物權(quán)法課件：第十五章 土地承包經(jīng)營權(quán)

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1、第十五章第十五章 土地承包經(jīng)營權(quán)土地承包經(jīng)營權(quán)第一節(jié)第一節(jié) 土地承包經(jīng)營權(quán)概述土地承包經(jīng)營權(quán)概述n一、土地承包經(jīng)營權(quán)的概念一、土地承包經(jīng)營權(quán)的概念土地承包經(jīng)營權(quán)，又稱農(nóng)村土地承包經(jīng)營土地承包經(jīng)營權(quán)，又稱農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)，是指自然人、法人或其他組織，對集體權(quán)，是指自然人、法人或其他組織，對集體所有或國家所有由農(nóng)民集體使用的耕地、林所有或國家所有由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地等自然資源以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為目的，依地、草地等自然資源以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為目的，依法進(jìn)行占有、使用、收益以及在法定范圍內(nèi)法進(jìn)行占有、使用、收益以及在法定范圍內(nèi)對承包農(nóng)村土地所形成的權(quán)利得以處分的權(quán)對承包農(nóng)村土地所形成的權(quán)利得以處分的權(quán)利

2、。利。 民法通則民法通則的的“民事權(quán)利民事權(quán)利”一章中，規(guī)定一章中，規(guī)定了了“土地承包經(jīng)營權(quán)土地承包經(jīng)營權(quán)” 。思考：為什么思考：為什么物權(quán)法物權(quán)法采用采用“土地承包經(jīng)土地承包經(jīng)營權(quán)營權(quán)”的提法？的提法？ n二、土地承包經(jīng)營權(quán)的法律特征二、土地承包經(jīng)營權(quán)的法律特征1土地承包經(jīng)營權(quán)的主體是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者土地承包經(jīng)營權(quán)的主體是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者土地承包經(jīng)營權(quán)的主體已不再限于農(nóng)地所土地承包經(jīng)營權(quán)的主體已不再限于農(nóng)地所屬組織內(nèi)的成員了，而是擴(kuò)大到了一切從事屬組織內(nèi)的成員了，而是擴(kuò)大到了一切從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然人、法人或其他組織。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然人、法人或其他組織。2土地承包經(jīng)營權(quán)的標(biāo)的物是農(nóng)村土地土地承包經(jīng)營權(quán)的標(biāo)的

3、物是農(nóng)村土地（1）其客體不僅可以是集體所有的土地；）其客體不僅可以是集體所有的土地；還包括國家所有依法由農(nóng)民集體使用的土地。還包括國家所有依法由農(nóng)民集體使用的土地。（2）其客體不僅包括耕地、林地、草地，）其客體不僅包括耕地、林地、草地，還包括其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地。還包括其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地。 3土地承包經(jīng)營權(quán)的目的在于在他人土地土地承包經(jīng)營權(quán)的目的在于在他人土地上從事農(nóng)業(yè)活動上從事農(nóng)業(yè)活動4.土地承包經(jīng)營權(quán)的發(fā)包方為農(nóng)村集體經(jīng)土地承包經(jīng)營權(quán)的發(fā)包方為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村委會濟(jì)組織或村委會 n三、土地承包經(jīng)營權(quán)的性質(zhì)三、土地承包經(jīng)營權(quán)的性質(zhì)債權(quán)說，理由：債權(quán)說，理由：土地承包經(jīng)營權(quán)內(nèi)容是由合

4、同確立的。土地承包經(jīng)營權(quán)內(nèi)容是由合同確立的。承包人轉(zhuǎn)讓承包權(quán)應(yīng)經(jīng)發(fā)包人同意。承包人轉(zhuǎn)讓承包權(quán)應(yīng)經(jīng)發(fā)包人同意。土地承包經(jīng)營權(quán)的變動無須履行登記程序。土地承包經(jīng)營權(quán)的變動無須履行登記程序。在土地轉(zhuǎn)包關(guān)系中，轉(zhuǎn)承包人所取得的對在土地轉(zhuǎn)包關(guān)系中，轉(zhuǎn)承包人所取得的對土地的使用權(quán)也是土地承包經(jīng)營權(quán)，違背一土地的使用權(quán)也是土地承包經(jīng)營權(quán)，違背一般物權(quán)法理論。般物權(quán)法理論。u用益物權(quán)說，土地承包經(jīng)營權(quán)是一種用益用益物權(quán)說，土地承包經(jīng)營權(quán)是一種用益物權(quán)。物權(quán)。u理由：理由：土地承包經(jīng)營權(quán)的內(nèi)容雖然是由合同確土地承包經(jīng)營權(quán)的內(nèi)容雖然是由合同確立的，但通過法律對承包合同的主要內(nèi)容加立的，但通過法律對承包合同的主要內(nèi)

