學(xué)校精準(zhǔn)扶貧實施方案

《學(xué)校精準(zhǔn)扶貧實施方案》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《學(xué)校精準(zhǔn)扶貧實施方案（16頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

1、學(xué)校精準(zhǔn)扶貧實施方案導(dǎo)語:教育精準(zhǔn)扶貧學(xué)生資助政策在各級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由教育、財政、扶貧、人力資源社會保障等部門共同組織實施。以下是YJBYS小編整理的2017年學(xué)校精準(zhǔn)扶貧實施方案，歡迎參考! 2017年學(xué)校精準(zhǔn)扶貧實施方案一 區(qū)委組織部 區(qū)扶貧辦 根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府開展精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作實施方案(區(qū)委發(fā)201436號)，更好地為推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧提供組織保證和人才支撐，特制定本實施方案。 1、目標(biāo)任務(wù) 以黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習(xí)近平總書記在陜西延安楊家?guī)X強調(diào)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的講話精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞扎實推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作部署，重點以全區(qū)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個貧困村為主戰(zhàn)場，聚

2、焦貧困村迫切需要解決的問題，以實施好“九項計劃”為有力抓手，以“三項”1 機制為保障，精準(zhǔn)選好配強干部、培養(yǎng)開發(fā)人才，力爭經(jīng)過3年時間的努力，打造一支思想解放、奮發(fā)有為，能力強、作風(fēng)實，真正能夠帶領(lǐng)群眾脫貧致富的干部隊伍;打造一批具有發(fā)展眼光、熟悉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、善于經(jīng)營管理、開展技能服務(wù)，能夠示范指導(dǎo)和帶動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)村實用人才隊伍，為打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)2017年整體脫貧目標(biāo)，提供堅強的組織保證和人才支撐。 2、具體措施 (一)著力實施干部人才支持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧“九項計劃” 一是實施選派第一書記掛職精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧計劃。推進(jìn)干部“逢提必下”、“凡進(jìn)必下”制度與精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作深

3、度融合，20152017年，每年從區(qū)直機關(guān)和區(qū)屬事業(yè)“雙聯(lián)”單位選派12名40歲以下、缺乏基層工作經(jīng)歷，或經(jīng)歷單一的科級干部和科級后備干部，到班子弱、扶貧任務(wù)重的貧困村掛職，任村黨組織第一書記;新錄用到區(qū)直部門單位的公務(wù)員、事業(yè)單位干部，工作后統(tǒng)一安排到貧困鄉(xiāng)、貧困村掛職鍛煉一年。主要職責(zé)是協(xié)調(diào)落實精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧任務(wù)，整合扶貧干部力量，加強駐村扶貧工作隊自身建設(shè)，幫助建強村級黨組織。加強對選派到村任職干部的日常管理，組織開展“七個一”活動，即每周至少走訪一戶貧困群眾、每月組織一次黨課、每季度開展一次黨員活動、每半年進(jìn)行一2 次工作小結(jié)、每年為群眾興辦一件實事、每年撰寫一份調(diào)研報告、每年向鄉(xiāng)鎮(zhèn)

4、黨委匯報一次工作。對在貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建檔立卡貧困村工作一年以上的村黨組織第一書記、駐村工作隊隊員和支教支醫(yī)干部，在提拔使用時可視為有基層工作經(jīng)歷。(牽頭單位:組織部;責(zé)任單位:區(qū)直各“雙聯(lián)”單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)) 二是實施干部能力素質(zhì)鍛造計劃。開展精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧能力培訓(xùn)，依托黨校、農(nóng)廣校等培訓(xùn)機構(gòu)，有針對性地加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村干部人才繼續(xù)教育力度。依托區(qū)委黨校、黨員教育培訓(xùn)基地等培訓(xùn)機構(gòu)和場所，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和部門負(fù)責(zé)人、駐村干部、貧困村黨組織書記，采取專題輔導(dǎo)、經(jīng)驗介紹、實地觀摩、案例剖析、討論交流、菜單選學(xué)等方式，突出現(xiàn)代科學(xué)知識、信息技術(shù)知識、各類實用技術(shù)、富民主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等新知識新技能的培訓(xùn)，用3年時

5、間普遍輪訓(xùn)一遍。加強鄉(xiāng)村干部農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力專題培訓(xùn)，采取集中教學(xué)、現(xiàn)場觀摩和操作實習(xí)等培養(yǎng)模式，每年計劃組織培訓(xùn)500人次。積極選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員赴甘農(nóng)大、省農(nóng)科院參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，使每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一批能夠示范指導(dǎo)和帶動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“技術(shù)型”干部。(牽頭單位:組織部;責(zé)任單位:農(nóng)辦、黨校、人社局、農(nóng)牧局、扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)) 三是實施引進(jìn)金融和科技人才計劃。落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系專家制度，實施平川籍在外知名人士“歸根”工程。抓好“三3 區(qū)”科技人才支持計劃的落實，實施科技人才支持專項行動，選派科技人員到高等院校、科研單位掛職培訓(xùn)，著力培養(yǎng)開發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。20152017年，每年從區(qū)直有關(guān)部門、

