高中地理《地域聯(lián)系》文字素材1（中圖版必修2）

地域聯(lián)系一、背景資源 經(jīng)濟(jì)區(qū)域化 1、概念：經(jīng)濟(jì)區(qū)域化是指在一定的區(qū)域范圍內(nèi)，地理相鄰的國家建立經(jīng)貿(mào)合作組織，通過契約或協(xié)定，促使資本、技術(shù)、勞動、信息、勞務(wù)和商品的自由流動和有效配置，維護(hù)共同的經(jīng)濟(jì)利益的動態(tài)過程。同時也是國家間在經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行不同程度的聯(lián)合或合作，在特定領(lǐng)域內(nèi)實現(xiàn)跨國性的統(tǒng)一過程。 2、形成原因： 世界經(jīng)濟(jì)格局多極化發(fā)展趨勢，為經(jīng)濟(jì)區(qū)域化奠定了基礎(chǔ)。各國之間圍繞綜合國力的較量日趨激烈。 國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易領(lǐng)域的競爭加劇。各個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)大國為了加強(qiáng)實力，提高自己在國際競爭中的地位都不失時機(jī)地推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。 貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。各個地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展客觀上要求打破國界限制，消除內(nèi)部的分歧和障礙，加速生產(chǎn)要素的自由流通，提高經(jīng)濟(jì)效益和促進(jìn)整個地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 3、當(dāng)今世界影響最大的區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織：歐洲聯(lián)盟、北美自由貿(mào)易區(qū)和亞太經(jīng)合組織等。 其本質(zhì)是經(jīng)濟(jì)全球化的產(chǎn)物 4、影響：正面影響： 推動了國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的發(fā)展。 進(jìn)一步推動貿(mào)易自由化，有利于形成以各個區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織為主體的世界經(jīng)濟(jì)格局的多極化和世界政治格局的多極化。 從整體上看，也促進(jìn)著世界經(jīng)濟(jì)中的依賴關(guān)系。負(fù)面影響： 具有排他性，不利于商品、資金、技術(shù)和服務(wù)在區(qū)域集團(tuán)間的流動。 加劇了地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。 世界經(jīng)濟(jì)生活將面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。 國家主權(quán)概念受到?jīng)_擊 如何認(rèn)識一體化和區(qū)域化的關(guān)系？ 區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化即地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化,是指地理上毗鄰的若干國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作,經(jīng)濟(jì)聯(lián)合和經(jīng)濟(jì)融合的一種趨勢,主要表現(xiàn)在自由貿(mào)易區(qū),關(guān)稅同盟,共同市場,經(jīng)濟(jì)同盟,完全的政治經(jīng)濟(jì)一體化等五種區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)組織的建立和發(fā)展上. 經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化的關(guān)系: 經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是矛盾統(tǒng)一體,既有相互排斥的一面,又有相互促進(jìn)的一面.從長遠(yuǎn)和整體來看,兩者是并行不悖的,區(qū)域集團(tuán)化是經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展到一定程度的產(chǎn)物,盡管區(qū)域集團(tuán)化多少具有排他性,但有成效的區(qū)域組織都努力把地區(qū)經(jīng)濟(jì)與全球經(jīng)濟(jì)銜接起來,因而區(qū)域集團(tuán)化發(fā)展,反過來又推動和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展 什么是生產(chǎn)全球化和生產(chǎn)區(qū)域化 經(jīng)濟(jì)全球化就是以科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展為動力，跨國公司應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)全球化的載體，實質(zhì)就是全球范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。 當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)形勢出現(xiàn)一些新的特點(diǎn)： 第一個特點(diǎn)，是跨國的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的形成。 第二個特點(diǎn)，由于跨國公司的全球運(yùn)作，使得大規(guī)模的國際投資和國際貿(mào)易不斷發(fā)展。第三個特點(diǎn)，由于科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，成為這次全球化的一個基本動力，在很多競爭因素方面，出現(xiàn)了以知識產(chǎn)權(quán)和品牌為制高點(diǎn)的新的全球競爭格局。 生產(chǎn)區(qū)域化 ：生產(chǎn)在較大的地區(qū)之間實行日益明顯的分工，各地區(qū)逐步由"千篇一律"、"萬物僅全"、"自給自足"的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)楸容^集中地為市場生產(chǎn)某些產(chǎn)品的專業(yè)化地區(qū)。 分析交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系 交通運(yùn)輸是國民經(jīng)濟(jì)中一個重要的物質(zhì)生產(chǎn)部門，它把社會生產(chǎn)、分配、交換與消費(fèi)各個環(huán)節(jié)有機(jī)地聯(lián)系起來，是保證社會經(jīng)濟(jì)活動得以正常進(jìn)行和發(fā)展的前提條件。交通運(yùn)輸系統(tǒng)是區(qū)域社會基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)中最重要的組成部分之一，是各項產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，是區(qū)域投資環(huán)境的主要構(gòu)成主體交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展能強(qiáng)化其對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持作用，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；而區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又增加了對交通的需求，因此，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和交通運(yùn)輸系統(tǒng)是相互影響的，應(yīng)該相互匹配，協(xié)調(diào)發(fā)展。 