高中地理 5.1《認識環(huán)境管理》學案 （新人教版選修6）

111河南省確山縣第二高級中學高中地理選修六學案：5.1認識環(huán)境管理一、實行環(huán)境管理的必要性1資源與環(huán)境問題的形成：源于人們的社會經濟活動，特別是社會經濟活動目標的_和行為的 _。2解決共識 (1)全人類的一切_應該得到滿足；(2)發(fā)展經濟不能超出_耐受的極限； (3)協(xié)調這兩個目標的方法就是_。3環(huán)境管理(1)概念：對人類損害_質量的活動施加影響。(2)必要性：單靠_不能從根本上控制環(huán)境問題的發(fā)生和發(fā)展，還必須借助對社會經濟活動的_。二、環(huán)境管理的對象和執(zhí)行主體1 環(huán)境管理的對象：包括_ 、_ 、_三個層次。2環(huán)境管理的執(zhí)行主體(1)執(zhí)行主體：_。(2)具體工作：確定環(huán)境保護方針大計；頒布環(huán)境保護相關的_；制定環(huán)境管理條例和_。三、立法和行政干預是管理的主要手段1管理手段 (1)主要手段：法律手段和_，起到事半功倍的效果。 (2)其他手段：_、技術手段、_。2公民要求 (1)應當具備一定的_知識。(2)運用法律手段約束 _和保護自己的利益。 (3)利用_制止違法案件的發(fā)生。知識點一 實行環(huán)境管理的必要性1 實行環(huán)境管理的必要性技術的局限性環(huán)境問題不是單靠技術所能解決的，還必須借助對社會經濟活動的管理手段公產與環(huán)境資源退化資源和環(huán)境問題的形成源于人們的社會經濟活動，特別是社會經濟活動目標的純經濟性和行為的無拘束性環(huán)境管理的重要性實行科學有效的環(huán)境管理，能在很大程度上緩解環(huán)境問題的產生，也能使相應的技術措施更有效，是實現可持續(xù)發(fā)展的關鍵2.環(huán)境管理的概念和目的1)概念：狹義的環(huán)境管理主要指控制污染行為的各種措施。廣義的環(huán)境管理是指按照經濟建設和生態(tài)規(guī)律，運用行政、經濟、法律、技術、教育和新聞媒體等手段，通過全面系統(tǒng)的規(guī)劃，對人們的社會活動進行調整與控制。簡單地說，環(huán)境管理就是對人類損害自然環(huán)境質量的活動施加影響。(2)目的：通過環(huán)境管理達到既要發(fā)展經濟滿足人類的基本需求，又要不超過環(huán)境的容許極限的雙重目的。其核心是協(xié)調社會經濟與環(huán)境的關系，最終實現可持續(xù)發(fā)展?！镜淅?1】(2011 年潮州期中)所謂“低碳生活(lowcarbonlife)”，就是把生活作息時所耗用的能量要盡量減少，從而減低二氧化碳的排放量。完成(1)(2)題。(1)綠色建筑的基本要素包括：節(jié)地與室外環(huán)境、_利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)材與材料資源、室內環(huán)境質量和運營管理六類指標組成( ) A節(jié)電與電能 B光與光能 C節(jié)能與能源 D核與核能(2)大城市提倡的營造“綠色屋頂”和“綠色陽臺”，其改善環(huán)境的主要作用是( ) A減少城市的噪音和光污染 B減輕熱島效應和美化環(huán)境 C減輕光化學煙霧污染 D降低空氣中可吸入顆粒物的數量(2011 年江西模擬)工業(yè)革命以來，人類大量使用石油、煤炭等化石燃料，從而加劇全球變暖，帶來氣候多變、災害叢生等嚴重后果。為此全社會在倡導發(fā)展低碳經濟和低碳生活。圖 511 示意碳物質在地球各圈層中的循環(huán)過程，讀圖回答 12 題。