廣播電視大學(xué) 行政組織學(xué)試題名詞解釋

名詞解釋 1.組織 組織:組織是在特定社會環(huán)境之中,由一定要素組成的,為了達(dá)成一定目標(biāo)而建立起來的,并隨著內(nèi)部要素和外部 組織 環(huán)境不斷變化而自求適應(yīng)和調(diào)整,具有特定文化特征的一個開放系統(tǒng) 2.行政組織 行政組織:行政組織就是指為推行國家公共行政事務(wù)而依法建立起來的各種行政機(jī)關(guān)的統(tǒng)稱. 行政組織 3.非正式組織 非正式組織:非正式組織是正式組織內(nèi)若干成員由于相互接觸、感情交流、情趣相近、利害一致,未經(jīng)人為的設(shè) 非正式組織 計而產(chǎn)生的交互行為和意識,并由此自然形成的一種人際關(guān)系. 4.正式組織 正式組織:是指以明文規(guī)定的形式確立下來,成員具有正式分工關(guān)系的組織. 正式組織 5.團(tuán)體意識 團(tuán)體意識:是指組織成員對組織在思想上、認(rèn)識上、感情上和行為上擁有共同一致的價值觀.是維系組織存在與 團(tuán)體意識 發(fā)展的靈魂. 6.霍桑實驗 霍桑實驗:人際關(guān)系學(xué)派的主要代表人物是喬治·梅奧、羅斯利斯伯格.他們的學(xué)說是從 20 世紀(jì) 20 年代中期 霍桑實驗 到 30 年代初在美國芝加哥西方電器公司的霍桑工廠進(jìn)行實驗的,因而得名霍桑試驗.霍桑試驗從 1924 年開始到 1932 年結(jié)束,歷時 8 年,經(jīng)過對工作環(huán)境、工作條件、群體行為、員工態(tài)度、工作士氣與生產(chǎn)效率之間關(guān)系的一 系列的實驗,他們發(fā)現(xiàn)并證明,人們的生產(chǎn)效率不僅僅取決于人的生理方面、物理方面的因素,而且更受到社會環(huán) 境、社會心理等方面的影響. 7.“需要層次論”:馬斯洛創(chuàng)立的.他在其代表性著作人類動機(jī)的理論和激勵與個人中,對人的行為和動 “需要層次論” 機(jī)進(jìn)行了深人的研究,提出人的動機(jī)是由需要決定的,這些需要按照人的生存和發(fā)展的重要性可以劃分為 5 個基 本的層次,即生理的需要、安全的需要、社交的需要、尊重的需要和自我實現(xiàn)的需要.馬斯洛認(rèn)為,只有滿足了人 低層次的需求后,人才會有更高層次的追求.在管理中,應(yīng)從滿足員工不同的需求入手,以激勵和調(diào)動員工工作的積 極性. 8.帕森斯 帕森斯:美國著名的社會學(xué)家,社會系統(tǒng)組織理論的創(chuàng)始者.帕森斯對社會生活中的組織現(xiàn)象有其獨(dú)特的研究,他 帕森斯 認(rèn)為,所有社會組織本身就是一個社會系統(tǒng),每個大的社會系統(tǒng)下面又分成若干小的社會系統(tǒng),整個社會則是一個 最大的社會系統(tǒng).社會系統(tǒng)在本質(zhì)上是由組織成員的行為關(guān)系所構(gòu)成.因此,在研究組織時,應(yīng)重點(diǎn)研究這些行為活 動及角色關(guān)系.帕森斯認(rèn)為,各種社會組織都面臨適應(yīng)、目標(biāo)達(dá)成、內(nèi)部整合和模式維持等四個基本問題,組織存 在的目的就是要解決這些問題,而要解決這些問題,可透過決策階層、管理階層和技術(shù)階層去完成. 9.“成熟一不成熟理論”“成熟不成熟”理論是研究人的個性和組織關(guān)系的一種理論，美國的阿吉里斯認(rèn)為，“成熟一不成熟理論” 在人的個性發(fā)展方面有一個過程，就是從不成熟到成熟，最后發(fā)展成為一個健康的個性。 10.棱柱模式理論 是由里格斯創(chuàng)立的。