作為區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，交通運(yùn)輸發(fā)展適度超前或與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，會促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展；若交通運(yùn)輸滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就難以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支持，從而阻礙經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。但如果交通運(yùn)輸過度超前于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，則會占用大量的建設(shè)資金，影響其它行業(yè)的投資，同樣也會使經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨困難。交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展是區(qū)域發(fā)展的重要條件之一，研究兩系統(tǒng)如何協(xié)調(diào)發(fā)展是實現(xiàn)區(qū)域健康發(fā)展的重要一環(huán)。而要達(dá)到區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與交通運(yùn)輸系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，就要找尋經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與交通運(yùn)輸系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展的評價方法與實現(xiàn)手段。 交通運(yùn)輸系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)同是社會經(jīng)濟(jì)大系統(tǒng)中具有密切關(guān)系的兩個子系統(tǒng)。交通運(yùn)輸是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件，也是經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的根本保證；經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平又決定著交通運(yùn)輸設(shè)施的數(shù)量和質(zhì)量。交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展是指：交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)兩個系統(tǒng)之間相互依存、相互促進(jìn)、相互適應(yīng)、協(xié)同發(fā)展的狀態(tài)和過程。 交通運(yùn)輸系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之間或系統(tǒng)組成要素之間在發(fā)展演化過程中彼此和諧一致的程度稱為交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展程度。由于各種因素的影響，交通運(yùn)輸系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)關(guān)系總是處于動態(tài)的變化中。 當(dāng)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與交通運(yùn)輸系統(tǒng)協(xié)調(diào)度偏離某一范圍時，就會嚴(yán)重阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此，政府應(yīng)當(dāng)采取一定的調(diào)控措施，使得交通運(yùn)輸系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。這種調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與交通運(yùn)輸系統(tǒng)失調(diào)狀態(tài)，并使得經(jīng)濟(jì)與交通運(yùn)輸之間的摩阻減少，使經(jīng)濟(jì)與交通運(yùn)輸相互適應(yīng)的過程稱為協(xié)調(diào)發(fā)展管理。 Internet = 因特網(wǎng)國際互聯(lián)網(wǎng) Internet是什么? Internet，中文正式譯名為因特網(wǎng)，又叫做國際互聯(lián)網(wǎng)。它是由那些使用公用語言互相通信的計算機(jī)連接而成的全球網(wǎng)絡(luò)。一旦你連接到它的任何一個節(jié)點(diǎn)上，就意味著您的計算機(jī)已經(jīng)連入Internet網(wǎng)上了。Internet目前的用戶已經(jīng)遍及全球，有超過幾億人在使用Internet，并且它的用戶數(shù)還在以等比級數(shù)上升。 1995年10月24日，“聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)委員會”通過了一項有關(guān)決議：將“互聯(lián)網(wǎng)”定義為全球性的信息系統(tǒng) 1. 通過全球性的唯一的地址邏輯地鏈接在一起。這個地址是建立在互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議(IP)或今后其他協(xié)議基礎(chǔ)之上的。 2. 可以通過傳輸控制協(xié)議和互聯(lián)協(xié)議(TCP/IP)，或者今后其他接替的協(xié)議或與互聯(lián)協(xié)議(IP)兼容的協(xié)議來進(jìn)行通信。 3. 可以讓公共用戶或者私人用戶使用高水平的服務(wù)。這種服務(wù)是建立在上述通信及相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施之上的。 Internet是一項正在向縱深發(fā)展的技術(shù)，是人類進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)文明階段或信息社會的標(biāo)志。對Internet將來的發(fā)展給以準(zhǔn)確的描述是十分困難的。但目前的情形使互聯(lián)網(wǎng)早已突破了技術(shù)的范疇，正在成為人類向信息文明邁進(jìn)的紐帶和載體。 總之Internet是我們今后生存和發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，它直接影響著我們的生活方式。 Internet為什么這么受歡迎呢？ 因為Internet在為人們提供計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)施的同時，還為廣大用戶提供了非常友好的人人樂于接受的訪問方式。Internet使計算機(jī)工具、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息資源不僅被科學(xué)家、工程師和計算機(jī)專業(yè)人員使用，同時也為廣大群眾服務(wù)，進(jìn)入非技術(shù)領(lǐng)域、進(jìn)入商業(yè)、進(jìn)入千家萬戶。Internet已經(jīng)成為當(dāng)今社會最有用的工具，它正在悄悄改變著我們的生活方式。 例如，發(fā)一封E-mail，瀏覽信息，看看股市行情，找人聊天等等。我們只要坐在家中，拿起鼠標(biāo)操作就可以了。 在新世紀(jì)，全球化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化是世界經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的必然趨勢，Internet的迅猛發(fā)展正是順應(yīng)了這個趨勢。它實現(xiàn)了在任何地點(diǎn)、任何時間進(jìn)行全球個人通信，使社會的運(yùn)作方式、人類的學(xué)習(xí)、生活工作方式發(fā)生了巨大的變化。 又一個現(xiàn)象是：現(xiàn)在幾乎任何行業(yè)、任何名詞的前面都可以冠以網(wǎng)絡(luò)，如網(wǎng)絡(luò)銀行、網(wǎng)絡(luò)學(xué)校、網(wǎng)絡(luò)書店、網(wǎng)絡(luò)電話好象一切都網(wǎng)絡(luò)化了。