雷波縣城市生活垃圾衛(wèi)生填埋場監(jiān)理(終審).doc

雷波縣城市生活垃圾衛(wèi)生填埋場監(jiān)理招標(biāo)招 標(biāo) 文 件 招標(biāo)人：雷波縣自來水公司二一三年三月 項(xiàng)目編號(hào)：PF20120828001 招標(biāo)編號(hào)：scjc-20120828001雷波縣城市生活垃圾衛(wèi)生填埋場監(jiān)理招標(biāo)招 標(biāo) 文 件項(xiàng)目招標(biāo)負(fù)責(zé)人： 王忠林招標(biāo)文件編制人員：朱甫成、鄧宗偉、劉月嬌 招標(biāo)人：雷波縣自來水公司(蓋單位章) 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：四川精誠工程造價(jià)咨詢有限責(zé)任公司(蓋單位公章)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書編號(hào)：F151007405 二一三年三月目 錄第一卷2第一章 招標(biāo)公告錯(cuò)誤！未定義書簽。第二章 投標(biāo)人須知3投標(biāo)人須知前附表51. 總則錯(cuò)誤！未定義書簽。2. 招標(biāo)文件133. 投標(biāo)文件134. 投標(biāo)155. 開標(biāo)156. 評(píng)標(biāo)157. 合同授予168. 重新招標(biāo)和不再招標(biāo)169. 紀(jì)律和監(jiān)督1710. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容17附表一：開標(biāo)記錄表18附表二：問題澄清通知19附表三：問題的澄清20附表四：中標(biāo)通知書21附表五：中標(biāo)結(jié)果通知書22第三章 評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）23第四章 合同條款及格式27第一節(jié) 通用合同條款27第二節(jié) 專用合同條款31第三節(jié) 合同協(xié)議書34第四節(jié) 監(jiān)理的工作內(nèi)容35第五節(jié) 廉政合同42第五章 監(jiān)理報(bào)價(jià)44第二卷46第六章 圖 紙46第三卷47第七章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求47第四卷48第八章 投標(biāo)文件格式48一、投標(biāo)函52二、法定代表人身份證明53二、授權(quán)委托書54三、投標(biāo)保證金錯(cuò)誤！未定義書簽。四、監(jiān)理大綱56五、監(jiān)理機(jī)構(gòu)58六、資格審查資料60七、其他材料65第一卷第一章 招標(biāo)公告雷波縣城市生活垃圾衛(wèi)生填埋場施工、監(jiān)理招標(biāo)公告1. 招標(biāo)條件1.1本招標(biāo)項(xiàng)目雷波縣城市生活垃圾衛(wèi)生填埋場已由四川省發(fā)展和改革委員會(huì)以川發(fā)改投資20111114號(hào)批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主為雷波縣自來水公司，建設(shè)資金來自地方投資、銀行貸款、企業(yè)投資，項(xiàng)目出資比例為62%：19%：19% ，招標(biāo)人為雷波縣自來水公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的施工、監(jiān)理進(jìn)行公開招標(biāo)。1.2本招標(biāo)項(xiàng)目為四川省行政區(qū)域內(nèi)的國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目,四川省發(fā)展和改革委員會(huì)核準(zhǔn)(招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)文號(hào)為川發(fā)改投資20111114號(hào))的招標(biāo)組織形式為 委托招標(biāo) 。招標(biāo)人選擇（本招標(biāo)項(xiàng)目在省發(fā)展改革委指定比選網(wǎng)站上的項(xiàng)目編號(hào)為PF20120828001）的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是四川精誠工程造價(jià)咨詢有限責(zé)任公司。2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍2.1.項(xiàng)目名稱：雷波縣城市生活垃圾衛(wèi)生填埋場。2.2.建設(shè)地點(diǎn): 雷波縣汶水鎮(zhèn)馬道子村。2.3.建設(shè)規(guī)模：IV級(jí)衛(wèi)生填埋場，日處理垃圾40噸/天?？値烊?0.6萬立方米，服務(wù)期限20年以上。此次招標(biāo)庫容30.6萬立方米，服務(wù)期限15年。包括生活垃圾填埋場主體工程、附屬配套工程及辦公管理區(qū)。滲濾液處理工程采用膜生物反應(yīng)（MBR）+膜分離（RO）相結(jié)合的綜合處理工藝。2.4.計(jì)劃工期: 720日歷天。2.5.招標(biāo)范圍: 施工圖及工程量清單所示范圍內(nèi)全部內(nèi)容。2.6 標(biāo)段劃分：施工一個(gè)標(biāo)段，監(jiān)理一個(gè)標(biāo)段。3. 投標(biāo)人資格要求3.1 本次招標(biāo)要求施工標(biāo)段投標(biāo)人須具備 建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程施工總承包二級(jí)及以上 資質(zhì)，2010年以來已完成一個(gè)城市生活垃圾衛(wèi)生填埋場 的類似項(xiàng)目業(yè)績，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。3.2 本次招標(biāo)要求監(jiān)理標(biāo)段投標(biāo)人須具備 建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程監(jiān)理丙級(jí)及以上 資質(zhì)，2010年以來至少已完成一個(gè)及以上 的類似項(xiàng)目業(yè)績，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的監(jiān)理能力。3.3 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。4. 招標(biāo)文件的獲取4.1凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于2013年 4月11日至2013年4月17日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午9：30時(shí)至11：30時(shí)，下午14：30時(shí)至17：00時(shí)（北京時(shí)間，下同），在四川精誠工程造價(jià)咨詢有限責(zé)任公司（成都市一環(huán)路東五段46號(hào)天紫界6-33）持下列證件（證明、證書）購買招標(biāo)文件（1）購買人有效身份證及單位介紹信； （2）注冊(cè)于中華人民共和國的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本； （3）資質(zhì)證書副本；（4）安全生產(chǎn)許可證副本（園林綠化、電梯安裝、監(jiān)理除外）。4.2招標(biāo)文件每套售價(jià)150元，售后不退。圖紙押金 元，在退還圖紙時(shí)退還（不計(jì)利息）。4.3 招標(biāo)人不提供 郵購招標(biāo)文件服務(wù)。5.1 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為2013年 5月3 日 10時(shí)30 分，地點(diǎn)為四川省公共資源交易服務(wù)中心（四川省成都市人民中路3段33號(hào)）本項(xiàng)目開標(biāo)室。5.2 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。6. 發(fā)布公告的媒介本次招標(biāo)公告在 四川省公共資源交易信息網(wǎng)上發(fā)布。7. 