里格斯將社會形態(tài)劃分為三種基本模式，即農(nóng)業(yè)社會、棱柱社會、工業(yè) 棱柱模式理論: 棱柱模式理論 社會，然后分別比較各自的特征以及社會環(huán)境對行政制度的影響。 11.組織環(huán)境 組織環(huán)境:是指存在于組織邊界之外,可能對組織的總體或局部產(chǎn)生直接或間接影響的所有要素.組織環(huán)境 12.內(nèi)部環(huán)境 內(nèi)部環(huán)境:是指組織界限以內(nèi)與組織的個體決策行為直接相關(guān)的自然和社會因素. 內(nèi)部環(huán)境 13.外部環(huán)境 外部環(huán)境:是指組織界限之外與組織內(nèi)個體決策直接相關(guān)的自然和社會因素. 外部環(huán)境 14.行政組織的環(huán)境分析 行政組織的環(huán)境分析:就是組織管理者對組織的環(huán)境進(jìn)行研究,感知和了解環(huán)境及其變化,從而制定相關(guān)的策 行政組織的環(huán)境分析 略,適應(yīng)環(huán)境的變化,乃至最終有效地創(chuàng)造有利于組織發(fā)展的環(huán)境的過程. 15.行政組織結(jié)構(gòu) 行政組織結(jié)構(gòu):就是行政組織內(nèi)部各構(gòu)成部分或各個部分之間所確定的關(guān)系模式. 行政組織結(jié)構(gòu) 16.行政組織結(jié)構(gòu)的層次化 行政組織結(jié)構(gòu)的層次化:就是將行政組織系統(tǒng)縱向劃分為若干個層級,每一層級的職能目標(biāo)和工作性質(zhì)相同, 行政組織結(jié)構(gòu)的層次化 但管轄范圍和管理權(quán)限從高到低逐級縮小. 17.行政組織結(jié)構(gòu)的分部化 行政組織結(jié)構(gòu)的分部化:就是將行政組織按照不同的功能、活動范圍橫向劃分為若干個職能部門,各職能部門 行政組織結(jié)構(gòu)的分部化 的工作性質(zhì)不同,但行政地位、管轄范圍和權(quán)限是平行和相同的. 18.組織的“顯結(jié)構(gòu)”:是指構(gòu)成組織結(jié)構(gòu)的外在因素的集合. 組織的“ 組織的 顯結(jié)構(gòu)” 19.組織的“潛結(jié)構(gòu)”:我們把組織當(dāng)中人的目標(biāo)價值、觀念、態(tài)度、氣質(zhì)、情感等方面的相互關(guān)系稱之為組織 組織的“潛結(jié)構(gòu)” 組織的 的“潛結(jié)構(gòu)”或“潛結(jié)構(gòu)”因素. 20.管理層次 管理層次:為組織系統(tǒng)中縱向劃分的管理層級的數(shù)額； 管理層次 21.管理幅度 管理幅度:為一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或管理人員能夠直接有效地管理和控制下屬人員或單位的數(shù)目. 管理幅度 22.集權(quán)式組織結(jié)構(gòu) 集權(quán)式組織結(jié)構(gòu):就是指在一個組織結(jié)構(gòu)體系中,機(jī)關(guān)的事權(quán)由本機(jī)關(guān)自行負(fù)責(zé)處理,不設(shè)置或授權(quán)下級或派 集權(quán)式組織結(jié)構(gòu) 出機(jī)關(guān)的組織結(jié)構(gòu)體系,或者上級機(jī)關(guān)或單位完全掌握組織的決策權(quán)和控制權(quán),下級或派出機(jī)關(guān)處理事務(wù)須完全 秉承上級或中樞機(jī)關(guān)的意志的組織結(jié)構(gòu)體系. 23.