6、金融單位、科研機構(gòu)、高等院校、國有企業(yè)引進(jìn)12名金融和科技人才，采取兼職掛職、定期服務(wù)、技術(shù)開發(fā)、項目合作、科技咨詢等方式，向貧困村農(nóng)業(yè)合作社、非公企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等機構(gòu)，尤其向建檔立卡的貧困村開展科技幫扶，培養(yǎng)實用人才，精準(zhǔn)開展智力幫扶活動。盤活區(qū)內(nèi)金融人才資源，引導(dǎo)他們到貧困村開展信貸融資指導(dǎo)，受理小額貸款等業(yè)務(wù)，為貧困村農(nóng)民產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供金融幫助。開展農(nóng)業(yè)科技特派員基層創(chuàng)業(yè)行動，堅持選派農(nóng)業(yè)科技人才到建檔立卡貧困村與農(nóng)民結(jié)成“對子”，開展先進(jìn)實用技術(shù)示范推廣，培育特色龍頭產(chǎn)業(yè)，為貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技保障。積極爭取中組部、團(tuán)中央“博士服務(wù)團(tuán)”來我區(qū)開展工作。(牽頭單位:組織部;責(zé)任單

7、位:科技局、工信局、人社局、金融辦、扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)) 四是實施農(nóng)村實用人才培養(yǎng)開發(fā)計劃。采取“人才+項目”、“人才+基地”、“人才+產(chǎn)業(yè)”等形式，加大對致富帶頭人、科技帶頭人、經(jīng)營帶頭人等優(yōu)秀農(nóng)村實用人才的培養(yǎng)力度，重點推薦一批善于經(jīng)營、精于管理、勇于創(chuàng)業(yè)、能夠帶領(lǐng)群眾致富的農(nóng)村實用人才帶頭人，為發(fā)展農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育一批領(lǐng)路人。深化拓展“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”，4 加強對貧困村農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、醫(yī)療衛(wèi)生人員、教師、“兩后”生的培訓(xùn)，落實“一村一名農(nóng)民大學(xué)生”培養(yǎng)工作。以農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人等為重點，用3年時間在全區(qū)培養(yǎng)30名農(nóng)業(yè)科研人員

8、、50名農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員、100名農(nóng)業(yè)科技能手，增強農(nóng)村人才服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐能力，在培養(yǎng)對象名額分配上向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村傾斜。大力開展“新型農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)工程”，從種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)等方面，加大農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批科技示范戶和致富帶頭人，每年培訓(xùn)農(nóng)民6000人次，注重實踐育才，依托產(chǎn)業(yè)鏈或產(chǎn)業(yè)協(xié)會建立農(nóng)村實用人才帶頭人創(chuàng)業(yè)示范基地，打造19個農(nóng)村黨員實用技術(shù)示范基地，輻射帶動貧困村實用人才的培養(yǎng)。(牽頭單位:組織部;責(zé)任單位:農(nóng)辦、黨校、人社局、農(nóng)牧局、扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)) 五是實施專業(yè)技術(shù)人才對口幫扶計劃。充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員作用，每年組織衛(wèi)生、教育等行業(yè)高層次人才到貧困村開展幫扶活動，為

9、當(dāng)?shù)靥峁└黝惣夹g(shù)幫助。開展城鄉(xiāng)教師互動交流，每年抽調(diào)15名城區(qū)學(xué)校教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村師資力量薄弱學(xué)校支教，選調(diào)10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村學(xué)校教師到城區(qū)學(xué)校交流鍛煉，時間不少于1年。開展醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才“多點執(zhí)業(yè)”活動，分批選派區(qū)級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)具有五年以上臨床經(jīng)驗、中級以上職稱的醫(yī)護(hù)人員，赴5 貧困鄉(xiāng)、貧困村支援工作，每名醫(yī)護(hù)人員每年累計支醫(yī)時間不少于1個月。(牽頭單位:組織部;責(zé)任單位:人社局、教育局、農(nóng)牧局、衛(wèi)計局、文廣局、扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)) 六是實施農(nóng)村電商發(fā)展助推計劃。堅持每年舉辦2期電商培訓(xùn)班，主要培訓(xùn)網(wǎng)上開店、產(chǎn)品定位、店鋪運營、客服技巧、物流支持、品牌建設(shè)營銷及推廣、新媒體運營等

