赫山區(qū)“十三五”文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

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1、赫山區(qū)“十三五”文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃一、發(fā)展背景（一）發(fā)展機(jī)遇1、國家政策機(jī)遇。從國家戰(zhàn)略層面看，文化和旅游都是我國國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。近年來文化旅游產(chǎn)業(yè)地位得到大幅提升，中共中央相繼出臺系列重大政策，強(qiáng)力推進(jìn)文化和旅游業(yè)的發(fā)展，文化旅游產(chǎn)業(yè)迎來前所未有的黃金時代。2、區(qū)域環(huán)境機(jī)遇。從國家 “一部一帶”的戰(zhàn)略來看，從湖南發(fā)展的定位來看，從益陽的發(fā)展重點(diǎn)和方向來看，赫山文化旅游發(fā)展區(qū)域環(huán)境向好。3、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型機(jī)遇。益陽市是長株潭和大湘西旅游圈的輻射和連接帶，文化旅游產(chǎn)業(yè)已被納入洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃中，省委省政府將從土地、財(cái)政、投資、金融、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境等6個方面對洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)予以支持

2、，以及長江經(jīng)濟(jì)帶文化產(chǎn)業(yè)牽引作用，這些效應(yīng)將不斷放大，將會給赫山帶來更多項(xiàng)目布局、更強(qiáng)投資拉動和更大市場空間。4、科技革命機(jī)遇。以“互聯(lián)網(wǎng)+”為標(biāo)志的科技革命為文化旅游產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展創(chuàng)造了條件，“互聯(lián)網(wǎng)+”將在更大范圍、更深層次對文化旅游領(lǐng)域產(chǎn)生革命性影響。5、比較發(fā)展優(yōu)勢。赫山區(qū)是益陽對接長株潭城市群的橋頭堡，是“兩型”社會綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，被省政府定為生態(tài)旅游觀光示范區(qū)，在對接長江經(jīng)濟(jì)帶、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈和湘江新區(qū)方面具備先天區(qū)位優(yōu)勢。交通條件日益改善，文化積淀深厚，生態(tài)環(huán)境良好，特色旅游蓬勃發(fā)展，為赫山區(qū)文化旅游業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐。（二）困難和挑戰(zhàn)：文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施不完善，資源優(yōu)

3、勢未轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢，發(fā)展瓶頸尚未突破，生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)，文化旅游消費(fèi)拉動力不強(qiáng)。二、總體要求和目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“四個全面”的戰(zhàn)略布局和“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、市場運(yùn)作、社會參與”的發(fā)展模式，以市場需求為導(dǎo)向，通過實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)赫山區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，使其成為大洞庭對接大長沙的文化旅游休閑重要節(jié)點(diǎn)大長沙休閑新世界，環(huán)洞庭湖文化旅游休閑新亮點(diǎn)，湖南省文化旅游休閑示范城市，全國花鼓戲之鄉(xiāng)、黑茶文化旅游之鄉(xiāng)。（二）發(fā)展原則文化旅游產(chǎn)業(yè)

4、的發(fā)展原則是：政府引導(dǎo)、市場拉動。突出重點(diǎn)、特色發(fā)展。注重基礎(chǔ)、項(xiàng)目帶動。整合聯(lián)動、融合發(fā)展。（三）發(fā)展目標(biāo)提高文化旅游產(chǎn)業(yè)對城鄉(xiāng)居民增收和社會就業(yè)的貢獻(xiàn)率。在實(shí)現(xiàn)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋的基礎(chǔ)上，建成一批標(biāo)志性文化工程，形成布局合理、設(shè)施先進(jìn)、功能完善、覆蓋全區(qū)的公共文化服務(wù)體系。在對歷史文化和生態(tài)旅游資源深度挖掘的基礎(chǔ)上，使文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)，民俗文化得到有效傳承。“十三五”期間，把赫山區(qū)建設(shè)成為國家歷史文化名城、全國文化先進(jìn)單位、全省知名文化旅游休閑目的地，將文化旅游產(chǎn)業(yè)打造成赫山區(qū)國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，并進(jìn)一步提升全區(qū)文化知名度和美譽(yù)度。力爭到2020年，文化旅游產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破100億元：

