由油漆廠回收。鋼卷板開卷剪板主要產生切割渣（300t/a），廢切削液（10t/a），其中切割渣與現(xiàn)有工程邊角廢料一并送回收公司處置，廢切削液送現(xiàn)有乳化液處理系統(tǒng)處理。本項目危險廢物盛裝容器應采用符合標準要求，貯存室應嚴格按照危險廢物貯存污染控制標準（GB185972001）中關于危險廢物貯存設施的設計原則進行設計、施工，該危廢貯存室應采用堅固、防滲的材料

19、建造，并應設有通風換氣設施。室外應設置危險廢物的醒目標志。危險廢物盛裝容器建議采用聚乙烯材料，避免與廢物進行反應；該暫存室應對地面、墻角進行防滲處理，避免造成地下水及土壤造成污染。5）生態(tài)環(huán)境影響因素分析本工程建成后將改變局部河段的水文動力和沖淤環(huán)境，進而影響工程附近河段的生態(tài)環(huán)境。碼頭工程運營和船只運輸可能對水生動物生境造成影響。營運期污水包括碼頭工作人員生活污水、生產廢水以及到港船舶污水等如不進行收集處理直接排江，將會對水生生態(tài)環(huán)境產生不利影響。由于船舶的操作不當、碰撞、擱淺，從而引起船舶溢油事故，造成船舶燃料油溢漏入河，將影響碼頭及當?shù)氐暮恿魃鷳B(tài)環(huán)境。2.建設項目評價范圍內的環(huán)境保護目標

20、分布情況水環(huán)境保護目標敏感保護目標規(guī)模與環(huán)境特征環(huán)境標準湘江及望城縣飲用水源取水口大型河流，多年平均流量為3660m3/s，碼頭至下游2.5km評價河段屬景觀娛樂用水區(qū)，下游2.5km3.5km河段為飲用水源保護區(qū)地表水環(huán)境質量標準（GB3838-2002）中類標準下游3.5km4.7km河段為飲用水源保護區(qū)，其中碼頭下游4.5km為望城縣水廠取水口（湘江左岸，取水量5.0萬m3/d）地表水環(huán)境質量標準（GB3838-2002）中類標準沙河農業(yè)用水區(qū)，N80m，撈霞污水處理處理廠直接納入水體地表水環(huán)境質量標準（GB3838-2002）中類標準新港污水處理廠在建，設計處理20萬m3/d，預計20

21、12年底前投產/ 大氣環(huán)境保護目標敏感點與工程相對位置規(guī)模與環(huán)境特征環(huán)境標準名稱經緯度距離碼頭邊界距離相關污染源霞凝港社區(qū)東經1125451，北緯282018碼頭東南面約100m（距征地紅線50m以上）距機械作業(yè)點約120m約150戶，600人，中間無阻隔執(zhí)行環(huán)境空氣質量標準（GB3095-2008）中二級標準霞凝港學校碼頭東南面約300m距機械作業(yè)點約320m約師生120人，有阻隔金霞村東經1125424，北緯282034位于碼頭東面約800m約40戶，200人，中間無阻隔砂場辦公生活區(qū)東經1125431，北緯282030位于碼頭北面，相鄰距機械作業(yè)點約50m約20人翻身垸東經1125424

22、，北緯282034位于碼頭北面約200m距機械作業(yè)點約260m，距現(xiàn)有公路120m約10戶，50人，中間無阻隔。聲環(huán)境保護目標敏感點與工程相對位置規(guī)模與環(huán)境特征環(huán)境標準霞凝港社區(qū)位于碼頭東南面，距機械作業(yè)點約120m約150戶，600人，中間無阻隔執(zhí)行聲環(huán)境質量標準（GB3096-2008）中的2類標準金霞村位于碼頭東面約800m約40戶，200人，中間無阻隔翻身垸位于碼頭北面約200m，進港施工道路北面120m約10戶，50人，中間無阻隔。砂場辦公生活區(qū)距機械作業(yè)點約50m，距進港公路北側40m約20人（開發(fā)區(qū)規(guī)劃關閉該砂場）執(zhí)行聲環(huán)境質量標準（GB3096-2008）中的4a類標準生態(tài)環(huán)境