聯(lián)系方式招 標(biāo) 人：雷波縣自來水公司地 址：雷波縣自來水公司聯(lián) 系 人：豐拉幾聯(lián)系電話：0834-8823245傳 真：0834-8823245 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：四川精誠工程造價(jià)咨詢有限責(zé)任公司地 址：成都市一環(huán)路東五段46號(hào)天紫界6-33聯(lián) 系 人：姚先生電 話：028-64353639傳 真：028-844443032013年 月 日第二章 投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表?xiàng)l款號(hào)條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容1.1.2 招標(biāo)人名稱：雷波縣自來水公司地址：雷波縣自來水公司聯(lián) 系 人：豐拉幾聯(lián)系電話：0834-88232451.1.3 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱：四川精誠工程造價(jià)咨詢有限責(zé)任公司地址：成都市一環(huán)路東五段46號(hào)天紫界6-33聯(lián)系人：姚先生 電話： 028-643536391.1.4 項(xiàng)目名稱雷波縣城市生活垃圾衛(wèi)生填埋場1.1.5建設(shè)地點(diǎn)雷波縣汶水鎮(zhèn)馬道子村1.2.1 資金來源地方投資、銀行貸款、企業(yè)投資1.2.2 出資比例62%：19%：19%1.2.3 資金落實(shí)情況已落實(shí)1.3.1 招標(biāo)范圍本工程的監(jiān)理招標(biāo)1.3.2 計(jì)劃工期720日歷天，施工工期及缺陷責(zé)任期。1.3.3 質(zhì)量要求合格1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)資質(zhì)等級(jí)要求：建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程監(jiān)理丙級(jí)及以上 資質(zhì)，（四川省以外企業(yè)出具持有的四川省省外企業(yè)入川從事建筑活動(dòng)備案證）。財(cái)務(wù)要求：近3年無虧損。業(yè)績要求：2010年以來至少已完成一個(gè)及以上；類似項(xiàng)目是指：市政工程類似監(jiān)理業(yè)績；信譽(yù)要求：沒有處于投標(biāo)禁入期內(nèi)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格：總監(jiān)理工程師，具備中級(jí)及以上工程師職稱，執(zhí)業(yè)資格為全國或省級(jí)注冊(cè)監(jiān)理工程師資格，注冊(cè)專業(yè)為市政公用工程。參加本項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)沒有在其他未完工項(xiàng)目擔(dān)任職務(wù)，中標(biāo)后至完工前也不得在其他項(xiàng)目擔(dān)任職務(wù)。專業(yè)監(jiān)理工程師資格：中級(jí)及以上職稱，具有相關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證。其他要求：主要人員（總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和其他監(jiān)理人員）應(yīng)是投標(biāo)人本單位人員，并按第八章“投標(biāo)文件格式”的“主要人員簡歷表”要求填寫和提供相應(yīng)的證明、證件。1.4.2是否接受聯(lián)合體投標(biāo)不接受 1.4.3限制投標(biāo)的情形除投標(biāo)人不得存在的12種情形之一外，投標(biāo)人也不得存在下列情形之一：（13）四川省國家投資建設(shè)項(xiàng)目的第一中標(biāo)候選人以資金、技術(shù)、工期等非正當(dāng)理由放棄中標(biāo)的，在3年內(nèi)不接受其投標(biāo)；（14）在四川省地震災(zāi)后重建工程中違法違規(guī)的企業(yè)和個(gè)人被有關(guān)行政主管部門行政處罰的，在5年內(nèi)不接受其投標(biāo)；(15)近半年內(nèi)所有招投標(biāo)和合同履行過程中有被監(jiān)督部門行政處罰的；(16) 近3年內(nèi)在招投標(biāo)和合同履行過程中有腐敗行為并被司法機(jī)關(guān)認(rèn)定為犯罪的；(17)近三年內(nèi)，在招標(biāo)人（包括與本項(xiàng)目招標(biāo)人有股權(quán)或隸屬關(guān)系的招標(biāo)人）的既往項(xiàng)目合同履行過程中，被監(jiān)督部門或司法機(jī)關(guān)認(rèn)定投標(biāo)人不履行合同、項(xiàng)目經(jīng)理或主要技術(shù)負(fù)責(zé)人被招標(biāo)人撤換的；(18)投標(biāo)人與招標(biāo)人相互參股或相互任職。有下列情形之一，不得在同一項(xiàng)目（標(biāo)段）中同時(shí)投標(biāo)：（1）法定代表人為同一人；（2）母公司與其全資子公司；（3）母公司與其控股公司（直接或間接持股不低于30%）；（4）被同一法人直接或間接持股不低于30%的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人；（5）具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)；（6）相互任職或工作的。1.9.1踏勘現(xiàn)場不組織。1.10.1投標(biāo)預(yù)備會(huì)不召開。1.10.2投標(biāo)人提出問題的截止時(shí)間投標(biāo)截止時(shí)間16天前。1.10.3招標(biāo)人答疑的截止時(shí)間投標(biāo)截止時(shí)間15天前。1.11分包不允許 1.12偏離不允許 2.1構(gòu)成招標(biāo)文件的其他材料招標(biāo)文件澄清函和招標(biāo)文件修改函等2.2.1投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件的截止時(shí)間投標(biāo)截止日期前15天2.2.2投標(biāo)截止時(shí)間2013年 5 月 3 日 10 時(shí)30分（北京時(shí)間）2.2.3投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件澄清的時(shí)間 /2.3.2 投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件修改的時(shí)間 /3.1.1 構(gòu)成投標(biāo)文件的其他材料(1)投標(biāo)文件真實(shí)性和不存在限制投標(biāo)情形的聲明(2)近3年向招投標(biāo)行政監(jiān)督部門提起的投訴情況3.3.1 投標(biāo)有效期從投標(biāo)文件截止日算起90天3.4.1 投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金的形式：投標(biāo)保證金必須通過投標(biāo)人的基本賬戶以銀行轉(zhuǎn)賬方式繳納。投標(biāo)保證金的金額：1萬元轉(zhuǎn)賬的投標(biāo)保證金應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間1個(gè)工作日前到達(dá)招標(biāo)人以下賬號(hào)：開戶單位：四川精誠工程造價(jià)咨詢有限責(zé)任公司開戶銀行：成都銀行天仙橋支行 帳 號(hào)：1001300000112015銀行地址：成都天仙橋北路投標(biāo)人憑銀行進(jìn)賬單換取收據(jù)，招標(biāo)代理憑銀行收款回單（已進(jìn)招標(biāo)代理賬戶）向投標(biāo)人出具收據(jù)，收據(jù)復(fù)印件應(yīng)按要求裝訂在投標(biāo)文件里。3.4.3 投標(biāo)保證金的退還投標(biāo)保證金退還到投標(biāo)人的基本賬戶。退還投標(biāo)保證金時(shí)投標(biāo)人須提供以下資料：（1）寫明投標(biāo)單位基本賬戶銀行賬號(hào)的單位介紹信及經(jīng)辦人身份證復(fù)印件（出示身份證原件）；（2）投標(biāo)保證金收據(jù)原件；（3）與招標(biāo)人簽訂的合同原件及履約擔(dān)保收據(jù)復(fù)印件 (僅對(duì)中標(biāo)人適用)3.4.4 投標(biāo)保證金不予退還的情形“拒簽合同”是指：（1）明示不與招標(biāo)人簽訂合同；（2）沒有明示但不按照招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書要求與招標(biāo)人簽訂合同。投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中串通投標(biāo)、弄虛作假的，投標(biāo)保證金也不予退還。3.5.2 近年財(cái)務(wù)狀況的年份要求近三年（2009年、2010年、2011年）或（2010年、2011年、2012年）3.5.3近年完成的類似項(xiàng)目的年份要求 近三年（2010年至今）3.5.5近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年份要求近三年（2010年至今）3.6是否允許遞交備選投標(biāo)方案不允許 3.7.1 投標(biāo)文件格式（1） 投標(biāo)人不得對(duì)招標(biāo)文件格式中的內(nèi)容進(jìn)行刪減或修改。（2） 投標(biāo)人可以在格式內(nèi)容之外另行說明和增加相關(guān)內(nèi)容，作為投標(biāo)文件的組成部分。另行說明或自行增加的內(nèi)容、以及按投標(biāo)文件格式在空格（下劃線）由投標(biāo)人填寫的內(nèi)容，不得與招標(biāo)文件的強(qiáng)制性審查標(biāo)準(zhǔn)和禁止性規(guī)定相抵觸。