國土規(guī)劃系統(tǒng)履職盡責(zé)自查報告.docx

國土規(guī)劃系統(tǒng)履職盡責(zé)自查報告國土規(guī)劃系統(tǒng)履職盡責(zé)自查報告在市局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，我分局按照市國土規(guī)劃局關(guān)于印發(fā)20*年度全市國土規(guī)劃系統(tǒng)開展履職盡責(zé)督促檢查工作實施方案的通知(武土資規(guī)發(fā)20*108號)文件精神和有關(guān)要求，同時結(jié)合“三嚴(yán)三實”專題教育和省國土廳“六查六看”自查自糾活動開展，從嚴(yán)格依法行政、服務(wù)改善民生、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、收集和解決問題等五方面開展自查自糾，現(xiàn)將活動開展情況報告如下：一、履職盡責(zé)督促檢查活動開展情況市局在全系統(tǒng)開展履職盡責(zé)督促檢查活動以來，分局黨組高度重視，組織全體黨員干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)履職盡責(zé)督促檢查相關(guān)文件，進(jìn)行宣傳動員。召開分局黨組會專題研究活動方案和有關(guān)要求，成立文應(yīng)華局長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)履職盡責(zé)督促檢查活動開展，吳遠(yuǎn)勝紀(jì)檢組長兼任主任的工作專班，負(fù)責(zé)具體工作的組織和落實。按照履職盡責(zé)督促檢查五個方面內(nèi)容，分局通過廣泛征求意見和自查自糾，找準(zhǔn)分局在履職盡責(zé)中存在的問題，確保扎實有效開展活動，不斷深化作風(fēng)建設(shè)，提升依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、廉潔從政能力。一是開展自查，按照“五個方面”的要求，組織全體干部職工查找分局在履職盡責(zé)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和不正之風(fēng)，擺現(xiàn)象、找原因、議危害、制對策。二是開展工作制度落實情況檢查，分局紀(jì)檢組和辦公室定期不定期對各科室履職盡責(zé)情況進(jìn)行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。三是應(yīng)用監(jiān)督渠道收集意見，通過面向社會公布的投訴舉報電話、舉報*箱等監(jiān)督渠道收集社會各方對分局履職盡責(zé)方面的意見和建議，結(jié)合全市電視問政、網(wǎng)絡(luò)問政等“第三方”監(jiān)督收集分局履職盡責(zé)方面存在的問題。四是深入調(diào)查走訪，活動開展以來，分局主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)分局領(lǐng)導(dǎo)干部和科室負(fù)責(zé)人分別到紅霞村、青菱村、建和村和區(qū)教育局進(jìn)行走訪，宣傳國土規(guī)劃政策法規(guī)的同時，認(rèn)真聽取基層服務(wù)對象對分局履職盡責(zé)的要求和呼聲。二、“五個方面”對照檢查情況(一)嚴(yán)格依法行政方面一是認(rèn)真制定分局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個人20*年度履職盡責(zé)工作項目清單，領(lǐng)導(dǎo)班子按照市局和區(qū)政府績效目標(biāo)任務(wù)制定履職盡責(zé)工作項目清單，擬定20項履職盡責(zé)項目，其中包含3項市級目標(biāo)任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)干部按照承擔(dān)的單位職能任務(wù)、班子職能任務(wù)和根據(jù)崗位職責(zé)分工承擔(dān)的工作擬定各自的履職盡責(zé)項目，力求履職盡責(zé)項目覆蓋全面，不留空點。并將填報內(nèi)容在分局網(wǎng)絡(luò)辦公平臺和大廳進(jìn)行公示，接受監(jiān)督。加強(qiáng)履職盡責(zé)項目完成情況跟蹤檢查，制定完善分局落實履職盡責(zé)項目管理辦法，安排專人負(fù)責(zé)對項目進(jìn)展情況逐月進(jìn)行收集匯總，局長辦公會每月開會研究項目進(jìn)展情況、工作難點和推進(jìn)措施，確保扎扎實實、按時保質(zhì)保量完成履職盡責(zé)項目任務(wù)，同時按季度將完成進(jìn)度情況向市局報告。二是規(guī)范行政審批，按照市局行政審批改革的要求，制定行政審批工作方案，加快推進(jìn)行政審批科全面履行職責(zé)，規(guī)范審批事項清單，理清標(biāo)準(zhǔn)化審批事項和審批流程。目前分局建筑規(guī)劃選址、土地登記等8項行政審批和服務(wù)事項進(jìn)入洪山區(qū)政務(wù)服務(wù)中心辦理，部分事項列入標(biāo)準(zhǔn)化審批范圍，在窗口即辦即取。三是加強(qiáng)行政審批案卷管理和檢查，分局組織工作專班定期展開對行政審批案卷檢查，檢查辦事流程是否依法依規(guī)，檢查辦事過程是否準(zhǔn)確到位，通過檢查，促使行政審批工作人員高度重視依法依規(guī)開展審批。四是加大法律法規(guī)宣傳，結(jié)合“六五”普法教育，分局經(jīng)常開展法律知識普及和宣傳，今年上半年已經(jīng)組織全體干部職工參加了新的行政訴訟法培訓(xùn)。五是加強(qiáng)行政訴訟案件辦理力度，今年新的行政訴訟法實施以來，分局參與應(yīng)訴的行政訴訟案件有較大幅度上升，分局組織有法律專業(yè)知識人員進(jìn)行應(yīng)訴指導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人承擔(dān)應(yīng)訴責(zé)任，使各項應(yīng)訴工作有序開展。