2014年《經濟基礎知識》(中級)考試大綱小抄.doc

經濟基礎知識（中級）考試大綱 第一部分經濟學 第一章社會主義市場經濟 一、資源配置方式和經濟體制 1、熟悉資源配置的含義和資源配置的基本方式； 含義：資源的稀缺性決定了任何一個社會都必須通過一定的方式把有限的資源合理的配置到社會需要的各個領域中去，以實現(xiàn)資源的最優(yōu)利用。 基本方式：市場的方式和計劃的方式 2、掌握計劃經濟和市場經濟的含義及其區(qū)別； （1）計劃經濟的含義：就是以計劃作為資源配置的主要方式的一種經濟體制。 （2）市場經濟的含義：就是以市場作為資源配置的主要方式的一種經濟體制。 （3）區(qū)別:計劃經濟體制下，生產資料和各種資源都為國家所有或主要為國家所有，企業(yè)只是政府的附屬物。 在市場經濟體制下，資源配置是通過市場機制或價格機制實現(xiàn)的，政府對企業(yè)不直接進行干預。 3、熟悉計劃經濟和市場經濟的比較。 （1）計劃經濟運行的基本條件：信息條件、激勵條件、偏好條件 （2）市場經濟運行的基本條件：規(guī)范的市場主體；完善的市場體系；規(guī)范的市場運行規(guī)則；有效的宏觀調控體系 （3）市場經濟的特征：相互獨立的企業(yè)擁有完全的經營決策權力，個人也擁有比較充分的消費和就業(yè)選擇的權利。 2 （4）市場經濟的一般規(guī)定性和構成要素：市場機制是推動生產要素流動和促進資源配置的基本機制；企業(yè)是自主經營、自負盈虧、自我發(fā)展和自我約束的市場主體；政府不直接干預企業(yè)的生產經營活動，而主要是通過經濟政策來調節(jié)經濟運行；所有的經濟活動都是在一整套法律體系的約束下進行的。 二、社會主義市場經濟的完善 1、掌握社會主義市場經濟的特征 市場經濟與社會主義基本經濟制度相結合 2、熟悉社會主義市場經濟的體制框架 在堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基礎上，進一步轉換國有企業(yè)的經營機制，建立適應市場經濟要求、產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現(xiàn)代企業(yè)制度，塑造出充滿活力的微觀經濟主體； 建立全國統(tǒng)一開放的市場體系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)市場緊密結合，國內市場和國際市場相互銜接，促進資源的優(yōu)化配置； 轉變政府管理經濟的職能，建立以間接手段為主的完善的宏觀調控體系； 建立以按勞分配為主體、多種分配方式并存的收入分配制度，把按勞分配和按生產要素分配結合起來，堅持效率優(yōu)先、兼顧公平的原則； 建立多層次的社會保障體系，促進經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。 3、掌握現(xiàn)階段完善社會主義市場經濟體制的目標和任務 目標：按照五個統(tǒng)籌（統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內發(fā)展和對外開放）的要求，更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，增強企業(yè)活力和競爭力，健全國家宏觀調控，3 完善政府社會管理的公共服務職能，為全面建設小康社會提供強有力的體制保障。 任務：完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度；建立有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元經濟結構的體制；形成促進區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展的機制；建設統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代市場體系；完善宏觀調控體系、行政管理體制和經濟法律制度；健全就業(yè)、收入分配和社會保障制度；建立促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展的機制。 4、掌握現(xiàn)代企業(yè)制度的涵義、特征和內容 （1）特征：企業(yè)的資產所有權與企業(yè)的資產控制權、經營決策權、經濟活動的組織管理權相分離。 （2）內容：企業(yè)資產的所有者與企業(yè)經營者之間的委托代理關系；有限財產責任制度；法人財產制度；法人治理結構 5、掌握現(xiàn)代企業(yè)制度的基本形式：公司制 6、熟悉公司法人治理結構的基本內容 指企業(yè)內部權力機構的設置、運行以及權力機構之間的聯(lián)系機制。其核心內容是在企業(yè)內部構造有效的權力制衡機制，既能使經營者充分的行使權力，又能使出資人對行使權力者形成有效的監(jiān)督和制約。 7、熟悉所有制理論和現(xiàn)代產權理論的基本內容 （1）所有制理論：分為公有制、私有制和混合所有制三種形式。 公有制：全民所有制，現(xiàn)階段，我國采取的是國家所有制的實現(xiàn)形式； 集體所有制：另一種形式：家庭聯(lián)產承包責任制 私有制：個體所有制經濟、私營經濟、外資經濟。 混合所有制：重要形式是股份制。 4 （2）現(xiàn)代產權理論： 產權的基本特征：獨立性、排他性、流動性、可分性 判斷產權完整與否：擁有的權力具有排他的使用權、收入的獨享權、自由的轉讓權。 產權制度的特征：歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢。 產權制度的功能：確立排他性的產權關系，界定交易界區(qū)；確定產權主體的行為邊界，規(guī)范交易行為；界定財產的最終歸屬；明確產權主體的權利和義務。 產權制度的核心：明晰產權 第二章市場需求、供給和均衡價格 一、市場需求 1、掌握需求的含義及其影響因素； 含義：在一定時間和一定價格條件下，消費者對某種商品或服務愿意而且能夠購買的數量。 影響因素：消費者偏好；消費者的個人收入；產品價格；替代品的價格；互補品的價格；預期；其他因素。 