當(dāng)今科技進(jìn)步日漸成為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定因素，國際競爭已演變成高科技為主導(dǎo)的綜合國力較量。人類正步入知識經(jīng)濟(jì)時代，這場經(jīng)濟(jì)革命的先導(dǎo)，正是網(wǎng)絡(luò)化的計算機(jī)和通信技術(shù)。 人們已經(jīng)利用Internet做了什么? 1.接發(fā)電子郵件，這是最早也是最廣泛的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用。由于其低廉的費(fèi)用和快捷方便的特點(diǎn)，仿佛縮短了人與人之間的空間距離，不論身在異國他鄉(xiāng)與朋友進(jìn)行信息交流 ，還是聯(lián)絡(luò)工作都如同與隔壁的鄰居聊天一樣容易，地球村的說法真是不無道理。 2.網(wǎng)絡(luò)的廣泛應(yīng)用會創(chuàng)造一種數(shù)字化的生活與工作方式，叫做SOHO（小型家庭辦公室)方式。家庭將不再僅僅是人類社會生活的一個孤立單位，而是信息社會中充滿活力的細(xì)胞。 3.上網(wǎng)瀏覽或沖浪，這是網(wǎng)絡(luò)提供的最基本的服務(wù)項目。你可以訪問網(wǎng)上的任何網(wǎng)站，根據(jù)你的興趣在網(wǎng)上暢游，能夠足不出戶盡知天下事。 4.查詢信息。利用網(wǎng)絡(luò)這個全世界最大的資料庫，可以利用一些供查詢信息的搜索引擎從浩如煙海的信息庫中找到你需要的信息。隨著我國“政府上網(wǎng)”工程的發(fā)展，人們?nèi)粘５囊恍┦挛锿耆梢栽诰W(wǎng)絡(luò)上完成。 5.電子商務(wù)就是消費(fèi)者借助網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)購物站點(diǎn)進(jìn)行消費(fèi)的行為。網(wǎng)絡(luò)上的購物站點(diǎn)是建立在虛擬的數(shù)字化空間里，它借助Web來展示商品，并利用多媒體特性來加強(qiáng)商品的可視性、選擇性。 雖然目前網(wǎng)絡(luò)購物還不完善，不會取代傳統(tǒng)的購物方式，而只是對傳統(tǒng)購物方式的一種補(bǔ)充。但它已經(jīng)實實在在地來到了我們身邊，給我們的生活多了一種選擇。 6.豐富人們的閑暇生活方式。閑暇活動即非職業(yè)勞動的活動，它包括：消遣娛樂型活動如欣賞音樂、看電影、電視、跳舞、參加體育活動；發(fā)展型活動包括學(xué)習(xí)文化知識、參加社會活動、從事藝術(shù)創(chuàng)造和科學(xué)發(fā)明活動等。但與網(wǎng)絡(luò)有直接關(guān)系的閑暇生活一般包括閑暇教育、閑暇娛樂和閑暇交往。 7.隨著網(wǎng)絡(luò)尋呼機(jī)等越來越普遍地應(yīng)用于人們的生活之中，每個人都可以通過上網(wǎng)結(jié)交世界各地的網(wǎng)上朋友，相互交流思想，真的能做到“海內(nèi)存知己，天涯若比鄰”。 8.其他應(yīng)用?，F(xiàn)實世界中人類活動的網(wǎng)絡(luò)版俯拾即是，如網(wǎng)上點(diǎn)播、網(wǎng)上炒股、網(wǎng)上求職、藝術(shù)展覽等。 Internet上有什么 Internet上有豐富的信息資源，我們可以通過Internet方便地尋求各種信息。 我們可以從兩個來源尋求信息：人和計算機(jī)系統(tǒng)。在Internet上可以找到能夠提供各種信息的人：教育家、科學(xué)家、工程技術(shù)專家、醫(yī)生、營養(yǎng)學(xué)家、學(xué)生、以及有各種專長和愛好的人們。對于所有這些人，Internet提供與處在同樣情況下的其他人進(jìn)行討論和交流的渠道。事實上，幾乎在所有可能想到的題目下，都能找到進(jìn)行討論與交流的小組?；蛘撸?dāng)沒有這樣的討論小組時我們還可以自己建立一個。 Internet計算機(jī)存儲的信息則匯成了信息資源的大海洋。信息內(nèi)容無所不包：有學(xué)科技術(shù)的各種專業(yè)信息，也有與大眾日常工作與生活息息相關(guān)的信息；有嚴(yán)肅主題的信息，也有體育、娛樂、旅游、消遣和奇聞逸事一類的信息；有歷史檔案信息，也有現(xiàn)實世界的信息；有知識性和教育性的信息，也有消息和新聞的傳媒信息；有學(xué)術(shù)、教育、產(chǎn)業(yè)和文化方面的信息，也有經(jīng)濟(jì)、金融和商業(yè)信息等等。信息的載體涉及幾乎所有媒體，如文檔、表格、圖形、影象、聲音以及它們的合成。信息容量小到幾行字符，大到一個圖書館。信息分布在世界各地的計算機(jī)上，以各種可能的形式存在，如文件、數(shù)據(jù)庫、公告牌、目錄文檔和超文本文檔等。而且這些信息還在不斷的更新和變化中。可以說，這里是一個取之不盡用之不竭的大寶庫。 Internet的另一種資源是計算機(jī)系統(tǒng)資源，包括連接在Internet的各種網(wǎng)絡(luò)上的計算機(jī)的處理能力、存儲空間（硬件資源）以及軟件工具和軟件環(huán)境（軟件資源）。一般地說，要求使用計算機(jī)系統(tǒng)的Internet用戶，如科學(xué)家、工程師、設(shè)計師、教師、學(xué)生或每一個普通用戶，都可以通過遠(yuǎn)程登錄到達(dá)某臺目標(biāo)計算機(jī)，只要這臺計算機(jī)允許你使用并建立了你的登錄帳號。你可以象使用自己的計算機(jī)一樣使用它們！ Internet與internet 互聯(lián)網(wǎng)、因特網(wǎng)、萬維網(wǎng)三者的關(guān)系是：互聯(lián)網(wǎng) 包含 因特網(wǎng) 包含 萬維網(wǎng)。 凡是能彼此通信的設(shè)備組成的網(wǎng)絡(luò)就叫互聯(lián)網(wǎng)。所以，即使僅有兩臺機(jī)器，不論用何種技術(shù)使其彼此通信，也叫互聯(lián)網(wǎng)。國際標(biāo)準(zhǔn)的互聯(lián)網(wǎng)寫法是internet，字母i一定要小寫！夸國性的超大互聯(lián)網(wǎng)不僅有因特網(wǎng)，還有惠多網(wǎng)。 因特網(wǎng)是互聯(lián)網(wǎng)的一種。因特網(wǎng)可不是僅有兩臺機(jī)器組成的互聯(lián)網(wǎng)，它是由上千萬臺設(shè)備組成的互聯(lián)網(wǎng)。因特網(wǎng)使用TCP/IP協(xié)議讓不同的設(shè)備可以彼此通信。但使用TCP/IP協(xié)議的網(wǎng)絡(luò)并不一定是因特網(wǎng)，一個局域網(wǎng)也可以使用TCP/IP協(xié)議。判斷自己是否接入的是因特網(wǎng)，首先是看自己電腦是否安裝了 TCP/IP協(xié)議，其次看是否擁有一個公網(wǎng)地址(所謂公網(wǎng)地址，就是所有私網(wǎng)地址以外的地址)。國際標(biāo)準(zhǔn)的因特網(wǎng)寫法是Internet，字母I一定要大寫！ 因特網(wǎng)是基于TCP/IP協(xié)議實現(xiàn)的，TCP/IP協(xié)議由很多協(xié)議組成，不同類型的協(xié)議又被放在不同的層，其中，位于應(yīng)用層的協(xié)議就有很多，比如FTP、SMTP、HTTP。只要應(yīng)用層使用的是HTTP協(xié)議，就稱為萬維網(wǎng)(World Wide Web)。之所以在瀏覽器里輸入http:/www.aorb.org時，能看見矛盾網(wǎng)提供的網(wǎng)頁，就是因為您的個人瀏覽器和矛盾網(wǎng)的服務(wù)器之間使用的是HTTP協(xié)議在交流。 只所以區(qū)分這三者，是因為很多書籍里行文不按以上標(biāo)準(zhǔn)行事，使讀者容易產(chǎn)生困惑。 Internet簡介 因特網(wǎng)（Internet）是一組全球信息資源的總匯。有一種粗略的說法，認(rèn)為INTERNET是由于許多小的網(wǎng)絡(luò)（子網(wǎng)）互聯(lián)而成的一個邏輯網(wǎng)，每個子網(wǎng)中連接著若干臺計算機(jī)（主機(jī)）。Internet以相互交流信息資源為目的，基于一些共同的協(xié)議，并通過許多路由器和公共互聯(lián)網(wǎng)而成，它是一個信息資源和資源共享的集合。 計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)只是傳播信息的載體，而INTERNET的優(yōu)越性和實用性則在于本身。因特網(wǎng)最高層域名分為機(jī)構(gòu)性域名和地理性域名兩大類，目前主要有14 種機(jī)構(gòu)性域名。 