分權(quán)式組織結(jié)構(gòu) 分權(quán)式組織結(jié)構(gòu):是指在一個組織結(jié)構(gòu)體系之中,為了完成一定的任務(wù)或使命,將設(shè)置不同的上下層級機(jī)關(guān),使 分權(quán)式組織結(jié)構(gòu) 其在各自職權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立自主的處理事務(wù),或者為適應(yīng)各地區(qū)的需要,分別在各地設(shè)立有獨(dú)立法人地位、 有處理其 事務(wù)的全權(quán),并不受上級機(jī)關(guān)指揮與監(jiān)督的組織結(jié)構(gòu)體系. 24.組織結(jié)構(gòu)設(shè)計 組織結(jié)構(gòu)設(shè)計:是指組織管理者根據(jù)組織內(nèi)外環(huán)境因素,規(guī)劃、選擇、建立一種適合本組織自身特點(diǎn)的、結(jié)構(gòu) 組織結(jié)構(gòu)設(shè)計 優(yōu)良、功能齊全、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的組織結(jié)構(gòu)的過程或活動. 25.總理負(fù)責(zé)制 總理負(fù)責(zé)制: 25.總理負(fù)責(zé)制:是指總理對國務(wù)院工作中的重大問題具有最后決策權(quán),并對這些決定以及其所領(lǐng)導(dǎo)的全部工作 負(fù)全面責(zé)任. 26.村民委員會 村民委員會: 26.村民委員會:是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,實行民主選舉、民主決策、民 主管理、民主監(jiān)督. 27.民族區(qū)域自治制度 民族區(qū)域自治制度: 27.民族區(qū)域自治制度: 是指在中央政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治,設(shè)立自治機(jī)關(guān),行 使自治權(quán). 28.群體 群體: 28.群體:是指介于組織和個人之間的,通過一定的社會互動關(guān)系而集合起來的,進(jìn)行共同活動的人們的集合體. 29.群體歸屬意識 群體歸屬意識:29.群體歸屬意識:是個體自覺地歸屬于所參加群體的一種情感.有了這種情感,個體就會以這個群體規(guī)范為準(zhǔn)則 而活動,自覺地維護(hù)這個群體的利益,并與群體內(nèi)的其他成員在情感上產(chǎn)生共鳴,表現(xiàn)出相同的情感、一致的行為 以及所屬群體的特點(diǎn)和準(zhǔn)則. 30.群體凝聚力 群體凝聚力: 30.群體凝聚力:是指群體對成員的吸引程度和群體成員之間關(guān)系的緊密程度. 31.群體規(guī)范 群體規(guī)范: 31.群體規(guī)范:是指群體所確定的行為標(biāo)準(zhǔn).群體規(guī)范主要有風(fēng)俗、文化語言、輿論、公約、時尚等行為規(guī)范及各 種不同的價值標(biāo)準(zhǔn). 32.領(lǐng)導(dǎo) 領(lǐng)導(dǎo):是指引和影響個人、群體或組織在一定條件下實現(xiàn)目標(biāo)的行動過程. 領(lǐng)導(dǎo) 33.行政組織領(lǐng)導(dǎo) 就是指行政組織中的領(lǐng)導(dǎo)者依法運(yùn)用國家公共權(quán)力,通過決策、指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、控 行政組織領(lǐng)導(dǎo): 行政組織領(lǐng)導(dǎo) 制等方式,引導(dǎo)和影響所屬成員達(dá)成公共目標(biāo)的活動過程. 34.