23、保護目標敏感點與工程相對位置規(guī)模與環(huán)境特征環(huán)境標準陸生動植物資源分布于碼頭作業(yè)區(qū)邊緣植被類型單一，主要是以松、杉、樟樹及常見的人工植被為主，另外還有大量的灌草叢；野生動物較少，多為鳥類、蛇類、青蛙、鼠類等常見物種，無珍稀瀕危物種。施工妥善處理開挖和拋泥對環(huán)境的影響。臨時占地盡量少破壞植被，工程建設過程中盡量保護野生動物生境。水生生物資源評價湘江江段湘江江流域常見的魚類、水生動植物資源還有三角帆蚌、褶紋冠蚌、背角無齒蚌等貝類以及蝦、蟹、龜?shù)龋∮紊镉芯G藻、硅藻、甲藻、蘭藻、輪蟲、枝角類、橈足類等。根據(jù)對湖南省漁業(yè)、環(huán)保、水利等政府部門的咨詢與現(xiàn)場調查當?shù)貪O民，評價區(qū)域內目前沒有發(fā)現(xiàn)中華鱘、胭脂

24、魚、鰣魚等珍惜保護魚類的蹤跡。最近的魚類“三場”位于本碼頭上游距離約1100m。確保工程影響河段的水生生物盡量較少受到工程施工和營運的影響。農田分布于碼頭作業(yè)區(qū)、拋泥區(qū)旱地（已經荒廢），目前規(guī)劃為開發(fā)區(qū)港口用地，主要分布荒草叢等。保護生態(tài)環(huán)境，防治水土流失老沙河口電排碼頭上游56m排放霞凝社區(qū)雨污水3.按不同環(huán)境要素和不同階段介紹建設項目的主要環(huán)境影響及其預測評價結果；1）水環(huán)境影響評價施工期水環(huán)境影響分析施工期水污染源包括混凝土施工廢水、施工船只和施工機械含油廢水、疏浚作業(yè)產生的主要含懸浮物的廢水和施工進駐人員生活污水。本工程施工期污廢水量相對較少，混凝土施工廢水、施工船只和施工機械含油廢水

25、等經處理后回用。項目施工期對湘江水環(huán)境影響很小。但港池疏浚作業(yè)攪動底泥并使部分重金屬得到釋放，可能對下游局部河段水質產生一定程度的不利影響，影響范圍不超過500m，不會影響下游4.5km處的望城縣水廠取水水質。建議選擇對水域環(huán)境影響較小的環(huán)保型絞吸式挖泥船和產生懸浮物相對較小的作業(yè)方式，并采取有效的防治措施，防止水污染事故的發(fā)生。營運期水環(huán)境影響分析由于本作業(yè)區(qū)主要為鋼材原材料和大型成品設備運輸，所產生廢水主要為船舶含油廢水、港區(qū)地面沖洗水等，這部分廢水經預處理滿足接管要求后排入新港污水處理廠深度處理，達標廢水排入沙河。工程產生的廢水不直接排入湘江和沙河，對其水質影響較小。2） 大氣環(huán)境影響評

26、價施工期大氣環(huán)境影響分析施工期對大氣環(huán)境的污染主要有開挖土石方及各種施工機械、運輸車輛產生的揚塵，施工機械、運輸車輛排放的尾氣等。由于本工程距離霞凝港社區(qū)居民點較近，在工程進行土石方工程時，應加強施工期運輸車輛的管理，并在居民集中區(qū)的運輸?shù)缆仿访嬉洺Ｇ鍜?、灑水。同時，對施工區(qū)布置進行優(yōu)化，盡量安排在距居民區(qū)較遠的地方。在加強施工道路灑水前提下，工程施工運輸揚塵對周圍居民影響顯著減小。工程運輸車輛的尾氣排放將對作業(yè)區(qū)周圍環(huán)境空氣質量造成輕微的不利影響。由于施工期對大氣環(huán)境的影響是暫時性的，項目建成后施工期影響即結束。營運期大氣環(huán)境影響分析擬建碼頭以鋼材原材料和大型成品設備為主，產塵量小。車輛運

