2021年副縣長在煙葉收購總結會講話

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1、 副縣長在煙葉收購總結會講話各位領導、同志們:根據(jù)會議安排, 下面我就如何抓好今年煙葉收購工作講兩點意見:一、總結分析, 準確把握今年我縣煙葉生產形勢去冬今春以來, 我縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關部門認真貫徹全縣煙葉生產工作會議的部署要求, 以煙葉種植規(guī)?；?、煙葉品質特色化、原料供應基地化、生產方式現(xiàn)代化為切入點, 克服去年災后影響, 加強組織領導, 細化責任目標, 狠抓工作落實, 有序推進煙葉生產和煙田基礎設施建設, 取得了較好的成效。主要表現(xiàn)在:1.生產規(guī)模有效穩(wěn)定。全縣克服煙葉生產遇到的災后恢復、物價上漲、勞力外流和比較效益下降等多重壓力, 堅持把規(guī)模穩(wěn)定作為首要任務, 調整了產前相關補貼和扶持

2、政策, 通過做好災后補助捐贈、調整煙區(qū)布局、控制煙用物資成本、加大今年煙葉收購價格上浮12政策宣傳等有效措施, 充分調動了煙農種煙積極性, 促進了大災之后煙葉生產規(guī)模的穩(wěn)定。今年全縣種煙戶數(shù)1560戶, 種煙面積2.64萬畝, 同比增加2000畝, 計劃收購煙葉數(shù)量7.5萬擔。2.技術措施規(guī)范落實。通過加大集中培訓、現(xiàn)場指導、示范掛鉤等工作措施, 強化階段檢查和過程考核, 全面做好土壤改良、壯苗深栽、平衡施肥、有機肥施用、病害綜防、揭膜培土、成熟采收、密集烘烤等技術落實, 針對今年前期低溫、中期干旱的氣候影響, 突出抗旱補水、培土促根、科學打頂?shù)燃夹g措施, 通過一系列工作措施和技術的有效落實,

3、 全縣煙葉長勢良好, 烤后煙葉質量也大幅提升。3.煙葉特色持續(xù)彰顯。注重發(fā)揮生態(tài)和品種、技術優(yōu)勢, 推動特色煙區(qū)發(fā)展。在總體規(guī)模穩(wěn)定的基礎上, 擴大翠碧一號種植面積, 全年落實翠碧一號計劃6.37萬擔, 占總量的86%, 超過全市水平。建立翠碧一號“好中選優(yōu)”生產示范片3個, 提升了特色煙葉開發(fā)水平。今年山東中煙公司在我縣建立5萬擔煙葉基地, 全部為翠碧一號品種, 雙方在生產技術、煙葉收購等方面達成共識, 工商關系進一步密切。4.現(xiàn)代農業(yè)穩(wěn)步推進。積極發(fā)展現(xiàn)代煙草農業(yè), 投資455萬元建成全市集群烤房數(shù)量最大的縣級現(xiàn)代煙草農業(yè)蓋洋灣內核心區(qū)。今年現(xiàn)代煙草農業(yè)建設取得了三個突破:一是促進了規(guī)?；?/p>

4、水平。通過加強土地流轉、培育種煙能手、推廣百畝大戶種植模式等措施, 促進規(guī)?；N植。今年戶均種植面積超過100畝的戶數(shù)達到16戶, 全縣煙葉戶均規(guī)模達16.9畝, 同比去年增加4.1畝, 規(guī)模化種植呈現(xiàn)出強勁的生命力。二是促進機械化生產。加大成熟煙用機械推廣力度, 在稻草溶田、起壟整畦、剪葉、植保、培土等環(huán)節(jié)機械應用覆蓋率大大提高, 促進了煙葉生產減工增效。三是提升專業(yè)化程度。深入推廣育苗、機耕、采煙、編煙、烤房維護等專業(yè)化服務, 全面普及聯(lián)合采烤互助模式, 有力地促進專業(yè)化水平的提升。5.煙基建設不斷夯實。全縣完成“十二五”時期煙葉生產基礎設施建設規(guī)劃。按照“設計標準要高、工程質量要好、過程

5、監(jiān)管要實、廉政監(jiān)督要嚴、工作合力要強”的工作要求, 持續(xù)推進我縣煙基建設上水平, 年年度煙基新建和水毀修復建設項目100項, 投入資金820萬元, 所有項目于今年1月20日完工, 并順利通過上級驗收。目前正著手年煙基規(guī)劃建設項目的勘測、設計, 規(guī)劃建設資金800萬元, 建設項目56項, 項目涉及8個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）12個村, 受益煙田面積4200畝, 受益農戶520戶。在肯定成績的同時, 今年煙葉生產收購工作面臨的情況較復雜, 工作任務高、時間要求緊。一是今年煙葉生產過程中, 由于煤炭成本高漲、雇工成本大幅攀升、糧食提價導致租田成本增加, 煙農對煙葉收購價格的期望值較高, 可能產生觀望惜售心理；二是今