5、容加以明確規(guī)定，符合物權(quán)法定原則的要求。以明確規(guī)定，符合物權(quán)法定原則的要求。土地承包經(jīng)營權(quán)雖然自土地承包合同生土地承包經(jīng)營權(quán)雖然自土地承包合同生效時設(shè)立，但這本身是以農(nóng)村熟人社會的相效時設(shè)立，但這本身是以農(nóng)村熟人社會的相知為前提的，并不違反公示原則；而且對于知為前提的，并不違反公示原則；而且對于互換、轉(zhuǎn)讓的采用登記對抗主義。這符合物互換、轉(zhuǎn)讓的采用登記對抗主義。這符合物權(quán)公示、公信力的一般要求。權(quán)公示、公信力的一般要求。土地承包經(jīng)營權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、土地承包經(jīng)營權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、互換等，確立了土地承包經(jīng)營權(quán)的支配力。互換等，確立了土地承包經(jīng)營權(quán)的支配力。 u物權(quán)說的基本意義在于：物權(quán)說

6、的基本意義在于：土地承包經(jīng)營權(quán)中的各項權(quán)利為法定權(quán)土地承包經(jīng)營權(quán)中的各項權(quán)利為法定權(quán)利，不得隨意變更，這有利于加強(qiáng)權(quán)利穩(wěn)定利，不得隨意變更，這有利于加強(qiáng)權(quán)利穩(wěn)定性。性。有利于保持權(quán)利長期性。有利于保持權(quán)利長期性?？梢约訌?qiáng)權(quán)利保護(hù)，排除他人的非法干可以加強(qiáng)權(quán)利保護(hù)，排除他人的非法干涉。涉。承包人依用益物權(quán)享有依法自主將土地承包人依用益物權(quán)享有依法自主將土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的權(quán)利基礎(chǔ)，任何人不得強(qiáng)承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的權(quán)利基礎(chǔ)，任何人不得強(qiáng)迫或者阻礙。迫或者阻礙。在土地被征用時，承包人可以作為獨(dú)立在土地被征用時，承包人可以作為獨(dú)立的權(quán)利主體行使補(bǔ)償請求權(quán)。的權(quán)利主體行使補(bǔ)償請求權(quán)。第二節(jié)第二節(jié) 土地承包經(jīng)

7、營權(quán)的設(shè)定土地承包經(jīng)營權(quán)的設(shè)定n一、依法律行為而取得一、依法律行為而取得1以家庭承包方式設(shè)定土地承包經(jīng)營權(quán)以家庭承包方式設(shè)定土地承包經(jīng)營權(quán)以每一個農(nóng)戶家庭全體成員為單位，與集體經(jīng)以每一個農(nóng)戶家庭全體成員為單位，與集體經(jīng)濟(jì)組織之間通過承包合同設(shè)定土地承包經(jīng)營權(quán)濟(jì)組織之間通過承包合同設(shè)定土地承包經(jīng)營權(quán)的行為。的行為。p（1）以家庭承包方式設(shè)定土地承包經(jīng)營權(quán)的）以家庭承包方式設(shè)定土地承包經(jīng)營權(quán)的特點特點主體的特定性。承包方是本集體組織內(nèi)部的主體的特定性。承包方是本集體組織內(nèi)部的農(nóng)戶，發(fā)包方則應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地所有權(quán)的歸屬來農(nóng)戶，發(fā)包方則應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地所有權(quán)的歸屬來確定。確定。思考：承包方應(yīng)是農(nóng)戶還是農(nóng)戶中各