10、內(nèi)容，讓更多的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、電商業(yè)主、大學(xué)生村官了解電商從業(yè)知識，熟悉網(wǎng)上交易、在線服務(wù)等營銷技能，引導(dǎo)樹立規(guī)范的行業(yè)發(fā)展理念，助推特色農(nóng)產(chǎn)品銷售。(牽頭單位:組織部;責(zé)任單位:黨校、人社局、工信局、文廣局、市場服務(wù)局、扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)) 七是實施大學(xué)生村官精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧建功立業(yè)計劃。從今年起，每年選聘到我區(qū)的到村任職大學(xué)生村官，全部分配到建檔立卡的貧困村任職，擔(dān)任村黨組織副書記、村主任助理。加強在崗大學(xué)生村官的教育管理，促其在精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧主戰(zhàn)場發(fā)揮應(yīng)有作用。將非貧困村的在崗大學(xué)生村官全部調(diào)整到貧困村工作，實現(xiàn)建檔立卡貧困村大學(xué)生村官和第一書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村大學(xué)生干部“三個全覆蓋”。鼓勵支持大學(xué)

11、生村官通過法定程序到貧困村擔(dān)任“兩委”正職，全區(qū)要有2-3名在崗大學(xué)生村官或具有村官經(jīng)歷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部擔(dān)任村“兩委”正職。實施大學(xué)生村官培訓(xùn)工程，組織大學(xué)生村官重點學(xué)習(xí)政策法規(guī)、基層黨建業(yè)務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等知識，每人6 每年累計培訓(xùn)不少于7天。實施大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)星火計劃，使全區(qū)每名大學(xué)生村官至少掌握1項創(chuàng)業(yè)技能，擁有1個以上創(chuàng)業(yè)項目。逐步加大從大學(xué)生村官中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、選調(diào)生工作，對在精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧中成績突出、考核優(yōu)秀、符合干部選拔任用條件的可優(yōu)先提拔使用。(牽頭單位:組織部;責(zé)任單位:工信局、人社局、扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)) 八是實施“民企扶弱村”精準(zhǔn)扶貧計劃。引導(dǎo)優(yōu)秀企業(yè)家履行社會責(zé)任，在全區(qū)范圍內(nèi)遴

12、選25家有實力的非公企業(yè)結(jié)對幫扶25個集體經(jīng)濟薄弱、發(fā)展緩慢、農(nóng)民人均收入較低的“空殼村”，建立完善村級集體經(jīng)濟經(jīng)營管理制度和村級財務(wù)監(jiān)督管理制度，盤活閑置房屋、場地、設(shè)備、“四荒地”等集體資源，幫助發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工營銷、旅游等產(chǎn)業(yè)，成立專業(yè)合作社和股份公司等促進(jìn)集體資產(chǎn)股份化，提供農(nóng)資供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、疫病防治、市場信息、產(chǎn)品營銷等各類服務(wù)，參與道路通信、文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生、植樹造林、危房改造、飲水工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展農(nóng)民勞動技能培訓(xùn)，吸納富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，幫助貧困村改善基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)民收入，輻射帶動更多的非公企業(yè)參與精準(zhǔn)扶貧工作。(牽頭單位:組織部;責(zé)任單位:工商局、人社局、

13、財政局、農(nóng)牧局、衛(wèi)計局、林業(yè)局、水務(wù)局、工信局、文廣局、市場服務(wù)局、扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)) 九是實施貧困村黨組織書記能力提升計劃。依托區(qū)委7 黨校、黨員教育培訓(xùn)基地等機構(gòu)，每年對建檔立卡貧困村黨組織書記輪訓(xùn)一遍，重點培訓(xùn)村務(wù)管理、農(nóng)業(yè)技術(shù)、市場信息、富民產(chǎn)業(yè)等新知識新技能，提高黨組織書記推動發(fā)展的能力。堅持軟弱渙散基層黨組織整頓轉(zhuǎn)化制度，每年按照20%的比例在建檔立卡貧困村中確定后進(jìn)黨組織進(jìn)行整頓轉(zhuǎn)化提高，普遍實現(xiàn)晉位升級。(牽頭單位:組織部;責(zé)任單位:黨校、人社局、農(nóng)牧局、扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)) (二)建立健全干部人才支持計劃“三項”機制 一是建立干部人才支持計劃資金保障機制。從今年起，積極調(diào)整干部培訓(xùn)

14、和人才專項資金的使用方向，區(qū)級層面實施的干部培訓(xùn)和人才培訓(xùn)開發(fā)項目資金重點投向鄉(xiāng)鎮(zhèn)。區(qū)級人才發(fā)展專項資金不少于50000元，主要用于實施農(nóng)村實用人才培養(yǎng)開發(fā)項目、建設(shè)人才培訓(xùn)基地。加強資金使用監(jiān)管力度，實行績效考核評估，提高資金使用效益。(牽頭單位:組織部;責(zé)任單位:農(nóng)辦、黨校、工信局、財政局、人社局、農(nóng)牧局、扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)) 二是建立精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧干部激勵約束機制。將精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作成效作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的主要內(nèi)容，完善考核評價體系，樹立在精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧主戰(zhàn)場考察識別、選拔使用干部的選任用人導(dǎo)向。提拔一批扶貧任務(wù)重、成績顯著“減貧摘帽”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，重用一批主抓精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、