27、輸過程會產生少量揚塵污染，但由于工程建成后進港道路均為水泥硬化路面，在采取降低車速、經常清掃路面和灑水抑塵等措施下，車輛運輸產生的揚塵對作業(yè)區(qū)周圍環(huán)境空氣質量影響不大。3） 聲環(huán)境影響評價 施工期噪聲影響分析施工期噪聲將對周圍近距離居民產生一定的影響，因此，在施工中應盡量選用低噪聲施工機械，高噪聲設備則應布置在離居民區(qū)較遠的地方，在居民區(qū)附近的施工現(xiàn)場，應采取臨時降噪聲措施，如設置吸聲、隔聲的圍欄等，施工場地布置盡量遠離附近居民區(qū)，并合理安排施工時段，嚴禁夜間10點凌晨6點施工。營運期噪聲影響分析固定噪聲源主要為固定式貨物裝卸設備、鋼卷板開卷設備等，其噪聲對環(huán)境的影響主要集中在距作業(yè)設備100

28、m范圍內。根據(jù)工程平面布局，距離碼頭機械作業(yè)點和開卷線最近的霞凝港社區(qū)居民點約為120m，因此，運營期碼頭噪聲對環(huán)境的影響主要集中在征地范圍內，對周邊居民的影響不大。營運期流動聲源有移動式貨物裝卸設備、船舶和牽引車等，作業(yè)區(qū)的船舶噪聲將對周圍居民的影響較大，因此，對進港船舶應嚴格控制夜間鳴笛，船舶發(fā)動機及排氣口應安裝消聲器，發(fā)動機隔聲裝置等降噪措施。在對進港船舶采取一定的消聲、降噪措施后，其對周圍居民的影響將顯著減少。4）生態(tài)環(huán)境影響評價結論土地利用格局變化影響工程區(qū)地處湘江東岸，區(qū)內主要規(guī)劃為港口用地及工業(yè)倉儲設施建設用地，工程建設用地占區(qū)內各類用地的比例較小。碼頭工程建設占地對當?shù)赝恋乩?/p>

29、格局產生的影響很小。對水生生態(tài)的影響分析施工活動僅對水體中重要水生生物的生活環(huán)境將造成極小范圍的影響，并且由于本碼頭施工面較小，施工活動對湘江水體的擾動影響有限，船舶艙底油污水實施有償接收處理，不會對水生生態(tài)系統(tǒng)產生明顯影響。工程施工對水生動植物和浮游動植物的影響是局部的，且這種不良影響是暫時的，當施工結束后，這種影響也將隨之消失。營運期主要污染因素包括碼頭陸域人員生活污水、碼頭作業(yè)平臺及裝卸機械沖洗水以及到港船舶污水等。工程建成后，碼頭、平臺采用框架式結構，魚類仍可在碼頭平臺下面游動，過水斷面的相對減少對魚類的影響較小。碼頭工程阻水面積占湘江過水面積的比例很小，對魚類洄游通道不會造成明顯影響

30、。工程沒有在湘江設置排放口，到港船舶污水、碼頭生產廢水和生活污水將經廠區(qū)預處理系統(tǒng)處理后排入新港污水處理廠深度處理。營運期不直接向碼頭水域排放任何形式的污水。本工程營運期對湘江水生生態(tài)環(huán)境及水生動物的危害影響較小。 陸域施工對陸生生態(tài)的影響分析擬建碼頭周邊現(xiàn)狀植被主要為雜草，周邊分布有喬木，喬木主要包括馬尾松、樟樹等，未發(fā)現(xiàn)珍稀野生保護植物?？梢?，本項目的陸域施工對陸生植被影響很小。擬建碼頭及周邊均為規(guī)劃的工業(yè)區(qū)，開發(fā)建設進度較快，人為活動較為頻繁。受施工活動的影響，棲息在附近的常見野生動物將遷徒至遠離施工活動范圍以外區(qū)域，對陸生野生動物影響較小。水土流失影響分析本工程的建設將擾動地表面積8.