5、其中文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破50億元，旅游收入突破50億元。文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP7.5%以上，城鄉(xiāng)居民文化娛樂消費(fèi)支出占家庭消費(fèi)支出的%以上。實(shí)現(xiàn)游客接待量突破1000萬人次。三、發(fā)展重點(diǎn)赫山區(qū)發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵，就是要把握赫山文化旅游資源稟賦，繼承現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，改造提升傳統(tǒng)文化旅游產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興文化旅游業(yè)，積極實(shí)施“文化旅游+”融合發(fā)展戰(zhàn)略，打造一批特色鮮明、市場廣闊、優(yōu)勢明顯的重點(diǎn)項(xiàng)目。這些項(xiàng)目從內(nèi)容角度看，可以分為六大板塊，以便突出重點(diǎn)，相互拉動：（一）公共文化服務(wù)網(wǎng)板塊1、中心城區(qū)文化場館建設(shè)工程。新建集銀城劇院、群眾藝術(shù)館、綜合體育館（游泳館）、赫山歷史文化館、青少年活動中心于一

6、體的赫山文體活動中心。2、農(nóng)村文化建設(shè)工程。完善兩館一站、文化信息資源共享工程、農(nóng)家書屋等農(nóng)村文化設(shè)施功能，推進(jìn)數(shù)字文化建設(shè)和流動服務(wù)?！笆濉逼陂g80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)富有地域特色的文化廣場，新建滄水鋪、新市渡、八字哨三個文化站。持續(xù)實(shí)施村級文化建設(shè)“六個一”工程，80%的村達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。3、群眾文化建設(shè)工程。開展“特色文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工程，全面推進(jìn)特色文化建設(shè)。專欄1：公共文化服務(wù)網(wǎng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目1、赫山區(qū)文體活動中心：建設(shè)面積18000平方米，包括劇院、傳統(tǒng)（特色）文化展示廳、青少年活動中心等，建成赫山區(qū)標(biāo)志性文化工程和核心場館。2、赫山區(qū)全民健身活動中心：建設(shè)面積20000平方米，包括多功能綜

7、合體育館、網(wǎng)、羽、乒中心、游泳館、健身廣場等。3、基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)：新建3個，提質(zhì)改造9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站；新建5個街道文化服務(wù)中心；改造14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體活動廣場；建好300個社區(qū)（村）綜合性文化服務(wù)中心。（二）歷史文化傳承與工藝美術(shù)發(fā)展板塊專欄2：歷史文化傳承與工藝美術(shù)發(fā)展板塊重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目1、羊舞嶺古窯遺址公園：占地面積達(dá)13.2平方公里，是目前湖南發(fā)現(xiàn)分布面積最大的一處宋元古窯址群?！笆濉逼陂g，與省文化廳、市政府積極協(xié)作，形成合力，將其打造為陶瓷文化科普、研究、體驗(yàn)、休閑于一體的4A級國家考古遺址公園。2、兔子山遺址公園及考古博物館：以益陽兔子山遺址公園及考古博物館建設(shè)概念性規(guī)劃

8、修訂本建設(shè)指引，在合理保護(hù)與深化研究兔子山遺址的基礎(chǔ)上，通過不同展示方式，讓公眾共享文化遺產(chǎn)，傳播遺產(chǎn)文化，以達(dá)到遺產(chǎn)價(jià)值的延續(xù)與傳承。3、工藝美術(shù)傘生產(chǎn)基地：機(jī)械設(shè)備研發(fā)、人員技術(shù)培訓(xùn)、公司基礎(chǔ)設(shè)施改造、排污處理等硬件建設(shè)。建立與北京、上海等地文化公司的產(chǎn)品互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代營銷平臺，完成每年100萬把工藝美術(shù)傘的生產(chǎn)和銷售。4、益陽市文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)：規(guī)劃面積500畝，建設(shè)一個集印刷、美術(shù)品生產(chǎn)、廣告裝璜、藝術(shù)品交易、竹藝生產(chǎn)為一體的文化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園。（三）創(chuàng)意設(shè)計(jì)、動漫創(chuàng)意、休閑娛樂與休閑娛樂類板塊專欄3：創(chuàng)意設(shè)計(jì)與包裝印刷類板塊重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目1、湖南（益陽）工藝美術(shù)創(chuàng)意園建設(shè)項(xiàng)目：總建筑面