15、成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，使用一批在精8 準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧中發(fā)揮作用充分、“雙聯(lián)”與扶貧深度融合、表現(xiàn)優(yōu)秀的區(qū)直部門干部。調(diào)整一批在精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧中工作不力、作風(fēng)不實的領(lǐng)導(dǎo)干部，問責(zé)一批在精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧上認(rèn)識不到位、精力不集中、措施不聚焦、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，處理一批弄虛作假、完不成階段性精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部。健全正向激勵機制，凡沒有聯(lián)系幫扶貧困戶的干部，一律不得推薦提拔任職;年齡在40歲以下的干部提拔使用時，如沒有基層工作經(jīng)歷，一律安排到貧困村掛職鍛煉一年;新錄用到區(qū)直部門單位的公務(wù)員、事業(yè)單位干部，一律安排到貧困鄉(xiāng)、貧困村掛職鍛煉一年;從今年起，選聘到我區(qū)的到

16、村任職大學(xué)生村官，一律分配到建檔立卡的貧困村任職，使干部在精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧主戰(zhàn)場發(fā)揮作用。(牽頭單位:組織部;責(zé)任單位:農(nóng)辦、人社局、扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)) 三是建立干部人才支持計劃督查落實機制。區(qū)委組織部將本方案涉及的任務(wù)納入年度工作總體部署，與領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、基層組織建設(shè)、人才工作統(tǒng)籌推進(jìn)。精準(zhǔn)建立干部人才支持計劃推進(jìn)臺賬和各類數(shù)據(jù)庫。每半年開展一次督促檢查，深入到建檔立卡貧困村，對各項任務(wù)落實情況進(jìn)行督查，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改落實;及時召開專題會議，通報工作進(jìn)展情況，總結(jié)推廣經(jīng)驗做法，研究解決存在的困難和問題，明確推進(jìn)落實的具體措施和要求。(牽頭單位:9 組織部;責(zé)任單位:人社局、扶

17、貧辦、督查考核局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)) 3、保障措施 (一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。實施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧干部人才支撐計劃，是貫徹落實中央和省、市、區(qū)委關(guān)于精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作新部署新要求、實現(xiàn)同步小康目標(biāo)的重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各部門單位，都要從實際出發(fā)，充分認(rèn)識干部人才支持在精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作中的重要性、必要性和緊迫性，提高思想認(rèn)識，切實加強領(lǐng)導(dǎo)、靠實責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面力量，保障人才支持計劃各項任務(wù)的落實。 (二)完善體制，明確責(zé)任。干部人才支持計劃，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)委組織部牽頭負(fù)責(zé)，區(qū)委黨校、農(nóng)辦、區(qū)人社局、教育局、農(nóng)牧局、文廣局、民政局、科技局、扶貧辦、金融辦等部門協(xié)調(diào)配合、共同推進(jìn)。各

18、相關(guān)部門都要按照總體目標(biāo)，做好總體路線圖和年度工作推進(jìn)時間表的制定工作，明確階段目標(biāo)、重點工作、保障措施、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、完成時限等，細(xì)化措施，靠實責(zé)任，定期組織聯(lián)席會議，確保按計劃、高質(zhì)量全面完成各項目標(biāo)任務(wù)。 (三)強化考核，精準(zhǔn)評估。完善扶貧績效考核的指標(biāo)體系和評價辦法，將精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧干部人才支持計劃工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)班子實績考核內(nèi)容，細(xì)化考核指標(biāo)和內(nèi)容，將考核結(jié)果作為衡量干部政績和選拔任用的重要依據(jù)。注重在扶貧攻堅主戰(zhàn)場考察識別、選拔任用干部，對精10 準(zhǔn)扶貧中作用發(fā)揮充分、表現(xiàn)優(yōu)秀、成績顯著、群眾公認(rèn)，考核確定為優(yōu)秀等次的選派干部，優(yōu)先提拔使用。每年年底進(jìn)行一次考核評估，

19、由各責(zé)任部門總結(jié)年度任務(wù)完成情況，研究提出下一年度的工作思路和打算，區(qū)委組織部部務(wù)會專題聽取匯報。要緊緊圍繞2017年這個時間節(jié)點，對各項任務(wù)完成情況進(jìn)行總結(jié)驗收，并向區(qū)委、區(qū)政府提交專題報告。 2017年學(xué)校精準(zhǔn)扶貧實施方案二 為深入貫徹落實市委、市政府關(guān)于深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實施意見，進(jìn)一步提高全市教育發(fā)展整體水平，更好地發(fā)揮教育在推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的作用，根據(jù)省上計劃要求，結(jié)合我市實際，特制定本方案。 一、目標(biāo)任務(wù) 從2015年起，按照定點、定向的原則，重點對接全市25個特困片區(qū)、1365個貧困村和建檔立卡的貧困戶、貧困人口，努力構(gòu)建到村、到戶、到人的教育精準(zhǔn)扶貧體系，落實多元扶持與資助政策

