《勞動法和社會保障法 第十六章課件》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《勞動法和社會保障法 第十六章課件（21頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。
1、勞動法和社會保障法 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 21世紀法學系列教材勞動法和社會保障法 第十六章勞動法和社會保障法勞動法和社會保障法主編 林 嘉勞動法和社會保障法 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 21世紀法學系列教材勞動法和社會保障法 第十六章第十六章第十六章 養(yǎng)老保險法養(yǎng)老保險法 第一節(jié) 養(yǎng)老保險概述 第二節(jié) 城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度 第三節(jié) 農(nóng)村養(yǎng)老保險制度勞動法和社會保障法 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 21世紀法學系列教材勞動法和社會保障法 第十六章第一節(jié)第一節(jié) 養(yǎng)老保險概述養(yǎng)老保險概述 一、養(yǎng)老保險的概念、特點及意義 二、我國養(yǎng)老保險制度的沿革 三、機關(guān)事業(yè)單
2、位養(yǎng)老保險制度勞動法和社會保障法 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 21世紀法學系列教材勞動法和社會保障法 第十六章一、養(yǎng)老保險的概念、特點及意義 （一）養(yǎng)老保險的概念 養(yǎng)老保險又稱為老年保險，是指國家通過立法強制建立養(yǎng)老保險基金，勞動者達到法定的退休年齡并退出勞動崗位時，可以從養(yǎng)老保險基金中領(lǐng)取養(yǎng)老金，以保證其基本生活的一種社會保險制度。 （二）養(yǎng)老保險的特點 第一，養(yǎng)老保險應對的社會風險具有確定性。 第二，養(yǎng)老保險待遇的給付具有持續(xù)性。勞動法和社會保障法 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 21世紀法學系列教材勞動法和社會保障法 第十六章 （三）養(yǎng)老保險的意義 第一，養(yǎng)老保險分擔家庭
3、養(yǎng)老保障的負擔，有利于被保險人的生存保障。 第二，養(yǎng)老保險有利于社會安定。 第三，養(yǎng)老保險有利于社會發(fā)展。勞動法和社會保障法 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 21世紀法學系列教材勞動法和社會保障法 第十六章二、我國養(yǎng)老保險制度的沿革 （一）我國養(yǎng)老保險制度的產(chǎn)生與發(fā)展 1、我國養(yǎng)老保險制度的初創(chuàng)期（19511965） 2、我國養(yǎng)老保險制度的停滯期（19661976） 3、我國養(yǎng)老保險制度的重建期（19771989） 4、我國養(yǎng)老保險制度的改革和完善期（1990年至今）勞動法和社會保障法 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 21世紀法學系列教材勞動法和社會保障法 第十六章 （二）我國養(yǎng)老
4、保險制度的現(xiàn)狀 經(jīng)過近二十年的改革，我國的養(yǎng)老保險制度取得了重大的進展。 我們也應該注意到，在實行統(tǒng)一的養(yǎng)老保險制度過程中，由于我國經(jīng)濟體制還處于結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革階段，以及各地經(jīng)濟發(fā)展水平存在較大差異，養(yǎng)老保險制度運行中仍然存在一定的問題，需要在養(yǎng)老保險立法中予以解決。勞動法和社會保障法 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 21世紀法學系列教材勞動法和社會保障法 第十六章三、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度 目前我國的公務員以及比照公務員管理的事業(yè)單位工作人員的養(yǎng)老保險仍沿用了20世紀50年代建立起來的退休制度，職工個人無須繳納養(yǎng)老費，只要符合退休或者離休條件，即可按月從單位（國家財政直接劃撥）領(lǐng)取退
5、休金或離休金。 隨著我國市場經(jīng)濟體制改革的逐步完善以及城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度的完善，將機關(guān)公務員以及事業(yè)單位職員納入統(tǒng)一的國家基本養(yǎng)老保險制度應該是未來機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革的方向。勞動法和社會保障法 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 21世紀法學系列教材勞動法和社會保障法 第十六章第二節(jié)第二節(jié) 城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度 一、適用范圍 二、養(yǎng)老保險費用的籌集和管理 三、養(yǎng)老保險的轉(zhuǎn)移、接續(xù) 四、養(yǎng)老保險待遇的給付勞動法和社會保障法 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 21世紀法學系列教材勞動法和社會保障法 第十六章一、適用范圍 1、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商
6、投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工 2、實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位及其職工 3、城鎮(zhèn)個體工商戶、靈活就業(yè)人員勞動法和社會保障法 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 21世紀法學系列教材勞動法和社會保障法 第十六章二、養(yǎng)老保險費用的籌集和管理 （一）養(yǎng)老保險基金 1、企業(yè)和被保險人繳納的基本養(yǎng)老保險費 2、基本養(yǎng)老保險費利息和其他收益 3、財政補貼 4、滯納金 5、其他可以納入基本養(yǎng)老保險基金的資金 （二）個人賬戶資金勞動法和社會保障法 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 21世紀法學系列教材勞動法和社會保障法 第十六章三、養(yǎng)老保險的轉(zhuǎn)移、接續(xù) 社會保險實行屬地管理，用人單位應參加單