9、積33520平方米，其中商業(yè)市場區(qū)11905平方米，展示交流區(qū)12324平方米，設(shè)計(jì)區(qū)2268平方米，物流配送中心3300平方米。2、益陽海娃主題兒童樂園：建成中國最大互動式室內(nèi)森林實(shí)景兒童培訓(xùn)、教育、體驗(yàn)中心。3、三湘文化街：在金桃苑一帶或者工藝美術(shù)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)特色文化旅游產(chǎn)品一條街，與全市文化產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)合作，打造三湘文化街。（四）現(xiàn)代傳媒板塊1、音像和數(shù)字化傳播。2、移動互聯(lián)的手機(jī)應(yīng)用。 3、加快影院劇院建設(shè)。專欄4：現(xiàn)代傳媒板塊重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目1、電影城改造升級：購置C3D、MAX設(shè)備各一套，數(shù)字設(shè)備4套，將大廳改造成巨幕影廳，對影城四個小廳進(jìn)行裝修，并改造中央空調(diào)，新建電梯和戶外售票處

10、，每年的電影放映場次將達(dá)到4000場以上。2、銀城花鼓劇院：占地面積25畝。其中多功能劇院即益陽市銀城花鼓劇院建筑面積9000平方米（兩層），內(nèi)設(shè)劇場、湖南花鼓戲文化展示館、益陽花鼓戲研究創(chuàng)作中心、排練廳及赫山區(qū)花鼓演藝有限公司辦公、會議等場所。3、數(shù)字花鼓戲生產(chǎn)傳播中心：含多功能劇院、停車場及其他配套設(shè)施等。流媒體系統(tǒng)包括湖南花鼓戲數(shù)字化制作中心、湖南花鼓戲研究創(chuàng)作中心和電視互聯(lián)網(wǎng)傳播平臺建設(shè)等。（五）文化精品創(chuàng)作板塊。每年推出1-2部文藝精品，爭取有3項(xiàng)（臺）左右文藝精品獲得全省或全國各類獎項(xiàng)。高度重視網(wǎng)絡(luò)文藝作品創(chuàng)作。（六）文化旅游融合板塊。1、強(qiáng)化赫山中心城區(qū)文化旅游核心地位，大力開發(fā)

11、城市休閑功能。專欄5：赫山區(qū)中心城區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目1、海洋城城市綜合體：由嘉兆控股有限公司承建，投資15-20億元，占地面積60-120畝，包括海洋公園、大型戶外游樂場、時尚百貨、大型超市、巨型影院、仿真冰溜冰場、體驗(yàn)式數(shù)碼集合店、美食廣場集合店等八大主力業(yè)態(tài)及量販?zhǔn)終TV、大型電玩城、健身中心等休閑娛樂業(yè)態(tài)。2、梓山湖中央公園區(qū)（CGD）：建設(shè)集市民休閑、 水域旅游、生態(tài)體驗(yàn)、水上游憩等多功能于一體的城市中央公園區(qū)。2、創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式，大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游。赫山區(qū)特色鎮(zhèn)文化旅游規(guī)劃示范點(diǎn)主題定位發(fā)展思路泉交河鎮(zhèn)明清古鎮(zhèn)名人故里以胡林翼故居和宮保第建設(shè)開發(fā)為切入點(diǎn)，在泉交河鎮(zhèn)區(qū)旁規(guī)劃一個具有晚