2、掌握需求規(guī)律和需求曲線的含義和內容； 需求規(guī)律：價格和需求呈反向變化的關系。 5 需求曲線之所以向右下方傾斜，是因為價格變化具有兩種效應：收入效應、替代效應。 3、熟悉消費者行為的基本內容 二、市場供給 1、掌握市場供給的含義及其影響因素 含義：某一時間內和一定的價格水平下，生產者愿意并可能為市場提供商品或服務的數量。 影響因素：產品價格；生產成本；生產技術；預期；相關產品的價格；其他因素。 2、掌握供給規(guī)律和供給曲線的含義和內容 3、熟悉生產成本的基本概念 生產成本降低，意味著利潤的增加，則供給就會增加，反之，如果生產成本上升，供給就會減少。 三、均衡價格 1、掌握均衡產量和均衡價格的含義 均衡價格：是市場供給力量和需求力量互相抵消后達到的價格水平；在均衡價格下的供給量就是均衡產量。 6 2、熟悉市場均衡價格變動的原因 需求和供給共同作用的結果。任何市場上的供求平衡都偶然的、暫時的、相對的。 3、熟悉均衡價格模型的應用 （1）最高限價分析：其目標是保護消費者利益或降低某些生產者的生產成本。屬于政府對市場的干預。具體情況為：出現(xiàn)最高限價時，市場供不應求，出現(xiàn)短缺現(xiàn)象，就會出現(xiàn)嚴重的排隊現(xiàn)象。當政府監(jiān)管不力時，就會出現(xiàn)黑市交易和黑市高價；以次充好、缺斤短兩等變相漲價的現(xiàn)象。 （2）保護價格：其目的是保護生產者利益或支持某一產業(yè)的發(fā)展。例如：農業(yè)。當實施保護價格時，出現(xiàn)生產過剩，如果沒有政府的收購，就會出現(xiàn)變相降價或黑市交易等問題。 四、價格彈性 1、掌握各種價格彈性的涵義、公式和類型 含義：需求價格彈性是指需求量對價格變動的反應程度，是需求量變動百分比與價格變動百分比的比率。 公式：Ed =Q/P*P/Q Es和Ed一樣 類型：Ed1；需求富有彈性 Ed=1；需求彈性單一 Ed1；需求缺乏彈性或低彈性 2、熟悉影響需求價格彈性的因素 替代品數量和相近程度。替代品多，需求價格彈性大。 7 商品的重要性。若是生活必需品，需求價格彈性小；若是高檔貴重品，需求價格彈性大。 商品用途的多少。用途越多，需求彈性就越大。 時間與需求價格彈性的大小關系。時間越短，商品的需求彈性越小。 3、熟悉需求價格彈性在企業(yè)價格決策中的應用 需求價格彈性和總銷售收入的關系：如果需求價格彈性系數小于1，價格上升，銷售收入增加；如果需求價格彈性系數大于1，價格上升，銷售收入減少；價格下降，銷售收入增加；如果需求價格彈性系數等于1，價格變動不會引起銷售收入變動；這就是企業(yè)實行薄利多銷策略的一個主要理論基礎。 第三章生產成本和市場結構 一、生產成本 1、掌握成本的含義； 成本：又稱生產費用，是生產過程中企業(yè)所購買的各種生產要素的貨幣指出。 機會成本：指當一種生產要素被用于生產單位某產品時所放棄的使用相同要素在其他生產用途中所得到的最高收入。 顯成本與隱成本：隱成本是指企業(yè)本身所擁有的、并且被用于該企業(yè)生產過程的那些生產要素總價格。顯成本和隱成本共同構成了企業(yè)的總成本。隱成本實際上機會成本的一種。 經濟利潤：指企業(yè)的總收益和總成本的差額，也稱為超額利潤。企業(yè)對隱成本的支付稱為正產利潤。 2、掌握各種成本函數 短期成本函數：C=b+f(q) 固定成本加上可變成本 8 長期成本函數：C= f(q) 只有可變成本 總成本：TC=TFC+TVC 邊際成本：MC=TC/Q 增加一個單位產量使總成本的增加額 注：管理人員的工資屬于固定成本。 3、熟悉不同的成本曲線 1、總成本曲線、總固定成本曲線、總可變成本曲線 2、平均總成本、平均固定成本、平均可變成本、邊際成本曲線 二、市場結構的類型及其劃分標準 9 1、掌握市場結構的含義及其劃分依據 含義：指一個行業(yè)內部買方和賣方的數量及其規(guī)模分布，產品差別的程度和新企業(yè)進入該行業(yè)的難易程度的綜合狀態(tài)。 劃分標準：市場上競爭程度或壟斷程度。競爭程度高，則壟斷程度低。 劃分依據：本行業(yè)內部的生產者數目或企業(yè)數目；本行業(yè)內各企業(yè)生產者的產品的差別程度；這是區(qū)分壟斷競爭市場和完全競爭市場的主要區(qū)別。進入障礙的大小。 依據該劃分依據，劃分為：完全競爭市場、壟斷競爭市場、寡頭壟斷市場、完全壟斷市場。 2、掌握不同類型的市場結構的特征 （1）完全競爭市場：市場上有很多生產者與消費者，生產者規(guī)模很小，任何一個賣者或買者都不能影響市場價格。企業(yè)生產的產品是同質的，不存在產品差別；資源可以自由流動，自由進入或退出市場；買賣雙方對市場信息都有充分的了解。 （2）完全壟斷市場：只有一個生產者；完全壟斷者的產品是沒有合適替代品的獨特性產品；其他企業(yè)進入這一市場比較困難 。 （3）壟斷競爭市場：具有很多的生產者和消費者；產品具有差別性；進入或退出市場比較容易。 （4）寡頭壟斷市場：只有少數幾個企業(yè)；生產的產品有一定的差別或者完全無差別；對價格有較大程度的控制；進入這一行業(yè)比較困難。 三、完全競爭市場分析 1、掌握完全競爭市場中生產者的最優(yōu)決策原則 10 原則是：MC=MR 最佳 2、熟悉各種收益概念的含義及其公式 R=PQ AR=R/Q MR=R/Q 四、完全壟斷市場分析 1、掌握完全壟斷市場中生產者的最優(yōu)原則 也是邊際成本等于邊際收益 通過調整產量、價格來實現(xiàn)利潤最大化 11 根據MR=MC確定產量Q0,該產量在需求曲線上對應的價格，即為P0. 2、熟悉價格歧視的含義及其條件 （1）含義：也叫差別定價，是指企業(yè)為了獲取更大的利潤，把同一產品按購買者不同而規(guī)定不同的價格。 （2）條件：必須有可能根據不同的需求價格彈性劃分出兩組或兩組以上的不同購買者；市場必須是能夠有效隔開的，同一產品不能在不同市場流通。 （3）基本原則：不同市場上的邊際收益相等。 