深圳市寶安區(qū)學校安全管理專業(yè)委員會工作規(guī)則.doc

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1、深圳市寶安區(qū)學校安全管理專業(yè)委員會工作規(guī)則一、總 則（一）深圳市寶安區(qū)學校安全管理專業(yè)委員會（以下簡稱區(qū)校安會）是根據(jù)深圳市學校安全管理條例和深圳市寶安區(qū)安全管理委員會工作規(guī)則相關(guān)規(guī)定成立，負責研究、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全區(qū)學校安全工作。（二）區(qū)校安會是寶安區(qū)安全管理委員會（以下簡稱區(qū)安委會）領(lǐng)導下的專業(yè)委員會，是議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，不代替區(qū)政府有關(guān)職能部門履行學校安全管理職責。（三）為規(guī)范區(qū)校安會的工作制度，明確區(qū)校安會及其辦公室（以下簡稱區(qū)校安辦）的主要職責，根據(jù)國務院安全生產(chǎn)管理委員會工作規(guī)則，廣東省安全生產(chǎn)委員會工作規(guī)則、深圳市寶安區(qū)安全管理委員會工作規(guī)則等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)學校安全工作實際，制

2、定本規(guī)則。二、區(qū)校安會的組成（一）區(qū)校安會主任由區(qū)安委會副主任、區(qū)教育局局長擔任。區(qū)校安會副主任由區(qū)教育局分管學校安全工作的副局長擔任，負責協(xié)助區(qū)校安會主任做好區(qū)校安會日常的組織協(xié)調(diào)工作。區(qū)校安會成員由區(qū)府辦、應急指揮中心、公安分局、交警大隊、消防大隊、文化局、衛(wèi)生局、城管辦、工商分局、安監(jiān)局、國土分局、建設局、環(huán)保局、勞動局、水務局（三防辦）、建設工程事務局、供電局分管安全工作的負責人和各街道辦事處分管教育工作的負責人組成。（二）區(qū)校安會下設辦公室，具體負責區(qū)校安會的日常工作。區(qū)校安辦設在區(qū)教育局，主任由區(qū)教育局分管學校安全工作的副局長擔任。（三）區(qū)校安會成員單位因工作需要，變更其校安會成員

3、時，須報請區(qū)校安會主任同意，并報區(qū)校安辦備案；成員單位變更時，須報請區(qū)安委會主任同意。三、區(qū)校安會的主要職責（一）統(tǒng)籌全區(qū)學校安全工作，定期召開例會和根據(jù)實際需要召開臨時會議，研究、部署學校安全工作，明確學校安全工作的具體任務和重點任務。（二）及時傳達貫徹落實國家、省、市有關(guān)學校安全工作的法規(guī)、政策及上級指示精神，制定全區(qū)學校安全工作應急預案，建立和完善學校安全工作機制，定期匯集分析學校安全工作情況。（三）安排專業(yè)人員指導學校建立安全工作應急預案，健全各項安全工作制度，指導各級各類學校做好安全保衛(wèi)工作，定期組織對學校領(lǐng)導和安全工作人員進行安全知識培訓。（四）定期對學校安全工作進行專題調(diào)研，協(xié)調(diào)

4、成員單位每年開展23次學校安全工作綜合檢查，督促學校安全工作制度和整改措施的落實情況，提升學校安全工作實效。（五）協(xié)調(diào)解決學校安全事故及突發(fā)事件。啟動全區(qū)學校安全工作應急預案，根據(jù)各成員單位職能，協(xié)調(diào)解決好學校安全事故及突發(fā)事件，將事故損失和影響降到最低。（六）督促各成員單位落實本部門職責范圍內(nèi)有關(guān)學校安全工作政策措施及校安會議定事項，通報各成員單位對校安會議定事項的落實情況。（七）根據(jù)成員單位的學校安全管理職責，對區(qū)校安會成員單位的學校安全管理責任人的履職情況進行年度考核。（八）完成交辦的其他安全工作。四、區(qū)校安會主要成員單位職責（一）教育局主要承擔職責為：按照國家、省、市學校安全工作要求，