8、個民事思考：承包方應(yīng)是農(nóng)戶還是農(nóng)戶中各個民事主體？主體？客體的特定性。土地只能是耕地、林地、客體的特定性。土地只能是耕地、林地、草地以及其他用于農(nóng)業(yè)的土地，對于草地以及其他用于農(nóng)業(yè)的土地，對于“四荒四荒”土地則通過其他方式設(shè)定。土地則通過其他方式設(shè)定。目的的保障性。具有強(qiáng)烈的社會保障和福目的的保障性。具有強(qiáng)烈的社會保障和福利功能。利功能。締約的特殊性。發(fā)包方與承包方應(yīng)當(dāng)簽訂締約的特殊性。發(fā)包方與承包方應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。農(nóng)村的書面合同。農(nóng)村的“自留地自留地”、“口糧田口糧田”，沒有承包費(fèi)，系無償設(shè)立。沒有承包費(fèi)，系無償設(shè)立。 發(fā)包人的集體經(jīng)發(fā)包人的集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)有強(qiáng)制締約義務(wù)，對承包方?jīng)]有選濟(jì)組

9、織負(fù)有強(qiáng)制締約義務(wù)，對承包方?jīng)]有選擇的余地。擇的余地。（2）土地承包經(jīng)營權(quán)的設(shè)立）土地承包經(jīng)營權(quán)的設(shè)立土地承包經(jīng)營權(quán)自土地承包經(jīng)營權(quán)合同生土地承包經(jīng)營權(quán)自土地承包經(jīng)營權(quán)合同生效時設(shè)立。（第效時設(shè)立。（第127條）合同一經(jīng)成立就立即條）合同一經(jīng)成立就立即生效，直接發(fā)生物權(quán)創(chuàng)設(shè)的效力。原因：生效，直接發(fā)生物權(quán)創(chuàng)設(shè)的效力。原因：熟人社會能夠起到相應(yīng)的公示作用。熟人社會能夠起到相應(yīng)的公示作用。承包證書的發(fā)放和登記，往往滯后于承包承包證書的發(fā)放和登記，往往滯后于承包合同的簽訂。合同的簽訂。以登記為設(shè)立要件，技術(shù)上存在難度。以登記為設(shè)立要件，技術(shù)上存在難度。 發(fā)放土地承包經(jīng)營權(quán)證、林權(quán)證、草原使用發(fā)放土地

10、承包經(jīng)營權(quán)證、林權(quán)證、草原使用權(quán)證，并登記造冊，只是從管理的角度，權(quán)證，并登記造冊，只是從管理的角度，確確認(rèn)認(rèn)土地承包經(jīng)營權(quán)。（土地承包經(jīng)營權(quán)。（ 根據(jù)根據(jù)物權(quán)法物權(quán)法第第127條第條第2款）款）2以其他方式設(shè)定土地承包經(jīng)營權(quán)以其他方式設(shè)定土地承包經(jīng)營權(quán)這是指對不宜采取家庭承包方式的荒山、荒這是指對不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等溝、荒丘、荒灘等“四荒地四荒地”，法律允許以，法律允許以招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式設(shè)立土地承包招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式設(shè)立土地承包經(jīng)營權(quán)。經(jīng)營權(quán)。（1）特點）特點 主體的廣泛性。主體的廣泛性?？腕w的特殊性客體的特殊性目的的利用性。功能在于提高荒地的利目

11、的的利用性。功能在于提高荒地的利用效益。用效益。締約方式的公開性。直接發(fā)包；折股發(fā)締約方式的公開性。直接發(fā)包；折股發(fā)包。包。（2）以其他方式承包土地的土地承包經(jīng)營）以其他方式承包土地的土地承包經(jīng)營權(quán)的設(shè)立權(quán)的設(shè)立問題：以其他方式設(shè)定的土地承包經(jīng)營權(quán)何問題：以其他方式設(shè)定的土地承包經(jīng)營權(quán)何時設(shè)立？時設(shè)立？物權(quán)法物權(quán)法沒有明確規(guī)定，沒有明確規(guī)定，農(nóng)村土地承包農(nóng)村土地承包法法第第49條規(guī)定：條規(guī)定：“通過招標(biāo)、拍賣、公開通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包農(nóng)村土地，協(xié)商等方式承包農(nóng)村土地，經(jīng)依法登記經(jīng)依法登記取得取得土地承包經(jīng)營權(quán)證或者林權(quán)證等證書的，其土地承包經(jīng)營權(quán)證或者林權(quán)證等證書的，其土地承包經(jīng)