六是認(rèn)真貫徹落實中央、省委省政*、市委市政府和國土資源部、住建部、省國土廳、省住建廳重大決策部署，圍繞專項任務(wù)開展工作。今年在市局統(tǒng)一安排下，扎實有效完成了土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作、土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查工作、國土資源節(jié)約集約模范區(qū)創(chuàng)建評審申報工作、地質(zhì)災(zāi)害防治工作、武漢市城市周邊永久基本農(nóng)田劃定工作和閑置土地清查工作。七是圍繞績效目標(biāo)管理，積極履行國土規(guī)劃管理職能，為洪山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做好服務(wù)，近幾年，分局在行政審批、專項服務(wù)等方面加大工作力度、主動作為、克難攻堅，各項工作得到全區(qū)的肯定，連續(xù)三年榮獲洪山區(qū)績效管理立功單位稱號。(二)服務(wù)改善民生方面分局注重勤政為民，創(chuàng)新管理，優(yōu)化服務(wù)，努力提高行政效能。一是結(jié)合開展學(xué)習(xí)陳慧麗先進(jìn)事跡活動，在服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)和服務(wù)基層等方面采取了多種服務(wù)舉措，分局窗口針對特殊服務(wù)群體采取上門服務(wù)等人性化服務(wù)舉措，建管科加強(qiáng)同市規(guī)劃院合作，推進(jìn)為基層單位無償提供方案前期審查，便于建設(shè)單位在設(shè)計過程中優(yōu)化方案，提高審批效能。以上工作也得到了全區(qū)社會各界的肯定，分局窗口連續(xù)兩年榮獲全區(qū)政務(wù)中心“示范窗口”稱號，在月度評比中多次名列第一名。規(guī)劃用地科名列全區(qū)作風(fēng)建設(shè)“十佳科室”之一。二是推進(jìn)停車泊車和微循環(huán)道路建設(shè)，為落實我市“十個突出問題整改承諾”相關(guān)問題，分局按照工作安排和職責(zé)分工，前期積極開展洪山區(qū)停車場點位選址和20*年承諾完工的13條道路規(guī)劃審批工作，多次開展專班討論，目前共選取了17處公共停車場作為重點推進(jìn)1*個停車泊位的建設(shè)點位。完成13條道路修規(guī)和核發(fā)選址意見書工作，達(dá)到上半年工作目標(biāo)。三是積極推進(jìn)洪山區(qū)教育、市政等項目審批工作，為洪山區(qū)保利九里小學(xué)項目核發(fā)了一書，為華師大附屬保利南湖小學(xué)、書城路中學(xué)、書城路小學(xué)、武珞路小學(xué)愛家分校等項目核發(fā)了用地預(yù)審意見的函，保證了洪山區(qū)中小學(xué)教育項目用地建設(shè)。同時積極為武漢理工大學(xué)、武漢科技大學(xué)、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、湖北澳新教育專修學(xué)院等高等教育科研院所提供快速高效服務(wù)，滿足了院所發(fā)展需要。為洪山區(qū)黨校、青菱街醫(yī)院選址和建設(shè)做了大量規(guī)劃咨詢服務(wù)。四是在解決群眾來信來訪工作中，分局始終堅持保護(hù)群眾利益，開辟辦事綠色通道，腳踏實地推動各項工作開展，在華科大還建項目被拆遷戶信訪項目辦理過程中，我們不等不靠，嚴(yán)格按照市局專題會議要求，提前審查項目規(guī)劃手續(xù)，主動督促建設(shè)方提供相關(guān)資料。五是加強(qiáng)分局和基層社區(qū)結(jié)對共建工作，今年分局安排2名黨員干部分別到青菱村和建和村兼任黨建指導(dǎo)員，一方面加大對共建村技術(shù)服務(wù)力度，積極推進(jìn)共建村城中村改造規(guī)劃編制和產(chǎn)業(yè)用地調(diào)整等重點工作，組織規(guī)劃院等部門對規(guī)劃方案進(jìn)行會審;一方面深入基層調(diào)查研究，認(rèn)真聽取對分局工作的要求和建議。(三)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)方面結(jié)合“三嚴(yán)三實”專題教育活動，分局狠抓工作作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委六條意見和武漢市十一條禁令。一是加強(qiáng)對各項工作制度檢查落實，分局紀(jì)檢組和辦公室上半年針對工作紀(jì)律、來信來訪接待等開展專項整治，強(qiáng)化了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)了分局各項制度落實。二是加強(qiáng)對落實八項規(guī)定執(zhí)行力度，按照上級有關(guān)要求，分局進(jìn)一步規(guī)范了辦公用房使用管理，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行公車管理和公務(wù)接待等管理規(guī)定。為切實做到“打鐵還需自身硬”,分局對十八大以來落實中央八項規(guī)定精神情況進(jìn)行認(rèn)真自查自糾，對發(fā)放“110“值班費等津補(bǔ)貼情況及時整改，發(fā)放金額已全部追回，正按照程序組織上繳。三是接受社會和廣大群眾監(jiān)督，對行政審批工作中亂收費、亂攤派、亂罰款等問題以及“為官不為”和“庸懶散奢”問題加大監(jiān)督力度，經(jīng)投訴舉報或日常工作檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，查實一起，將嚴(yán)肅開展執(zhí)紀(jì)問責(zé)。