5、建立健全安全管理工作機制；督促指導各級各類學校建立健全安全工作制度、落實安全工作措施；督促學校加強對師生的交通安全和其它各類安全教育；督促學校加強對師生接送車輛的管理，依法抓好學校內(nèi)部安全管理；及時查處違規(guī)設立的各類非法辦學機構(gòu)；清退不合格的教職工；做好學校安全信息工作。（二）公安分局主要承擔職責為：按照公安部加強中小學幼兒園周邊治安的八條措施的規(guī)定，重點巡查、堅決打擊學校周邊各類違法犯罪活動，預防針對學生的各類違法犯罪活動，對發(fā)生在校園及周邊的侵害師生人身及財產(chǎn)權(quán)利的刑事和治安案件，實行專案專人責任制；在校園周邊復雜地區(qū)設立治安崗亭，有針對性地開展治安巡邏，強化治安管理；根據(jù)需要向?qū)W校派駐保

6、安員，負責維護校園安全；選派民警擔任學校法制副校長或法制輔導員，負責治安防范宣傳教育工作,每月至少到校工作兩次；加強對學校內(nèi)保工作的檢查、指導，提高學校安全防范水平。（三）交警大隊主要承擔職責為：按照公安部加強中小學幼兒園周邊治安的八條措施的規(guī)定，負責學校交通安全宣傳教育工作；在學校、幼兒園周邊道路設置完善的警告、限速、慢行、讓行等交通標志及交通安全設施，有條件的設置人行橫道信號燈；巡查校園周邊交通安全情況、校車安全責任制落實情況、學校對校車和校車駕駛員的管理情況，加強對校車安全技術(shù)檢測和校車駕駛員的安全教育；在地處交通復雜路段的小學、幼兒園上學、放學時，派民警或協(xié)管員維護校園門口道路的交通秩

7、序; 在城市學校、幼兒園周邊的道路上設置上學、放學時段的臨時停車泊位，方便接送學生車輛停放。（四）消防大隊主要承擔職責為：重點負責對學校消防安全的巡查和指導消防隱患整改工作，治理整頓學校周邊消防秩序，并督促、指導學校依法履行消防安全職責；按照公安部加強中小學幼兒園周邊治安的八條措施的規(guī)定，負責學校消防安全宣傳教育工作；對寄宿制的學校、幼兒園，每半年至少組織一次消防監(jiān)督檢查，對其他學校、幼兒園，每年至少組織一次消防監(jiān)督檢查，并督促、指導其依法履行消防安全職責。（五）文化局主要承擔職責為：負責對學校周邊文化娛樂場所的巡查、監(jiān)督管理，堅決取締學校周邊非法經(jīng)營的圖書報刊店、音像和電子出版物經(jīng)營點、歌舞

8、廳、游藝室等場所。（六）衛(wèi)生局主要承擔職責為：加大對學校食品衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、小賣部和公共場所衛(wèi)生的監(jiān)督力度；加強對學校周邊飲食店、商店食品的監(jiān)督檢查；預防食物中毒、學生常見病防治和傳染性疾病預防控制。（七）城管辦主要承擔職責為：加強校園周邊基礎設施的維護和管理，及時清理拆除校園周邊各種違章建筑，加強對車壓人行道現(xiàn)象的管理；查處學校周邊各種無照流動攤點，取締各種流動無照商販，確保校園周邊環(huán)境整潔。（八）工商分局主要承擔職責為：負責對學校周邊無照經(jīng)營活動的巡查，查處違法違章經(jīng)營活動，加強學校周邊經(jīng)營門店的監(jiān)督管理。堅決取締學校周邊非法經(jīng)營的網(wǎng)吧。（九）安監(jiān)局主要承擔職責為：在市級有關(guān)學校注冊