國際貿(mào)易政策 世界貿(mào)易組織(World Trade Organization,WTO)，以促進(jìn)全球貿(mào)易和投資自由化，增進(jìn)世界各國經(jīng)濟(jì)交往和世界人民的福利為目標(biāo)，通過削減和限制關(guān)稅、非關(guān)稅壁壘為手段，來創(chuàng)造一個世界范圍內(nèi)商品和服務(wù)自由流通的世界貿(mào)易環(huán)境。 “公開型”的貿(mào)易保護(hù) “公開型”的貿(mào)易保護(hù)，是指在關(guān)貿(mào)總協(xié)定和WTO下的貿(mào)易，以及投資自由化的談判過程中還未涉及的領(lǐng)域，或是還未完全展開和達(dá)成協(xié)議的談判的領(lǐng)域，再加上談判達(dá)成協(xié)議后還沒有履行的承諾，以及協(xié)議中的一些規(guī)則的例外而引起的保護(hù)措施。還未涉及的領(lǐng)域，指某些國家為了維護(hù)本國的利益暫時把某些行業(yè)的自由化擱置起來不予談判；還未完全展開和達(dá)成協(xié)議的談判的領(lǐng)域，是指某些“敏感行業(yè)”，國家的比較優(yōu)勢相差懸殊，如果完全放開會導(dǎo)致本國產(chǎn)業(yè)的“嚴(yán)重?fù)p害”，故在多邊談判中暫時將這些行業(yè)的自由化程度放低、放慢；談判后還沒有履行的承諾，指根據(jù)承諾減讓表現(xiàn)在還未兌現(xiàn)的部分；談判達(dá)成的協(xié)議規(guī)則的例外，是指協(xié)議中一般都是作了自由化的規(guī)定的，但無論哪項協(xié)議，都是由一些規(guī)則和規(guī)則的例外拼湊起來的，這些規(guī)則的例外實際上就是承認(rèn)這些方面的適當(dāng)保護(hù)。這些保護(hù)都是公開的，這實際上也是國際在多邊貿(mào)易談判中實力較量的結(jié)果。 一般認(rèn)為，在WTO下的多邊貿(mào)易談判中的“敏感行業(yè)”，是自由化較緩慢和最不徹底的行業(yè)。如農(nóng)業(yè)、紡織業(yè)、服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，一直是各主要發(fā)達(dá)國家“公開型”的貿(mào)易保護(hù)的領(lǐng)域。 在WTO條件下發(fā)達(dá)資本主義國家的“公開型”貿(mào)易保護(hù)的手段有兩種：一是運(yùn)用高關(guān)稅限制進(jìn)口；二是利用各種各樣的非關(guān)稅壁壘。國內(nèi)的價格支持就是常見的公開型保護(hù)措施之一。國內(nèi)支持的名目繁多，例如國內(nèi)補(bǔ)貼、價格管理、出口補(bǔ)貼和綠箱(Green Box)政策等等。 “隱蔽型”的貿(mào)易保護(hù) “隱蔽型”的貿(mào)易保護(hù)是與“公開型”的貿(mào)易保護(hù)相對應(yīng)的，以“反傾銷壁壘”為代表，還包括“技術(shù)壁壘”、“綠色壁壘”等。這類壁壘的特點(diǎn)是它們往往本著人類的共同利益的原則制定出來的，一般包括了“公平原則”、“保護(hù)生態(tài)和人類健康”等原則，這些原則本意確實是好的，但現(xiàn)實情況則是它往往會成為某些國家（特別是發(fā)達(dá)國家）制定保護(hù)貿(mào)易政策的依據(jù)。事實上這種“隱蔽型”的貿(mào)易保護(hù)措施，現(xiàn)在已經(jīng)成了發(fā)達(dá)國家保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的主要工具。 “隱蔽型”的貿(mào)易保護(hù)的手段包括兩類：一是征收高額關(guān)稅，如加征高額反傾銷稅、反補(bǔ)貼稅；二是禁止進(jìn)口甚至就地銷毀，這主要是不符合國家的檢驗檢疫標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等而采取的措施。 經(jīng)濟(jì)全球化與貿(mào)易保護(hù) 1 經(jīng)濟(jì)全球化的背景 根據(jù)國際貨幣基金組織對全球化的界定，全球化是指跨國商品和服務(wù)交易及國際資本流通規(guī)模和形式的增加以及技術(shù)的廣泛迅速傳播使世界各國經(jīng)濟(jì)的相互依賴性加強(qiáng)。而經(jīng)濟(jì)全球化，是指商品和生產(chǎn)要素超越國界流動，國際貿(mào)易、跨國投資和國際金融的迅速發(fā)展，高新技術(shù)的廣泛傳播，跨國公司作用顯赫，從而導(dǎo)致各國經(jīng)濟(jì)活動高度相關(guān)，世界經(jīng)濟(jì)整體化和一體化空前突出的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象與過程。 經(jīng)濟(jì)全球化是一個歷史過程：一方面在世界范圍內(nèi)各國、各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)相互交織、相互影響、相互融合成統(tǒng)一整體，即形成“全球統(tǒng)一市場”；另一方面在世界范圍內(nèi)建立了規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為的全球規(guī)則，并以此為基礎(chǔ)建立了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的全球機(jī)制。在這個過程中，市場經(jīng)濟(jì)一統(tǒng)天下，生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)自由流動和優(yōu)化配置。因此，經(jīng)濟(jì)全球化是指生產(chǎn)要素跨越國界，在全球范圍內(nèi)自由流動，各國、各地區(qū)相互融合成整體的歷史過程。 2 經(jīng)濟(jì)全球化的效應(yīng) 經(jīng)濟(jì)全球化是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然結(jié)果。從經(jīng)濟(jì)角度看，全球化被視為經(jīng)濟(jì)活動在世界范圍內(nèi)的相互依賴，特別是形成了世界性的市場，資本超越了國家的界限在全球自由流動，資源在全球范圍內(nèi)配置。但同時我們在考察經(jīng)濟(jì)全球化所產(chǎn)生的效應(yīng)時，應(yīng)該注意到其兩面性。 一方面，生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)流動，可以使其得到更有效的配置和利用，從而增加總產(chǎn)出和消費(fèi)者福利。對于單個國家來說，可以更為有利地利用自己具有比較利益的要素，獲得經(jīng)濟(jì)全球化帶來的利益。此外，經(jīng)濟(jì)全球化利益所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)驅(qū)動力導(dǎo)致了世界范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。這種調(diào)整必將促使不同產(chǎn)業(yè)在不同國家和地區(qū)間轉(zhuǎn)移，形成了“你中有我，我中有你”的經(jīng)濟(jì)局面，加強(qiáng)各國經(jīng)濟(jì)的相互依賴和相互協(xié)調(diào)。 另一方面，經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢也會產(chǎn)生一些負(fù)面效應(yīng)，它可能導(dǎo)致國家的經(jīng)濟(jì)及主權(quán)受到威脅，加劇財富分配上的不平等，加劇富國與窮國的差距，在世界范圍內(nèi)形成新的壟斷以及加深經(jīng)濟(jì)被動的影響。事實上，我們已經(jīng)看到，20世紀(jì)90年代以來，發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)競爭過程中，其民族工業(yè)面臨生存的危機(jī)，工業(yè)化國家和不發(fā)達(dá)國家的人均國民收入差距不斷擴(kuò)大，1997年的亞洲金融危機(jī)已經(jīng)影響到整個世界經(jīng)濟(jì)的增長。 （1）世界各國經(jīng)濟(jì)內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)展水平事實上存在不平衡。各國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不平衡表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在級差。