12、清建筑風(fēng)格、湖湘特色明顯的林翼故居，建成集故居旅游、生態(tài)旅游、民俗旅游、休閑旅游與旅游接待中心為一體的文化旅游古鎮(zhèn)歐江岔鎮(zhèn)魚米之鄉(xiāng)新河畫廊以詩畫棲居意境、魚米田園特色的文化生態(tài)休閑之鄉(xiāng)為功能定位，打造高品位“新河畫廊，魚米之鄉(xiāng)”，完善城鎮(zhèn)生活配套及旅游服務(wù)功能，以新河畫廊沿線為核心，沿線建設(shè)爛泥湖工程文化展示館、周谷城故居及展示館、奎星公園、十里畫廊。滄水鋪鎮(zhèn)滄水古驛休閑勝地以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，以山水文化旅游休閑度假產(chǎn)業(yè)為主體，通過江南古城、碧云峰、魚形山等項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)，使其成為融生態(tài)觀光、文化旅游、休閑度假、商務(wù)會議、運(yùn)動養(yǎng)生、購物娛樂、生態(tài)人居等功能于一體的大型綜合度假休閑區(qū)。蘭溪鎮(zhèn)蘭

13、溪米市花鼓之鄉(xiāng)以花鼓戲?yàn)橹匾芯繉ο?，以保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)為目標(biāo)，結(jié)合當(dāng)?shù)氐臍v史文化、民俗風(fēng)情、自然景觀等資源分布情況，打造中國花鼓戲之鄉(xiāng)。八子哨鎮(zhèn)紅色村莊鄉(xiāng)野風(fēng)情利用原生態(tài)的村莊、農(nóng)田以及山坡林地、開展以自助為主的鄉(xiāng)村體驗(yàn)式休閑游憩活動，包括農(nóng)事體驗(yàn)、果蔬采摘、賞花品果、農(nóng)家餐飲、農(nóng)家小住、休閑垂釣等。同時打造金家堤村黨支部成為湖南省共產(chǎn)黨員革命傳統(tǒng)教育基地。泥江口鎮(zhèn)原汁原味神秘小鎮(zhèn)主打 “紅色文化、黃埔文化、山水文化、楠竹文化”四大文化，通過曾士峨烈士教育基地的打造來突顯該鎮(zhèn)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地位，以泥江口湖光山色和志溪河及水口山、蛇山、青山（小娥山）為代表的山水文化來共同營造原汁原味的神秘

14、小鎮(zhèn)。3、大力開發(fā)文化旅游產(chǎn)品體系，不斷完善文化旅游線路。赫山區(qū)文化旅游產(chǎn)品體系產(chǎn)品組產(chǎn)品類別產(chǎn) 品 依 托休閑度假養(yǎng)生文化旅游產(chǎn)品山地休閑度假養(yǎng)生碧云峰、魚形山、四方山、寨子侖城郊休閑度假漢森健康產(chǎn)業(yè)園、風(fēng)順農(nóng)業(yè)休閑體驗(yàn)基地、花鄉(xiāng)農(nóng)家樂、來儀湖漁家樂、苦竹湖、塘灣湖度假山村、千家州蓮湖濱水休閑資江風(fēng)光帶、新河畫廊濱水文化生態(tài)休閑風(fēng)光帶、來儀湖國家濕地公園、梓山湖水庫、秀峰湖觀光體驗(yàn)文化旅游產(chǎn)品民俗觀光體驗(yàn)蘭溪賽歌、赫山茶道、花鼓戲、龍舟競渡、龍燈花鼓、皮影戲、地花鼓、蝦子起拱、民俗游戲、民間舞蹈、婚禮習(xí)俗專項(xiàng)文化旅游產(chǎn)品城市體育運(yùn)動休閑奧林匹克體育公園、梓山湖高爾夫球場歷史文化體驗(yàn)羊舞嶺古窯