（3）按投標(biāo)文件格式在空格（下劃線）由投標(biāo)人填寫的內(nèi)容，確實(shí)沒有需要填寫的，可以在空格中用“/”標(biāo)示，也可以不填（空白）。但招標(biāo)文件中另有規(guī)定的從其規(guī)定。（4）投標(biāo)文件應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件提出的所有實(shí)質(zhì)性要求和條件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，并且實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的內(nèi)容不得互相矛盾。（5）投標(biāo)文件應(yīng)內(nèi)容完整，字跡清晰可辨。投標(biāo)文件（不包括所附證明材料）字跡或印章模糊導(dǎo)致無法確認(rèn)關(guān)鍵技術(shù)方案、關(guān)鍵工期、關(guān)鍵工程質(zhì)量保證措施、投標(biāo)價(jià)格的，應(yīng)作廢標(biāo)處理。（6）投標(biāo)文件所附證明材料應(yīng)內(nèi)容完整并清晰可辨。所附證明材料內(nèi)容不完整或字跡、印章模糊的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)要求投標(biāo)人提供原件核驗(yàn)。核驗(yàn)按第三章“評(píng)標(biāo)辦法”注（2）的要求辦理。3.7.3 簽字或蓋章要求（1）所有要求簽字的地方都應(yīng)用不褪色的墨水或簽字筆由本人親筆手寫簽字（包括姓和名），不得用蓋章（如簽名章、簽字章等）代替，也不得由他人代簽；（2）所有要求蓋章的地方都應(yīng)加蓋投標(biāo)人單位（法定名稱）章（鮮章），不得使用專用印章（如經(jīng)濟(jì)合同章、投標(biāo)專用章等）或下屬單位印章代替；（3）投標(biāo)文件格式中要求投標(biāo)人“法定代表人或其委托代理人”簽字的，如法定代表人親自投標(biāo)而不委托代理人投標(biāo)，由法定代表人簽字；如法定代表人授權(quán)委托代理人投標(biāo)，由委托代理人簽字，也可由法定代表人簽字。3.7.4 投標(biāo)文件副本份數(shù)副本兩份。投標(biāo)文件副本由其正本復(fù)制（復(fù)?。┒桑òㄗC明文件）。當(dāng)副本和正本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)，但副本和正本內(nèi)容不一致造成的評(píng)標(biāo)差錯(cuò)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。3.7.5 裝訂要求投標(biāo)文件的正本和副本一律用A4紙（圖、表及證件可以除外）編制和復(fù)制。投標(biāo)文件的正本和副本應(yīng)采用粘貼方式左側(cè)裝訂，不得采用活頁夾等可隨時(shí)拆換的方式裝訂，不得有零散頁。投標(biāo)文件應(yīng)嚴(yán)格按照第八章“投標(biāo)文件格式”中的目錄次序裝訂；若同一冊(cè)的內(nèi)容較多，可裝訂成若干分冊(cè)，并在封面標(biāo)明次序及冊(cè)數(shù)。投標(biāo)文件中的證明、證件及附件等的復(fù)制件應(yīng)集中緊附在相應(yīng)正文內(nèi)容后面，并盡量與前面正文部分的順序相對(duì)應(yīng)。修改的投標(biāo)文件的裝訂也應(yīng)按本要求辦理。4.1.1 投標(biāo)文件的包裝和密封投標(biāo)文件的正本和副本應(yīng)分開包裝，正本一個(gè)包裝，副本一個(gè)包裝。每一個(gè)包裝都應(yīng)在其封口處加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章（鮮章）。4.1.2 封套上寫明招標(biāo)人的地址： 招標(biāo)人名稱： （項(xiàng)目名稱） 標(biāo)段投標(biāo)文件在 年 月 日 時(shí) 分前不得開啟4.2.2 遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)詳見“招標(biāo)公告”4.2.3 是否退還投標(biāo)文件否 5.1開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)開標(biāo)時(shí)間：同投標(biāo)截止時(shí)間開標(biāo)地點(diǎn)：同遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)5.2開標(biāo)程序（4）密封情況檢查：由各投標(biāo)單位的法定代表人或委托代理人交叉檢查所有的投標(biāo)文件的密封情況并簽字確認(rèn)。（5）開標(biāo)順序：代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場隨機(jī)開啟各投標(biāo)人的正本投標(biāo)文件。6.1.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)共5人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成和評(píng)標(biāo)專家的確定方式按川辦發(fā)200313號(hào)第九條、川府發(fā)200714號(hào)第（二十一）條和川發(fā)改政策2007666號(hào)第十五條規(guī)定執(zhí)行。注：評(píng)標(biāo)委員會(huì)組建的相關(guān)規(guī)定：四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<四川省評(píng)標(biāo)專家?guī)旃?理辦法>的通知（川辦發(fā)200313 號(hào)）“第九條在四川省內(nèi)全部或者部分使用國有資金投資或 者國家融資且依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，評(píng)標(biāo)專家必 須從四川省評(píng)標(biāo)專家?guī)熘写_定。國務(wù)院部委直接管理招投標(biāo)的項(xiàng)目，國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目進(jìn)行招 標(biāo)，貸款方、資金提供方對(duì)確定評(píng)標(biāo)專家有不同規(guī)定的，可以 適用其規(guī)定。經(jīng)管委辦批準(zhǔn)，也可以從國家級(jí)專家?guī)旎蚱渌〖?jí)以上專 家?guī)熘须S機(jī)確定評(píng)標(biāo)專家?！彼拇ㄊ∪嗣裾P(guān)于嚴(yán)格規(guī)范國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招 標(biāo)投標(biāo)工作的意見（川府發(fā)200714 號(hào)）“（二十一）國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目所需經(jīng)濟(jì)技術(shù)評(píng)標(biāo)專家從省評(píng)標(biāo)專家?guī)熘谐槿?。省評(píng)標(biāo)專家?guī)熘袑＜也荒軡M足評(píng)標(biāo)需 要的，報(bào)經(jīng)項(xiàng)目審批部門同意，業(yè)主在行政監(jiān)督部門的監(jiān)督下， 可從國家有關(guān)部委或外省(市)評(píng)標(biāo)專家?guī)斐槿≡u(píng)標(biāo)專家。政府全額投資或政府投資額占控股地位的工程建設(shè)項(xiàng)目，業(yè)主評(píng)標(biāo)代表從省評(píng)標(biāo)專家?guī)熘谐槿?。其他國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主所派評(píng)標(biāo)代表不得擔(dān)任評(píng) 標(biāo)委員會(huì)主任。監(jiān)督部門認(rèn)為業(yè)主代表參加評(píng)標(biāo)可能影響公正 的，可建議項(xiàng)目業(yè)主從省評(píng)標(biāo)專家?guī)熘谐槿≡u(píng)標(biāo)專家代表業(yè)主 參與評(píng)標(biāo)，項(xiàng)目業(yè)主無正當(dāng)理由應(yīng)當(dāng)采納。項(xiàng)目主管部門和行政監(jiān)督部門(包括具有行政職能的事業(yè) 單位)的工作人員不得作為評(píng)標(biāo)專家或業(yè)主代表參與評(píng)標(biāo)，否則 評(píng)標(biāo)無效。”四川省發(fā)展和改革委員會(huì) 四川省監(jiān)察廳關(guān)于四川省人 民政府關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作的意 見實(shí)施中有關(guān)具體問題解釋的通知（川發(fā)改政策2007666 號(hào)）“十五、凡在我省行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施的國家投資工程建設(shè)項(xiàng) 目（包括國有企事業(yè)單位），不論其審批和隸屬關(guān)系，其評(píng)標(biāo)所需的經(jīng)濟(jì)技術(shù)專家都應(yīng)從四川省評(píng)標(biāo)專家?guī)熘谐槿?