31、23hm2，工程施工將改變土體結構，施工過程中產生的坡面，如果不及時防護和治理，雨季暴雨徑流將會攜帶大量泥沙直接進入區(qū)域周邊的農田、水塘、排灌溝渠以及湘江河道，造成農田耕作層砂化，水塘和溝渠淤積。如果防護不當則有產生滑坡、崩塌等水土流失侵蝕形態(tài)的潛在危險，一旦發(fā)生將延誤工程的運行，也會給工程本身帶來較大的經濟損失。工程施工及占地范圍內擬采取有效的工程治理、生物治理等水土保持、生態(tài)防護和恢復等措施，減少水土流失量1415.3噸，水土流失治理率達96%以上，對生態(tài)環(huán)境的影響降至最低。4.對涉及法定環(huán)境敏感區(qū)的建設項目應單獨介紹對環(huán)境敏感區(qū)的主要環(huán)境影響和預測評價結果；根據(jù)環(huán)境影響分析結果，疏浚時會

32、在下游形成1條渾濁的污染帶，對下游200m范圍內水域水質影響明顯，但隨著泥沙的沉降和污染物的擴散稀釋，對下游500m以外區(qū)域水質的影響較小。根據(jù)調查，本項目施工區(qū)下游最近的飲用水源取水口（望城縣自來水廠）位于碼頭4.5km處，遠大于污染物擴散的500m影響范圍，對下游水廠無明顯影響。5.按不同環(huán)境要素介紹污染防治措施、執(zhí)行標準、達標情況及效果,生態(tài)保護措施及效果；噪聲：施工期場界噪聲執(zhí)行建筑施工場界噪聲限值（GB12523-90）限值標準；施工期不能在2012年7月1日前完成，2012年7月1日后施工噪聲應執(zhí)行建筑施工廠界環(huán)境噪聲排放標準（GB12523-2011）。營運期交通干線噪聲執(zhí)行工業(yè)

33、企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準（GB12348-2008）中4類標準，其他執(zhí)行工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準（GB12348-2008）中2類標準；廢水：港區(qū)廢水直排執(zhí)行污水綜合排放標準（GB8978-1996）表4中一級標準；廢水經預處理后排入新港污水處理廠，出水執(zhí)行污水綜合排放標準（GB8978-96）中的三級標準。廢氣：廢氣排放執(zhí)行大氣污染物綜合排放標準（GB16297-1996）表2中的二級標準和無組織排放監(jiān)控濃度限值；固體廢物：一般固廢執(zhí)行一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準（GB18599-2001），危險廢物執(zhí)行危險固體廢物貯存污染控制標準（GB18597-2001）； 時期編號治理

34、設施（措施）處理效果施工期1集水池、隔油池、沉淀池、排水溝等簡易污水處理設施處理生活污水和施工污水達標排放2配備灑水降塵設備減少施工揚塵量3土料堆場四周設置擋風墻(網)，設置施工圍欄、圍網等圍護結構防止建筑材料被雨水沖走，減少揚塵量，降低施工噪聲4棄土堆放區(qū)熟土覆蓋、平整后做好開溝排水、邊坡防護和綠化。防止水土流失，減輕棄土場對環(huán)境的不利影響。5初期雨水收集設施等收集并處理港區(qū)初期雨水、地面沖洗水營運期6橡膠圍油欄、浮筒、錨、錨繩、吸油拖欄、吸油氈減輕溢油事故影響7港區(qū)污水收集及預處理設施（依托長重公司廢水處理裝置）收集并處理港區(qū)的生活污水、生產廢水等，依托廢水處理裝置可達國家一級標準要求8港

35、區(qū)裝卸機械防塵、降噪設備減少裝卸的揚塵量、減輕噪聲影響9港區(qū)生活垃圾收集設施收集港區(qū)和到港船舶的生活垃圾10配置含油廢物收集設施和專用防雨、防滲暫存庫確保含油廢物安全處置11灑水車減少港區(qū)揚塵量12港區(qū)及周圍植樹綠化，設置綠化隔離帶。綠地補償，吸塵減噪，凈化空氣，有利水土保持，美化景觀環(huán)境。6.環(huán)境風險分析預測結果、風險防范措施及應急預案；碼頭工程在建設和營運過程中，由于自然或人為原因所釀成的碰撞、火災及環(huán)境污染事故均可能發(fā)生。本工程潛在事故風險類型主要有施工底泥擾動造成重金屬對下游水質的污染，到港船舶艙底油污水事故排放污染，船舶擱淺、撞擊等事故漏油風險，港區(qū)污水處理裝置故障時直接排水污染等。