12、營權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)讓、出租、土地承包經(jīng)營權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)讓、出租、入股、抵押或者其他方式流轉(zhuǎn)。入股、抵押或者其他方式流轉(zhuǎn)?！币云渌绞饺〉猛恋爻邪?jīng)營權(quán)，應(yīng)采登以其他方式取得土地承包經(jīng)營權(quán)，應(yīng)采登記生效主義。記生效主義。n（二）基于法律行為以外的原因而取得（二）基于法律行為以外的原因而取得注意：注意： 繼承法繼承法不允許土地承包經(jīng)營權(quán)的不允許土地承包經(jīng)營權(quán)的繼承。繼承。我國現(xiàn)行法律已從正面規(guī)定了家庭承包中的我國現(xiàn)行法律已從正面規(guī)定了家庭承包中的林地承包權(quán)以及以其他方式取得的土地承包經(jīng)林地承包權(quán)以及以其他方式取得的土地承包經(jīng)營權(quán)在承包人死亡的情況下，其繼承人可以繼營權(quán)在承包人死亡的情況下，其繼承

13、人可以繼續(xù)承包。至于家庭承包中的耕地和草地在承包續(xù)承包。至于家庭承包中的耕地和草地在承包人死亡的情況下，其繼承人能否繼續(xù)承包，法人死亡的情況下，其繼承人能否繼續(xù)承包，法律未加規(guī)定。由于律未加規(guī)定。由于農(nóng)村土地承包法農(nóng)村土地承包法第第26條條規(guī)定，在承包期內(nèi)，發(fā)包方不得收回承包地。規(guī)定，在承包期內(nèi)，發(fā)包方不得收回承包地?；诖?，實然地發(fā)生家庭內(nèi)部成員繼續(xù)承包的基于此，實然地發(fā)生家庭內(nèi)部成員繼續(xù)承包的法律效果。法律效果。 問題：應(yīng)否允許以家庭承包方式取得的耕地問題：應(yīng)否允許以家庭承包方式取得的耕地承包經(jīng)營權(quán)繼承？承包經(jīng)營權(quán)繼承？第三節(jié)第三節(jié) 土地承包經(jīng)營權(quán)的效力土地承包經(jīng)營權(quán)的效力n一、一、 承包

14、人的權(quán)利承包人的權(quán)利（一）占有權(quán)（一）占有權(quán)（二）自主經(jīng)營權(quán)（二）自主經(jīng)營權(quán)（三）收益權(quán)（三）收益權(quán)（四）（四） 設(shè)施使用權(quán)設(shè)施使用權(quán)（五）（五） 地役權(quán)地役權(quán)（六）物上請求權(quán)（六）物上請求權(quán)（七）土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)（七）土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)指土地承包經(jīng)營權(quán)進(jìn)入流通領(lǐng)域，基于提高土地資指土地承包經(jīng)營權(quán)進(jìn)入流通領(lǐng)域，基于提高土地資源的配置效率之目的，通過一定的運(yùn)作方式（轉(zhuǎn)包、源的配置效率之目的，通過一定的運(yùn)作方式（轉(zhuǎn)包、出租、抵押、入股等），在不同主體的轉(zhuǎn)移。出租、抵押、入股等），在不同主體的轉(zhuǎn)移。u1.家庭承包方式土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)家庭承包方式土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)（1）土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的

15、原則）土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的原則平等協(xié)商、自愿、有償。平等協(xié)商、自愿、有償。不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途，不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途，未經(jīng)依法批準(zhǔn)，不得將承包地用于非農(nóng)建設(shè)；未經(jīng)依法批準(zhǔn)，不得將承包地用于非農(nóng)建設(shè)；期限不得超過承包期的剩余期限；期限不得超過承包期的剩余期限；受讓方須有農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力；受讓方須有農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力；在同等條件下，本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先權(quán)。在同等條件下，本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先權(quán)。（2）土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的方式和條件）土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的方式和條件 轉(zhuǎn)讓。指土地承包經(jīng)營權(quán)人將其擁有的未到期的轉(zhuǎn)讓。指土地承包經(jīng)營權(quán)人將其擁有的未到期的土地承包經(jīng)營