7、位所在地的社會保險統(tǒng)籌。由于更換工作單位或者工作單位轉(zhuǎn)移搬遷，會產(chǎn)生養(yǎng)老保險的轉(zhuǎn)移、續(xù)接問題。其主要包括兩種類型： 一是用人單位社會保險關(guān)系的轉(zhuǎn)移。 二是個人社會保險關(guān)系的轉(zhuǎn)移。勞動法和社會保障法 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 21世紀法學系列教材勞動法和社會保障法 第十六章四、養(yǎng)老保險待遇的給付 （一）養(yǎng)老保險待遇的給付條件 1、達到國家規(guī)定的退休條件并辦理相關(guān)手續(xù)的。 2、按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險費累計繳費年限滿15年的。 （二）養(yǎng)老保險待遇的給付標準 1、“新人新辦法” 2、“老人老辦法” 3、“中人中辦法”勞動法和社會保障法 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 21世紀法學系列
8、教材勞動法和社會保障法 第十六章理論探討退休年齡的規(guī)定 從根本上而言，退休應該屬于養(yǎng)老保險法的制度安排，而并非僅僅勞動法的內(nèi)容，強制退休不能解決失業(yè)的問題，其原因在于： 1、從社會整體而言，強制超齡勞動者退休并不能從整體上改變社會的就業(yè)狀況。 2、否認“超齡就業(yè)人員”（超過就業(yè)年齡的就業(yè)人員）與用人單位之間的關(guān)系為勞動關(guān)系，會使得本來談判能力較弱的“超齡就業(yè)人員”的弱勢地位進一步惡化。 3、隨著人口老齡化的加劇以及人均壽命的延長，強制退休給養(yǎng)老保險造成了巨大壓力。勞動法和社會保障法 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 21世紀法學系列教材勞動法和社會保障法 第十六章第三節(jié)第三節(jié) 農(nóng)村養(yǎng)老保險
9、制度農(nóng)村養(yǎng)老保險制度 一、進城務工人員的養(yǎng)老保險 二、農(nóng)村養(yǎng)老保險勞動法和社會保障法 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 21世紀法學系列教材勞動法和社會保障法 第十六章一、進城務工人員的養(yǎng)老保險 （一）進城務工人員養(yǎng)老保險概述 進城務工人員具有以下特點： （1）具有農(nóng)村戶籍；（2）從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；（3）長期在城市就業(yè)。 進城務工人員養(yǎng)老保險制度是指以進城務工人員為保險對象的養(yǎng)老保險制度。其具有以下特點： （1）保險對象的特殊性，即以進城務工人員為保險對象。 （2）保險關(guān)系的不穩(wěn)定性。進城務工人員往往工作變動頻繁，流動性大，使得他們的養(yǎng)老保險關(guān)系也具有不穩(wěn)定性。 （3）缺乏全國性的制度規(guī)范。
10、勞動法和社會保障法 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 21世紀法學系列教材勞動法和社會保障法 第十六章 （二）我國進城務工人員養(yǎng)老保險制度產(chǎn)生與發(fā)展 我國農(nóng)民工養(yǎng)老保險制度是伴隨著改革開放的逐步深入而發(fā)展起來的。為落實進城務工人員養(yǎng)老保險的相關(guān)規(guī)定，各地紛紛頒布專門的養(yǎng)老保險地方性法規(guī)或地方政府規(guī)章，建立了進城務工人員的養(yǎng)老保險制度。勞動法和社會保障法 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 21世紀法學系列教材勞動法和社會保障法 第十六章 （三）進城務工人員養(yǎng)老保險制度 參加養(yǎng)老保險的農(nóng)民合同制職工，在與企業(yè)終止或解除勞動關(guān)系后，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)保留其養(yǎng)老保險關(guān)系，保管其個人賬戶并計息，
11、凡重新就業(yè)的，應接續(xù)或轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系；也可按照省級政府的規(guī)定，根據(jù)農(nóng)民合同制職工本人申請，將其個人賬戶個人繳費部分一次性支付給本人，同時終止養(yǎng)老保險關(guān)系，凡重新就業(yè)的，應重新參加養(yǎng)老保險。勞動法和社會保障法 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 21世紀法學系列教材勞動法和社會保障法 第十六章 （四）進城務工人員養(yǎng)老保險制度存在的問題探討 由于我國養(yǎng)老保險制度存在地區(qū)不一的情形，進城務工人員因為流動性大，幾乎無法滿足“累計繳費滿15年”的養(yǎng)老保險待遇給付條件，因此，無論采取哪種模式，進城務工人員的養(yǎng)老保險關(guān)系都無法轉(zhuǎn)移、接續(xù)，最終只能退保而無法享受養(yǎng)老保險待遇。 為解決該問題，目前人力資源和
12、社會保障部正在加緊制定農(nóng)民工養(yǎng)老保險實施辦法，該辦法基本上采取了“專門立法模式”，重點在于解決農(nóng)民工養(yǎng)老保險的轉(zhuǎn)移、接續(xù)問題。勞動法和社會保障法 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 21世紀法學系列教材勞動法和社會保障法 第十六章二、農(nóng)村養(yǎng)老保險 （一）農(nóng)村養(yǎng)老保險概述 農(nóng)村養(yǎng)老保險是指以農(nóng)村非城鎮(zhèn)戶籍的居民為保險對象的養(yǎng)老保險制度。 農(nóng)村養(yǎng)老保險制度對于我國的社會發(fā)展具有重要意義： 1、農(nóng)村養(yǎng)老保險制度有利于人權(quán)保障的實現(xiàn)。 2、農(nóng)村養(yǎng)老保險制度有利于社會主義新農(nóng)村建設。勞動法和社會保障法 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 21世紀法學系列教材勞動法和社會保障法 第十六章 （二）農(nóng)村養(yǎng)老保險的產(chǎn)生與發(fā)展 （三）農(nóng)村養(yǎng)老保險制度
勞動法和社會保障法 第十六章課件