1人類不合理的活動作用于可能產生的后果是( ) A三圈環(huán)流規(guī)律改變 B火山活動加劇 C海平面上升，沿海低地被淹 D大陸內部降水量增加，形成洪澇2據圖分析，我們應把“節(jié)能減排”的重點放在( )A農村更多使用沼氣來獲得綠色能源 B依靠科技提高化石燃料的使用效率C大力開發(fā)水能和核電 D大規(guī)模地發(fā)展第三產業(yè)知識點二 環(huán)境管理的基本內容環(huán)境管理影響環(huán)境行為約束方向對象個人個人的消費需求和不良環(huán)境行為建立綠色消費觀念，反對無節(jié)制的高消費，培養(yǎng)正確的環(huán)境道德企業(yè)生產全過程中的污染物排放嚴格限制污染物的不合理排放，同時需要對企業(yè)進行產品結構調整，加強技術改造，實行清潔生產政府政府具有雙重身份。它既是環(huán)境管理的執(zhí)行主體，又是被管理的對象。因為政府直接投資興辦諸如供水、供電、鐵路等公用事業(yè)，同時又掌握國有資產和自然資源的所有權和管理權嚴格限制企業(yè)和事業(yè)單位的污染物的不合理排放，審查區(qū)域發(fā)展和政策的環(huán)境影響評價執(zhí)行主體國家和政府通過一些手段措施減少環(huán)境問題確定環(huán)境保護方針大計，頒布環(huán)境保護相關的法律法規(guī)，制定環(huán)境管理條例和國家行動計劃手段法律手段和行政手段是管理的主要手段經濟手段、技術手段和宣傳教育手段等【典例 2】閱讀材料，完成下列問題。材料一：塑料袋的制作過程一般為：從石油烯烴中制造塑料顆粒，進入加料斗并通過螺桿擠塑機的狹長縫隙擠出，為了防止變形應立即進入冷卻液(一般是水)中冷卻成形，制成“塑料紙”。材料二：全球每年使用的塑料袋達到五千億至一萬億個，這意味著我們每人每年使用 150 個塑料袋，或是每分鐘有一百萬個塑料袋被使用。2008 年 6 月 1 日開始，我國禁止超市免費為顧客提供購物塑料袋。(1)禁止超市免費提供塑料袋的原因是什么？ (2)材料中體現了環(huán)境管理的哪些手段？1關于環(huán)境管理的說法，正確的是( )A政府是環(huán)境管理的執(zhí)行主體，故政府不是環(huán)境管理的對象 B環(huán)境管理的對象包括個人、企業(yè)、政府C環(huán)境管理對個人的要求是嚴格限制污染物的不合理排放 D環(huán)境管理的最主要手段是技術和經濟手段2下列關于環(huán)境管理敘述正確的是( )A環(huán)境管理就是指對自然資源的保護 B環(huán)境管理的對象只是個人行為C環(huán)境管理是實現可持續(xù)發(fā)展的關鍵 D環(huán)境管理是指政府對企業(yè)的管理行為知識點三 中國的環(huán)境管理 環(huán)境管理的核心是協(xié)調社會經濟與環(huán)境的關系，最終實現可持續(xù)發(fā)展。中國政府為實施環(huán)境管理有一整套的基本國策、方針、政策、管理制度和國家行動方案。具體如下： 總體來講，我國的環(huán)境管理中法律、行政手段使用較多，但法律和政策還有不成熟之處，還存在監(jiān)督力度不足、執(zhí)法不嚴以及執(zhí)法難、經濟和技術手段明顯薄弱、宣傳教育效果不理想等問題?！镜淅?3】我國已將“環(huán)境保護”確定為一項基本國策，并在實踐中逐步形成了一系列符合我國國情的環(huán)境管理原則和制度。據此完成(1)(2)題。(1)“全面規(guī)劃，合理布局，綜合利用，化害為利，依靠群眾，大家動手，保護環(huán)境，造福人民”屬于我國的( )A環(huán)境保護的基本方針 B環(huán)境管理的基本原則 C環(huán)境管理制度 D環(huán)境管理政策(2)三峽庫區(qū)水污染治理工程，貫徹了( ）A經濟建設與環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展原則 B誰污染誰治理，誰開發(fā)誰保護原則C預防為主，防治結合原則 D先污染，后治理原則 1我國環(huán)境保護“32 字方針”中的途徑是指( ）A全面規(guī)劃，合理布局 B綜合利用，化害為利 C依靠群眾，大家動手 D保護環(huán)境，造福人民2下列不屬于我國現行環(huán)境管理制度的是( )A排污許可證制度 B“三同時”制度 C環(huán)境保護目標責任制 D誰污染誰治理111