第四章 市場失靈和政府干預 一、市場失靈的含義和類型 1、掌握資源最優(yōu)配置的含義和標準 含義：在市場機制作用下，如果居民和企業(yè)作為市場主體分別實現(xiàn)了效用最大化和利潤最大化，并且在此基礎上，產品市場和生產要素市場既不存在過剩，也不存在短缺，即整個經濟的價格體系恰好是所有的商品供求都相等時，經濟就12 處于一般均衡狀態(tài)或瓦爾拉斯均衡狀態(tài)。當經濟處于一般均衡狀態(tài)時，資源便實現(xiàn)了最優(yōu)配置。 標準：當一種資源的任何重新分配，已經不可能使任何一個人的境況變好，而不使一個人的境況變壞。 2、熟悉實現(xiàn)帕累托最優(yōu)標準的條件 經濟主體是完全理性的；信息是完全的；市場是完全競爭的；經濟主體的行為不存在外部影響。 3、掌握市場失靈的含義 含義：指由于市場機制不能充分地發(fā)揮作用而導致資源配置缺乏效率或資源配置失當的情況。 導致市場失靈的原因：壟斷、外部性、公共產品、信息不對稱等 4、掌握壟斷、外部性、公共產品、信息不對稱等對市場機制運行的影響 （1）壟斷與市場失靈：由于不完全競爭市場的廣泛存在，市場機制就很難充分有效的發(fā)揮作用，資源就不可能實現(xiàn)最優(yōu)配置。 （2）外部性與市場失靈： 含義：是指某個人或某個企業(yè)的經濟活動對其他人或其他企業(yè)造成了影響，但卻沒有為此付出代價或到收益。 分為外部經濟和外部不經濟。 A、外部經濟：某人或某企業(yè)的經濟活動給社會上其他成員帶來好處，但是該人或該企業(yè)卻不能因此得到補償。對于產生外部經濟的生產者來說，由于其私人收益小于社會收益（因為社會收益等于私人收益與外部收益之和，而外部收益卻不能為生產者通過市場價格獲得），因而缺乏生產積極性。 13 B、外部不經濟：某人或某企業(yè)的經濟活動給社會其他成員帶來損害，但該人或該企業(yè)卻不必為這種損害進行補償。對于產生外部不經濟的生產者來說，由于其私人邊際成本低于邊際社會成本（社會成本等于私人成本與外部成本之和），于是傾向于擴大生產。從而造成產品供給過剩。 （3）公共物品與市場失靈： 公共物品就是滿足社會公共需要的物品。具有非競爭性、非排他性特征，所以在絕大多數情況下，容易出現(xiàn)“搭便車”現(xiàn)象。這樣，消費者會低報或者隱瞞自己對公共物品的偏好，造成消費者表明的需求曲線一般低于其實際水平，最終導致市場產量低于最優(yōu)產量。 公共物品分為純公共物品和準公共物品。準公共物品包括：教育、醫(yī)療衛(wèi)生、收費公路等。 （4）信息不對稱與市場失靈： 由于信息不對稱的存在，就會產生逆向選擇和道德風險問題。 逆向選擇情況：會出現(xiàn)質量差的產品把質量好的產品驅逐出市場的現(xiàn)象。 14 道德風險又稱“敗德行為”，是指交易雙方協(xié)議達成后，協(xié)議的一方利用信息的不對稱，通過改變自己的行為，來損害對方的利益。 二、政府對市場的干預 1、掌握政府針對市場失靈對市場進行干預的方式和措施 用“看得見的手”來彌補“看不見的手” （1）通過法律手段來限制壟斷和反對不正當競爭。另外一種手段是對壟斷行業(yè)的產品或服務的價格進行管制，或規(guī)定限價，或者規(guī)定利潤率。 （2）消除外部性的方法，包括使用稅收和補貼手段、將相關企業(yè)合并從而使外部性內部化的手段。明晰產權 （3）為了提供適當水平的公共物品，政府承擔了主要提供者的職責。（國防、治安、消防和公共衛(wèi)生） （4）為了解決因信息不對稱造成的市場失靈，政府對許多商品的說明、質量標準和廣告都做出了具體的法律規(guī)定，還通過各種方式向消費者提供信息服務。 2、熟悉政府對壟斷行業(yè)價格的管制方法 規(guī)定限價、規(guī)定利潤率（個人認為） 3、熟悉政府干預的原則和政府失靈的含義 干預的原則不知道?？赡苁怯谩翱吹靡姷氖帧眮韽浹a“看不見的手” 政府失靈的含義：如果政府不能有效地采取措施消除市場失靈的話，就會導致“政府失靈”。 第五章國民收入核算和簡單的宏觀經濟模型 一、國民收入核算 1、掌握國內生產總值等基本指標的含義和核算方法 15 國內生產總值：（GDP）按市場價格計算的一個國家在一定時期內生產活動的最終結果。 （1）有三種形態(tài)：價值形態(tài)：所有常住單位的增加值之和；收入形態(tài)：所有常住單位在一定時期內創(chuàng)造并分配給常住單位和非常住單位的初次收入之和；產品形態(tài)：所有常住單位在一定時期內最終使用的貨物和服務價值減去貨物和服務的進口價值。 （2）注意問題：國內生產總值是用最終產品來計算，中間產品不能計入；國內生產總值是一個市場價值概念；國內生產總值一般僅指市場活動導致的價值，那些非法性生產活動以及地下交易、黑市交易不計入。 （3）計算方法： 生產法： 支出法；GDP=C+I+G+(X-M) a、消費支出；（不包括住宅支出） b、固定投資支出：包括廠房投資、住宅投資和購買機器設備投資兩類。具體為:廠房、住宅、機械設備及存貨（指凈存貨） c、政府購買：不包括政府轉移支付 d、凈出口： 在統(tǒng)計實踐中，支出法計算的國內生產總值劃分為：最終消費、資本形成總額、貨物和服務的凈出口額。 收入法：GDP=工資+利息+租金+利潤+間接稅+企業(yè)轉移支付+折舊+統(tǒng)計誤差 a、生產要素收入:工資+利息+租金+利潤 b、非生產要素收入：間接稅+企業(yè)轉移支付+折舊 16 注：公司未分配利潤是非生產要素收入（教材上有矛盾）。 在我國統(tǒng)計實踐中，收入法計算的國內生產總值分為四項：勞動者報酬；生產稅凈額；固定資產折舊；營業(yè)余額。 2、掌握國民收入各種指標之間的關系 （1）國民總收入（GNI)，即國民生產總值（GNP):是指一個國家所有常住單位在一定時期內收入初次分配的最終結果。 GNP=GDP+來自國外的凈要素收入 （2）國內生產凈值（NDP）=GDP-資本設備折舊 （3）國民收入（NI）=NDP-(間接稅+企業(yè)轉移支付)+政府補助金 3、熟悉國內生產總值指標的局限性 （1）國內生產總值無法反映全部經濟活動，例如地下經濟活動、非市場經濟活動。 （2）國內生產總值無法全面反映社會福利的變動。 不能反映經濟增長過程中環(huán)境污染和資源、生態(tài)破壞帶來的不利影響；不能反映閑暇增多給人們帶來的福利。 