，否則評(píng)標(biāo)無效。省評(píng)標(biāo)專家?guī)觳荒軡M足需要并經(jīng)項(xiàng)目審批部門同意的除外。國家有關(guān)部委直接管理開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、監(jiān)督和備案的招標(biāo)項(xiàng) 目，對(duì)評(píng)標(biāo)專家的抽取另有規(guī)定的，從其規(guī)定。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)）的工作人員不得以業(yè)主代表的身份參與其代理或管理項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)或資格預(yù)審評(píng)審?！?.3評(píng)標(biāo)辦法綜合評(píng)估法7.1 是否授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)人否，推薦的中標(biāo)候選人數(shù)：1至3名7.3.1 履約擔(dān)保履約擔(dān)保的形式：通過中標(biāo)人的基本賬戶以銀行轉(zhuǎn)賬方式繳納。履約擔(dān)保的金額：合同價(jià)的10%。10需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容10.1編頁碼和小簽（1）投標(biāo)文件從目錄第一頁開始連續(xù)、逐頁編頁碼（包括無任何內(nèi)容的頁，但不包括封三、封四封底），位置：頁面底端（正文以下空白處）。（2）投標(biāo)人應(yīng)在編有頁碼的頁面底端小簽。小簽可簽全名，也可只簽姓。（3）小簽可由投標(biāo)人的法定代表人進(jìn)行，也可由法定代表人委托他人投標(biāo)的委托代理人進(jìn)行。小簽應(yīng)用不褪色的墨水或簽字筆由本人親筆手寫簽字，不得用蓋章（如簽名章、簽字章等）代替，也不得由他人代簽。10.2招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)中標(biāo)的投標(biāo)人支付。招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)不計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)，中標(biāo)后，按“計(jì)價(jià)格20021980號(hào)”規(guī)定的招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以及招標(biāo)人與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)簽訂并已備案的四川省國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目委托招標(biāo)代理合同（四川省發(fā)展和改革委員會(huì)、四川省工商行政管理局制定的規(guī)范文本）中確定的下浮幅度（20 %），計(jì)算出招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)，支付給招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。10.3壓證施工制度實(shí)行項(xiàng)目總監(jiān)、項(xiàng)目主要技術(shù)負(fù)責(zé)人壓證施工制度。項(xiàng)目業(yè)主須在中標(biāo)人提供投標(biāo)文件承諾的上述人員的執(zhí)業(yè)資格證書原件后才能簽訂合同，至合同標(biāo)的的主體工程完工后才能退還。10.4嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和違法分包嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和違法分包。未經(jīng)行政主管部門批準(zhǔn)，中標(biāo)人不得變更項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)和主要監(jiān)理負(fù)責(zé)人。凡招標(biāo)文件未明確可以分包的，中標(biāo)人不得進(jìn)行任何形式的分包。中標(biāo)人派駐施工現(xiàn)場的項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人與投標(biāo)文件承諾不符的，視為轉(zhuǎn)包。10.5招標(biāo)文件的真實(shí)性要求投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件（包括有關(guān)資料、澄清）應(yīng)真實(shí)可信，不存在虛假（包括隱瞞）投標(biāo)人聲明不存在限制投標(biāo)情形但被發(fā)現(xiàn)存在限制投標(biāo)情形的，構(gòu)成隱瞞，屬于虛假投標(biāo)行為。如投標(biāo)文件存在虛假，在評(píng)標(biāo)階段，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)將該投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理；中標(biāo)候選人確定后發(fā)現(xiàn)的，招標(biāo)人和招投標(biāo)行政監(jiān)督部門可以取消中標(biāo)候選人或中標(biāo)資格。10.6報(bào)價(jià)方式根據(jù)國家現(xiàn)行監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)“發(fā)改價(jià)格2007670號(hào)” 文件按招標(biāo)文件要求報(bào)價(jià)（上下浮動(dòng)比例不超過20%）。10.8中標(biāo)候選人公示在四川省公共資源交易信息網(wǎng)(川發(fā)改招管函20121772號(hào))上公示。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自行查看并監(jiān)督。1.總則1.1 項(xiàng)目概況1.1.1 根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)本標(biāo)段監(jiān)理進(jìn)行招標(biāo)。1.1.2 本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.3 本標(biāo)段招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.4 本招標(biāo)項(xiàng)目名稱：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.5 本標(biāo)段建設(shè)地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。1.2 資金來源和落實(shí)情況1.2.1 本招標(biāo)項(xiàng)目的資金來源：見投標(biāo)人須知前附表。1.2.2 本招標(biāo)項(xiàng)目的出資比例：見投標(biāo)人須知前附表。1.2.3 本招標(biāo)項(xiàng)目的資金落實(shí)情況：見投標(biāo)人須知前附表。1.3 招標(biāo)范圍、計(jì)劃工期和質(zhì)量要求1.3.1 本次招標(biāo)范圍：見投標(biāo)人須知前附表。1.3.2 本標(biāo)段的計(jì)劃工期：見投標(biāo)人須知前附表。1.3.3 本標(biāo)段的質(zhì)量要求：見投標(biāo)人須知前附表。1.4 投標(biāo)人資格要求（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的）1.4.1 投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本標(biāo)段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。（1）資質(zhì)條件：見投標(biāo)人須知前附表；（2）財(cái)務(wù)要求：見投標(biāo)人須知前附表；（3）業(yè)績要求：見投標(biāo)人須知前附表；（4）信譽(yù)要求：見投標(biāo)人須知前附表;（5）項(xiàng)目總監(jiān)資格：見投標(biāo)人須知前附表；（6）其他要求：見投標(biāo)人須知前附表。