社區(qū)深處黨旗紅-福州市鼓樓區(qū)社區(qū)黨建工作調(diào)查.doc

社區(qū)深處黨旗紅福州市鼓樓區(qū)社區(qū)黨建工作調(diào)查今年50多歲的老黨員劉用鎮(zhèn)，4年前從外地搬到福州市鼓樓區(qū)福嶼社區(qū)開(kāi)了一家飲食店。生意紅火，收入不錯(cuò)，可劉用鎮(zhèn)卻有個(gè)心事：來(lái)了快4年了，他的黨組織關(guān)系一直無(wú)處接收。今年2月，老劉這塊心病終于解決了：福嶼社區(qū)成立了“流動(dòng)黨員活動(dòng)站”，老劉又可以過(guò)上正常的組織生活了。讓流動(dòng)黨員有個(gè)“固定的家”，在福州鼓樓區(qū)，這是社區(qū)黨建工作新格局的一個(gè)縮影。探索社區(qū)黨建新格局近年來(lái)，隨著改革的深入和城市管理重心的下移，福建省委感到：城市社區(qū)是黨和政府城市工作的基石，要搞好社區(qū)工作，必須首先抓好社區(qū)黨建工作。福建有60多萬(wàn)名城市黨員，如何充分發(fā)揮他們?cè)?小時(shí)以外的作用，是福建省委著重探索解決的一個(gè)課題。福州市鼓樓區(qū)鼓東街道黨工委是全國(guó)先進(jìn)基層黨組織。鼓東街道很小：面積不過(guò)2平方公里，轄區(qū)人口3.6萬(wàn)，下屬7個(gè)社區(qū)直管的黨員299名；鼓東街道又很大：轄區(qū)內(nèi)共有86家單位，其中廳級(jí)就有8個(gè)，而整個(gè)街道內(nèi)黨委（總支、支部）共有140個(gè)，在此居住、生活、工作的黨員達(dá)2600多名。要做好社區(qū)黨建工作，是靠這299名黨員還是靠這2600多名黨員呢？經(jīng)過(guò)摸索與協(xié)商，鼓東街道提出，抓好社區(qū)黨建是每一名社區(qū)黨員的共同責(zé)任和義務(wù)。為此，他們成立了鼓東街道社區(qū)黨建工作委員會(huì)，由20個(gè)社區(qū)單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)參加。7個(gè)社區(qū)黨支部也同時(shí)成立了社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)，與轄區(qū)內(nèi)86家單位黨組織全部簽訂了社區(qū)共建聯(lián)建協(xié)議。鼓東街道還實(shí)施“三卡”制度：為社區(qū)內(nèi)的2600多名黨員每人建立“黨員聯(lián)系卡”、“活動(dòng)登記卡”和“表現(xiàn)反饋卡”，既詳細(xì)記錄社區(qū)內(nèi)黨員每次參與社區(qū)黨建活動(dòng)的細(xì)節(jié)，同時(shí)又為其所在單位提供該黨員在8小時(shí)以外的表現(xiàn)情況。在建立“三卡”的同時(shí)，鼓東街道給社區(qū)內(nèi)有黨員的2200多戶家庭，在家門(mén)口都掛上了“黨員之家”的標(biāo)牌。群眾可以很容易地知道周?chē)l(shuí)是黨員，黨員自己也由此平添了不少光榮感和責(zé)任感！鼓東街道這種管理和監(jiān)督的模式得到了福建省委的充分肯定。去年以來(lái)，全省127個(gè)街道中的103個(gè)目前已全部改設(shè)成黨工委，作為區(qū)（市）委的派出機(jī)關(guān)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)性、地區(qū)性、群眾性、公益性工作負(fù)全面責(zé)任，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)黨員管理工作由原先的街道黨委管理直屬黨員，向長(zhǎng)期有效管理社區(qū)內(nèi)所有黨員的根本性轉(zhuǎn)變。讓更多的先進(jìn)分子投入黨的懷抱針對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織點(diǎn)多、面散、流動(dòng)性強(qiáng)這一特點(diǎn)，鼓樓區(qū)委大膽探索，先后成立了非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織45個(gè)。