36、經預測，船舶污水經隔油后未送港區(qū)處理而發(fā)生事故排放后，由于污水量和污染物排放量均不大，經類比分析，COD在排放口下游100m范圍內恢復到本底濃度?？梢姶拔鬯鹿逝欧艑ο娼h(huán)境的影響非常有限。港區(qū)船舶碰撞漏油時，t60min前，泄漏源下游4500m處石油類的濃度最大值為0.0497 mg/l，滿足地表水環(huán)境質量標準標準中石油類不得大于0.05 mg/l的要求；t60min后，預測點的石油類開始出現(xiàn)超標，在t=210min時，開始出現(xiàn)較大值，為0.1626mg/l，超標倍數(shù)為2.25倍。由此可見，在發(fā)生輪船相撞時，油倉破裂導致石油傾倒的風險排放，對水廠取水口的影響較大。所以，一旦發(fā)生溢油事故，

37、港區(qū)必須采取圍欄等應急措施控制油膜的繼續(xù)漂移和擴散，同時加強水質監(jiān)測和控制。建設單位需制定事故風險防范措施及應急計劃，包括制定嚴格的碼頭作業(yè)制度和操作規(guī)程，加強對船舶及碼頭的日常管理，設警示牌，做好船舶進出港的調度工作，同時配備一定的圍欄、收油應急設備。在采取妥善的風險防范和應急措施后，本工程風險可控。7.建設項目環(huán)境保護措施的技術、經濟論證結果；擬建碼頭工程建設環(huán)境保護投資項目包括環(huán)境保護措施、水土流失防治措施、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)理等。項目環(huán)保投資為589.85萬元，占項目總投資24581萬元的2.4，由于充分依托現(xiàn)有長重基地配套的廢水、固廢等環(huán)保設施，本項目環(huán)保投資占總投資比例低于同類工程，

38、具備經濟可行性。本項目具有良好的社會效益、環(huán)境效益和經濟效益，營運期對環(huán)境影響較小，施工期對環(huán)境的負面影響通過措施可以緩解，且該影響隨著施工結束而自然消失。本項目落實報告書提出的各項環(huán)境保護對策與措施的情況下，能夠實現(xiàn)廢水、廢氣、噪聲達標排放，固體廢物全部有效處置，具備技術可行性。工程環(huán)境保護投資估算表序號主要環(huán)保工程及設施單位數(shù)量單價(萬元)合計(萬元)備注第一部分環(huán)境監(jiān)測措施54.13一施工期9.131水質季70.835.812大氣月200.0831.663噪聲月200.0831.66二運行期451水質年20120預留2大氣年20120預留3噪聲年200.255預留第二部分水環(huán)境保護及污染

39、控制301生產廢水收集系統(tǒng)套120202生活污水預處理設施套1113初期雨水、車間沖洗水等收集與預處理系統(tǒng)9第三部分環(huán)境保護臨時措施16.239一施工區(qū)污廢水處理8.261施工機械沖洗廢水處理月200.2552施工船只含油廢水處理月200.173.43混凝土施工廢水處理月200.173.4二噪聲防護21施工人員個人防護12設備隔聲降噪1三環(huán)境空氣質量防治5四進場前施工區(qū)清理和一次性消毒畝97.90.010.979一至三部分合計100.369第四部分獨立費用450.8一建設管理費51環(huán)境管理人員經費32環(huán)保宣傳及技術培訓2二環(huán)境監(jiān)理費4三水土保持費401.8四環(huán)境工程設計及咨詢費等40一至四部分

40、合計551.169第五部分基本預備費38.681環(huán)境保護靜態(tài)投資589.858.建設項目對環(huán)境影響的經濟損益分析結果；本工程在施工期的臨時占地、工程土石方開挖及現(xiàn)場施工污廢水排放、施工粉塵、施工噪聲等均在短時期內對當?shù)丨h(huán)境產生不利影響。為此而制定的相應對策措施和管理計劃、環(huán)境監(jiān)理、監(jiān)測及水土保持等產生環(huán)境保護投資，伴隨環(huán)境保護投資而形成環(huán)境經濟損失。本工程環(huán)保投資為589.85萬元，相應的環(huán)境經濟損失為589.85萬元。本項目經濟內部收益率19.15%，大于社會折現(xiàn)率8%，說明該項目有顯著的國民經濟效益。我省港口企業(yè)的基準財務收益率取7%。本項目財務收益率取7.88%，本項目財務效益較好。根據(jù)