二、簡單的宏觀經濟模型 1、掌握兩部門、三部門、四部門條件下的投資儲蓄恒等式 （1）只有消費者和企業(yè)兩個部門 總供給等于總需求C+I=C+SI=S （2）三部門（消費者、企業(yè)、政府部門） C+I+G=C+S+(TO-TR)I=S+(T-G) TO為全部稅收收入；TR政府轉移支付；T政府凈收益=TO-TR 17 (3)四部門（消費者、企業(yè)、政府部門、國外部門） C+I+G+(X-M)=C+S+TI=S+(T-G)+(M-X) (X-M)為凈出口 2、熟悉不同的恒等式的含義 3、了解不同恒等式的推導過程 三、消費和儲蓄 1、掌握消費函數 （1）把消費看作是收入的函數。是在假定其他因素不變的情況下，消費是隨著收入的變動而變動的。 （2）邊際消費傾向（MPC）是消費的增量和收入的增量之比率。 MPC=C/Y 或 b=C/Y 0b1 （3）平均消費傾向(APC):指消費總量在收入總量中所占的比重。 APC=C/Y 可能大于、等于或小于1 （3）消費函數：如果消費和收入存在線性關系，則C=a+bY a為自發(fā)消費部分 2、掌握儲蓄函數 （1）儲蓄是收入減去消費的余額 即 S=Y-C=-a+(1-b)Y 其中(1-b)為邊際儲蓄傾向 （2）邊際儲蓄傾向MPS=S/Y （3）平均儲蓄傾向APS=S/Y 3、熟悉消費函數和儲蓄函數的關系 消費函數和儲蓄函數互為補數，二者之和總是等于總收入。 18 第六章宏觀經濟運行分析 一、經濟增長 1、掌握經濟增長和經濟發(fā)展的含義和區(qū)別 （1）經濟發(fā)展既包括經濟增長，又包括伴隨經濟增長過程而出現(xiàn)的技術進步、結構優(yōu)化、制度變遷、福利改善以及人與自然之間關系的進一步和諧等方面的內容。 （2）經濟增長是經濟發(fā)展的前提、基礎和核心，沒有一定的經濟增長就不會有經濟發(fā)展。 注：用現(xiàn)行價格計算GDP，可以反映一個國家的經濟發(fā)展規(guī)模；用不變價格計算GDP，可以用來計算經濟增長速度。 2、熟悉經濟增長的因素 勞動的投入數量；資本的投入數量；勞動生產率；資本的效率（投資效益） 3、熟悉經濟增長因素分解的模型的含義和內容 （1）兩因素分解法：把經濟增長率按照勞動和勞動生產率兩因素進行分解。 經濟增長率=工作小時數的增加率+每小時產出的增加率 即：GQ=GH+GP （2）三因素分解法：把經濟增長按照勞動投入、資本投入、全要素生產率等三個要素進行分解。 該函數為 Yt=AtF(Lt,Kt) Ytt時期總產出(GDP) Att時期的技術進步程度 Ltt時期投入的勞動量 Ktt時期投入的資本量 19 則經濟增長率的分解式為 Y/Y=A/A+aL/L+bK/K GY=GA+aGL+bGK 即：經濟增長率=技術進步率+（勞動份額勞動增長率）+（資本份額資本增長率） 索羅余值：技術進步因素隨經濟增長的貢獻份額。 GA = GY -aGL-bGK 4、熟悉經濟增長方式及其轉變的含義和內容 （1）增長方式： 含義：粗放型經濟增長方式：指在勞動生產率或全要素生產率不變或提高很少的情況下，主要依靠增加勞動或資本等要素投入數量而實現(xiàn)的經濟增長。 集約型經濟增長方式：指在生產要素投入數量不變或增加很少的情況下，主要依靠技術進步或提高生產率而實現(xiàn)的經濟增長。 注：測度經濟增長方式主要依靠索羅余值。 （2）增長方式的選擇和轉變 選擇：增長方式的選擇是和經濟發(fā)展的一定階段相聯(lián)系的。在經濟發(fā)展初期主要是粗放型，后來轉向集約型。 轉變：轉變的核心就是通過技術進步、制度創(chuàng)新和改善管理來提高生產要素的效率。 轉變的措施：a、調整投資方向，大力支持高技術產業(yè)的發(fā)展；b、增加教育的投入，增加知識的積累和人力資本的積累；c、繼續(xù)推進和深化我國經濟體制改革。 20 5、熟悉經濟波動的含義和類型 （1）經濟周期指的是總體經濟活動，而不是個別部門或者個別經濟總量指標。 （2）類型： 按照周期波動的時間長短，分為長周期、中周期、短周期。 按照經濟總量絕對下降或者是相對下降的不同情況，分為古典型周期（絕對下降）和增長型周期（相對下降）。 6、掌握經濟周期的含義和階段的劃分，了解經濟周期的形成原因 （1）劃分為兩個階段： 擴張階段。該階段又可細分為復蘇階段和繁榮階段。 緊縮或衰退階段。如果衰退的特別嚴重，則可稱之為蕭條。 （2）經濟波動的原因： 投資率的變動；消費需求的變動；技術進步的狀況；預期的變化；經濟體制的變動。 二、價格總水平 1、掌握價格總水平的含義和價格指數的類型 （1）含義：價格總水平也叫一般價格水平，是指一個國家或地區(qū)在一定時期之內全社會各類商品和服務價格變動狀態(tài)的平均或綜合，一般用價格指數來度量。 （2）價格指數：用來反映報告期與基期相比商品價格水平的變化趨勢和變化程度的相對數。 根據對比基期的不同，可以分為：環(huán)比價格指數；定基價格指數；年距價格指數：是環(huán)比指數的一種特殊形態(tài)。是以報告期的上年同期為基期而計算的價格指數。 21 2、熟悉影響價格總水平變動的因素 （1）貨幣供給量、貨幣流通速度和總產出。 MV=PTP=MV/T P代表價格總水平；M貨幣供給量； V貨幣流通速度； T各類商品的交易數量。 （2）總需求和總供給 價格總水平下降，總需求擴大；價格總水平上升，總需求減少。 從長期來看，總供給變動與價格總水平無關。從短期來看，總供給變動與價格總水平變動成同方向變化。 3、熟悉保持價格總水平穩(wěn)定的含義和意義 價格總水平變動對一些經濟變量的影響。 價格總水平變動對工資的影響：（名義工資和實際工資） 對利息率的影響：（名義利率、實際利率） 對匯率的影響：（升值、貶值） 價格總水平變動的間接效應：對企業(yè)生產經營決策的影響；對收入分配結構的影響；對經濟增長的影響。 三、就業(yè)和失業(yè) 1、掌握就業(yè)和失業(yè)的含義和失業(yè)率的類型 （1）就業(yè)：在一定年齡段內所從事地為獲得報酬或經營收入所進行的活動。 （2）失業(yè)：沒有工作；當前可以工作；正在尋找工作。 （3）失業(yè)率： 在發(fā)達國家：失業(yè)率=失業(yè)總人數/民用勞動力總人數100% 22 我國：主要是城鎮(zhèn)登記失業(yè)率，以是否具有城鎮(zhèn)戶口為標準。 