9、安全主任政策出臺后，進行學校注冊安全主任培訓和考核工作，加強對學校注冊安全主任開展學校安全工作的指導；與區(qū)教育局一道開展學校安全知識宣傳教育。（十）國土局主要承擔職責為：負責組織、協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督學校周邊地質(zhì)災害防治工作，對學校周邊地質(zhì)災害進行調(diào)查，擬訂地質(zhì)災害防治方案。（十一）建設局主要承擔職責為：根據(jù)校安會的安排組織對學校建筑質(zhì)量進行檢查，對存在建筑質(zhì)量安全隱患的建筑進行重點檢查，形成鑒定意見。負責房屋結(jié)構(gòu)安全性鑒定的監(jiān)督和備案工作。（十二）環(huán)保局主要承擔職責為：負責巡查校內(nèi)外、校園周邊環(huán)境污染情況。五、區(qū)校安辦的主要職責（一）承擔區(qū)校安會的日常工作。（二）協(xié)調(diào)區(qū)校安會各成員單位的學校安全

10、工作；督促檢查成員單位貫徹落實區(qū)校安會的各項決定和學校安全工作部署情況，并向區(qū)校安會報告。（三）定期統(tǒng)計、匯總?cè)珔^(qū)學校安全情況，分析學校安全形勢，提出改進措施和意見，并向區(qū)校安會報告。（四）承辦全區(qū)性學校安全工作會議和區(qū)校安會工作會議。（五）經(jīng)區(qū)校安會決定，協(xié)調(diào)全區(qū)學校安全大檢查或?qū)ｍ棛z查。（六）督促區(qū)校安會成員單位按照職責分工對容易發(fā)生安全事故的學校加強檢查和指導整改。（七）建立重大事故隱患舉報、投訴處理、監(jiān)控制度，督促有關(guān)部門對有關(guān)學校的重大安全隱患進行查處。（八）組織協(xié)調(diào)學校重大安全事故應急救援工作。（九）組織開展學校安全宣傳教育活動。（十）承辦區(qū)校安會交辦的其他工作。六、工作制度（一）

11、聯(lián)絡制度1區(qū)校安會各成員單位須指定本單位安全聯(lián)絡部門和一名學校安全聯(lián)絡員并書面報區(qū)校安辦備案；因工作需要變更時，須于七個工作日內(nèi)書面報區(qū)校安辦備案。備案內(nèi)容包括部門、姓名、職務、辦公電話、移動電話、傳真電話等。各成員單位須確保本單位安全聯(lián)絡部門和聯(lián)絡員的通訊24小時暢通。2安全聯(lián)絡部門的主要任務是協(xié)助本單位主要負責人和分管安全工作的負責人履行學校安全領(lǐng)導責任，承擔本單位的學校安全具體管理職能。3學校安全聯(lián)絡員的主要職責：（1）負責向本單位領(lǐng)導傳達區(qū)校安會領(lǐng)導指示精神及有關(guān)文件精神，并及時反饋貫徹落實情況；（2）負責向區(qū)校安辦定期匯報本單位學校安全職責執(zhí)行情況和需要協(xié)調(diào)解決的問題。（二）聯(lián)席會議

12、制度1區(qū)校安會聯(lián)席會議原則上每兩個月召開一次，由區(qū)校安會主任主持召開，區(qū)校安會相關(guān)成員單位負責人參加，審議全區(qū)學校安全管理重大事項，并提出決策意見。通報學校安全形勢、討論安排下階段的學校安全工作、協(xié)調(diào)各成員單位之間的工作任務和責任落實。2不定期會議制度（1）區(qū)校安會主任或副主任可根據(jù)當前的學校安全工作需要，決定會議召開的時間、次數(shù)和參加會議人員。（2）會議的主要任務：傳達貫徹上級學校安全工作會議精神和有關(guān)領(lǐng)導關(guān)于學校安全工作的指示精神；研究討論和解決當前學校安全工作存在的亟待解決的重大問題；部署下一階段的學校安全工作。3、會議要求（1）凡擬提交會議討論的事項，議題主辦單位應提交書面報告，由區(qū)校