從目前的狀況看，發(fā)達(dá)工業(yè)國家、新興工業(yè)化國家和發(fā)展中國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在固有的技術(shù)級差。由于這種技術(shù)級差的存在，發(fā)達(dá)國家在轉(zhuǎn)移技術(shù)時，一般都是在這項技術(shù)到成熟期時才開始轉(zhuǎn)移。這種級差技術(shù)轉(zhuǎn)移的結(jié)果是發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距進(jìn)一步拉大。在經(jīng)濟(jì)全球化潮流推動下，世界市場引導(dǎo)國際產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，由于事實上已經(jīng)存在著產(chǎn)業(yè)級差，必然進(jìn)一步促使世界各國經(jīng)濟(jì)的不平衡發(fā)展。 （2）市場利益引導(dǎo)有害產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移威脅到發(fā)展中國家的社會綜合發(fā)展水平。在經(jīng)濟(jì)全球化過程中，各經(jīng)濟(jì)主體仍關(guān)心自身利益的最大化，這使一些發(fā)達(dá)國家為了經(jīng)濟(jì)利潤，把有損社會利益的污染產(chǎn)業(yè)、色情業(yè)及賭博業(yè)等向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。而發(fā)展中國家為了追求數(shù)量增長，被迫或不自覺地接受這種轉(zhuǎn)移，致使其社會綜合發(fā)展水平下降。 3 經(jīng)濟(jì)全球化下的貿(mào)易保護(hù) 貿(mào)易保護(hù)最初源于重商主義，以本國利益最大化的目標(biāo)使各國競相采取貿(mào)易保護(hù)主義措施。后來的凱恩斯的貿(mào)易保護(hù)學(xué)說、李斯特的幼稚工業(yè)保護(hù)理論，都為貿(mào)易保護(hù)提供了理論基礎(chǔ)。 在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，自由貿(mào)易顯得愈發(fā)重要，也越來越表現(xiàn)出一定程度上的為一個國家的國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來利益，但是對外貿(mào)易這把雙刃劍在帶來利益的同時也在沖擊著國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)，這點(diǎn)對于世界上的發(fā)展中國家來說尤其重要。因此，盡管當(dāng)今世界的主流是倡導(dǎo)自由貿(mào)易，但是國家都在一定程度上實行著貿(mào)易保護(hù)政策，其中也包括美國在內(nèi)的很多發(fā)達(dá)國家。4、經(jīng)濟(jì)全球化下貿(mào)易保護(hù)的原因 （1）世貿(mào)組織成立的初衷是促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展，可是各國在世貿(mào)中仍是以國家利益為最終考慮因素。從經(jīng)濟(jì)全球化的屬性上看，經(jīng)濟(jì)全球化雖然有貿(mào)易自由化的一面，但是經(jīng)濟(jì)全球化并不是無視國家的存在，而是尊重國家主權(quán)，強(qiáng)調(diào)國家利益至上。經(jīng)濟(jì)全球化的這種內(nèi)在屬性為一國實施貿(mào)易保護(hù)提供了政治和倫理基礎(chǔ)。從一國政策選擇的路徑上看，貿(mào)易保護(hù)是貿(mào)易自由的準(zhǔn)備階段，而貿(mào)易自由則是貿(mào)易保護(hù)政策的演進(jìn)目標(biāo)。貿(mào)易保護(hù)對一國來講，具有雙重目標(biāo)，其一對內(nèi)是保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)和市場，對外則是迫使別國停止不公平競爭行為，開放市場的有力武器；其二是培養(yǎng)和提高本國產(chǎn)業(yè)的競爭能力。其演變趨勢是取消保護(hù)，最終走向貿(mào)易自由。由于經(jīng)濟(jì)全球化本身不能消除國家之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡發(fā)展規(guī)律的作用，不能消除一國內(nèi)部產(chǎn)業(yè)之間不平衡的狀況，所以貿(mào)易自由與貿(mào)易保護(hù)還將繼續(xù)并存，這種并存性不是相互排斥的而是相互兼容的。 （2）貿(mào)易自由上的相對平等性決定了貿(mào)易保護(hù)上的針對性和歧視性。在經(jīng)濟(jì)全球化下貿(mào)易自由上的相對平等性，主要表現(xiàn)為市場開放程度的相對平等性。具體表現(xiàn)為在世貿(mào)組織內(nèi)發(fā)達(dá)國家之間市場開放程度要高于或者快于發(fā)達(dá)國家對發(fā)展中國家的開放程度；區(qū)域性貿(mào)易集團(tuán)內(nèi)成員之間的市場開放程度要高于非成員等。所謂平等只是集團(tuán)內(nèi)成員之間的平等，但對集團(tuán)外非成員而言卻無權(quán)享此待遇?？梢?，在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中，雖然整個世界貿(mào)自由化程度提高了，但這種貿(mào)易自由只是一種相對自由，絕不是絕對自由。 貿(mào)易自由上的相對平等性必然決定貿(mào)易保護(hù)帶有明顯的針對性和歧視性。這種針對性和歧視性突出表現(xiàn)在兩個方面。一是貿(mào)易集團(tuán)對內(nèi)實行貿(mào)易自由、公平競爭的政策，對外實行歧視性的貿(mào)易保護(hù)政策。二是發(fā)達(dá)國家在積極推動貿(mào)易自由化的同時，仍在不斷地針對發(fā)展中國家大宗產(chǎn)品出口設(shè)置貿(mào)易障礙。發(fā)達(dá)國家推行貿(mào)易自由化的領(lǐng)域通常是其具有絕對優(yōu)勢至少是具有比較優(yōu)勢的領(lǐng)域，如資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)、智力密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)等。相反，發(fā)達(dá)國家對其不具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，別通過放慢市場開放程度，開展反傾銷調(diào)查，甚至上調(diào)關(guān)稅稅率等手段加強(qiáng)保護(hù)。值得注意的是這種不公平的貿(mào)易保護(hù)行為主要是針對發(fā)展中國家采取的。發(fā)達(dá)國家針對發(fā)展中國家設(shè)置的貿(mào)易障礙，不僅削弱了發(fā)展中國家具有比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的競爭力，而且也給經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展蒙上了一層陰影。 （3）國際性或區(qū)域性經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則和超國家經(jīng)濟(jì)組織，是影響一國貿(mào)易自由與貿(mào)易保護(hù)關(guān)系的外部制約因素。在經(jīng)濟(jì)全球化時代，市場擴(kuò)大和各國之間經(jīng)濟(jì)相互依賴性的增強(qiáng)，使得世界市場上的競爭由過去的對抗性競爭走向合作性競爭。對抗性競爭把競爭看作是雙方一場一決雌雄的較量，把對手趕出去，自己壟斷市場是這種競爭的目的。因此，在對抗性競爭的情況下，競爭中的雙方無論是國家還是企業(yè)在選擇競爭行動時都有很強(qiáng)的獨(dú)立性，很少受到約束。而合作性競爭則完全不同于對抗性競爭，合作性競爭的目的是保護(hù)競爭，反對壟斷，強(qiáng)調(diào)和重視競爭中的合作，并通過合作謀求共同發(fā)展實現(xiàn)雙贏。 目前已進(jìn)入各國共同實行自由貿(mào)易的公平貿(mào)易時代。任何一個國家都不可能在分享他國自由貿(mào)易的好處的同時，在本國實行保護(hù)貿(mào)易政策。需要注意的是，發(fā)展中國家薄弱的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和相形見絀的競爭力，使其難以在經(jīng)濟(jì)全球化和自由化中短期受益。