城鎮(zhèn)登記失業(yè)率=城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數/城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員（扣除使用的農村勞動力、聘用的離退休人員、港澳臺及外方人員）+城鎮(zhèn)單位不在崗職工+城鎮(zhèn)私營業(yè)主+個體戶主+城鎮(zhèn)私營企業(yè)和個體就業(yè)人員+城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員100% 2、掌握失業(yè)的一般分類 （1）自愿失業(yè)： 摩擦性失業(yè)：是因為勞動者找到最適合自己的偏好和技能的工作需要一定的時間引起的失業(yè)。 結構性失業(yè)：是因為產業(yè)結構調整引起的失業(yè)。 （2）需求不足型失業(yè)：找不到工作。與經濟周期相聯(lián)系。 3、熟悉失業(yè)的經濟效應 （1）失業(yè)是勞動力資源的一種閑置或浪費。 （2）失業(yè)程度和經濟增長速度之間的關系。 美國經濟學家阿瑟.奧肯提出了奧肯定律：失業(yè)率提高1個百分點，GDP就會下降23個百分點。 （3）菲利普斯曲線：最初是反映失業(yè)率和貨幣工資率之間變化關系的；后來改進為通貨膨脹率()和失業(yè)率(U)的關系。 23 4、了解我國現(xiàn)階段失業(yè)形成的特點和解決失業(yè)問題的途徑 （1）特點：由于我國二元經濟結構，農村存在著龐大的富余勞動力，農村就業(yè)不足現(xiàn)象嚴重；農村富余勞動力轉向城鎮(zhèn)，回加重城鎮(zhèn)失業(yè)問題。另外，由于國企和事業(yè)單位改革，使得原來存在的隱蔽性失業(yè)轉變?yōu)楣_失業(yè)，這是我國面臨的一個特殊性的失業(yè)問題。 （2）措施：通過保持經濟長期穩(wěn)定增長，加快體制改革和結構調整，加強教育，以及提倡新的就業(yè)觀念等多方面的措施。 第七章宏觀經濟調控目標和手段 一、政府的經濟職能和宏觀經濟調空的目標 1、熟悉政府的經濟職能 經濟調節(jié)；市場監(jiān)管；社會管理；公共服務 2、掌握宏觀經濟調控目標 促進經濟增長；增加就業(yè)；穩(wěn)定價格總水平；保持國際收支平衡 3、了解宏觀經濟調控目標之間的關系以及選擇宏觀經濟調控目標的原則 （1）目標關系：從根本上說，四項政策目標是一致的；但是具體來說，既存在著某種互補關系，也存在著矛盾和沖突，主要表現(xiàn)為促進經濟增長、增加就業(yè)和價格穩(wěn)定之間的矛盾。 （2）選擇政策目標的原則：應綜合考慮，不能顧此失彼；遵循適度原則，以免對經濟運行形成較大的沖擊和社會震蕩；掌握好財政政策和貨幣政策的力度以及注意相互配合。 二、宏觀經濟調控的手段 1、掌握國家計劃在宏觀調控中的作用 24 提出明確的宏觀調控目標和總體要求，為制定財政政策和貨幣政策提供依據。 2、掌握財政政策的涵義、類型和手段 財政政策包括： 財政收入政策：基本內容是稅收政策。 財政支出政策：主要內容是，在需要抑制需求時，采取緊縮財政支出的政策；在需要擴大需求時，采取擴大財政支出的政策。 3、掌握貨幣政策的涵義、類型和手段 貨幣政策包括： 公開市場業(yè)務：指中央銀行在金融市場上通過買賣政府債券來調節(jié)貨幣供給量并影響利率的一種手段。 貼現(xiàn)率：商業(yè)銀行用政府債券或其他合格票據作擔保，向中央銀行借款時所支付的利率。 法定準備金率：該政策較猛烈，不宜輕易使用。 另外，我國的貨幣政策還包括利率、匯率以及窗口指導。 4、了解我國宏觀調控手段的特點 我國宏觀調控的手段：貨幣政策、財政政策、國家計劃 5、熟悉財政政策和貨幣政策之間的綜合與協(xié)調 財政政策和貨幣政策的基本目標是完全一致的。有四種搭配方式：雙松、雙緊、一松一緊、均為中性。 第八章國際貿易和資本流動 一、國際貿易 25 1、熟悉國際貿易的含義和分類 （1）含義：商品和勞務的交換活動。 （2）分類： 根據貨物移動方向：進口貿易、出口貿易、過境貿易 按照商品形式分：貨物貿易、服務貿易。二者的主要區(qū)別是：貨物貿易的進口和出口需要經過海關手續(xù)，而表現(xiàn)在海關的貿易統(tǒng)計上；后者相反。 服務貿易包括兩個方面的內容：一是與商品進出口有關而發(fā)生的從屬性費用，例如：運費、保險費、裝卸費、船只修理費等；二是與商品進出口無關的貿易，例如：國際旅游收費、貸款利息、投資利潤、技術轉讓、咨詢服務、信息等 2、掌握比較優(yōu)勢理論 基本原理：如果每個國家都出口本國具有比較優(yōu)勢的產品，則兩國都可以從國際貿易中受益。 該理論認為，決定國際貿易的因素是兩個國家產的相對生產成本，而不是生產這些產品的絕對生產成本。只要兩國之間存在生產成本的差異，即使其中的一方處于完全的劣勢地位，國際貿易仍會發(fā)生，而且貿易會使雙方獲得收益。 3、熟悉國際貿易理論的演變 絕對優(yōu)勢理論（亞當斯密） 比較優(yōu)勢理論（大衛(wèi).李嘉圖） 赫克歇爾格林理論 規(guī)模經濟貿易理論（克魯格曼） 4、了解影響國際貿易的因素和政府對進出口貿易的干預方式 二、國際資本流動 26 1、掌握國際資本流動的含義和類型 （1）含義：資本在國家之間或地區(qū)之間的移動 （2）類型： 從時期長短分： 長期資本流動：國際直接投資、一年以上的證券投資和中長期貸款。 短期資本流動：國際證券投資和國際貸款等。 從資本流動方式來分： 外國直接投資：a、在東道國開辦獨資企業(yè)；b、收購或合并國外企業(yè)；c、與東道國企業(yè)合資開辦企業(yè)； d、對國外企業(yè)進行一定比例上的股權投資；e、利潤再投資。 國際證券投資： 國際貸款： 2、熟悉國際資本流動的經濟影響 （1）對輸入國來說： 積極作用：資本流入可以緩解本國資本的不足，促進本國經濟增長和就業(yè)，同時有利于資源的合理配置；資本流入意味著本國外匯收入的增加，從而有利于平衡國際收支；資本流入還能夠促進本國對外貿易的發(fā)展。 