巴勒斯坦入聯(lián)PPT課件

1Palestine :We should join the United Nations ?2 Palestinian President Mahmoud Abbas on Friday gave UN Secretary-General Ban Ki-moon(潘基文潘基文) an application for UN recognition of Palestinian statehood,he met Ban at UN headquarters to present the formal request to the UN Security Council and want to become the 194th full member state(正式成員國(guó)正式成員國(guó)) in spite of the opposition of the United States and Israel. The United States threated that it will use the veto power（否決權(quán)）（否決權(quán)） of the permanent member to refused the Palestine to join the United Nations.Background Information3背背 景景 資資 料料巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席馬哈茂巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席馬哈茂德德阿巴斯阿巴斯2323日不顧美國(guó)和以色列日不顧美國(guó)和以色列的反對(duì)在美國(guó)紐約聯(lián)合國(guó)總部向聯(lián)合的反對(duì)在美國(guó)紐約聯(lián)合國(guó)總部向聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文當(dāng)面遞交了巴勒斯坦國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文當(dāng)面遞交了巴勒斯坦尋求成為聯(lián)合國(guó)第尋求成為聯(lián)合國(guó)第194194個(gè)會(huì)員國(guó)的申個(gè)會(huì)員國(guó)的申請(qǐng)。美國(guó)威脅動(dòng)用安理會(huì)常任理事國(guó)請(qǐng)。美國(guó)威脅動(dòng)用安理會(huì)常任理事國(guó)否決權(quán)拒絕巴勒斯坦入聯(lián)。否決權(quán)拒絕巴勒斯坦入聯(lián)。4聯(lián)合國(guó)（聯(lián)合國(guó)（The United Nations）The United Nations is an international organization founded in 1945 after the Second World War by 51 countries committed to maintaining international peace and security, developing friendly relations among nations and promoting social progress, better living standards and human rights.5Composition(構(gòu)成構(gòu)成) member states(192) observer of the UN(4)(no right to vote)PalestineThe Vatican City State Sovereign Military Order of Malta Democratic Sahrawi Arab Republic 6Palestine:Capital：Jerusalem （耶路撒冷）（耶路撒冷）Acreage：126 square kilometres Population：724000 (2006年年)Leader：the leader of the Palestinian Authority Mahmoud Abbas 7Mahmoud Abbas（1935年年3月月26日日 ） 8QuestionIs the Palestine a sovereign state(主主權(quán)國(guó)家權(quán)國(guó)家)？