(四)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任方面我分局把黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”落實與國土規(guī)劃工作緊密結(jié)合起來，建立了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，紀(jì)檢組負(fù)責(zé)督促落實，各科室各負(fù)其責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)分工制度。在落實責(zé)任上做到三個明確：一是明確局黨政一把手是黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工對分管科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子主要職責(zé)，按照從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部要求，落實黨建工作責(zé)任，落實抓班子帶隊伍責(zé)任等方面任務(wù)，制定了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單，確定了22項領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任事項;二是明確了各科室在局黨組的統(tǒng)一安排下，各負(fù)其責(zé)，共同協(xié)作，抓具體工作;三是明確了科室黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況并進(jìn)行定期考核。分局領(lǐng)導(dǎo)班子成員都能夠自覺遵守廉政準(zhǔn)則，發(fā)揮表率作用。分局紀(jì)檢組對分局黨員干部違規(guī)收費和收受紅包、購物卡等問題進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督檢查，對行政審批、執(zhí)法以及“三重一大”決策方面建立健全了權(quán)力運行監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格有效落實全市國土系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任考核體系。(五)收集和解決問題方面我分局通過在大廳設(shè)置舉報箱、24小時投訴舉報電話、分局網(wǎng)絡(luò)辦公平臺局長辦公信箱等全方位接受群眾訴求，對受理的投訴問題及時答復(fù)。上半年，共辦理各級督辦件41件、信訪件70件，辦結(jié)67件，辦理紀(jì)檢督辦單2件，市長專線90件，除3件正在辦理，其他全部按時回復(fù)。結(jié)合電視問政工作，積極開展承諾兌現(xiàn)工作，分局作為成員單位在辦理“停車泊車位建設(shè)和微循環(huán)道路建設(shè)”工作中，聯(lián)合相關(guān)部門，開展選址和項目審批工作，實現(xiàn)了時間過半任務(wù)過半的工作目標(biāo)。20*年下半年，分局對群眾路線教育實踐活動發(fā)現(xiàn)問題整改措施落實情況分別向服務(wù)對象和“兩代表一委員”進(jìn)行了匯報。三、存在的問題1、落實市局行政審批改革要求方面，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化審批事項方面還要進(jìn)一步細(xì)化、落實，逐步提高標(biāo)準(zhǔn)化審批事項在分局審批事項清單中的比例，進(jìn)一步簡化辦事程序，高效開展國土規(guī)劃服務(wù)。2、推進(jìn)便民服務(wù)舉措方面，要進(jìn)一步堅持長效性、制度化，要進(jìn)一步增強(qiáng)便民措施的覆蓋面，在各項審批環(huán)節(jié)要進(jìn)一步針對群眾和基層反映的問題完善服務(wù)舉措。3、部分黨員干部擔(dān)當(dāng)精神還不足，在困難面前還存在躲、推等現(xiàn)象。糾正“為官不為”和“庸懶散奢”問題上，還要在長效機(jī)制建立上進(jìn)一步完善，從思想上和制度上確保工作人員不敢“不為”、不敢“庸懶散奢”。4、通過落實八項規(guī)定自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題，說明分局在落實主體責(zé)任方面還要進(jìn)一步強(qiáng)化政策執(zhí)行力度，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，清晰把握政策，履行監(jiān)督責(zé)任方面還要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督力度，在決策時切實落實好監(jiān)督責(zé)任。5、履職盡責(zé)長效機(jī)制還需要進(jìn)一步建立完善，在對群眾來信來訪和市長信箱等轉(zhuǎn)辦件答復(fù)中，要進(jìn)一步提高辦理質(zhì)量，提升群眾和社會各界對答復(fù)的滿意率。四、下步工作將繼續(xù)圍繞“履職盡責(zé)督促檢查”活動，進(jìn)一步加強(qiáng)與“兩代表一委員”的聯(lián)系溝通，組織黨員干部到基層、到社區(qū)、到企業(yè)，宣傳國土規(guī)劃政策法規(guī)，聽取意見和建議，繼續(xù)查找存在的問題。同時開展邊督促檢查邊整改工作，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理和分類，認(rèn)真研究改進(jìn)措施，并逐步形成制度加以規(guī)范。