20、，加強農(nóng)村貧困家庭學(xué)生技能教育和綜合素質(zhì)培養(yǎng)，實施教育強民、技能富民的精準(zhǔn)扶貧舉措，促進(jìn)貧困家庭從根本上脫貧致富。 (一)學(xué)前教育:重點推進(jìn)學(xué)前教育資源向行政村延伸，到2017年，在全市9縣區(qū)有實際需求的貧困村依托小學(xué)新建、改擴建幼兒園，使全市農(nóng)村學(xué)前三年入園率達(dá)到72%，按標(biāo)準(zhǔn)基本配齊配足幼兒教師，配備玩教具、保教和生活設(shè)11 施設(shè)備，優(yōu)先實現(xiàn)民族鄉(xiāng)有需求的貧困村幼兒園全覆蓋。到2020年，實現(xiàn)全市有實際需求的貧困村幼兒園全覆蓋，保障貧困家庭適齡幼兒接受學(xué)前教育。對接受學(xué)前教育的貧困家庭子女在園三年期間免收保教費。 (二)義務(wù)教育:改善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件，到2017年，使全市農(nóng)村學(xué)校教

21、室及教學(xué)輔助用房、桌椅、圖書、實驗室、運動場地等教學(xué)設(shè)施設(shè)備基本滿足教學(xué)需要，宿舍、床位、廁所、食堂、飲水等基本滿足生活需要;到2020年，全面完成“改薄”任務(wù)，使農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件全部達(dá)到義務(wù)教育學(xué)校的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。鞏固和提高義務(wù)教育普及水平，到2017年小學(xué)入學(xué)率達(dá)到100%，初中入學(xué)率達(dá)到93%以上，義務(wù)教育階段鞏固率達(dá)到82%以上;到2020年小學(xué)入學(xué)率達(dá)到100%，初中入學(xué)率達(dá)到95%以上，義務(wù)教育階段鞏固率達(dá)到85%以上。 (三)職業(yè)教育:擴大職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模，推進(jìn)職業(yè)教育資源進(jìn)一步向農(nóng)村地區(qū)、貧困家庭傾斜。到2017年，加大職業(yè)教育免費力度，提高中職助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)，所有貧困家庭中職學(xué)生接受

22、免費職業(yè)教育。到2020年，市上重點建設(shè)1所高等衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院，重點支持禮縣職業(yè)中專、文縣職業(yè)中專、西和職業(yè)中專建設(shè)發(fā)展;每個縣區(qū)重點建設(shè)1所有特色的職業(yè)學(xué)校，將全市中等職業(yè)學(xué)校由現(xiàn)在的17所調(diào)整到10所左右。實現(xiàn)中等職業(yè)學(xué)校貧困家庭畢業(yè)生接受專科層次職業(yè)12 教育比例不低于40%，通過多種途徑確保貧困家庭的適齡學(xué)生進(jìn)入職業(yè)院校學(xué)習(xí)，掌握專業(yè)技能，提高脫貧致富能力。 二、主要措施 (一)加快改善農(nóng)村學(xué)前教育、義務(wù)教育辦學(xué)條件，促進(jìn)貧困家庭子女公平接受教育 1.擴大農(nóng)村學(xué)前教育資源。按照有利于利用小學(xué)富余校舍和師資、有利于幼兒就近入園、有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)分級管理、有利于社會力量積極參與的原則，依據(jù)甘肅省農(nóng)

23、村幼兒園基本辦園標(biāo)準(zhǔn)(試行)，在各縣區(qū)有實際需求的貧困村依托小學(xué)新建、改擴建幼兒園，滿足貧困家庭適齡幼兒入園需求，著力解決農(nóng)村幼兒“無園上”的問題。 2.認(rèn)真實施“全面改薄”項目。落實市、縣區(qū)配套資金，加大財政投入力度，全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件。辦好邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)村學(xué)、教學(xué)點，保障農(nóng)村兒童就近入學(xué)。規(guī)劃總投資18.85億元，改造建設(shè)薄弱學(xué)校762所，建設(shè)校舍46.87萬平方米，新建室外運動場地69.9萬平方米，圍墻6.7萬米，護(hù)坡8.5萬立方米，購置圖書101.6萬冊，計算機1.9萬臺，教學(xué)儀器設(shè)備4945臺，課桌椅14.5萬套，學(xué)生用床5.05萬套，食堂設(shè)備7971臺，飲水設(shè)施21