與此同時(shí)，對(duì)有一定數(shù)量黨員、但又不具備成立黨組織條件的企業(yè)、中介組織、個(gè)體工商戶，則全部并入居民區(qū)黨組織或行業(yè)黨組織，進(jìn)行集中管理；對(duì)沒(méi)有黨員和黨組織的企業(yè)，則由基層黨委派出黨建指導(dǎo)員。目前全鼓樓區(qū)已派出這樣的黨建指導(dǎo)員150多名，指導(dǎo)企業(yè)200多家，僅今年內(nèi)，就在這些企業(yè)中新發(fā)展黨員11名，培養(yǎng)入黨積極分子80多名。完善社區(qū)基層黨建，要填補(bǔ)的空白點(diǎn)還遠(yuǎn)不止流動(dòng)黨員和非公有制經(jīng)濟(jì)組織。今年以來(lái)，鼓東街道黨工委決定，發(fā)展黨員的對(duì)象，由以往的街道、居委會(huì)干部擴(kuò)大為整個(gè)社區(qū)范圍。前不久，在該街道的慶城社區(qū)新成立的培訓(xùn)中心，記者看到，來(lái)自該社區(qū)的下崗職工、待業(yè)大學(xué)生和復(fù)轉(zhuǎn)軍人等10多人，正集中在這里學(xué)習(xí)黨的十六大報(bào)告。據(jù)介紹，慶城社區(qū)培訓(xùn)中心每月至少要為這些入黨積極分子組織兩次活動(dòng)，一次上黨課，一次參加公益服務(wù)。目前，鼓東街道建立了一支78人的入黨積極分子隊(duì)伍。把服務(wù)做到群眾的心坎上走進(jìn)鼓樓區(qū)中山社區(qū)文化廣場(chǎng)，只見(jiàn)老人們手執(zhí)彩扇，伴著音樂(lè)正翩翩起舞。一聽(tīng)說(shuō)有記者采訪，老人圍著我們說(shuō)，這個(gè)廣場(chǎng)原來(lái)是屬于省貿(mào)易廳的一個(gè)內(nèi)部廣場(chǎng)，隨著社區(qū)黨建工作的整合，社區(qū)內(nèi)的各單位內(nèi)部資源，現(xiàn)在也都實(shí)現(xiàn)了共享。中山社區(qū)黨支部書(shū)記林美琛介紹說(shuō)，自從去年6月社區(qū)成立了黨建協(xié)調(diào)委員會(huì)，社區(qū)內(nèi)8個(gè)黨委、26個(gè)黨支部全部成為聯(lián)席會(huì)的成員。為了支持社區(qū)活動(dòng)，12個(gè)廳級(jí)和23個(gè)處級(jí)成員單位主動(dòng)將原本隸屬于自己的61個(gè)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、1所學(xué)院、2所小學(xué)、2所幼兒園和3個(gè)廣場(chǎng)、7個(gè)中心的公共設(shè)施全部交由社區(qū)管理。隨著可利用資源的增多，街道社區(qū)為當(dāng)?shù)厝罕姺?wù)的能力也大大增強(qiáng)。福州市鼓樓區(qū)委書(shū)記朱華告訴記者，今年以來(lái)，全區(qū)的76個(gè)社區(qū)分別與其聯(lián)席單位廣泛開(kāi)展“騰崗行動(dòng)”發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)單位騰出后勤、保安、衛(wèi)生等服務(wù)性崗位，全部安排給社區(qū)內(nèi)下崗的“4050”人員，累計(jì)安排了2800余名下崗人員重新就業(yè)。如今在鼓樓區(qū)，下崗人員只要不挑不揀，均可24小時(shí)內(nèi)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。在鼓樓區(qū)，以社區(qū)黨員為骨干的志愿者服務(wù)隊(duì)總共有300多支，他們服務(wù)的項(xiàng)目針對(duì)性很強(qiáng)，包括衛(wèi)生督導(dǎo)、計(jì)生宣傳、綜治巡邏等。在鼓樓區(qū)的河南社區(qū)，居民只要輕按一下對(duì)講鍵，向“社區(qū)在線”服務(wù)中心告之要求，不管是醫(yī)療急救、家政服務(wù)、防盜報(bào)警，還是采買(mǎi)各種生活用品，中心很快就會(huì)上門(mén)服務(wù)如今，在福州市鼓樓區(qū)各社區(qū)，鮮紅的黨旗正高高飄揚(yáng).