13、安辦報請區(qū)校安會主任決定是否列入會議議程。（2）列入會議討論的議題，議題主辦單位應準備好有關(guān)報告和說明材料，其內(nèi)容涉及其他單位職權(quán)范圍的，會前應與相關(guān)單位進行協(xié)商并提交協(xié)商意見。（3）議題主辦單位接到會議通知后，應根據(jù)會議議程的安排，將需要提交會議的有關(guān)報告材料準備充分，于會議召開前兩個工作日內(nèi)送交區(qū)校安辦。（4）會議研究形成的決議，經(jīng)會議主持人簽發(fā)后，以會議紀要的形式印發(fā)各有關(guān)單位。（5）會議決議中需要辦理的事項，由區(qū)校安辦向主辦單位發(fā)出交辦通知，并督促落實。（6）出席人員必須按時到會，不得無故缺席。因特殊情況不能參加會議，需事先請假。（三）文件簽發(fā)制度1區(qū)校安會文件由區(qū)校安會主任簽發(fā)，必要

14、時可由區(qū)校安會主任委托副主任簽發(fā)。2區(qū)校安辦文件由區(qū)校安辦主任簽發(fā)。（四）督辦制度1區(qū)校安會可以針對當前區(qū)內(nèi)學校存在的某一重大安全隱患和區(qū)校安會有關(guān)會議決定的事項及受理的學校安全投訴、意見、建議等，對有關(guān)成員單位進行督辦。區(qū)校安辦代表區(qū)校安會對辦理單位下達督辦函，督辦函一式兩份，區(qū)校安辦和辦理單位各一份。經(jīng)辦理單位簽收后，督辦函正式生效。辦理單位在接到督辦函后，應在規(guī)定的期限內(nèi)辦結(jié)并將結(jié)果書面回復區(qū)校安辦。2區(qū)校安辦對督辦到有關(guān)單位的事項，要及時了解辦理情況，對逾期末辦理件要進行催辦。3對于督辦函要求辦理的事項不屬承辦單位職責范圍的，承辦單位應書面提出處理建議，并將函件退回區(qū)校安辦。4對于督辦

15、函要求辦理的事項，在規(guī)定期限內(nèi)無法完成的，承辦單位應在規(guī)定答復期限內(nèi)說明理由，并提出具體辦結(jié)時限報區(qū)校安辦。5區(qū)校安辦定期通報督辦函辦結(jié)情況。（五）學校安全檢查制度學校安全檢查是指區(qū)校安會成員單位按照各自承擔的學校安全管理職責以定期或不定期的方式對學校幼兒園及其周邊的安全狀況進行檢查，并督促整改的一種安全檢查形式。有關(guān)學校安全檢查的內(nèi)容、形式、程序等由區(qū)校安會另行發(fā)文。（六）考核獎懲制度每年終區(qū)校安會根據(jù)各成員單位在學校安全管理工作中的職責進行考核并報區(qū)安委會。對學校安全工作成效顯著的部門和個人，按有關(guān)規(guī)定進行表彰；對未按照各自在學校安全管理工作中的職責嚴格履職的部門和個人，將予以通報批評，并按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責任人的責任。詳細考核實施細則由區(qū)校安會另行發(fā)文。（七）責任追究制度區(qū)校安會成員單位的安全管理責任人未認真履行本工作規(guī)則第四部分的職責劃分和區(qū)校安會交辦的工作任務，致使學校安全檢查不到位、安全措施未落實、安全隱患未得到有效整治、發(fā)生安全事故的，逐級追究成員單位各級安全管理責任人的責任；觸犯刑律的，移交司法機關(guān)追究刑事責任。七、附則（一）本規(guī)則由區(qū)校安辦負責解釋。（二）本規(guī)則自印發(fā)之日起施行。