24、15臺，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。 3.加快教育信息化建設(shè)步伐。到2017年，寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋所有中小學(xué)，“班班通”建設(shè)覆蓋所有班級，讓農(nóng)村學(xué)生享13 受到優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源。 (二)強化農(nóng)村教師隊伍培養(yǎng)培訓(xùn)的政策支持，提高農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)水平 4.落實國家鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015-2020年)有關(guān)要求，對鄉(xiāng)村學(xué)校教師在職稱評聘、培訓(xùn)進(jìn)修、評優(yōu)提職等方面進(jìn)行傾斜。鼓勵退休教師到農(nóng)村幼兒園、中小學(xué)開展支教。逐年解決農(nóng)村幼兒園教師編制問題，防止新的代課教師群體出現(xiàn)。 5.落實鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校教師生活補助政策，逐步提高補助標(biāo)準(zhǔn)。加快鄉(xiāng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)，將符合條件的鄉(xiāng)村教師住房納入當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ戏秶?，統(tǒng)籌解決

25、農(nóng)村教師住房困難。 6.加快補充農(nóng)村中小學(xué)幼兒園教師隊伍。拓寬農(nóng)村幼兒園教師培養(yǎng)渠道，依托隴南師專和省內(nèi)外學(xué)前教育院系，定向培養(yǎng)農(nóng)村幼兒園教師;按照省、市、縣3:3:3的標(biāo)準(zhǔn)，為農(nóng)村幼兒園每班配備2名專任教師、1名保育員;通過實施高校畢業(yè)生就業(yè)工程、特崗教師計劃和富余學(xué)科教師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等措施，力爭2017年前補充幼兒教師2500名，2020年前再補充2500名。 7.組織實施“國培計劃”、“省培計劃”和隴南市義務(wù)教育學(xué)校教師培訓(xùn)規(guī)劃。依托國家和省上項目，每年培訓(xùn)中小學(xué)骨干教師300名，其中農(nóng)村教師不少于200名。針對義務(wù)14 教育學(xué)校教師學(xué)科結(jié)構(gòu)性短缺、幼兒園教師不足等問題，實施教師轉(zhuǎn)科、轉(zhuǎn)崗培

26、訓(xùn)300名，市級每年投入200萬元，培訓(xùn)教師600名。 8.合理配置教師資源，保證城鄉(xiāng)教師、校長合理流動。堅持新招聘教師農(nóng)村服務(wù)期制度，每年組織50對城鄉(xiāng)學(xué)校開展結(jié)對幫扶，200名城區(qū)教師到農(nóng)村支教，20名城區(qū)學(xué)校校長到農(nóng)村學(xué)校掛職。實施新一輪教師培訓(xùn)規(guī)劃，每年富余學(xué)科教師轉(zhuǎn)科200名，義務(wù)教育學(xué)校向幼兒園教師轉(zhuǎn)崗200名，逐步解決貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)校學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理，幼兒教師、中小學(xué)緊缺學(xué)科教師不足的問題。 9.加大職業(yè)學(xué)?！半p師型”教師培養(yǎng)力度。依托國家級、省級培訓(xùn)項目，每年組織10名職業(yè)學(xué)校校長、30名專業(yè)課教師參加國家級和省級培訓(xùn)。積極爭取每年10名省屬學(xué)校教師到我市職業(yè)學(xué)校支教，10名職業(yè)

27、學(xué)校教師到省屬學(xué)校掛職學(xué)習(xí)，使有實踐經(jīng)驗的專兼職教師占專業(yè)課教師的50%以上。 (三)加大學(xué)生資助工作力度，保障貧困家庭學(xué)生受教育權(quán)利 10.加大學(xué)前教育免費力度，按照每生每學(xué)年1000元的標(biāo)準(zhǔn)免除貧困家庭幼兒在當(dāng)?shù)亟邮軐W(xué)前教育的保教費。所需補助資金由省、市縣財政按6:4比例分擔(dān)。 11.認(rèn)真落實義務(wù)教育家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活補助15 政策，優(yōu)先保證所有貧困家庭義務(wù)教育階段寄宿生享受小學(xué)每生每天4元、初中每生每天5元的生活補助。 12.以建檔立卡的貧困家庭為重點，對貧困家庭普通高中學(xué)生優(yōu)先安排每生每學(xué)年1500元的國家助學(xué)金。所有貧困家庭中職學(xué)生享受免學(xué)費政策，按每生每學(xué)年2000元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放助