6、年上級要求70天內完成收購工作, 做到快收快調, 但由于我縣戶均規(guī)模較大, 煙農考慮到種煙效益問題, 舍不得請工初分扎把, 初分進度較慢, 目前開收的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）煙葉日進庫量都達不到序時進度；三是各煙草站的倉儲數(shù)量和調撥進度可能產生矛盾, 前期煙農初分慢、導致收不快, 中后期可能庫容壓力大, 煙葉調不出導致收不進。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、煙草部門要務必高度重視以上問題, 采取有力措施, 有針對性的加以解決, 確保收購調撥順暢。二、精心組織, 全力以赴抓好煙葉收購工作煙葉收購是煙葉工作的一個重要環(huán)節(jié),是正確處理煙農、煙廠、政府、煙草企業(yè)四者利益關系的集中體現(xiàn)。我們一定要統(tǒng)籌好各方利益,更加重視煙農利益的角度出發(fā)

7、,認真研究和部署今年煙葉收購工作。1要強化宣傳引導。今年的煙葉收購調撥工作, 要體現(xiàn)“快、穩(wěn)、好”三個字, “快”就是要快收快調, 在9月15日前完成收購。在把好收購質量的前提下抓好收購進度, 及時指導煙農做好分級扎把等收購準備, 核實種煙農戶的實際煙葉產量, 按照70天的時間倒計時安排, 分解好日收購計劃數(shù)量, 安排好收購進度?！胺€(wěn)”就是要秩序穩(wěn)定, 通過計劃收購, 平衡收購等級, 把握收購標準, 讓煙農有序交售煙葉?！昂谩本褪且専熮r滿意。通過加強收購服務, 通過大量收購4C煙葉, 改善等級結構, 保護和調動煙農的種煙積極性。2.要強化組織領導。煙葉收購涉及面廣、時間緊、任務重, 如何正確

8、把握煙農、市場、政府、企業(yè)四方關系, 事關煙區(qū)今后的可持續(xù)發(fā)展。一要加強領導, 精心組織?？h煙葉生產領導小組要加強對煙葉收購工作的有效組織, 為煙葉收購提供強有力的組織保障。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也要成立煙葉收購領導小組, 集中領導精力, 集中一段時間, 對收購工作進行全過程跟蹤, 及時協(xié)調和解決好收購中出現(xiàn)的新情況和新問題。二要明確職責、齊抓共管?？h直各有關部門要通力協(xié)作、密切配合, 打好煙葉收購總體戰(zhàn)?？h煙草局要發(fā)揮主渠道作用, 加強煙葉收購管理, 維護好煙葉流通秩序, 平衡煙葉收購標準, 管好收購隊伍, 調撥好煙葉, 保護好煙農利益；縣公安局要依法維護好煙葉收購秩序, 對破壞煙葉收購秩序的案件要及時

9、查處；縣交通局、交警大隊要為煙葉運輸盡可能提供便利；縣工商局要抓好煙葉收購市場秩序的管理, 嚴查市場欺詐和不公平交易行為, 維護好廣大煙農的合法權益；縣質量技術監(jiān)督局要依法對煙葉收購標準及計量器具進行監(jiān)督、檢查；縣監(jiān)察局要嚴格檢查煙葉收購政策的執(zhí)行情況, 對出現(xiàn)煙葉收購違規(guī)、違紀人員進行調查和處理；縣廣電局要做好煙葉收購政策、先進典型事跡的宣傳, 對破壞煙葉收購秩序、損害煙農利益的人和事進行曝光；金融部門要提供資金保障服務, 保證煙葉收購資金及時足額支付到位。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要做好本區(qū)域內煙葉收購組織協(xié)調工作, 維護收購現(xiàn)場秩序, 及時處理化解各種矛盾和糾紛, 加強與縣直部門的聯(lián)系, 積極反饋收購情