41、工程分析和影響預測可知，工程施工和運營期間均可能對當?shù)氐沫h(huán)境質量產生不利影響，對區(qū)域的生態(tài)環(huán)境產生破壞，若建設單位在工程施工和運營期間嚴格執(zhí)行本報告書提出的環(huán)境保護措施和生態(tài)防護措施，則本工程對當?shù)丨h(huán)境和生態(tài)質量造成的不利影響可得到有效控制。本項目具有較好的環(huán)境效益。本碼頭的建設在帶來較大的社會、經濟效益的同時，也造成了一定的環(huán)境損失，本工程建設的損失主要表現(xiàn)為工程占地損失，以及工程施工和運營帶來的環(huán)境損失，考慮到本工程產生的損失大部分均為局部的或短期的，而工程產生的社會效益、經濟效益與環(huán)境效益，都將給長沙市及周邊地區(qū)的社會經濟可持續(xù)發(fā)展帶來深遠的促進作用。因此，本工程的綜合效益是顯著的。9.

42、建設項目防護距離內的搬遷所涉及的單位、居民情況及相關措施；本項目無需設置環(huán)境防護距離，無保護搬遷內容。10.建設單位擬采取的環(huán)境監(jiān)測計劃及環(huán)境管理制度。為加強對工程施工期和營運期的環(huán)境問題的管理，確保工程施工和運營中的環(huán)境保護措施得到及時有效的實施，工程應設置環(huán)境保護管理機構。設立環(huán)保辦公室，統(tǒng)一協(xié)調管理工程施工期和營運期的有關環(huán)境問題。辦公室人員編制為3人，其中主任1人，負責全面工作；設環(huán)保工程師1人，負責技術管理，檢查監(jiān)督環(huán)保工作的實施，編制年度總結報告和監(jiān)測報告；設一般工作人員1人，負責日常事務。環(huán)境監(jiān)測計劃施工期環(huán)境監(jiān)測主要是施工噪聲、水環(huán)境、和環(huán)境空氣監(jiān)測： 施工期噪聲監(jiān)測計劃監(jiān)測地

43、點監(jiān)測項目監(jiān)測頻次監(jiān)測歷時采樣時間監(jiān)測機構1）霞凝港社區(qū)2）金霞村3）施工場界LeqdB(A)1次/半年1天白天和夜晚各一次長沙市環(huán)境監(jiān)測站施工期環(huán)境空氣監(jiān)測計劃監(jiān)測地點監(jiān)測項目監(jiān)測頻次監(jiān)測歷時采樣時間監(jiān)測機構1）霞凝港社區(qū)2）金霞村TSP1次/半年連續(xù)三天，每天上、下午各一次每次監(jiān)測1小時長沙市環(huán)境監(jiān)測站施工期水環(huán)境監(jiān)測計劃監(jiān)測地點監(jiān)測項目監(jiān)測頻次監(jiān)測歷時監(jiān)測機構工程作業(yè)區(qū)下游500m處斷面pH、SS、CODcr、NH3-N、石油類、鉻、銅、鋅、汞、鎘、鉛、錳、砷、銻1次/天港池疏浚施工期長沙市環(huán)境監(jiān)測站營運期環(huán)境監(jiān)測主要是港區(qū)廢水、廢氣和噪聲監(jiān)測：營運期廢水及水環(huán)境監(jiān)測計劃監(jiān)測地點監(jiān)測項目

44、監(jiān)測頻次監(jiān)測機構港區(qū)廢水排放口CODcr、BOD5、SS、總磷、氨氮、石油類營運初期每季一次，一年后改為每年一次長沙市環(huán)境監(jiān)測站作業(yè)區(qū)下游1km處斷面下游4.5km處斷面營運期廢氣及敏感點環(huán)境空氣監(jiān)測計劃監(jiān)測地點監(jiān) 測 因 子監(jiān)測頻次監(jiān)測機構港區(qū)廠界無組織監(jiān)控點TSP、PM10營運初期每季一次，一年后改為每年一次長沙市環(huán)境監(jiān)測站霞凝港社區(qū)營運期廠界及環(huán)境噪聲監(jiān)測計劃監(jiān)測地點監(jiān)測項目監(jiān)測頻次監(jiān)測歷時采樣時間監(jiān)測機構港區(qū)廠界LeqdB(A)1次/年1天白天和夜晚各一次長沙市環(huán)境監(jiān)測站（四）公眾參與1.公開環(huán)境信息的次數(shù)、內容、方式等；為了充分了解評價區(qū)域公眾的意見，切實保護受影響區(qū)公眾的利益，根據(jù)