領(lǐng)導(dǎo)影響力 領(lǐng)導(dǎo)影響力:就是領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)過程中,有效改變和影響他人心理和行為的一種能力或力量. 領(lǐng)導(dǎo)影響力 35.權(quán)力性影響力 權(quán)力性影響力:又稱為強(qiáng)制性影響力,它主要源于法律、職位、習(xí)慣和武力等等.權(quán)力性影響力對人的影響帶有 權(quán)力性影響力 強(qiáng)迫性、不可抗拒性,它是通過外推力的方式發(fā)揮其作用. 36.非權(quán)力性影響力 也稱非強(qiáng)制性影響力,它主要來源于領(lǐng)導(dǎo)者個人的人格魅力,來源于領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者之間 非權(quán)力性影響力: 非權(quán)力性影響力 的相互感召和相互信賴. 37.沖突 沖突:是指兩個或兩個以上的社會單元之間,由于目標(biāo)、各自的特點(diǎn)和利益的不同,所產(chǎn)生的對立態(tài)度或行為. 沖突 38.工作沖突 工作沖突:當(dāng)人群和部門之間在工作上相互依賴或密切相關(guān)而出現(xiàn)職責(zé)分歧和工作矛盾時,就可能產(chǎn)生工作沖 工作沖突 突. 39.直線職能沖突 直線 直線 職能沖突:主要發(fā)生在任務(wù)單位與職能部門間的沖突,焦點(diǎn)常在資源分配上或職能部門干預(yù)任務(wù)系統(tǒng)的 決策方面.40.仲裁解決法 仲裁解決法:是指當(dāng)沖突發(fā)生以后廠通過協(xié)商已無法解決時,這就需要第三者或較高階層的專家、領(lǐng)導(dǎo)出面調(diào) 仲裁解決法 解,通過仲裁,使沖突得到解決. 41.組織溝通 組織溝通:是指組織中人與人之間、群體與群體之間、上下級之間憑借一定的媒介和通道傳遞思想、情感、 組織溝通 觀點(diǎn)和交流情報、信息,以期達(dá)到相互了解、相互支持、實現(xiàn)組織和諧有序發(fā)展的行為和過程. 42.正式溝通 正式溝通:是指通過組織明文規(guī)定的原則、渠道所進(jìn)行的信息傳遞和交流. 正式溝通 43.非正式溝通 非正式溝通:是指正式溝通渠道以外的信息交流和傳遞,它不受組織監(jiān)控,自由選擇溝通渠道. 非正式溝通 44.單向溝通 單向溝通:是指在溝通時,一方只發(fā)送信息,另一方只接受信息,雙方無論在語言和情感上都不要信息的反饋. 單向溝通 45.雙向溝通 雙向溝通:是指信息的發(fā)訊者以協(xié)商、會談、討論的方式對受訊者發(fā)出信息之后,及時聽取反饋意見,發(fā)送和反 雙向溝通 饋可進(jìn)行多次,直到雙方共同了解為止.46.知識 知識:是一種流動性質(zhì)的綜合體,其中包括結(jié)構(gòu)化的經(jīng)驗、價值以及經(jīng)過文字化的資訊；此外,也包含專家獨(dú)特 知識 的見解,為新經(jīng)驗的評估、整合與資訊等提供架構(gòu). 47.學(xué)習(xí) 學(xué)習(xí):學(xué)習(xí)是一個使相對持久的變化在經(jīng)驗引起的潛在行為中發(fā)生的過程. 學(xué)習(xí) 48.組織學(xué)習(xí) 組織學(xué)習(xí):是指組織成員不斷獲取知識、改善自身的行為、優(yōu)化組織的體系,以在不斷變化的內(nèi)外環(huán)境中保持 組織學(xué)習(xí) 可持續(xù)生存和健康和諧發(fā)展的過程. 49.