10、況。3.要強化專賣管理。要堅持合同計劃收購, 加強合同收購宣傳, 增強煙農合同收購意識, 提高合同收購履約率。要按照規(guī)定程序及時做好收購合同的變更工作。要加強煙葉專賣管理, 按照“內管外打、守土有責”的工作要求, 落實內管長效機制。要強化煙葉市場的管理, 縣煙草、公安、工商、交通等部門要完善協(xié)調合作機制, 通力協(xié)作, 堅決采取有力措施, 加大對煙葉收購違法、違規(guī)案件的打擊力度, 嚴厲打擊煙販活動, 保證煙葉收購工作健康有序進行。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要從維護煙農利益和維護社會穩(wěn)定的需要, 從講政治的高度, 看好自家門, 收好自家煙, 管好自家人, 防止縣與縣的煙葉流動, 防止鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）之間的搶購?？h政府將加

11、大對煙葉收購的督促檢查力度, 對收購外煙的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一經查實, 依據(jù)縣人民政府關于印發(fā)縣年煙葉生產工作意見的通知（明政文年149號）文件精神, 按照“收一罰十”（即收購一擔煙葉, 處以十擔煙葉特產稅罰款）的標準進行處罰, 視情取消鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村責任人獎勵；按有關規(guī)定對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導、分管領導和相關責任人給予黨政紀處分, 觸犯法律的, 將移交司法機關進行處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙草站人員要實行全員簽訂規(guī)范收購服務承諾書, 對違反規(guī)定收購外煙的, 對煙草站長和直接責任人給予撤職、留用察看直至開除處理。4.要規(guī)范收購行為。要進一步轉變收購觀念, 規(guī)范收購行為, 不折不扣落實好各項收購程序和規(guī)范, 創(chuàng)造公開、公平、公正的

12、煙葉交售環(huán)境。一要規(guī)范經營秩序。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、煙草部門要大力宣傳和嚴格執(zhí)行上級有關煙葉生產收購各項政策, 堅持合同收購和計劃收購, 規(guī)范煙葉經營和流通秩序。二要嚴格收購等級。要科學把握煙葉收購等級質量標準, 防止出現(xiàn)煙葉質量下滑現(xiàn)象, 共同維護好煙葉市場信譽。同時要抓好等級目光平衡, 確保等級平穩(wěn), 對處于等級段間的煙葉, 能上高等級的則按高等級收購, 最大限度保障煙農的利益。三要加強有效監(jiān)管。要堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部帶班, 村干部值班, 廉政監(jiān)督員跟班的制度, 進一步加強對煙葉收購的現(xiàn)場監(jiān)督。四要強化廉政建設。要強化對收購工作人員的廉政教育、法制教育和職業(yè)道德教育, 完善煙葉收購工作各項規(guī)章制度。要加強

13、對煙葉收購的內管檢查和廉政制度落實情況的監(jiān)督, 強化“風險點”防控, 要設立舉報箱和舉報TEL, 接受煙農和社會各界群眾監(jiān)督, 增強收購工作的透明度。對群眾反映的問題要及時解決, 對出現(xiàn)的違紀違法行為要堅決查處。5.要強化收購服務。要牢固樹立誠信意識, 切實服務好煙農, 維護好煙農利益。一要落實各項扶持政策, 抓好收購資金的預算和籌措工作, 確保收購資金到位并及時兌現(xiàn)。給煙農的補貼,要確保在收購結束后一分不少地兌現(xiàn)到煙農手中。二要加強收購人員教育培訓, 著力提高煙葉收購人員的思想政治及業(yè)務素質, 提高服務水平, 堅決杜絕傷害煙農的事件發(fā)生。三要完善收購場所和設施, 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要安排鄉(xiāng)村干部收購

14、場值班, 維護收購秩序, 及時協(xié)調解決收購過程中的具體問題。四要落實便民措施, 開展優(yōu)質服務, 最大限度地保護煙農的種煙效益, 保護和調動廣大煙農的生產積極性。要細致做好收購各環(huán)節(jié)服務工作, 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和煙草部門要努力為煙農交售煙葉提供各種細致、周到的服務, 讓煙農高興而來, 滿意而歸, 通過優(yōu)質的服務來化解收購中的各種矛盾和糾紛。在集中精力做好煙葉收購工作的同時, 還要認真抓好煙葉采烤等工作。當前, 正值外引品種上部葉采烤的關鍵階段, 目前還有三分之一的煙葉產量還在煙田和烤房里, 因此, 要堅持做到“兩手抓、兩不誤”, 加大技術指導力度, 做好中上部煙葉帶莖烘烤工作, 提高煙葉產質量水平。同志們, 今年煙葉收購工作時間緊、任務重, 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關部門要增強大局意識、服務意識、穩(wěn)定意識, 以求真務實的作風, 真抓實干的精神, 扎扎實實地抓好煙葉收購工作, 確保今年煙葉收購平穩(wěn)、有序開展。