9AnswerIn fact Palestinian is a sovereign state, because it has its own government, flag, the legislature, the violence, and have most of the features of a sovereign state. But it get involved in the peace problem in Middle East and no sign a peace agreement with Israel. So there has been no founding.10Israel & PalestineIsrael & Palestine19471949196719971112The United Nations General Assembly 大會(huì)會(huì)期自每年九月中旬起，至下一個(gè)會(huì)期開議的前一大會(huì)會(huì)期自每年九月中旬起，至下一個(gè)會(huì)期開議的前一天止，為期一整年。實(shí)際上，聯(lián)大通常在每年十二月底天止，為期一整年。實(shí)際上，聯(lián)大通常在每年十二月底的圣誕節(jié)假期前，即完成其主要議程。大會(huì)每年舉行一的圣誕節(jié)假期前，即完成其主要議程。大會(huì)每年舉行一屆常會(huì)。常會(huì)在屆常會(huì)。常會(huì)在每年每年9 9月的第三個(gè)星期二月的第三個(gè)星期二開幕，通常持續(xù)開幕，通常持續(xù)到到1212月中下旬。大會(huì)分為兩個(gè)階段，前半期為一般性辯月中下旬。大會(huì)分為兩個(gè)階段，前半期為一般性辯論階段，后半期是大會(huì)審議列入議程的各項(xiàng)議題階段。論階段，后半期是大會(huì)審議列入議程的各項(xiàng)議題階段。大會(huì)表決原則是，每個(gè)會(huì)員國(guó)在大會(huì)擁有投票權(quán)，但對(duì)大會(huì)表決原則是，每個(gè)會(huì)員國(guó)在大會(huì)擁有投票權(quán)，但對(duì)重要問題的決定，均需經(jīng)出席并參加投票的會(huì)員國(guó)以三重要問題的決定，均需經(jīng)出席并參加投票的會(huì)員國(guó)以三分之二的多數(shù)通過；其他問題只需以簡(jiǎn)單多數(shù)通過。聯(lián)分之二的多數(shù)通過；其他問題只需以簡(jiǎn)單多數(shù)通過。聯(lián)大通過的決議不具有法律約束力。大通過的決議不具有法律約束力。131419711971年年1010月月2525日日 We come back!1519741974年年1111月月 巴勒斯坦成為聯(lián)合國(guó)觀察員巴勒斯坦成為聯(lián)合國(guó)觀察員( (沒有投票權(quán)的觀沒有投票權(quán)的觀察員實(shí)體。察員實(shí)體。) )。19881988年年1212月月1515日日 聯(lián)大決定在聯(lián)合國(guó)內(nèi)正式以聯(lián)大決定在聯(lián)合國(guó)內(nèi)正式以“巴勒斯坦巴勒斯坦”的名稱代替原先使用的的名稱代替原先使用的“巴勒斯坦解放組織巴勒斯坦解放組織”的稱謂。的稱謂。19971997年年1212月月 阿拉伯國(guó)家正式向聯(lián)大提出決議草案，要求阿拉伯國(guó)家正式向聯(lián)大提出決議草案，要求將巴勒斯坦在聯(lián)合國(guó)的地位提升為僅次于正式會(huì)員國(guó)的將巴勒斯坦在聯(lián)合國(guó)的地位提升為僅次于正式會(huì)員國(guó)的無投票權(quán)會(huì)員。因遭到美以阻撓而一度擱淺。無投票權(quán)會(huì)員。因遭到美以阻撓而一度擱淺。19981998年年7 7月月 聯(lián)大以壓倒多數(shù)票通過決議。巴勒斯坦在聯(lián)聯(lián)大以壓倒多數(shù)票通過決議。巴勒斯坦在聯(lián)合國(guó)的地位得到提升。合國(guó)的地位得到提升。20102010年年9 9月初月初 巴勒斯坦決定采取以尋求加入聯(lián)合國(guó)這一巴勒斯坦決定采取以尋求加入聯(lián)合國(guó)這一外交策略推動(dòng)建立獨(dú)立的巴勒斯坦國(guó)外交策略推動(dòng)建立獨(dú)立的巴勒斯坦國(guó)20112011年年9 9月月2323日日 巴勒斯坦向聯(lián)合國(guó)大會(huì)提交申請(qǐng)加入聯(lián)巴勒斯坦向聯(lián)合國(guó)大會(huì)提交申請(qǐng)加入聯(lián)合國(guó)合國(guó)巴勒斯坦的巴勒斯坦的“入聯(lián)入聯(lián)”征程征程16Why?