15、址、兔子山遺址、益陽古戰(zhàn)場寨子侖、奎星塔、裴公亭、斗魁塔、胡林翼故居、單刀會遺址宗教文化旅游碧云峰、會龍山、白鹿寺鄉(xiāng)村文化旅游泉交河鎮(zhèn)、歐江岔鎮(zhèn)、滄水鋪鎮(zhèn)、蘭溪鎮(zhèn)、八字哨鎮(zhèn)、新市渡鎮(zhèn)、泥江口鎮(zhèn)工業(yè)文化旅游龍嶺工業(yè)園、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園紅色文化旅游蘭溪金家堤黨支部、蕭山令故居、曾士峨故居、何鳳山故居、唐鐸故居、三周一葉故居赫山區(qū)文化旅游線路設(shè)計(jì)鄉(xiāng)村休閑文化旅游線路一：漢森健康產(chǎn)業(yè)園來儀湖漁家樂苦竹湖線路二：風(fēng)順農(nóng)業(yè)休閑體驗(yàn)基地千家州葡萄山莊線路三：花鄉(xiāng)農(nóng)家樂塘灣湖度假山村線路四：爛泥湖博物館新河濱水風(fēng)光帶來儀湖國家濕地公園名人文化旅游線路一：蕭山令故居葉紫故居胡林翼故居周谷城故居金家堤支部線路二：曾士

16、峨陳列館周揚(yáng)故居周立波故居古遺跡文化旅游線路一：奎星塔兔子山遺址益陽古戰(zhàn)場寨子侖線路二：羊舞嶺古窯址裴公亭斗魁塔單刀會遺址地方特色文化體驗(yàn)旅游江南古城箴言書院龍光橋鎮(zhèn)工藝美術(shù)傘生產(chǎn)中心益陽茶業(yè)市場銀城花鼓戲劇院城市康體運(yùn)動時尚游赫山商業(yè)步行街秀峰湖會龍山佛教公園奧林匹克體育公園梓山湖高爾夫球場省內(nèi)文化旅游線路線路一：大洞庭環(huán)湖旅游線：岳陽君山島大通湖沅江赤山島赫山梓山湖望城靖港長沙線路二：山水休閑游旅游線：張家界武陵源旅游區(qū)常德桃花源風(fēng)景區(qū)赫山（魚形山水庫碧云峰江南古城）長沙岳麓山橘子洲頭風(fēng)景名勝區(qū)線路三：紅色文化旅游線路：長沙岳麓山橘子洲頭風(fēng)景名勝區(qū)寧鄉(xiāng)花明樓景區(qū)赫山金家堤黨支部南縣德昌公園

17、4、加大重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目建設(shè)的力度，打造文化旅游精品景區(qū)。專欄6：文化旅游融合板塊重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目1、來儀湖濕地公園：開展?jié)竦厣鷳B(tài)修復(fù)，打造3000畝以上的大型濕地生態(tài)旅游公園。2、宗教文化旅游區(qū)：依托碧云峰、會龍山等宗教文化資源，打造國家 AAAA級景區(qū)。3、四方山特色文化旅游風(fēng)情園：建設(shè)規(guī)模500-1000畝的集微影視+東南亞特色文化于一體的旅游綜合體。4、胡林翼故居：遺址清理、挖掘及遺址區(qū)內(nèi)房屋拆遷，田、塘、山征用，連接宮保第的各種基礎(chǔ)設(shè)施、建筑群復(fù)原及配套服務(wù)設(shè)施。5、魚形山夢幻谷文化旅游主題公園：加強(qiáng)導(dǎo)游、購物、娛樂、餐飲等配套服務(wù)的建設(shè)，形成湘中北最重要的生態(tài)旅游區(qū)。6、黑茶文化城：改造原黑茶市場，加強(qiáng)整體建筑物的立面改造；形成湖南地域特色文化城；建設(shè)益陽市游客服務(wù)中心；建設(shè)益陽市特色農(nóng)副產(chǎn)品展銷中心；開發(fā)特色博物館；完善景區(qū)各類旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施。7、江南古城：建設(shè)竹文化街、茶文化街、湖湘特產(chǎn)街、東南亞風(fēng)情街、湘繡街、酒吧一條街、客棧區(qū)、餐飲區(qū)、購物區(qū)和文化藝術(shù)街區(qū)。