45、環(huán)境影響評價公眾參與條例，本次環(huán)評進行了二次公眾參與。1）第一次環(huán)境信息公開建設單位于2011年11月上旬進行了第一次公眾參與即環(huán)境信息公開，在項目擬建地周圍居民點對項目情況進行了公示。主要的內容有項目概況、評價單位和建設單位的聯(lián)系方式、評價工作程序及主要工作內容、公眾提出意見的方式。2）第二次公眾參與第二期公眾參與調查是在環(huán)評報告的初稿完成后，環(huán)評組編寫了環(huán)境影響報告書簡本，并在網站上發(fā)布了第二次環(huán)境信息公告，時間從2011年12月10日2011年12月25日。2.征求公眾意見的范圍、次數(shù)、形式等；集中分1）調查范圍主要是長沙開福區(qū)新港鎮(zhèn)霞凝港社區(qū)、丁字鎮(zhèn)人民政府、翻身垸村村委會、望城區(qū)自來

46、水有限公司等團體和轄區(qū)公眾代表2）調查次數(shù)主要根據(jù)公示情況，發(fā)放2次公眾參與調查表，收集當?shù)毓妼ㄔO項目的意見和建議3）現(xiàn)場聽取當?shù)毓妼ㄔO項目的意見和建議。3.公眾參與的組織形式；項目建設單位牽頭組織，評價單位現(xiàn)場協(xié)同調查并解釋相關環(huán)保問題。4.公眾意見歸納分析，對公眾意見尤其是反對意見處理情況的說明；本次公眾參與調查共發(fā)放調查表47份（其中團體7份，個人40份），實際收回47份，回收率100%。調查團體對本工程的建設持支持態(tài)度，認為本工程能帶動當?shù)亟洕l(fā)展，對于公眾提出的“希望建設單位認真執(zhí)行環(huán)保法律、法規(guī)，加強環(huán)境保護工作，重點解決環(huán)境問題，確保周圍群眾有一個好的生產、生活環(huán)境?！钡?/p>

47、意見和建議，評價認為較為客觀，符合當前環(huán)保政策和工程實際，建設單位應予采納并高度重視。被調查公眾對項目建設的參與程度很高，尤其是附近各單位，積極支持和配合環(huán)評工作，為公眾參與調查提供了方便，100%的公眾對工程持贊成態(tài)度，目前無人反對。調查發(fā)現(xiàn)，52.4%的被調查人認為噪聲影響是本地區(qū)目前最大的環(huán)境問題，并有11.9%的認為工程將帶來不利影響。主要是靠近現(xiàn)有碼頭的居民受一定的噪聲影響，在做好現(xiàn)場解釋工作的基礎上下，本工程針對噪聲影響提出一系列預防措施，包括對施工方式、時間、設備提要求，運營設備選型（低噪聲）、廠房隔聲降噪、加強港區(qū)內綠化，在港區(qū)與周圍居民之間設置綠化帶，控制噪聲的傳播。5.從合

48、法性、有效性、代表性、真實性等方面對公眾參與進行總結。本次公眾參與合法有效、選擇公眾具有代表性，收集的意見經統(tǒng)計分析能夠真實反映當?shù)丨h(huán)境狀況及公眾的生活狀態(tài)。對于公眾反映問題，環(huán)評給予了高度重視，并作出相應的分析說明，提出了保障措施，使公眾利益得到維護。（五）環(huán)境影響評價結論本項目符合國家產業(yè)政策和有關規(guī)劃，項目的選址具備環(huán)境可行性。在認真落實報告書提出的各項污染控制措施和環(huán)境風險防范措施前提下，從環(huán)境保護角度分析，本工程建設可行。（六）聯(lián)系方式建設單位、環(huán)評機構的聯(lián)系人和詳細聯(lián)系方式（含地址、郵編、電話、傳真和電子郵箱）。建設單位：湖南長重機器股份有限公司聯(lián)系電話：郭總 0731-13808417425 ()評價單位：湖南省環(huán)境保護科學研究院地址：長沙市井圭路12號 郵編：410004；傳真：0731-5057233聯(lián)系電話：齊工 0731-82602808 （）