消極作用：短期的資本流入容易造成本國貨幣金融秩序的混亂，并有可能引發(fā)金融危機；資本流入過多會加重外債負擔，并有可能陷入債務危機；對長期投資如果利用不當，還可能成為資本輸出國的附庸。 （2）對輸出國來說： 積極作用：資本的流出，可以為相對過剩的資本找到更為有利的投資場所，27 獲得高額利潤；資本流出會帶動本國出口貿易的發(fā)展，擴大本國商品在外國的市場份額和占領市場。 消極作用：長期過度的資本流出會導致資本輸出國經濟增長的停滯，并減少本國的就業(yè)機會。 3、了解政府對資本流動的干預方式（略） 4、掌握我國利用外資的含義和類型 兩種類型： （1）外商直接投資：外國企業(yè)在中國境內設立外商獨資企業(yè)；中外合資經營企業(yè)、合作經營企業(yè)或合作開發(fā)資源的投資（包括收益再投資）、以及經政府部門批準的項目投資總額內企業(yè)從境外借入的資金。 （2）對外借款： 第二部分財政 第九章從共財政職能 1、公共財政的基本含義、基本特征 含義：國家集中一部分社會資源，用于為市場提供公共物品和服務，滿足社會公共需要的分配活動或經濟行為。 基本特征：公共財政是彌補市場失靈的財政；以滿足社會公共需要為出發(fā)點和落腳點；必須為市場提供一視同仁的服務；具有非市場營利性的性質；是法制化的財政。 2、公共財政的職能、職能含義及實現(xiàn)職能的機制和手段 資源配置職能：從總量上實現(xiàn)高效的社會資源配置原則；優(yōu)化財政支出結28 構；通過政府直接投資、財政貼息、稅收優(yōu)惠等方式，引導和調節(jié)社會投資方向；通過實行部門預算制度、建立國庫集中收付制度和績效評價制度等體制、機制改革，提高財政自身管理和運營效率。 收入分配職能：目標是實現(xiàn)公平分配。 手段：稅收、轉移支付、公共支出。 明確市場和財政對社會收入分配的范圍和界限；加強稅收調節(jié)；發(fā)揮財政轉移制度作用；發(fā)揮公共支出作用。 經濟穩(wěn)定和發(fā)展職能：用過財政政策和貨幣政策的協(xié)調配合，推動社會總需求和總供給的基本平衡，保證物價和經濟發(fā)展的穩(wěn)定，實現(xiàn)充分就業(yè)和國際收支平衡；通過稅收、財政補貼、財政貼息、公債等，調節(jié)社會投資需求水平，影響就業(yè)水平，使經濟保持一定增長；通過稅收等調節(jié)個人消費水平和結構；財政加大對節(jié)約資源能源和環(huán)境保護的投入，加大對科技、文化、衛(wèi)生、教育事業(yè)的投入。 例題： 1、我國計劃經濟條件下的財政明顯具有生產建設性的特點 2、財政資源配置職能范圍取決于政府的職能范圍。 3、公共財政是法制化財政，其要求是：要以法律為基礎；政府全部收支要編入預算；要接受公眾的監(jiān)督。 4、財政配置社會資源的手段：財政貼息；稅收優(yōu)惠；優(yōu)化財政支出結構；財政投資。 5、可以提高財政自身管理和運營效率的包括：建立國庫集中收付制度；實行部門預算制度；建立績效評價制度。 29 6、財政經濟穩(wěn)定職能：實現(xiàn)充分就業(yè)、穩(wěn)定物價水平，國際收支平衡 7、財政經濟發(fā)展職能：促進經濟增長；促進經濟結構的改善；促進經濟增長質量的提高；促進社會事業(yè)的進步； 8、經濟發(fā)展和經濟穩(wěn)定的關系：經濟穩(wěn)定和經濟發(fā)展是相互統(tǒng)一的概念；經濟發(fā)展要建立在經濟穩(wěn)定的基礎上；經濟穩(wěn)定要以經濟發(fā)展為前提。 第十章財政支出概述 1、財政支出的含義和基本原則 含義：指政府為履行職能、取得所需商品和勞務而進行的財政資金支付，是政府的行為成本。 原則：公平分配原則；效益原則；穩(wěn)定與發(fā)展原則 2、財政支出按支出功能分類和按經濟支出分類的重要意義 按政府職能分類： 社會管理支出：國防支出、社會文教支出、行政支出 經濟管理支出：經濟建設支出 意義：能夠清晰反映政府各項職能活動支出的總量、結構和方面，有利于進行總量控制和結構調節(jié)；反映政府職能活動以及支出性質；便于國際比較。 按支出經濟分類：工資福利支出、商品和服務支出、對個人和家庭的補助、對企事業(yè)單位的補貼、贈予、債務利息支出、債務還本支出、基本建設支出、其他資本性支出、貸款轉貸及產權參股、其他支出等 意義：使政府每一項支出的具體用途得到全面、具體、清晰地反映；既是細化部門預算的重要條件，同時也是預算單位執(zhí)行預算和進行會計核算的30 基礎，對進一步規(guī)范和強化預算管理具有重要意義。 3、財政購買性支出和轉移性支出的含義及這種分類的意義 劃分依據：能否直接得到等價補償。 轉移性支出：政府補助支出、捐贈支出、債務利息支出。 意義：對于分析政府職能的方向具有重要意義；購買性支出和轉移性支出的使用效益是有差別的。 4、財政支出規(guī)模的衡量指標 絕對規(guī)模指標： 相對規(guī)模指標：財政支出占當年國內生產總值的比重；中央財政支出占全國財政支出的比重； 5、財政支出規(guī)模不斷增長的四種理論觀點的基本內容 瓦格納法則“政府活動擴張法則”； 皮考克和魏斯曼“梯度漸進增長理論”； 馬斯格雷夫“經濟發(fā)展階段增長理論”； 鮑莫爾“非均衡增長理論” 6、財政支出結構存在問題所帶來的消極影響 財政支出“越位”：既擠占了稀缺的財政資源，分散了政府的財力，又不利于政府職能轉變、市場機制作用充分發(fā)揮和財政資金使用效益的提高。 財政支出“缺位”：政府沒有承擔起彌補市場失靈的責任，降低了某些公共物品和服務提供的數量和質量；影響了經濟體制改革的進一步深化；擾亂了國民收入分配秩序，產生了許多亂收費、亂攤派問題。 7、調整優(yōu)化財政支出結構的主要方向 31 大力支持教育事業(yè)發(fā)展；大力支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展；大力支持就業(yè)和社會保障工作；大力支持生態(tài)環(huán)境建設。 8、財政支出績效考評的含義：運用一定的考核方法、量化指標及評價標準，對部門為實現(xiàn)其職能所確定的績效目標的實現(xiàn)程度，以及為實現(xiàn)這一目標而安排的預算的執(zhí)行結果所進行的綜合性考核與評價。 