行政組織學(xué)習(xí) 行政組織學(xué)習(xí):以行政組織為主體,是指行政組織為應(yīng)對環(huán)境變化,提高治理能力而進(jìn)行的系統(tǒng)化、持續(xù)的集體 行政組織學(xué)習(xí) 學(xué)習(xí)過程,行政組織在這一過程中通過各種途徑和方式不斷獲取知識,在組織內(nèi)傳遞并創(chuàng)造出新知識,從而帶來行 為和組織績效的多方面改善以及組織體系的不斷完善. 50.單環(huán)學(xué)習(xí) 單環(huán)學(xué)習(xí):是將組織動作的結(jié)果與組織的策略和行為聯(lián)系起來,并對策略和行為進(jìn)行修正,以使組織績效保持 單環(huán)學(xué)習(xí) 在組織規(guī)范與目標(biāo)規(guī)定的范圍內(nèi),而組織規(guī)范與目標(biāo)本身則保持不變. 51.雙環(huán)學(xué)習(xí) 雙環(huán)學(xué)習(xí):是重新評價組織的本質(zhì)、價值和基木假設(shè)雙環(huán)學(xué)習(xí)也被稱為“變革型學(xué)習(xí)”. 雙環(huán)學(xué)習(xí) 52.三環(huán)學(xué)習(xí) 三環(huán)學(xué)習(xí):是指組織應(yīng)該學(xué)習(xí)如何學(xué)習(xí),并將之命名為再學(xué)習(xí)或次級學(xué)習(xí).這是最深程度的學(xué)習(xí). 三環(huán)學(xué)習(xí) 53.組織文化 組織文化:是指在一定的社會歷史條件下,組織在長期的實踐活動中所形成的并且為組織成員普遍認(rèn)可和遵循 組織文化 的價值觀念、心理意識、行為規(guī)范、活動準(zhǔn)則和思維模式的總和. 54.行政組織文化 行政組織文化:是指在一定的社會歷史背景下,行政組織在長期的實踐活動中逐步形成的并為組織成員普遍認(rèn) 行政組織文化 可和接受的,對組織及其成員具有持久影響力的行政價值觀、行政意識、行政規(guī)范和行政思維模式的總和. 55.示范法 示范法:即通過總結(jié)宣傳先進(jìn)模范人物的事跡,發(fā)揮黨員和干部的模范帶頭作用、表彰先進(jìn)人物等方法,使行政 示范法 組織文化成為組織成員行政行為的導(dǎo)向. 56.激勵法 激勵法:即運(yùn)用精神與物質(zhì)的鼓勵或者兩者相結(jié)合的鼓勵,通過開展評比、獎勵、提口號、提目標(biāo)、提要求等 激勵法 活動,給先進(jìn)以榮譽(yù)、讓先進(jìn)得實惠,激發(fā)全體組織成員的事業(yè)進(jìn)取心,促使他們主動努力工作,并把自身的行政工 作成就建立在有利于國家、社會和組織發(fā)展的基礎(chǔ)之上.與此同時,在生活方面關(guān)心他們,想方設(shè)法解決他們生活 上的實際困難,解決他們的后顧之憂. 57.績效管理 績效管理:就是通過對行政組織績效標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定、實施和對完成情況的評估、反饋來改進(jìn)和優(yōu)化竹理. 績效管理 58.標(biāo)竿管理 標(biāo)竿管理:就是從分析本行業(yè)的標(biāo)竿的行為著于 ·,學(xué)習(xí)其成功的經(jīng)驗,以提高自身績效的一種績效管理力法 標(biāo)竿管理 標(biāo)竿管理最早由美國的施樂公司提出,現(xiàn)在已經(jīng)成為企業(yè)和政府部門績效管理的重要方法 59.績效評估 績效評估:就是用事先確定好的指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)來衡量績效實踐狀況,以確定績效實踐水平的活動. 績效評估 60.