1.4.2 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，除應(yīng)符合本章第1.4.1 項(xiàng)和投標(biāo)人須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：（1）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)；（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)；（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)。1.4.3 投標(biāo)人不得存在下列情形之一：（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；（2）為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計(jì)施工總承包的除外；（3）為本標(biāo)段的施工承包人；（4）為本標(biāo)段的代建人；（5）為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的；（6）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的；（7）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；（8）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的；（9）被責(zé)令停業(yè)的；（10）被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的；（11）財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；（12）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的。1.5 費(fèi)用承擔(dān)投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用自理。1.6 保密參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對(duì)由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。1.7 語言文字除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文。必要時(shí)專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。1.8 計(jì)量單位所有計(jì)量均采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場1.9.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場。1.9.2 投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費(fèi)用自理。1.9.3 除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。1.9.4 招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)參考，招標(biāo)人不對(duì)投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。1.10 投標(biāo)預(yù)備會(huì)1.10.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)，澄清投標(biāo)人提出的問題。1.10.2 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前，以書面形式將提出的問題送達(dá)招標(biāo)人，以便招標(biāo)人在會(huì)議期間澄清。1.10.3 投標(biāo)預(yù)備會(huì)后，招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，將對(duì)投標(biāo)人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。1.11 分包投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和接受分包的第三人資質(zhì)要求等限制性條件。1.12 偏離投標(biāo)人須知前附表允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2. 招標(biāo)文件2.1 招標(biāo)文件的組成本招標(biāo)文件包括：（1）招標(biāo)公告；（2）投標(biāo)人須知；（3）評(píng)標(biāo)辦法；（4）合同條款；（5）監(jiān)理報(bào)價(jià)；（6）圖紙；（7）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；（8）投標(biāo)文件格式；（9）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。根據(jù)本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款對(duì)招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。2.2 招標(biāo)文件的澄清2.2.1 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前以書面形式（包括信函、電報(bào)、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同)，要求招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件予以澄清。2.2.2 招標(biāo)文件的澄清將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間15天前以書面形式發(fā)給所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足15天，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時(shí)間。2.2.3 投標(biāo)人在收到澄清后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)己收到該澄清。2.3 招標(biāo)文件的修改2.3.1 在投標(biāo)截止時(shí)間15天前，招標(biāo)人可以書面形式修改招標(biāo)文件，并通知所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。如果修改招標(biāo)文件的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足15天，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時(shí)間。2.3.2 投標(biāo)人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)己收到該修改。3. 投標(biāo)文件3.1 投標(biāo)文件的組成3.1.1 投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）投標(biāo)函；（2）法定代表人身份證明；（3）法定代表人身份授權(quán)委托書；（4）投標(biāo)保證金；（5）投標(biāo)報(bào)價(jià)表；（6）監(jiān)理大綱；（7）監(jiān)理機(jī)構(gòu)；（8）資格審查資料；（9）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。3.1.2 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標(biāo)的，或投標(biāo)人沒有組成聯(lián)合體的，投標(biāo)文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。3.2 投標(biāo)報(bào)價(jià)3.2.1 投標(biāo)人報(bào)價(jià)為按發(fā)改價(jià)格【2007】670號(hào)上下浮動(dòng)比例不超過20%，并按第八章投標(biāo)文件格式要求填寫相應(yīng)表格。3.2.2 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)報(bào)價(jià)，應(yīng)同時(shí)修改第八章“投標(biāo)文件格式”中的相應(yīng)報(bào)價(jià)。此修改須符合本章第4.3 款的有關(guān)要求。3.3 投標(biāo)有效期3.3.1 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。3.4 投標(biāo)保證金3.4.1投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額和形式遞交投標(biāo)保證金。聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定。3.4.2 投標(biāo)人不按本章第3.4.1 項(xiàng)要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。3.4.3 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5 個(gè)工作日內(nèi)，向未中標(biāo)的投標(biāo)人和中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。3.4.4 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：（1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件；（2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。3.5 資格審查資料（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的）3.5.1 “投標(biāo)人基本情況表”應(yīng)附投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質(zhì)證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證副本等材料的復(fù)印件。3.5.2 “近年財(cái)務(wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財(cái)務(wù)情況說明書的復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。3.5.3 “近年完成的類似項(xiàng)目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書和（或）合同協(xié)議書或工程接收證書（工程竣工驗(yàn)收證書）的復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。每張表格只填寫一個(gè)項(xiàng)目，并標(biāo)明序號(hào)。3.5.4 “正在實(shí)施和新承接的項(xiàng)目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書和（或）合同協(xié)議書復(fù)印件。每張表格只填寫一個(gè)項(xiàng)目，并標(biāo)明序號(hào)。3.5.5 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應(yīng)說明相關(guān)情況，并附法院或仲裁機(jī)構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。3.5.6 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，本章第3.5.1 項(xiàng)至第3.5.5 項(xiàng)規(guī)定的表格和資料應(yīng)包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況。3.6 備選投標(biāo)方案除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案的，只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為中標(biāo)人的備選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)方案的，招標(biāo)人可以接受該備選投標(biāo)方案。3.7 投標(biāo)文件的編制3.7.1 投標(biāo)文件應(yīng)按第八章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。3.7.2 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。3.7.3 投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動(dòng)之處應(yīng)加蓋單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。簽字或蓋章的具體要求見投標(biāo)人須知前附表。3.7.4 投標(biāo)文件正本一份, 副本份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。3.7.5 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊(cè)，并編制目錄，具體裝訂要求見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。4. 投標(biāo)4.1 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記4.1.1 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章。4.1.2 投標(biāo)文件的封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣，封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1 項(xiàng)或第4.1.2 項(xiàng)要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。4.2 投標(biāo)文件的遞交4.2.1 投標(biāo)人應(yīng)在本章第2.2.2 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件。4.2.2 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。4.2.3 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。4.2.4 招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。4.2.5 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。4.3 投標(biāo)文件的修改與撤回4.3.1 在本章第2.2.2 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。4.3.2 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第3.7.3 項(xiàng)的要求簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。4.3.3 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第3 條、第4 條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。5. 開標(biāo)5.1 開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)招標(biāo)人在本章第2.2.2 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間（開標(biāo)時(shí)間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)公開開標(biāo)，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。5.2 開標(biāo)程序主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)：（1）宣布開標(biāo)紀(jì)律；（2）公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并點(diǎn)名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場；（3）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名；（4）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況；（5）按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序；（6）設(shè)有標(biāo)底的，公布標(biāo)底；（7）按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、標(biāo)段名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報(bào)價(jià)、質(zhì)量目標(biāo)、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案；（8）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；（9）開標(biāo)結(jié)束。