因此，發(fā)展中國家應(yīng)該考慮各自國情、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和承受能力，謹(jǐn)慎選擇參與的方式。但是，發(fā)展中國家必須認(rèn)識到，自由貿(mào)易已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)全球化的重要動力，融合到全球經(jīng)濟(jì)一體化的浪潮中去是發(fā)展中國家的唯一選擇。而全球化作為過程和主流的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，自由貿(mào)易和貿(mào)易保護(hù)兩種力量總是處于不斷的較量之中，但是貿(mào)易自由化始終是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢。 WTO 簡介 世界貿(mào)易組織（World Trade Organization WTO）1994年4月15日在摩洛哥的馬拉喀什市舉行的關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合部長會議決定成立更具全球性的世界貿(mào)易組織（簡稱“世貿(mào)組織”，World Trade Organization - WTO） ，以取代成立于1947年的關(guān)貿(mào)總協(xié)定（GATT）。 世貿(mào)組織是一個獨(dú)立于聯(lián)合國的永久性國際組織。1995年1月1日正式開始運(yùn)作，負(fù)責(zé)管理世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易秩序，總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦萊蒙湖畔。1996年1月1日，它正式取代關(guān)貿(mào)總協(xié)定臨時機(jī)構(gòu)。世貿(mào)組織是具有法人地位的國際組織，在調(diào)解成員爭端方面具有更高的權(quán)威性。它的前身是1947年訂立的關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定。與關(guān)貿(mào)總協(xié)定相比，世貿(mào)組織涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易以及知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易，而關(guān)貿(mào)總協(xié)定只適用于商品貨物貿(mào)易。 世貿(mào)組織成員分四類：發(fā)達(dá)成員、發(fā)展中成員、轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)體成員和最不發(fā)達(dá)成員。2005年12月，世貿(mào)組織總理事會在香港正式批準(zhǔn)太平洋島國湯加加入，其正式成員身份于一個月后生效。這樣，世貿(mào)組織正式成員將增加到150個。 世界貿(mào)易組織總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦。世貿(mào)組織的第一任總干事是意大利前外貿(mào)部長雷納托魯杰羅，第二任總干事是新西蘭前總理麥克穆爾，第三任總干事是泰國前副總理兼商業(yè)部長素帕猜，第四任總干事是歐盟前貿(mào)易談判代表帕斯卡爾拉米。 建立世貿(mào)組織的設(shè)想是在1944年7月舉行的布雷頓森林會議上提出的，當(dāng)時設(shè)想在成立世界銀行和國際貨幣基金組織的同時，成立一個國際性貿(mào)易組織，從而使它們成為二次大戰(zhàn)后左右世界經(jīng)濟(jì)的“貨幣金融貿(mào)易”三位一體的機(jī)構(gòu)。1947年聯(lián)合國貿(mào)易及就業(yè)會議簽署的哈瓦那憲章同意成立世貿(mào)組織，后來由于美國的反對，世貿(mào)組織未能成立。同年，美國發(fā)起擬訂了關(guān)貿(mào)總協(xié)定，作為推行貿(mào)易自由化的臨時契約。1986年關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合談判啟動后，歐共體和加拿大于1990年分別正式提出成立世貿(mào)組織的議案，1994年4月在摩洛哥馬拉喀什舉行的關(guān)貿(mào)總協(xié)定部長級會議才正式?jīng)Q定成立世貿(mào)組織。 1947-1993年，關(guān)貿(mào)總協(xié)定主持了8輪多邊關(guān)稅與貿(mào)易談判，第8輪談判于1986年至1993年12月15日在日內(nèi)瓦舉行，稱為“烏拉圭回合”。其中第五輪稱為“狄龍回合”，第六輪稱為“肯尼迪回合”，第七輪稱為“東京回合”。世貿(mào)組織與國際貨幣基金組織（IMF）、世界銀行（WB）一起被稱為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大支柱。 2003年8月30日，世貿(mào)組織總理事會一致通過了關(guān)于實施專利藥品強(qiáng)制許可制度的最后文件。根據(jù)這份文件的規(guī)定，發(fā)展中成員和最不發(fā)達(dá)成員因艾滋病、瘧疾、肺結(jié)核及其它流行疾病而發(fā)生公共健康危機(jī)時，可在未經(jīng)專利權(quán)人許可的情況下，在其內(nèi)部通過實施專利強(qiáng)制許可制度，生產(chǎn)、使用和銷售有關(guān)治療導(dǎo)致公共健康危機(jī)疾病的專利藥品。這不僅將大大降低相關(guān)專利藥品的市場價格，而且將有利于更迅速和有效地控制、緩解公共健康危機(jī)，確保生命健康基本權(quán)利得到尊重和保護(hù)。 同年12月13日至18日，世貿(mào)組織第六次部長級會議在中國香港舉行，會議通過了部長宣言，規(guī)定發(fā)達(dá)成員和部分發(fā)展中成員2008年前向最不發(fā)達(dá)國家所有產(chǎn)品提供免關(guān)稅、免配額的市場準(zhǔn)入；發(fā)達(dá)成員2006年取消棉花的出口補(bǔ)貼，2013年年底前取消所有形式農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼。 世界貿(mào)易組織主要職能、宗旨、目標(biāo)、基本原則、基本職能 世貿(mào)組織的主要職能是：組織實施各項貿(mào)易協(xié)定；為個成員提供多邊貿(mào)易談判場所，并為多邊談判結(jié)果提供框架；解決成員間發(fā)生的貿(mào)易爭端；對個成員的貿(mào)易政策與法規(guī)進(jìn)行定期審議；協(xié)調(diào)與國際貨幣基金組織、世界銀行的關(guān)系。 世貿(mào)組織的宗旨是：提高生活水平，保證充分就業(yè)和大幅度、穩(wěn)步提高實際收入和有效需求；擴(kuò)大貨物和服務(wù)的生產(chǎn)與貿(mào)易；堅持走可持續(xù)發(fā)展之路，個成員方應(yīng)促進(jìn)對世界資源的最優(yōu)利用、保護(hù)和維護(hù)環(huán)境，并以符合不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下各成員需要的方式，加強(qiáng)采取各種相應(yīng)的措施；積極努力確保發(fā)展中國家，尤其是最不發(fā)達(dá)國家在國際貿(mào)易增長中獲得與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的份額和利益。 世界貿(mào)易組織的目標(biāo)是建立一個完整的，包括貨物、服務(wù)、與貿(mào)易有關(guān)的投資及知識產(chǎn)權(quán)等內(nèi)容的，更具活力、更持久的多邊貿(mào)易體系，使之可以包括關(guān)貿(mào)總協(xié)定貿(mào)易自由化的成果和烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判的所有成果。 世界貿(mào)易組織的基本原則是非歧視貿(mào)易原則，包括最惠國待遇和國民待遇條款；可預(yù)見的和不斷擴(kuò)大的市場準(zhǔn)入程度，主要是對關(guān)稅的規(guī)定；促進(jìn)公平競爭，致力于建立開放、公平、無扭曲競爭的“自由貿(mào)易”環(huán)境和規(guī)則；鼓勵發(fā)展與經(jīng)濟(jì)改革。 