組織變革 組織變革:是指組織系統(tǒng)為了適應(yīng)內(nèi)外環(huán)境的發(fā)展與變化,對組織系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能進(jìn)行調(diào)整,改變舊的管理 組織變革 模式,建立新的組織管理形態(tài),以維系組織的生存和發(fā)展,并借此提高組織效能的一個過程或行為.61.組織發(fā)展 組織發(fā)展:是指運(yùn)用行為科學(xué)的理論和技術(shù),根據(jù)組織內(nèi)外環(huán)境的變化,合理地設(shè)計組織的結(jié)構(gòu)與體系,妥善地 組織發(fā)展 運(yùn)用、調(diào)整組織的人力、物力、技術(shù)等資源,對組織釋理的模式和人的行為實施變革,從而增進(jìn)組織的有效性和活 力,實現(xiàn)組織效能的一種過程. 62.工作再設(shè)計 工作再設(shè)計:就是通過對工作進(jìn)行重新調(diào)整和再設(shè)計,使工作更有趣并富有挑戰(zhàn)性,以此增強(qiáng)員工的工作滿意 工作再設(shè)計 度,激發(fā)員工的工作熱情,提高組織工作的效率. 63.斯坎隆制 斯坎隆制:斯坎隆制度是以它的創(chuàng)始人斯坎隆命名的一種管理制度.在斯坎隆的創(chuàng)議下,制定出勞資合作的管 斯坎隆制 理辦法,推行民主化的組織變革他所提出的管理制度被許多工廠效仿,成為西方一種“民主化的管理制度. 64.過程咨詢 過程咨詢:過程咨詢就是用一系列的顧問活動,來幫助變革人員認(rèn)識、了解和處理周圍環(huán)境所發(fā)生的事件. 過程咨詢 65.團(tuán)隊建設(shè) 團(tuán)隊建設(shè):團(tuán)隊建設(shè)就是依靠群體成員自己來提高群體效率的計劃性活明,其目的在于運(yùn)用行為科學(xué)的方法, 團(tuán)隊建設(shè) 分析和處理群體內(nèi)存在的問題,協(xié)調(diào)和改進(jìn)群體內(nèi)部的關(guān)系,發(fā)揮群體效率,提高組織效率.66.敏感性訓(xùn)練 敏感性訓(xùn)練:敏感性訓(xùn)練又稱敏感度訓(xùn)練或“T 組訓(xùn)練”,是一種在實驗室進(jìn)行的訓(xùn)練方式.就是通過群體間 敏感性訓(xùn)練 相互作用的體驗,提高受訓(xùn)者的社會敏感性和行為的靈活性,幫助提高受訓(xùn)者對自己、 他人、 群體和組織的認(rèn)知能 力和理解力,并掌握如何處理這些社會關(guān)系的技能. 67.調(diào)查反饋法 調(diào)查反饋法:調(diào)查反饋法主要是利用問卷向一個組織來收集有關(guān)組織與成員的資料,組織成員以這些具體資料 調(diào)查反饋法 為基礎(chǔ)來共同診斷組織存在的問題并擬定解決問題的具體計劃. 68.行政組織決策 行政組織決策:行政組織決策是指行政組織系統(tǒng)為履行行政管理職能,就面臨所要解決的行政問題而制定和選 行政組織決策 擇活動方案,做出各種決定的過程、 69.行政組織決策程序 行政組織決策程序:行政組織決策的程序是指行政組織在決策過程中所必須經(jīng)過和遵循的工作次序和工作步 行政組織決策程序 驟. 70.組織決策科學(xué)化 組織決策科學(xué)化:組織決策科學(xué)化是指決策者及其他參與者充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識及方法特別是行政決 組織決策科學(xué)化 策的理論和方法,并采用科學(xué)合理的決策程序進(jìn)行決策. 71.行政組織決策體制 行政組織決策體制就是指進(jìn)行行政組織決策的體系,它是用制度形式固定了的承擔(dān)行政 行政組織決策體制: 行政組織決策體制 組織決策任務(wù)的機(jī)構(gòu)、人員設(shè)置、職權(quán)劃分以及運(yùn)行關(guān)系的模式.