9、實施部門預算支出績效考評的目的與原則、內容與方法及指標選擇應堅持的原則要求。 目的：通過對部門績效目標的綜合考評，合理配置資源，優(yōu)化支出結構，規(guī)范預算資金分配，提高資金使用效益和效率。 原則：統(tǒng)一領導原則、分類管理原則；客觀公正原則；科學規(guī)范原則 方法：比較法、因素分析法、公眾評價法、成本效益分析法。 指標選擇：相關性原則、可比性原則、重要性原則、經濟性原則。 例題： 1、財政支出績效考評的關鍵：確定合理的績效考評指標。 2、在財政支出總額中，如果購買性支出所占比重較大，表明政府的資源分配職能較強；反之，轉移性支出比重較大，表明政府的收入分配職能較強。 第十一章財政收入概述 1、財政收入的含義與原則 原則：發(fā)展經濟，擴大財政收入來源的原則；兼顧國家、企業(yè)和個人三者利益關系的原則；規(guī)范政府間收入分配關系的原則。 來源：稅收、國有資產收益、國債收入、收費收入。 2、稅收分類的內容 32 按征稅對象的不同： 流轉稅：增值稅、消費稅、營業(yè)稅、關稅等 所得稅：個人所得稅、企業(yè)所得稅。 財產稅。土地增值稅、房產稅、城市房地產稅、契稅 資源稅：對開發(fā)和利用國家自然資源而取得級差收入的單位和個人征收的稅類。 行為稅：印花稅、城市維護建設稅 按計量標準：從價稅：以價格為計稅依據：增值稅、營業(yè)稅等 從量稅：啤酒、汽油等 按稅收與價格關系：價內稅：稅款構成商品價格組成部分的稅收。 價外稅：稅款作為商品價格以外附加的稅收。 按稅負能否轉嫁：直接稅：由納稅人直接負擔的稅負。（個人所得稅、企業(yè)所得稅、財產稅）。 間接稅：納稅人能將稅負轉嫁給他人負擔的稅收，（如各種流轉稅）。 按稅收管理權限和使用權限： 中央稅：消費稅、關稅 地方稅：契稅、房產稅、耕地占有稅、土地增值稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。 中央和地方共享稅：增值稅、個人所得稅、企業(yè)所得稅、證券交易印花稅。 3、稅收概念及基本特征 特征：無償性、強直性、固定性。 33 4、古典稅收原則的內容 17世紀，英國威廉.配第，“公平、確定、簡便、節(jié)省”等賦稅四原則。 英國亞當.斯密繼承和發(fā)展了威廉.配第的賦稅四原則，提出了“平等、確實、便利、最少征收費”著名的賦稅四原則。并且提出了“廉價政府”“夜警國家”。 瓦格納的課稅原則：承認國家對經濟活動具有極的干預作用。財政政策原則、國民經濟原則、社會公正原則、稅務行政原則。 5、現(xiàn)代稅收原則的基本內容 效率原則：經濟效率和行政效率。 公平原則： 6、稅負轉嫁的六種方式 前轉：納稅人提高商品價格，先前轉移給最終消費者； 后轉：壓低購入商品或者生產要素價格，向后轉嫁給提供者。混轉：（最為常見。） 消轉：改善經營，降低成本。 旁轉：也稱側轉。納稅人將應負擔的賦稅轉嫁給第三者承擔。稅收資本化：也稱資本還原。其本質是現(xiàn)在承擔未來的稅收。 主要發(fā)生在土地和收益來源具有永久性值的政府債券等。 7、國債的功能 彌補財政赤字；籌集建設資金；調節(jié)貨幣供應量和利率；調控宏觀經濟。 8、國債發(fā)行制度、償還制度、國債市場制度的基本內容 34 國債制度由發(fā)行制度、償還制度、市場交易制度構成。 國債發(fā)行制度：關于國債發(fā)行、企業(yè)和個人認購事項的原則與安排的規(guī)定。由國債發(fā)行條件、國債發(fā)行方式構成。 國債發(fā)行方式：公募招標方式、承購包銷方式、直接發(fā)售方式、“隨買”方式。 國債償還制度：方式：抽簽分次償還；到期一次償還、轉期償還、提前償還和市場購銷法等方式。 國債市場制度：分為國債發(fā)行市場和國債流通市場兩部分。 例題： 1、市場經濟體制下，財政“生財”的含義：支持市場內在機制的生成和發(fā)育。 2、人類歷史上最早出現(xiàn)的財政范疇是稅收。 3、政府征稅應盡可能保持稅收對市場機制運行的“中性”，是稅收的效率原則。 4、下列彌補財政赤字的方式中，對經濟產生的副作用比較小的是：D A、向中央銀行借款；B、增設新稅種；C、提高稅率；D、發(fā)行國債 5、影響財政收入規(guī)模的因素主要是：經濟發(fā)展水平、收入分配政策、價格。 6、國債期限：1年以內（短期）；110年（中期）10年以上（長期） 7、國債流通轉讓方式：國債貼現(xiàn)、國債現(xiàn)貨交易、國債期貨交易、國債回購業(yè)務；國債期權交易。 第十二章政府預算和財政管理體制 1、政府預算的概念、職能、原則 職能：反映政府部門活動或工作狀況；監(jiān)督政府部門收支運作情況；控制政府部門支出。 35 原則：完整性；統(tǒng)一性；真實性；年度性；公開性。 2、我國政府預算制度改革的必要性和重要性 是建設社會主義政治文明的本質要求；是發(fā)展社會主義市場經濟的必然選擇；是構建公共財政體制的基礎。 3、我國政府預算制度改革的主要內容 建立科學規(guī)范的部門預算制度；推行國庫單一賬戶體系；實行政府采購制度；建立先進完備的預算技術保障體系。 4、財政管理體制的含義及內容 含義：國家管理和規(guī)范中央與地方以及地方各級政府之間財政分配關系的根本制度。 內容：財政分配和管理機構的設置；財政管理權責的劃分；財政收支的劃分；政府間財務轉移支付制度。 5、分稅制財政管理體制改革及其調整完善的主要內容 1994年分稅制改革的主要內容：按照中央政府和地方政府各自的事權，劃分各級財政的支出范圍；根據財權事權相統(tǒng)一的原則，合理劃分中央與地方收入。按統(tǒng)一比例確定中央財政對地方稅收返還數額。妥善處理原體制中央補助、地方上解以及有關結算事項；確立了新的預算編制和資金調度規(guī)則。 調整完善的內容： 劃分收入方面：證券印花稅50%97%；所得稅分享改革，50%60%；出口退稅75:2592.5:7.5； 財政轉移支付制度方面：完善了財力性轉移支付體系；建立財政專項轉36 移支付體系； 成效：建立了財政收入穩(wěn)定增長機制；增強了中央政府宏觀調控能力；促進了產業(yè)結構調整和資源優(yōu)化配置。 