16、權(quán)移轉(zhuǎn)給他人的行為。土地承包經(jīng)營權(quán)移轉(zhuǎn)給他人的行為。 條件：條件：A。轉(zhuǎn)讓。轉(zhuǎn)讓人有穩(wěn)定的非農(nóng)職業(yè)或者有穩(wěn)定的收入來源。人有穩(wěn)定的非農(nóng)職業(yè)或者有穩(wěn)定的收入來源。B。受。受讓方是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶。讓方是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶。C。經(jīng)發(fā)包方同意。經(jīng)發(fā)包方同意。 互換。是土地承包經(jīng)營權(quán)人基于方便耕作、連片互換。是土地承包經(jīng)營權(quán)人基于方便耕作、連片管理、規(guī)模經(jīng)營或?qū)I(yè)化生產(chǎn)的目的，將自己的土地管理、規(guī)模經(jīng)營或?qū)I(yè)化生產(chǎn)的目的，將自己的土地承包經(jīng)營權(quán)交換給他人行使，自己行使從他人處換來承包經(jīng)營權(quán)交換給他人行使，自己行使從他人處換來的土地承包經(jīng)營權(quán)的法律行為。的土地承包經(jīng)營權(quán)的法律行為?；Q后的土地

17、承包互換后的土地承包經(jīng)營權(quán)人要履行互換后地塊原來負(fù)擔(dān)的義務(wù)。經(jīng)營權(quán)人要履行互換后地塊原來負(fù)擔(dān)的義務(wù)。 轉(zhuǎn)包。轉(zhuǎn)包是指土地承包經(jīng)營權(quán)人把自己承包期轉(zhuǎn)包。轉(zhuǎn)包是指土地承包經(jīng)營權(quán)人把自己承包期內(nèi)承包的土地，在一定期限內(nèi)全部或者部分轉(zhuǎn)交給本內(nèi)承包的土地，在一定期限內(nèi)全部或者部分轉(zhuǎn)交給本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的其他農(nóng)戶耕種的法律行為集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的其他農(nóng)戶耕種的法律行為 。出租出租出租是指土地承包經(jīng)營權(quán)人作為出租人，將出租是指土地承包經(jīng)營權(quán)人作為出租人，將自己承包期內(nèi)承包的土地，在一定期限內(nèi)全自己承包期內(nèi)承包的土地，在一定期限內(nèi)全部或者部分租賃給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單部或者部分租賃給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位

18、或者個人耕種，并收取租金的行為。位或者個人耕種，并收取租金的行為。 入股從事農(nóng)業(yè)合作生產(chǎn)入股從事農(nóng)業(yè)合作生產(chǎn)主要有三種：主要有三種：A。動態(tài)股權(quán)制。動態(tài)股權(quán)制。B。入股分紅。入股分紅制。制。C。土地股份合作經(jīng)營制，即指土地承包。土地股份合作經(jīng)營制，即指土地承包經(jīng)營權(quán)人以其土地承包經(jīng)營權(quán)作價為股份，經(jīng)營權(quán)人以其土地承包經(jīng)營權(quán)作價為股份，聯(lián)合經(jīng)營，組建股份合作制的企業(yè)經(jīng)營機(jī)構(gòu)，聯(lián)合經(jīng)營，組建股份合作制的企業(yè)經(jīng)營機(jī)構(gòu)，進(jìn)行民營化的企業(yè)經(jīng)營，以入股的股權(quán)確定進(jìn)行民營化的企業(yè)經(jīng)營，以入股的股權(quán)確定股比，作為分紅的依據(jù)，原承包合同不變。股比，作為分紅的依據(jù)，原承包合同不變。土地承包經(jīng)營權(quán)的抵押土地承包經(jīng)營

19、權(quán)的抵押土地承包經(jīng)營權(quán)的抵押，是指土地承包經(jīng)營土地承包經(jīng)營權(quán)的抵押，是指土地承包經(jīng)營權(quán)人在自己或他人成立合同時將承包土地不權(quán)人在自己或他人成立合同時將承包土地不轉(zhuǎn)移占有而向合同的債權(quán)人提供相應(yīng)擔(dān)保，轉(zhuǎn)移占有而向合同的債權(quán)人提供相應(yīng)擔(dān)保，當(dāng)自己或他人不按照約定向抵押權(quán)人履行合當(dāng)自己或他人不按照約定向抵押權(quán)人履行合同義務(wù)時，抵押權(quán)人有權(quán)用土地承包經(jīng)營權(quán)同義務(wù)時，抵押權(quán)人有權(quán)用土地承包經(jīng)營權(quán)作價變賣抵償?shù)囊环N流轉(zhuǎn)方式。作價變賣抵償?shù)囊环N流轉(zhuǎn)方式?，F(xiàn)行法律規(guī)定，以家庭承包方式取得的土現(xiàn)行法律規(guī)定，以家庭承包方式取得的土地承包經(jīng)營權(quán)不能設(shè)定抵押。地承包經(jīng)營權(quán)不能設(shè)定抵押。但是，中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會形