近些年來，中東和平進(jìn)程僵滯不前，逐漸失去活近些年來，中東和平進(jìn)程僵滯不前，逐漸失去活力，甚至在中東事務(wù)中被日漸邊緣化。阿巴斯的力，甚至在中東事務(wù)中被日漸邊緣化。阿巴斯的這一決定，正是為了打破僵局，為談判創(chuàng)造動(dòng)力這一決定，正是為了打破僵局，為談判創(chuàng)造動(dòng)力和空間。阿巴斯一再?gòu)?qiáng)調(diào)，和空間。阿巴斯一再?gòu)?qiáng)調(diào)，“入聯(lián)入聯(lián)”的目的是破的目的是破僵促談。僵促談?！叭肼?lián)入聯(lián)”對(duì)于爭(zhēng)取民心、國(guó)際支持、擠對(duì)于爭(zhēng)取民心、國(guó)際支持、擠壓以色列外交空間都有重要意義。壓以色列外交空間都有重要意義。如果巴如果巴“入聯(lián)入聯(lián)”被否決，中東局勢(shì)很可能進(jìn)入新被否決，中東局勢(shì)很可能進(jìn)入新的震蕩期的震蕩期。1718Present situationProponent:China,FranceOpponent:America, IsraelMost of the countries to support,but the United States is the biggest obstacle(阻礙阻礙).19根據(jù)聯(lián)合國(guó)規(guī)章，任何國(guó)家申請(qǐng)成為根據(jù)聯(lián)合國(guó)規(guī)章，任何國(guó)家申請(qǐng)成為正式會(huì)員國(guó)，先要向聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)提正式會(huì)員國(guó)，先要向聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)提出申請(qǐng)，由秘書長(zhǎng)轉(zhuǎn)交安理會(huì)，再由出申請(qǐng)，由秘書長(zhǎng)轉(zhuǎn)交安理會(huì)，再由安理會(huì)向聯(lián)大推薦，最后在聯(lián)大表決，安理會(huì)向聯(lián)大推薦，最后在聯(lián)大表決，獲現(xiàn)有全部會(huì)員國(guó)三分之二以上支持獲現(xiàn)有全部會(huì)員國(guó)三分之二以上支持才能成為正式會(huì)員國(guó)。巴勒斯坦入聯(lián)才能成為正式會(huì)員國(guó)。巴勒斯坦入聯(lián)需獲得需獲得1515個(gè)安理會(huì)理事國(guó)中個(gè)安理會(huì)理事國(guó)中9 9個(gè)國(guó)家的個(gè)國(guó)家的支持，且支持，且5 5個(gè)常任理事國(guó)無一投反對(duì)票。個(gè)常任理事國(guó)無一投反對(duì)票。Procedure20Dilemma of America對(duì)奧巴馬來說，不動(dòng)用否決權(quán)封殺巴勒斯坦對(duì)奧巴馬來說，不動(dòng)用否決權(quán)封殺巴勒斯坦“入入聯(lián)聯(lián)”，將觸怒猶太裔美國(guó)人和以色列支持者。面，將觸怒猶太裔美國(guó)人和以色列支持者。面對(duì)明年的連任苦戰(zhàn)和猶太選民的反水，奧巴馬一對(duì)明年的連任苦戰(zhàn)和猶太選民的反水，奧巴馬一籌莫展。長(zhǎng)期支持以色列的美國(guó)，陷入左右為難籌莫展。長(zhǎng)期支持以色列的美國(guó)，陷入左右為難的境地。如果美國(guó)否決巴國(guó)的境地。如果美國(guó)否決巴國(guó)“入聯(lián)入聯(lián)”，特別是如，特別是如果在安理會(huì)否決巴勒斯坦成為正式會(huì)員國(guó)的申請(qǐng)，果在安理會(huì)否決巴勒斯坦成為正式會(huì)員國(guó)的申請(qǐng)，美國(guó)改善與阿拉伯世界關(guān)系的努力將前功盡棄。美國(guó)改善與阿拉伯世界關(guān)系的努力將前功盡棄?？偨y(tǒng)奧巴馬在聯(lián)大發(fā)言時(shí)說，巴以和平?jīng)]有捷徑，總統(tǒng)奧巴馬在聯(lián)大發(fā)言時(shí)說，巴以和平?jīng)]有捷徑，必須通過雙方直接談判實(shí)現(xiàn)，這番言論引發(fā)巴勒必須通過雙方直接談判實(shí)現(xiàn)，這番言論引發(fā)巴勒斯坦民眾在約旦河西岸和加沙地帶示威。斯坦民眾在約旦河西岸和加沙地帶示威。21VS22Thankyou