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1、勞動法和社會保障法 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 21世紀法學系列教材勞動法和社會保障法 第二十章勞動法和社會保障法勞動法和社會保障法主編 林 嘉勞動法和社會保障法 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 21世紀法學系列教材勞動法和社會保障法 第二十章第二十章第二十章 生育保險法生育保險法 第一節(jié) 生育保險法概述 第二節(jié) 生育保險制度的內容勞動法和社會保障法 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 21世紀法學系列教材勞動法和社會保障法 第二十章第一節(jié)第一節(jié) 生育保險法概述生育保險法概述 一、生育保險的概念及其特征 二、生育保險制度的歷史 三、生育保險制度的意義勞動法和社會保障法 普通高
2、等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 21世紀法學系列教材勞動法和社會保障法 第二十章 一、生育保險的概念及其特征 生育保險是指針對婦女生育及其特點，通過國家強制的方式籌集生育保險基金，為懷孕和分娩的參保婦女提供收入補償、醫(yī)療服務和生育休假，以確保參保婦女在生育期間的生活維持和健康養(yǎng)護，從而維持社會人口再生產(chǎn)的一項社會保障制度。 特征： 第一，生育保險具有性別特征。 第二，生育保險具有較典型的社會性。勞動法和社會保障法 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 21世紀法學系列教材勞動法和社會保障法 第二十章二、生育保險制度的歷史 國際上： 19世紀末至20世紀初，奧地利、比利時、丹麥等國家先后進行疾病
3、和生育保險立法，生育保險逐漸成為社會保險的重要內容。 國際勞工組織曾先后多次制定與生育保險相關的國際公約。勞動法和社會保障法 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 21世紀法學系列教材勞動法和社會保障法 第二十章 我國： 我國生育保險制度始于新中國建國初期。 1978年，十一屆三中全會后，勞動用工制度開始改革。 1988年后，舊的制度廢止，新制度尚未完全建立，由于全國經(jīng)濟發(fā)展水平的不均衡以及國有企業(yè)改制的滯后，國家并沒有建立全國統(tǒng)一的生育保險制度，而是根據(jù)各地的具體情況，在全國許多省市進行了改革試點。 1995年，勞動法頒布實施，該法第70條明確規(guī)定了生育保險制度。勞動法和社會保障法 普通高等
4、教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 21世紀法學系列教材勞動法和社會保障法 第二十章三、生育保險制度的意義 1、生育保險能夠保護女性職工的平等就業(yè)權。 2、生育保險能夠保障女職工生育期間的經(jīng)濟安全和生命安全，確保勞動能力的恢復，促進勞動力資源持續(xù)有效的供給。 3、生育保險有利于提高人口素質，促進人類社會延續(xù)后代，保證社會勞動力的再生產(chǎn)。勞動法和社會保障法 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 21世紀法學系列教材勞動法和社會保障法 第二十章第二節(jié)第二節(jié) 生育保險制度的內容生育保險制度的內容 一、生育保險的適用范圍 二、生育保險基金的籌集 三、生育保險待遇的給付勞動法和社會保障法 普通高等教育“十一五
5、”國家級規(guī)劃教材 21世紀法學系列教材勞動法和社會保障法 第二十章一、生育保險的適用范圍 1951年的勞動保險條例規(guī)定的范圍： （1）雇用工人與職員人數(shù)在100人以上的國營、公私合營、私營及合作社經(jīng)營的工廠、礦場及其附屬單位與業(yè)務管理機關； （2）鐵路、航運、郵電的各企業(yè)單位及附屬單位的女工人與女職以及男工人與男職員的配偶。 1953年該條例的修正案將“工、礦、交通事業(yè)的基本建設單位，國營建筑公司”也納入條例的適用范圍。 1955 年國務院關于女工作人員生產(chǎn)假期的通知女職工生育保險的范圍從企業(yè)擴大到了機關、事業(yè)單位的女職工。 目前各地方根據(jù)本地的實際情況，在不同程度上擴充了生育保險的適用范圍。
6、勞動法和社會保障法 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 21世紀法學系列教材勞動法和社會保障法 第二十章二、生育保險基金的籌集 （一）生育保險基金籌集的基本原則 1、以支定收，收支平衡原則 2、?？顚Ｓ迷瓌t （二）生育保險基金的組成 1、用人單位繳納的生育保險費 2、生育保險基金的利息收入 3、滯納金 4、其他依法應當納入生育保險基金的資金勞動法和社會保障法 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 21世紀法學系列教材勞動法和社會保障法 第二十章三、生育保險待遇的給付 （一）申請生育保險待遇的條件 1、參加生育保險。 2、符合計劃生育規(guī)定。 3、申請人建立合法有效的婚姻關系。 4、符合生育保險
7、的就醫(yī)規(guī)定，藥品、診療和醫(yī)療服務設施的規(guī)定。勞動法和社會保障法 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 21世紀法學系列教材勞動法和社會保障法 第二十章 引例 未婚先孕的女職工是否可以享受生育保險待遇?勞動法和社會保障法 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 21世紀法學系列教材勞動法和社會保障法 第二十章 （二）申領生育保待遇的程序 申領生育保險待遇是指符合參加生育保險的生育者或其所在企業(yè)，在其生育或流產(chǎn)后，依法向社會保險經(jīng)辦機構申請支付生育津貼、醫(yī)療服務費用等的步驟。 女職工生育或流產(chǎn)后，由本人或所在企業(yè)持當?shù)赜媱澤块T簽發(fā)的計劃生育證明，嬰兒出生、死亡或流產(chǎn)證明，到當?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構辦
8、理手續(xù)，領取生育津貼和報銷生育醫(yī)療費。 經(jīng)辦機構應當自受理申請之日起20日內，對生育婦女享受生育生活津貼、生育醫(yī)療費補貼的條件進行審核。對符合條件的，核定其享受期限和標準，并予以一次性計發(fā)；對不符合條件的，應當書面告知。勞動法和社會保障法 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 21世紀法學系列教材勞動法和社會保障法 第二十章 （三）生育保險待遇的具體內容 生育保險待遇的具體內容是指生育保險對象所能享受的生育保險的具體項目。 1、生育休假 2、生育津貼 3、醫(yī)療護理費勞動法和社會保障法 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 21世紀法學系列教材勞動法和社會保障法 第二十章理論探討我國生育保險制度存在的問題及其完善 企業(yè)職工生育保險試行辦法在諸多方面存在不足： （1）立法滯后，法制統(tǒng)一性較差；（2）適用范圍狹窄； （3）生育保險待遇標準較低； （4）統(tǒng)籌層次低，保障能力差。 以在以下幾方面予以完善： （1）應提高立法層級，強化生育保險法律規(guī)范的效力。 （2）應擴大適用范圍。 （3）應逐步提高生育保險基金的統(tǒng)籌層次。 （4）應制定合理的生育保險待遇標準。
勞動法和社會保障法 第二十章課件