20、成的決但是，中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會形成的決定允許土地承包經(jīng)營權(quán)設(shè)定抵押。定允許土地承包經(jīng)營權(quán)設(shè)定抵押。 （3）土地承包經(jīng)營權(quán)變動的公示原則）土地承包經(jīng)營權(quán)變動的公示原則土地承包經(jīng)營的互換、轉(zhuǎn)讓，物權(quán)法采用土地承包經(jīng)營的互換、轉(zhuǎn)讓，物權(quán)法采用了登記對抗主義。了登記對抗主義。當(dāng)事人簽訂土地承包經(jīng)營權(quán)的互換、轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人簽訂土地承包經(jīng)營權(quán)的互換、轉(zhuǎn)讓合同，并經(jīng)發(fā)包人備案或者同意后，該流轉(zhuǎn)合同，并經(jīng)發(fā)包人備案或者同意后，該流轉(zhuǎn)行為在當(dāng)事人雙方之間即發(fā)生法律效力，而行為在當(dāng)事人雙方之間即發(fā)生法律效力，而不強(qiáng)求當(dāng)事人登記。不強(qiáng)求當(dāng)事人登記。未經(jīng)登記的，不能對抗善意第三人。未經(jīng)登記的，不能對抗善意第三人?！?/p>

21、第三人第三人”應(yīng)當(dāng)做以下限定：其一，不包應(yīng)當(dāng)做以下限定：其一，不包括侵權(quán)法上的第三人。其二，不包括惡意第括侵權(quán)法上的第三人。其二，不包括惡意第三人。其三，不包括未經(jīng)登記取得物權(quán)的第三人。其三，不包括未經(jīng)登記取得物權(quán)的第三人。其四，不包括僅取得債權(quán)的第三人。三人。其四，不包括僅取得債權(quán)的第三人。 u2.以其他方式取得土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)以其他方式取得土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)其土地承包經(jīng)營權(quán)可以轉(zhuǎn)讓、入股、抵押其土地承包經(jīng)營權(quán)可以轉(zhuǎn)讓、入股、抵押或者以其他方式流轉(zhuǎn)?；蛘咭云渌绞搅鬓D(zhuǎn)。其流轉(zhuǎn)具有以下特點：其流轉(zhuǎn)具有以下特點：（1）流轉(zhuǎn)的方式有轉(zhuǎn)讓、出租、入股、抵）流轉(zhuǎn)的方式有轉(zhuǎn)讓、出租、入股、抵押等方

22、式，流轉(zhuǎn)幾乎沒有條件限制。押等方式，流轉(zhuǎn)幾乎沒有條件限制。流轉(zhuǎn)的方式不包括轉(zhuǎn)包流轉(zhuǎn)的方式不包括轉(zhuǎn)包 （2）流轉(zhuǎn)無需向發(fā)包人備案或經(jīng)發(fā)包人同）流轉(zhuǎn)無需向發(fā)包人備案或經(jīng)發(fā)包人同意，對受讓方也沒有特別限制，接受流轉(zhuǎn)的意，對受讓方也沒有特別限制，接受流轉(zhuǎn)的一方可以是本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的任何人。一方可以是本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的任何人。（3）流轉(zhuǎn)的公示原則應(yīng)采用登記生效主義。）流轉(zhuǎn)的公示原則應(yīng)采用登記生效主義。 n三、三、 發(fā)包人的權(quán)利發(fā)包人的權(quán)利（一）發(fā)包本集體所有的或者國家所有依法（一）發(fā)包本集體所有的或者國家所有依法由本集體使用的農(nóng)村土地；由本集體使用的農(nóng)村土地；（二）監(jiān)督承包方依照承包合同約定的用途