6. 評(píng)標(biāo)6.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)6.1.1 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。6.1.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；（2）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的；（4）曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2 評(píng)標(biāo)原則評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。6.3 評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。7. 合同授予7.1 定標(biāo)方式除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。7.2 中標(biāo)通知在本章第3.3 款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。7.3 履約擔(dān)保7.3.1 在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。聯(lián)合體中標(biāo)的，其履約擔(dān)保由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式要求。7.3.2 中標(biāo)人不能按本章第7.3.1 項(xiàng)要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。7.4 簽訂合同7.4.1 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30 天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。7.4.2 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。8. 重新招標(biāo)和不再招標(biāo)8.1 重新招標(biāo)有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：（1）投標(biāo)截止時(shí)間止，投標(biāo)人少于3 個(gè)的；（2）經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后否決所有投標(biāo)的。8.2 不再招標(biāo)重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3 個(gè)或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。9. 紀(jì)律和監(jiān)督9.1 對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。9.2 對(duì)投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評(píng)標(biāo)工作。9.3 對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。9.4 對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行。9.5 投訴投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動(dòng)違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。10. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。附表一：開標(biāo)記錄表 （項(xiàng)目名稱） 標(biāo)段監(jiān)理開標(biāo)記錄表開標(biāo)時(shí)間： 年 月 日 時(shí) 分序號(hào)投標(biāo)人密封情況投標(biāo)保證金上下浮動(dòng)比例（%）質(zhì)量目標(biāo)簽名上下浮動(dòng)比例限值20%招標(biāo)人代表： 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代表： 記錄人： 監(jiān)標(biāo)人： 年 月 日注：（1）開標(biāo)記錄表供招標(biāo)人參考。但至少應(yīng)包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)文件的密封情況，投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)人的法定代表人或委托代理人 簽名及投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容，其他內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際需要?jiǎng)h減。（2）委托招標(biāo)的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的代表在開標(biāo)現(xiàn)場必須向監(jiān)督人員出示其注冊(cè)于該代理機(jī)構(gòu)的從業(yè)證書。附表二：問題澄清通知問題澄清通知（由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代為發(fā)出）編號(hào)： （投標(biāo)人名稱）： （項(xiàng)目名稱）標(biāo)段監(jiān)理招標(biāo)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)，對(duì)你方的投標(biāo)文件進(jìn)行了仔細(xì)的審查，現(xiàn)需你方對(duì)下列問題以書面形式予以澄清：1.2.請(qǐng)將上述問題的澄清于 年 月 日 時(shí)前遞交至 （詳細(xì)地址）或傳真至 （傳真號(hào)碼）。采用傳真方式的，應(yīng)在 年 月 日 時(shí)前將原件遞交至 （詳細(xì)地址）。評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人： （簽字）招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)： （蓋單位章或負(fù)責(zé)人簽字） 年 月 日注：（1）“問題澄清通知”由評(píng)標(biāo)委員會(huì)擬定，由招標(biāo)人或招標(biāo) 代理機(jī)構(gòu)代為發(fā)出（自行招標(biāo)的，由招標(biāo)人發(fā)出；委托招標(biāo)的，由招 標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)出）。（2）發(fā)給投標(biāo)人的“問題澄清通知”，應(yīng)刪除“評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé) 人： （簽字）”一欄，以“招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：（蓋單位章或負(fù)責(zé)人簽字）”代替。評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人簽字的“問題澄清 通知”，應(yīng)編入評(píng)標(biāo)報(bào)告并存檔備查。（3）招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字的，招標(biāo)人的負(fù)責(zé)人為 單位直接負(fù)責(zé)的主管人員，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人是四川省發(fā)展和改革 委員會(huì)、四川省工商行政管理局制定的四川省國家投資工程建設(shè)項(xiàng) 目委托招標(biāo)代理合同（規(guī)范文本）（CH010501）中所指的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。附表三：問題的澄清問題的澄清編號(hào)： （項(xiàng)目名稱） 標(biāo)段監(jiān)理招標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)：問題澄清通知（編號(hào)： ）已收悉，現(xiàn)澄清如下：1.2.法定代表人或其委托代理人： （簽字） 年 月 日注：投標(biāo)人應(yīng)按本“問題的澄清”格式澄清回復(fù)。附表四：中標(biāo)通知書中標(biāo)通知書 （中標(biāo)人名稱）：你方于 （投標(biāo)日期）所遞交的 （項(xiàng)目名稱） 標(biāo)段監(jiān)理投標(biāo)文件已被我方接受，被確定為中標(biāo)人。