28、學(xué)金，阻斷貧困代際傳遞，帶動家庭脫貧。 13.4個藏族鄉(xiāng)有藏族戶籍的初中畢業(yè)生在市內(nèi)中等職業(yè)學(xué)校上學(xué)實行免學(xué)費，每生每年發(fā)放2000元國家助學(xué)金，并享受扶貧部門“兩后生”每生每年1500元生活補助政策。 14.對進(jìn)入省內(nèi)高職院校的貧困家庭學(xué)生免除學(xué)費和書本費，所需資金由省財政和生源地市縣財政按6:4分擔(dān)。為貧困家庭考入高職(?？?、本科院校的學(xué)生每生每學(xué)年解決不超過8000元的生源地信用助學(xué)貸款，在校期間由政府貼息。 15.通過社會捐助、財政支持等多種渠道，設(shè)立隴南市教育救助基金，重點資助因災(zāi)、因病等突發(fā)特殊原因致貧的家庭特殊困難學(xué)生就學(xué)，建立以政府資助為主、社會各界共同參與的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生

29、資助工作體系。 (四)精準(zhǔn)對接貧困家庭脫貧需要和經(jīng)濟社會發(fā)展需求開展招生扶貧，擴大貧困家庭子女受教育的機會 16.充分利用國家部委所屬高校、外省重點高校、省屬高校面向貧困地區(qū)專項招生計劃、農(nóng)村生源專項招生計劃和16 省屬醫(yī)學(xué)院校農(nóng)村全科醫(yī)生定向培養(yǎng)計劃，積極爭取擴大我市招錄人數(shù)，同等條件下優(yōu)先錄取貧困家庭子女。 17.認(rèn)真做好省內(nèi)高職(專科)院校在我市各縣區(qū)單獨測試和中職應(yīng)屆畢業(yè)生推薦直升招生工作。按照省上下達(dá)的高職自主招生院校和計劃，做好分縣定向單獨測試，對于貧困家庭的子女單獨劃線、單獨錄取。在中職應(yīng)屆畢業(yè)生推薦直升招生中向貧困家庭子女傾斜。 18.在全市實行小學(xué)、初中劃片招生，保障義務(wù)教育

30、階段學(xué)生免試就近入學(xué)。普通高中招生實行招生計劃與縣區(qū)最低錄取分?jǐn)?shù)線并行的辦法，嚴(yán)格落實不低于50%的優(yōu)質(zhì)高中招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的要求，促進(jìn)教育公平。 (五)推動技術(shù)技能人才培養(yǎng)與勞動力轉(zhuǎn)移，強化教育支持精準(zhǔn)扶貧的能力 19.積極申辦隴南衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院。加快隴南衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院籌建步伐，主動適應(yīng)我市經(jīng)濟社會發(fā)展對技能型人才的需求，以醫(yī)藥衛(wèi)生類專業(yè)為主，加快家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、電子商務(wù)、汽車維修等專業(yè)建設(shè)，培養(yǎng)更多的高素質(zhì)技能型勞動者。 20.積極爭取國家和省上支持，加快職業(yè)教育實訓(xùn)基地建設(shè)，滿足職業(yè)教育培養(yǎng)技術(shù)技能型人才需求，提高脫貧致富能力。 21.結(jié)合深入推進(jìn)全省“1236”扶貧攻堅行動

31、和市委17 “433”發(fā)展戰(zhàn)略，主動適應(yīng)我市特色農(nóng)業(yè)、重點企業(yè)、畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、社會服務(wù)和電子商務(wù)快速發(fā)展對大批技能型人才的需求，加快職業(yè)學(xué)校專業(yè)調(diào)整，結(jié)合社會需求制定人才培養(yǎng)方案，辦好優(yōu)勢專業(yè)，積極創(chuàng)建特色專業(yè)、骨干專業(yè)，增強服務(wù)能力。按照“一縣一業(yè)”、“一村一品”產(chǎn)業(yè)培育要求，在各縣職業(yè)中專開辦涉農(nóng)專業(yè)教學(xué)點，每年開展城鄉(xiāng)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和勞務(wù)品牌培訓(xùn)3萬人(次)以上，實現(xiàn)“輸出一人、脫貧一戶”。 22.完善勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)體系。加快縣區(qū)重點職業(yè)學(xué)校建設(shè)，使其成為學(xué)歷教育、從業(yè)人員繼續(xù)教育、技術(shù)推廣、扶貧開發(fā)、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的農(nóng)村職業(yè)教育與成人教育基地。 23.從2015年起，每年

32、組織5000名以上貧困家庭的“兩后生”接受免費職業(yè)教育，畢業(yè)生就業(yè)率保持在90%以上，3萬名以上青壯年勞動力接受職業(yè)技能培訓(xùn)。 三、責(zé)任分工 (一)市教育局根據(jù)我市教育發(fā)展情況和貧困家庭子女受教育情況，負(fù)責(zé)制定學(xué)前教育、義務(wù)教育和職業(yè)教育等方面精準(zhǔn)扶貧工作方案，科學(xué)制定扶持和資助政策，統(tǒng)籌各方教育資源，著力改善辦學(xué)條件，努力提升辦學(xué)質(zhì)量。 市發(fā)改委將農(nóng)村學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育發(fā)展納入全市國民經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃，積極爭取18 中央支持貧困地區(qū)教育發(fā)展的各類政策和資金支持。 市財政局建立健全經(jīng)費保障機制，協(xié)調(diào)落實中央、省上支持學(xué)前教育、義務(wù)教育和職業(yè)教育專項資金，統(tǒng)籌相關(guān)財政資金