6、進一步完善分稅制財政管理體制的主要內容 科學界定政府職能，調整財政供給范圍；合理劃分政府間事權，界定各級財政支出范圍；進一步改革和完善政府間財政轉移支付制度。 例題： 1、我國財政改革的目標是構建與社會主義市場經濟體制相適應的公共財政。 2、政府預算制度改革是公共財政改革的核心內容。 3、政府預算制度改革的總體目標：公開透明；科學規(guī)范；廉潔高效；完整統(tǒng)一。 4、我國政府采購運行實行的機制：“集中為主，分散為輔”；“公開招標與非公開招標相結合”；“委托采購與自行采購相結合”。 5、增值稅中央與地方分享比例：75：25 6、根據分稅制規(guī)定，將同經濟發(fā)展直接相關的主要稅種劃分為中央地方共享稅。 7、1994年分稅制改革的指導思想：調動中央、地方兩個積極性；合理調節(jié)地區(qū)間財力分配；正確處理政府與企業(yè)間的財力分配關系；堅持統(tǒng)一政策與分級管理相結合；堅持整體設計與逐步推進相結合的原則。 8、財政收支的劃分是財政管理體制的核心內容。 9、按預算項目是否之間反映經濟效益分類，分為：投入預算、績效預算、規(guī)劃項目預算。 10、中國、德國、法國的政府預算采用歷年制。 11、我國財政體制可以分為：統(tǒng)收統(tǒng)支型、收支掛鉤型、收入分成型、包干型、37 分稅制型。 第十三章財政政策 1、財政政策的概念、功能、目標和工具的內容 功能：導向功能；協(xié)調功能；控制功能；穩(wěn)定功能； 目標：促進充分就業(yè)、物價基本穩(wěn)定、國際收支平衡、經濟穩(wěn)定增長。 工具：預算、稅收、公債、政府投資、財政補貼。 2、財政政策與貨幣政策的異同點和優(yōu)缺點比較的內容 相同點：宏觀調控目標都服務于國家總的宏觀調控目標，對社會總需求產生重大影響。 不同點：貨幣政策工具：貨幣供應量、存款準備金率、利率、再貼現(xiàn)率、公開市場業(yè)務；調解范圍不同。貨幣政策主要限于經濟領域；財政政策在非經濟領域也有重要作用。政策時滯方面不同。財政政策決策時滯較長、作用直接、效果時滯較短；貨幣政策較靈活、決策時滯較短、效果時滯較長。 優(yōu)點： 財政政策：可直接刺激消費和投資，具有手段多、力度大和見效快的特點，在調節(jié)公平分配和結構調整、促進經濟增長和就業(yè)充分、優(yōu)化資源配置等方面，作用比較明顯。 貨幣政策：通過貨幣供求總量的調整，可直接調節(jié)物價總水平，影響市場利率水平，調節(jié)經濟運行中的消費和儲蓄關系。 缺點： 財政政策：主要是改變總量中的比例和分布；政府干預；容易對市場機38 制形成較大沖擊，難以提高資金的使用效率，靈活性較小。 貨幣政策：難以解決國民收入的分配不公問題；不如財政政策直接有效。 3、穩(wěn)健財政政策的實施背景及政策的主要內容。 實施背景：從2003年下半年以后，國民經濟總體情況較好并沉陷加速發(fā)展的態(tài)勢，部分地區(qū)和行業(yè)出現(xiàn)投資增長過快，通貨膨脹壓力大等問題。 主要內容：控制赤字、調整結構、推進改革、增收節(jié)支。 例題： 1、1994年我國工商稅制改革，建立了以增值稅為主體，以消費稅、營業(yè)稅為補充的流轉稅制度。 2、財政類型：按調節(jié)經濟周期作用分類：自動穩(wěn)定、相機抉擇 按調節(jié)經濟總量的要求：擴張、緊縮、中性 3、汲水政策：經濟蕭條時期，通過財政投資啟動社會需求，是一種短期財政政策；屬于相機抉擇財政政策。 4、自動穩(wěn)定的財政政策主要通過運用累進稅制、失業(yè)救濟金制度實現(xiàn)。 第三部分貨幣與金融 第十四章貨幣供求與貨幣均衡 1、貨幣需求和貨幣需求量的定義 定義：經濟主體能夠并愿意持有貨幣的行為。是客觀、有效、派生貨幣需求。 需求量：一定時期內經濟對貨幣的客觀需求量。 2、傳統(tǒng)貨幣數量說：交易方程式和劍橋方程式 交易方程式：費雪現(xiàn)金交易量說MV=PT,其中只有物價水平P和貨幣量M有直接關系。貨幣量是最活躍的變量。是反映貨幣量決定物價水平的理論。 39 劍橋方程式：庇古 =表示貨幣價值； Y代表總資源；K表示總資源中愿意以貨幣形式持有的比重；M名義貨幣供給。 MYK 認為貨幣的價值由供求的數量關系決定；包括儲藏貨幣，有別于交易方程式。 3、影響流動性偏好的三種動機和凱恩斯的貨幣需求函數 凱恩斯的貨幣需求理論。三種動機：交易動機、預防動機、投機動機。交易動機和預防動機由獲得收入多少決定，是國民收入的增函數；投機動機由利率高低決定，是利率的減函數。 L=L1(Y)+L2(i)，其中L1(Y)0； L2(i)0 由于利率過低，流動性偏好具有絕對性。 該函數建立在“未來的不確定性”和“收入是短期資產”兩個假設之上，采用了大量的心理分析。 4、弗里德曼的貨幣需求函數 接受了劍橋學派的觀點。人為影響人們持有實際貨幣的因素來自四個方面：財富總額（恒久收入）；財富構成（人力財富和非人力財富）；金融資產的預期收益率；其他因素。 該理論是貨幣需求理論。 40 5、貨幣供給和貨幣供應量的定義 貨幣供給：貨幣供給主體向經濟主體供給貨幣以滿足其貨幣需求的行為。 貨幣供應量：非銀行部門持有的貨幣資產數量，即流通中的貨幣。 6、貨幣供給層次劃分的基本原則 其依據是資產的流動性。 M0=流通中現(xiàn)金 M1= M0+銀行活期存款 M2=M1+定期存款+儲蓄存款+證券公司客戶保證金 流通中的貨幣（M1）；廣義貨幣量（M2）； 潛在貨幣量：（定期存款+儲蓄存款+證券公司客戶保證金） 7、信用創(chuàng)造貨幣機制和信用擴張、存款派生機制 現(xiàn)金是中央銀行的負債；存款是商業(yè)銀行的負債； 信用創(chuàng)造貨幣機制：在任意一個時點上，中央銀行的資產與負債總是保持著平衡。意味著央行現(xiàn)有的信貸資金來源已經被全數占用，于是央行只能利用自身掌握的貨幣發(fā)行權和信貸管理權，來創(chuàng)造信貸資金來源。 商業(yè)銀行的信用擴張、存款派生機制。不能無限制地創(chuàng)造派生存款，受三方面因素制約：收到繳存央行存款準備金的限制；收到提取現(xiàn)金的限制；受到企事業(yè)單位及社會公眾繳付稅款的限制。 8、貨幣供給的乘數原理 央行放出的信用是銀行體系