中標(biāo)費(fèi)率： %。工期： 日歷天。工程質(zhì)量：符合 標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目總監(jiān)： （姓名）。請(qǐng)你方在接到本通知書后的 日內(nèi)到 （指定地點(diǎn)）與我方簽訂監(jiān)理委托合同，在此之前按招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第7.3 款規(guī)定向我方提交履約擔(dān)保。特此通知。招標(biāo)人： （蓋單位章）法定代表人： （簽字）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)： （蓋單位章） 年 月 日附表五：中標(biāo)結(jié)果通知書中標(biāo)結(jié)果通知書 （未中標(biāo)人名稱）：我方已接受 （中標(biāo)人名稱）于 （投標(biāo)日期）所遞交的 （項(xiàng)目名稱） 標(biāo)段監(jiān)理投標(biāo)文件，確定 （中標(biāo)人名稱）為中標(biāo)人。感謝你單位對(duì)我們工作的大力支持！招標(biāo)人： （蓋單位章）法定代表人： （簽字） 年 月 日第三章 評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）評(píng)標(biāo)辦法前附表?xiàng)l款號(hào)評(píng)審因素評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)2.1.1形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人名稱 與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證一致簽字、蓋章 符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.7.3 項(xiàng)規(guī)定副本份數(shù)符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.7.4 項(xiàng)規(guī)定裝訂符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.7.5 項(xiàng)規(guī)定編頁碼和小簽符合第二章“投標(biāo)人須知前附表”第10.1 款規(guī)定投標(biāo)文件格式符合第八章“投標(biāo)文件格式”的要求和符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.7.1 項(xiàng)規(guī)定2.1.2資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)營業(yè)執(zhí)照 具備有效的營業(yè)執(zhí)照資質(zhì)等級(jí) 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1 項(xiàng)規(guī)定財(cái)務(wù)狀況 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1 項(xiàng)規(guī)定類似項(xiàng)目業(yè)績 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1 項(xiàng)規(guī)定信譽(yù) 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1 項(xiàng)規(guī)定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1 項(xiàng)規(guī)定其他要求 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1 項(xiàng)規(guī)定投標(biāo)要求不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3 項(xiàng)任何一種情形之一2.1.3 響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)內(nèi)容 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.1 項(xiàng)規(guī)定工期 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.2 項(xiàng)規(guī)定工程質(zhì)量 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.3 項(xiàng)規(guī)定投標(biāo)有效期 符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.3.1 項(xiàng)規(guī)定投標(biāo)保證金 符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.4.1 項(xiàng)規(guī)定投標(biāo)報(bào)價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)符合“發(fā)改價(jià)格2007670號(hào)”的規(guī)定且投標(biāo)報(bào)價(jià)唯一條款號(hào) 條款內(nèi)容編列內(nèi)容2.2.1分值構(gòu)成(總分100 分)綜合能力：25 分組織機(jī)構(gòu)及人員配置：25 分監(jiān)理大綱：10 分投標(biāo)報(bào)價(jià)：40分條款號(hào) 評(píng)分因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)評(píng)審項(xiàng)目分值考 核 標(biāo) 準(zhǔn)一企業(yè)綜合實(shí)力251企業(yè)資質(zhì)10企業(yè)具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程丙級(jí)監(jiān)理資質(zhì)得1分；乙級(jí)得3分,甲級(jí)得5分. 具有建設(shè)部綜合甲級(jí)得10分。2企業(yè)類似業(yè)績102010年以來，具有1個(gè)類似業(yè)績得5分，每增加一個(gè)加2分，最多10分。3企業(yè)資信5取得ISO9001：2008質(zhì)量認(rèn)證得5分，缺項(xiàng)不得分。二組織機(jī)構(gòu)及人員配置251總監(jiān)理工程師能力2具有省總監(jiān)理工程師得2分。2專業(yè)監(jiān)理工程師23專業(yè)齊全，能滿足工程需要，均有監(jiān)理工程師崗位證和技術(shù)職稱，上述要求能很好滿足得4分；基本滿足得3分；滿足性較差得0分。造價(jià)負(fù)責(zé)人：具有具有全國注冊(cè)一級(jí)建造師（市政公用工程）資格和設(shè)備監(jiān)理工程師資格得7分,同時(shí)全國注冊(cè)監(jiān)理工程師資格（注冊(cè)專業(yè)為市政公用工程專業(yè)）和全國注冊(cè)造價(jià)工程師資格得3分，最高得10分。市政專業(yè)監(jiān)理工程師：具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的全國注冊(cè)監(jiān)理工程師證（市政公用工程專業(yè)）得3分。測量專業(yè)監(jiān)理工程師：具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的全國注冊(cè)監(jiān)理工程師證（市政公用工程專業(yè)）得3分。道路專業(yè)監(jiān)理工程師：具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的全國注冊(cè)監(jiān)理工程師證（市政公用工程專業(yè)）得3分。三監(jiān)理大綱101施工階段質(zhì)量控制方案2施工階段質(zhì)量控制方案有針對(duì)性、對(duì)把握重點(diǎn)、難點(diǎn)及關(guān)鍵點(diǎn)等節(jié)點(diǎn)準(zhǔn)確、合理，工作具體、落實(shí)至信、措施到位得2分，其余酌情打分；2施工階段進(jìn)度控制方案2施工階段進(jìn)度控制方案科學(xué)、合理、滿足目標(biāo)任務(wù)要求，節(jié)點(diǎn)工期控制嚴(yán)密、控制工期方法得當(dāng)、跟蹤落實(shí)具體、檢查詳盡等措施到位得2分，其余酌情打分。3施工階段投資控制方案2施工階段投資控制方案（含設(shè)計(jì)變更、簽證、涉及增加工程造價(jià)的重大方案、測量等）科學(xué)、合理、嚴(yán)密、認(rèn)真、負(fù)責(zé)、依據(jù)充分、符合招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、合同規(guī)定等；措施到位得2分，其余酌情打分。4安全文明施工管理2對(duì)涉及安全的關(guān)鍵部