世貿(mào)組織的基本職能有：管理和執(zhí)行共同構(gòu)成世貿(mào)組織的多邊及諸邊貿(mào)易協(xié)定；作為多邊貿(mào)易談判的講壇；尋求解決貿(mào)易爭端；監(jiān)督各成員貿(mào)易政策，并與其它同制訂全球經(jīng)濟(jì)政策有關(guān)的國際機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作。世貿(mào)組織的目標(biāo)是建立一個完整的、更具有活力的和永久性的多邊貿(mào)易體制。與關(guān)貿(mào)總協(xié)定相比，世貿(mào)組織管轄的范圍除傳統(tǒng)的和烏拉圭回合確定的貨物貿(mào)易外，還包括長期游離于關(guān)貿(mào)總協(xié)定外的知識產(chǎn)權(quán)、投資措施和非貨物貿(mào)易（服務(wù)貿(mào)易）等領(lǐng)域。世貿(mào)組織具有法人地位，它在調(diào)解成員爭端方面具有更高的權(quán)威性和有效性。 公路環(huán)境保護(hù)與環(huán)境影響評價 環(huán)境保護(hù)是我國的一項基本國策。隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，公路建設(shè)步伐越來越大。近年來，我國公路總里程不斷增長，汽車保有量持續(xù)增加，公路在國民經(jīng)濟(jì)綜合運(yùn)輸體系中的位置愈來愈重要。伴隨著公路的高速發(fā)展，公路污染、公路對周邊環(huán)境影響等問題也大量凸現(xiàn)出來。 如何面對公路建設(shè)產(chǎn)生的環(huán)境問題，如何按照現(xiàn)階段我國實際情況，分析評價公路建設(shè)各階段對環(huán)境的作用與影響，采取何種措施減少或杜絕公路環(huán)境污染、恢復(fù)路域生態(tài)損失。這是擺在我們廣大公路工作者面前的一項長期而艱巨的任務(wù)。 公路環(huán)境保護(hù)是基于生態(tài)可持續(xù)發(fā)展原則調(diào)節(jié)與控制“公路工程與路域環(huán)境”對立統(tǒng)一關(guān)系的發(fā)生與發(fā)展。公路環(huán)境保護(hù)由兩項基本工作組成：一是分析因修建公路而對環(huán)境產(chǎn)生的各種影響及其影響的程度和范圍，根據(jù)需要采取專門的環(huán)境保護(hù)措施，積極開展環(huán)境保護(hù)的有關(guān)工作；二是在公路的設(shè)計、施工及運(yùn)營管理過程中，注意凸顯公路各組成部分的環(huán)保功能，使公路在運(yùn)輸功能發(fā)揮的同時，對沿線環(huán)境的負(fù)影響最小。 環(huán)境問題是指環(huán)境中出現(xiàn)的不利于人類生存和發(fā)展的各種現(xiàn)象。 公路建設(shè)必然影響環(huán)境，尤其是高速公路建設(shè)，其施工、營運(yùn)期造成的環(huán)境問題會更嚴(yán)重。公路建設(shè)將造成如下環(huán)境問題： 1）選線不當(dāng)會破壞沿線生態(tài)環(huán)境； 2）防護(hù)不當(dāng)會造成水土流失，如坡面侵蝕與泥沙沉淀等； 3）公路帶狀延伸會破壞路域自然風(fēng)貌，造成環(huán)境損失； 4）公路施工造成環(huán)境污染； 5）公路通車營運(yùn)期間，車輛對沿線造成污染。 公路環(huán)保功能 一般情況下，一條公路如果嚴(yán)格按照現(xiàn)行公路工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)及公路環(huán)境保護(hù)設(shè)計規(guī)范進(jìn)行設(shè)計，按公路工程施工技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工，就可以起到對路域自然環(huán)境的保護(hù)作用，并能夠?qū)ι鐣h(huán)境進(jìn)行調(diào)整和完善。 公路各組成部分的環(huán)保功能歸納如下： 1）路基工程在施工及竣工后，結(jié)合造地還田與疏導(dǎo)排水，各部分相互協(xié)調(diào)配套，可使工程穩(wěn)定堅固，外觀順適優(yōu)美，能起到防止水土流失的作用。 2）路面工程對路基起保護(hù)作用，同時也起著防塵、防水，保護(hù)公路沿線環(huán)境不被污染的作用。 3）橋梁涵洞工程設(shè)計與施工中重視對公路路域景觀環(huán)境的影響，可起到美化環(huán)境的作用。 4）排水工程對公路工程的整體性和穩(wěn)固性有特殊的作用，可以防止路基路面水及水中含有的油污、有害元素直接進(jìn)入農(nóng)田，避免耕地淹沒、土壤污染。 5）防護(hù)工程確保了路基穩(wěn)定，減少了水土流失，直接起到了環(huán)境保護(hù)作用。該工程與環(huán)保的關(guān)系最為密切。 6）其它工程（通常包括公路與公路、公路與鐵路的平面交叉和立體交叉、公路工程的沿線設(shè)施、公路養(yǎng)護(hù)管理用房屋及場、廠建筑物以及公路綠化等），特別是公路綠化，是國土綠化的重要組成部分，不僅可以有效地改善行車環(huán)境，還可以起到美化路容，優(yōu)化環(huán)境的作用。 公路環(huán)保措施 公路建設(shè)的不同階段，環(huán)境問題的產(chǎn)生與環(huán)保工作的重點(diǎn)不同，所采取的措施必須具有針對性。 生態(tài)環(huán)保 1）在土方開挖回填時避開雨季，雨季來臨前將開挖回填、棄方的邊坡處理完畢。 2）施工取土?xí)r采取平行作業(yè)，邊開挖、邊平整、邊綠化，計劃取土，及時還耕，及時進(jìn)行景觀再造。 3）在雨水充沛地區(qū)，及時設(shè)置排水溝及截水溝，避免邊坡崩塌、滑坡產(chǎn)生。 4）在雨水地面徑流處開挖路基時，及時設(shè)置臨時土沉淀池攔截混砂，待路基建成后，及時將土沉淀池推平，進(jìn)行綠化或還耕。 5）對路堤邊坡及時進(jìn)行植草綠化。 6）對施工臨時用地，先將原表層熟土集中堆放，待施工完畢后，再將這些熟土推平，恢復(fù)原地表層。 噪聲防治 1）當(dāng)施工路段距住宅區(qū)距離小于150m時，為保證居民夜間休息，在規(guī)定時間內(nèi)禁止施工。 2）主動與施工路段附近的學(xué)校和單位協(xié)商，對施工時間進(jìn)行調(diào)整或采取其他措施，盡量減小施工噪聲對教學(xué)和工作的干擾。 3）注意機(jī)械保養(yǎng)，使機(jī)械保持最低聲級水平；安排工人輪流進(jìn)行機(jī)械操作，減少接觸高噪聲的時間；對在聲源附近工作時間較長的工人，發(fā)放防聲耳塞、頭盔等，對工人進(jìn)行自身保護(hù)。 大氣污染防護(hù) 1）公路施工堆料場、拌和站設(shè)在空曠地區(qū)，相距200m范圍內(nèi)，不應(yīng)有集中的居民區(qū)、學(xué)校等。 2）瀝青路面施工，瀝青混凝土拌和廠設(shè)在居民區(qū)、學(xué)校等環(huán)境敏感點(diǎn)以外的下風(fēng)向處，既方便生產(chǎn)，又須符合衛(wèi)生要求（衛(wèi)生防護(hù)距離分級中，規(guī)定的防護(hù)距離為300m），不采用開敞式、半封閉式瀝青加熱工藝。 3）施工便道定時灑水降塵，運(yùn)輸粉狀材料要加以遮蓋。 水污染防治 1）瀝青、油料、化學(xué)物品等不堆放在民用水井及河流湖泊附近，并采取措施，防止雨水沖刷進(jìn)入水體。 2）施工駐地的生活污水、生活垃圾、糞便等集中處理，不直接排入水體。 3）對橋梁施工機(jī)械、船只嚴(yán)格進(jìn)行檢查，防止油料泄漏。嚴(yán)禁將廢油、施工垃圾等隨意拋入水體。 公路營運(yùn)期環(huán)保措施 交通噪聲防治 1）對公路附近的學(xué)校、工廠和其他單位，根據(jù)具體情況采取噪聲防治措施，如修建高圍墻、設(shè)置聲屏障、臨路兩側(cè)密集植樹綠化、建筑物設(shè)置雙層窗或封閉外走廊等。 2）附近有學(xué)校的路段兩端設(shè)置禁止鳴笛標(biāo)志。 3）加強(qiáng)交通管理，在公路主要出入口設(shè)置噪聲監(jiān)控站，禁止噪聲過大的車輛上路。 大氣污染防治 1）路邊植樹綠化。根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蚝屯寥捞攸c(diǎn)，在靠近公路兩側(cè)，特別是環(huán)境敏感區(qū)附近密植喬木、灌木，這樣既可凈化吸收車輛尾氣中的污染物，衰減大氣中的總懸浮微粒，又可起到美化環(huán)境、降低噪聲以及改善公路路域景觀的作用。 2）嚴(yán)格執(zhí)行車輛排放檢驗制度，利用收費(fèi)站對汽車排放狀況進(jìn)行抽查，限制尾氣排放嚴(yán)重超標(biāo)的車輛上路。 水污染防治 1）嚴(yán)禁各種泄漏、散裝、超載車輛上路，防止公路散失物造成水體污染。 