2011年一級建造師考試《法規(guī)》輔導(dǎo)資料 行政復(fù)議 行政訴訟

2011年一級建造師考試法規(guī)輔導(dǎo)資料 行政復(fù)議 行政訴訟6.1 概念6.2 行政復(fù)議范圍6.3 行政復(fù)議程序6.4 行政訴訟受理范圍6.5 行政訴訟程序6.1 概念1.行政復(fù)議行政機關(guān)根據(jù)上級行政機關(guān)對下級行政機關(guān)的監(jiān)督權(quán)，在當(dāng)事人的申請和參加下，按行政復(fù)議的程序?qū)唧w行政行為進行合法性和適當(dāng)性審查，并作出裁決解決行政爭議的活動2.行政訟訴指人民法院應(yīng)當(dāng)事人的請求，通過審查行政行為合法性的方式，解決特定范圍內(nèi)行政爭議的活動3.兩者關(guān)系除法律規(guī)定必須先申請行政復(fù)議的以外，當(dāng)事人可以自由選擇申請行政復(fù)議還是提起行政訴訟當(dāng)事人對行政復(fù)議決定不服的，除法律規(guī)定行政復(fù)議為最終裁決的以外，可以提起行政訴訟6.2 行政復(fù)議范圍1.在建設(shè)工程領(lǐng)域可以申請行政復(fù)議的事項（6條）（1）行政處罰；（2）行政強制措施；（3）行政許可；（4）認(rèn)為行政機關(guān)侵犯其合法的經(jīng)營自主權(quán)的；（5）認(rèn)為行政機關(guān)違法集資、征收財物、攤派費用或者違法要求履行其他義務(wù)的；（6）認(rèn)為行政機關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的等等。2.不得申請行政復(fù)議的事項行政機關(guān)的行政處分或其他人事處理決定，可申訴行政機關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解或其他處理，當(dāng)事人可申請仲裁或向法院提起訴訟6.3 行政復(fù)議程序1.行政復(fù)議申請當(dāng)事人自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出申請，不可抗力自障礙消除之日起繼續(xù)計算行政復(fù)議部門為原行政部門的本級人民政府或上一級主管部門2.行政復(fù)議受理行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行可停止執(zhí)行的情況（4種）（1）被申請人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；（2）行政復(fù)議機關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；（3）申請人申請停止執(zhí)行，行政復(fù)議機關(guān)認(rèn)為其要求合理，決定停止執(zhí)行的；（4）法律規(guī)定停止執(zhí)行的。3.行政復(fù)議決定（6種情況）自受理之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定，決定書一經(jīng)送達發(fā)生法律效力6.4 行政訴訟受理范圍1.應(yīng)當(dāng)受理的行政案件（8類）2.不予受理的行政案件（4類）6.5 行政訴訟程序1.民事訴訟舉證的特別規(guī)則民事訴訟的舉證原則是“誰主張，誰舉證”，而在行政訴訟中，被告對其作出的行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，并應(yīng)當(dāng)提供該具體行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件2.程序（1）起訴（2）受理（3）審理（4）判決（5）執(zhí)行