33、，努力加大財政投入。 市編辦、市人社局負(fù)責(zé)幼兒園、中小學(xué)師資配備工作，力爭將“下得去、留得住、教得好”的優(yōu)秀師資補充到農(nóng)村幼兒園和中小學(xué)，落實好教師職稱晉升和待遇保障政策。 (二)市、縣區(qū)有關(guān)部門要按照“省負(fù)總責(zé)、市級推進(jìn)、縣抓落實、扶持到校、資助到生”的教育扶貧工作要求，切實把精準(zhǔn)教育扶貧納入市、縣區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃，建立任務(wù)臺賬，細(xì)化工作職責(zé)，掛圖精準(zhǔn)作業(yè)。根據(jù)各級各類教育特點，規(guī)劃、落實好項目、資金，制定切實可行的實施方案和工作計劃，定期召開專題會議，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的具體困難和問題。 (三)各縣區(qū)有關(guān)部門負(fù)責(zé)各類教育扶貧項目的實施。堅持“節(jié)儉、安全、實用、夠用”的原則，詳細(xì)

34、清查辦學(xué)條件現(xiàn)狀，核實辦學(xué)條件缺口，一一列出清單。按照項目規(guī)劃和政策要求，落實各類教育扶貧項目建設(shè)資金使用主體責(zé)任，確保各類教育扶貧資金及時、足額到位，把好項目建設(shè)質(zhì)量和項目資金使用關(guān)，避免重復(fù)建設(shè)、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。 四、完成時限 學(xué)前教育:2015年至2016年，實現(xiàn)學(xué)前教育覆蓋160019 人以上的行政村。2017年，實現(xiàn)邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)和民族鄉(xiāng)農(nóng)村幼兒園全覆蓋，幼兒保教人員滿足基本需求。到2020年，實現(xiàn)貧困村幼兒園全覆蓋，保教設(shè)備、師資配備到位，幼兒園保教活動正常開展。 義務(wù)教育:到2017年，9縣區(qū)貧困鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校的辦學(xué)條件得到明顯改善。到2020年，義務(wù)教育學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生活設(shè)施設(shè)

35、備和教學(xué)儀器設(shè)備配備任務(wù)全面完成，9縣區(qū)實現(xiàn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展目標(biāo)。 職業(yè)教育:到2017年，貧困家庭子女接受中職、高職(專科)教育全部免費。到2020年，全市55%的貧困家庭適齡學(xué)生都能進(jìn)入職業(yè)院校學(xué)習(xí)，就業(yè)率保持在90%以上;職業(yè)院校(職教中心)職業(yè)技能培訓(xùn)能力適應(yīng)貧困地區(qū)技能型人才培訓(xùn)需求。 五、檢查驗收 (一)建立定期檢查制度。市、縣區(qū)定期檢查各類教育扶貧政策落實情況和項目實施情況。市教育局、市財政局等部門每半年對教育項目實施情況進(jìn)行抽查，重點是資金使用、項目進(jìn)展、工程質(zhì)量等情況。 (二)建立責(zé)任追究制度?？h級政府對教育獎補資金實行專賬管理、?？顚Ｓ?。專項資金實行“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的

36、責(zé)任追究機制。重點強化預(yù)算管理、審計監(jiān)督，對弄虛作假、套取騙取或違規(guī)使用獎補資金的，一經(jīng)查實，追回資金，并20 予以通報，情節(jié)嚴(yán)重的按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行追究與處理。 (三)建立信息公開制度。各縣區(qū)政府按照財政預(yù)算公開的總體要求做好信息公開工作?？h級教育部門通過當(dāng)?shù)孛襟w、部門網(wǎng)站等方式，向社會公示教育發(fā)展年度資金安排、工作進(jìn)展等情況。 (四)建立績效評價制度。聘請具備資質(zhì)的第三方組織對項目開工完工率、項目管理水平、資金落實情況、資金支出情況、財務(wù)管理狀況、資源配置與使用效率等進(jìn)行績效評價，及時客觀反映貧困狀況、變化趨勢和教育扶貧工作成效。 a(“content_body”); 下頁更精彩:1 2 3 4 5 下一頁 21 a(“content_3”); 本文已影響document.write(“);人 var bdShare_config = “type”:”medium”,”color”:”blue”,”uid”:”37198”,”likeText”:”贊”,”likedText”:”您已贊,謝謝!”,”share”:”yes”;document.getElementById(“bdlike_shell”).src=“; + new Date().getHours(); 22