2）在公路交通管理部門的生活區(qū)設(shè)置污水處理站，各種污水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后方可排放。 潛在風(fēng)險及農(nóng)作物污染防治 1）對運(yùn)載危險品的車輛嚴(yán)格進(jìn)行檢查、嚴(yán)格監(jiān)控，防止事故發(fā)生。 2）在洪澇季節(jié)，要加強(qiáng)與氣象水利部門聯(lián)系，確保洪水期行車安全。 3）在公路兩側(cè)30m范圍內(nèi)嚴(yán)禁種植蔬菜、馬鈴薯等根莖入口農(nóng)作物。 二、時事素材 城市發(fā)展、城市形態(tài)的變化與商業(yè)發(fā)展、商業(yè)房產(chǎn)開發(fā)的關(guān)系 上海是從老縣城逐漸興起的。十六鋪建了碼頭，上海與沿海沿江的貿(mào)易很快發(fā)展起來，貨運(yùn)繁忙，商品交流興旺，于是附近就形成了許多專業(yè)化的商業(yè)街市，例如蘆葦街、咸瓜街等。這些商業(yè)街市的出現(xiàn)，有進(jìn)一步促進(jìn)了城鄉(xiāng)一代的開發(fā)建設(shè)和上?？h城的發(fā)展。上海成為通商口岸，出現(xiàn)了租借，逐步向西發(fā)展，建成了當(dāng)時的大馬路南京路，吸引了大批商號遷入，上海很快發(fā)展稱謂一個商業(yè)中心，城市形態(tài)也發(fā)生了很大變化。浦東新區(qū)的開發(fā)，引來了第一八佰伴、時代廣場、新上海商業(yè)城、正大廣場等一批商業(yè)開發(fā)建設(shè)和服務(wù)設(shè)施將設(shè)項目這些開發(fā)建設(shè)項目有促進(jìn)了浦東新區(qū)的興旺與發(fā)展。其它如徐家匯、五角場等地區(qū)的發(fā)展，以至整個上海的城市建設(shè)發(fā)展和商業(yè)開發(fā)建設(shè)發(fā)展，都同樣顯示了他們之間的緊密聯(lián)系、相互推動的關(guān)系：城市發(fā)展是商業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和動因，商業(yè)開發(fā)是城市發(fā)展的標(biāo)志和窗口，是演繹城市形態(tài)變化的一個主要角色。城市要發(fā)展，離不開商業(yè)的開發(fā)；商業(yè)發(fā)展了，又能促進(jìn)城市的更快發(fā)展、城市形態(tài)的創(chuàng)新變化。城市發(fā)展前景無限，商業(yè)開發(fā)天地廣闊。這是從上海城市的發(fā)展的歷史與現(xiàn)實中反映出來的。為什么說“航海線是日本經(jīng)濟(jì)的生命線” 日本是亞洲大陸東緣、太平洋西北部的群島國家，西隔東海、黃海、朝鮮海峽和日本海，同我國、朝鮮、俄羅斯相望，東臨太平洋。全境由本州、四國、北海道和九州四個大島和幾百個小島組成，面積37.78萬平方千米，其中本州島約占全國總面積的60%，是日本最重要的島嶼。日本海岸線曲折漫長，約3萬千米，是世界上海岸線最長的國家之一，平均每平方千米領(lǐng)土就有80米長的海岸線，國內(nèi)任何一個地方距海岸很少超過100千米。 日本沿海有許多優(yōu)良港灣，大都在太平洋和瀨戶內(nèi)海沿岸，東京灣、相模灣、駿河灣、伊勢灣和大阪灣等都是著名的海灣，灣內(nèi)多良港，日本的很多城市都坐落在這些港灣附近。 日本現(xiàn)有港口1087個，重要港口有107個。據(jù)統(tǒng)計，1982年在世界貨物吞吐量超過1億噸的6個大港口中，日本占4個，依次為神戶、千葉、橫濱和名古屋。對馬海峽、宗谷海峽和津輕海峽構(gòu)成了日本的三個海上門戶。日本的位置、領(lǐng)土構(gòu)成、海岸和海峽這些特點(diǎn)，為日本發(fā)展海上運(yùn)輸提供了優(yōu)良的自然條件。 日本礦產(chǎn)資源貧乏，現(xiàn)代工業(yè)所需要的主要礦產(chǎn)燃料和原料，大部分靠進(jìn)口。例如，1980年度，其主要的資源依靠進(jìn)口的比率分別為：煤76%，石油99.8%，天然氣82.6%，鐵礦石98.4%，銅94.1%，鎳100%，錫98%，鋁土100%，鉛78.6%，鋅62.4%，木材59.8%，鹽85.6%，天然橡膠、棉花、羊毛等100%。僅從這些數(shù)字就不難看出日本自然資源的對外依賴程度。實際上，日本已成為世界上最大原料進(jìn)口國，每年進(jìn)口物資多達(dá)6億噸，約占世界資源貿(mào)易的30%左右。依靠進(jìn)口大宗的資源，加之國內(nèi)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，日本的工業(yè)非常發(fā)達(dá)。但日本是個多山的島國，地表崎嶇，山脈縱橫，平原狹小，而且分布零散，這對日本的經(jīng)濟(jì)活動有很大的限制；日本發(fā)達(dá)的工業(yè)主要分布于沿海地區(qū)，而且國內(nèi)市場供大于求，已趨于飽和狀態(tài)。這些因素使日本必然要到國外尋求市場，這就決定了日本經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是比要走加工貿(mào)易的道路，使產(chǎn)品的大部分銷往國外市場。據(jù)統(tǒng)計，日本造船工業(yè)所造船只的80%、汽車的40%、合成纖維品的70%、鋼材的30%都要靠國外銷售。大量進(jìn)口原料和大宗出口工業(yè)產(chǎn)品，都依賴海上運(yùn)輸。方便的海運(yùn)條件，促進(jìn)了沿海工業(yè)的高速發(fā)展，形成了著名的太平洋沿岸工業(yè)帶。日本經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重的對外依賴程度和島國的地理特點(diǎn)，促進(jìn)日本造船業(yè)發(fā)達(dá)，海上運(yùn)輸力量十分龐大。自1956年以來，日本造船總噸位一直居世界第一位，海運(yùn)成為日本對外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的主要手段。日本商船隊占世界商船隊總噸位的11%左右，僅次于利比里亞，居世界第二位。 上述的這些自然和經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，使海運(yùn)成為日本經(jīng)濟(jì)的支柱，如果海運(yùn)線中斷，其經(jīng)濟(jì)即陷入癱瘓。因此可以說航海線是日本經(jīng)濟(jì)的生命線。 上?！败壍澜煌ā毖鼐€房子熱銷 上海房地產(chǎn)未來的亮點(diǎn)在哪里？目前軌道交通沿線250個樓盤項目熱銷，有著各種線路命名和別色的軌道交通坐標(biāo)成了購房者的聚焦點(diǎn)。在一次房地產(chǎn)開發(fā)與軌道交通研討會上，有關(guān)專家表示，今后在軌道交通沿線特別是新延伸的地區(qū)附近應(yīng)該多建造普通市民住得起的商品房，這就意味著城市將向軌道沿線擴(kuò)展。 軌道交通不僅將緩解城市中心區(qū)的交通壓力，分散市中心區(qū)過度密集的人口，而且能極大地拉近城郊與市中心的距離，增強(qiáng)購房者的心理接受感。它的發(fā)展將使更多的購房者有機(jī)會選擇城市邊緣的房屋為居所。那么，吸引居民與軌道交通的范圍有多大呢？上海交通工程學(xué)會理事、綜合運(yùn)輸研究所所長、同濟(jì)大學(xué)交通運(yùn)輸學(xué)院博士生導(dǎo)師施其洲認(rèn)為，是在軌道交通兩側(cè)1.52千米的范圍內(nèi)。 據(jù)分析，隨著上海未來幾年歸道交通的發(fā)展，無疑將對申城樓市造成沖擊，也改變著人們對地域價值的改變，在今后的十多年里這種改變將越來越明顯，這在某種程度上也可以說軌道交通改變了上海房地產(chǎn)市場的格局，影響到了城市的空間發(fā)展方向。 有關(guān)人士認(rèn)為，傳統(tǒng)的所謂“地段”概念今后將會隨著軌道交通的延伸而得到極大的改觀，距離遠(yuǎn)近的心理概念將由自然的空間距離轉(zhuǎn)變?yōu)榇畛塑壍澜煌ǖ姆奖愠潭龋绕涫窃絹碓蕉嗟钠治骶用駥⒉辉僖暼テ謻|為“畏途”。 20世紀(jì)80年代，閔行地區(qū)只是徐匯區(qū)的邊緣，如今哪里的樓盤單價卻已經(jīng)賣到了5000元以上；90年代前期，浦東花園地區(qū)的房價也不過每平方米2000多元而已，今天大概翻一翻都買不到。地鐵一號線和二號線的相機(jī)開通是導(dǎo)致這兩個地區(qū)的房地產(chǎn)走俏的原因。 軌道交通也改變了上海商業(yè)的格局。一些中心城市的綜合性大商業(yè)的衰落不可避免，伴隨而來的是中心城區(qū)的空心化以及軌道交通內(nèi)部的商業(yè)形態(tài)將日趨平民化、甚至低端化。高考學(xué)習(xí)網(wǎng)中國最大高考學(xué)習(xí)網(wǎng)站Gkxx.com | 我們負(fù)責(zé)傳遞知識！