23、（二）監(jiān)督承包方依照承包合同約定的用途合理利用和保護(hù)土地；合理利用和保護(hù)土地；（三）制止承包方損害承包地和農(nóng)業(yè)資源的（三）制止承包方損害承包地和農(nóng)業(yè)資源的行為；行為；（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。u在農(nóng)地承包經(jīng)營關(guān)系中，發(fā)包人享有下列在農(nóng)地承包經(jīng)營關(guān)系中，發(fā)包人享有下列權(quán)利：權(quán)利：1. 收取地租收取地租2. 農(nóng)地承包經(jīng)營合同解除權(quán)農(nóng)地承包經(jīng)營合同解除權(quán)n四、四、 發(fā)包人的義務(wù)發(fā)包人的義務(wù)（一）維護(hù)承包方的土地承包經(jīng)營權(quán)，不得（一）維護(hù)承包方的土地承包經(jīng)營權(quán)，不得非法變更、解除承包合同；非法變更、解除承包合同；（二）尊重承包方的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，不得（二）

24、尊重承包方的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，不得干涉承包方依法進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動；干涉承包方依法進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動；（三）依照承包合同約定為承包方提供生產(chǎn)、（三）依照承包合同約定為承包方提供生產(chǎn)、技術(shù)、信息等服務(wù)；技術(shù)、信息等服務(wù)；（四）執(zhí)行縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃，（四）執(zhí)行縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃，組織本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；組織本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。 第四節(jié)第四節(jié) 土地承包經(jīng)營權(quán)的變更與消滅土地承包經(jīng)營權(quán)的變更與消滅n一、一、 土地承包經(jīng)營權(quán)的變更土地承包經(jīng)營權(quán)的變更（一）農(nóng)地用途的變更（一

25、）農(nóng)地用途的變更（二）土地承包經(jīng)營權(quán)標(biāo)的物的變更（二）土地承包經(jīng)營權(quán)標(biāo)的物的變更n二、二、 土地承包經(jīng)營權(quán)的消滅土地承包經(jīng)營權(quán)的消滅（一）土地承包經(jīng)營權(quán)的期限屆滿（一）土地承包經(jīng)營權(quán)的期限屆滿（二）土地承包經(jīng)營權(quán)的提前交回（二）土地承包經(jīng)營權(quán)的提前交回（三）土地承包經(jīng)營權(quán)的提前收回（三）土地承包經(jīng)營權(quán)的提前收回（四）承包地被征收（四）承包地被征收（五）承包地滅失或使用價值喪失（五）承包地滅失或使用價值喪失（六）混同（六）混同（七）承包方死亡無繼承人或繼承人放棄繼承（七）承包方死亡無繼承人或繼承人放棄繼承練習(xí)練習(xí)關(guān)于土地承包經(jīng)營權(quán)的設(shè)立，下列哪些表述是正確關(guān)于土地承包經(jīng)營權(quán)的設(shè)立，下列哪些表述是

26、正確的？的？ （2010年司法考試試卷三年司法考試試卷三55）A自土地承包經(jīng)營合同成立時設(shè)立自土地承包經(jīng)營合同成立時設(shè)立 B自土地承包經(jīng)營權(quán)合同生效時設(shè)立自土地承包經(jīng)營權(quán)合同生效時設(shè)立 C縣級以上地方政府在土地承包經(jīng)營權(quán)設(shè)立時應(yīng)縣級以上地方政府在土地承包經(jīng)營權(quán)設(shè)立時應(yīng)當(dāng)發(fā)放土地承包經(jīng)營權(quán)證當(dāng)發(fā)放土地承包經(jīng)營權(quán)證 D縣級以上地方政府應(yīng)當(dāng)對土地承包經(jīng)營權(quán)登記縣級以上地方政府應(yīng)當(dāng)對土地承包經(jīng)營權(quán)登記造冊，未經(jīng)登記造冊的，不得對抗善意第三人造冊，未經(jīng)登記造冊的，不得對抗善意第三人 答案：答案：BC思考題思考題1。試述土地承包經(jīng)營權(quán)的概念與特征。試述土地承包經(jīng)營權(quán)的概念與特征。2。試述土地承包經(jīng)營權(quán)的取得方式及其特。試述土地承包經(jīng)營權(quán)的取得方式及其特點。點。 3。試述以家庭承包方式取得的土地承包經(jīng)。試述以家庭承包方式取得的土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)的方式及其條件。營權(quán)的流轉(zhuǎn)的方式及其條件。