危化品無倉儲批發(fā)事故應急救援預案之歐陽家百創(chuàng)編

X X X X公司歐陽家百(2021.03.07)生產(chǎn)安全事故應急預案編號版本號編制日期年 月曰審核日期年 月曰發(fā)布日期年 月曰實施日期年 月曰頒布令生產(chǎn)安全事故應急預案杲本公司應對突發(fā)事故的技術指導性文件，為本公司安全管理體系的重要組成部分。本公司所有員工應認真學習本預案，充分掌握應急職責，認真貫徹執(zhí)行。本預案己按照專家評審意見，于X X X X年XX月X XB修訂完畢，現(xiàn)予于公布，并于X X X X年XX月XX日實施?？偨?jīng)理：X X XX X X X年XX月 X X B目錄1總則52危險性分析63組織機構及職責94預警與預防95應急響應106信息發(fā)布117后期處置118保障措施119培訓與演練1210附則1211附件121總則1.1編制目的為貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，規(guī)范 本公司應急管理工作，提高應對風險和防范突發(fā)生產(chǎn)安全事故的 能力，保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財產(chǎn) 損失、環(huán)境損害和社會影響，特制定本預案。1.2編制依據(jù)本預案依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、危險化學品 安全管理條例、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例、生 產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法和x x區(qū)安全生產(chǎn)事故應急預 案等法律法規(guī)及有關規(guī)定編制。1.3適用范圍本預案適用于公司經(jīng)營活動中發(fā)生的危險化學品泄漏及其引發(fā)的火災爆炸.化學灼傷、中毒及環(huán)境污染等事故的處置。根據(jù)公司實際和危險化學品經(jīng)營活動中存在的危險因素及其危害程度分析，將事故級別統(tǒng)一定為一級，即事故現(xiàn)場處置人員不能有效控制事故狀態(tài)發(fā)展，需要公司協(xié)助處置。1.4應急預案體系本公司租賃X X X X公司的倉庫作為危險化學品備貨倉庫，危險化學品運輸委托具有相應資質(zhì)的運輸單位負責，辦公場所不 存放危險化學品及經(jīng)營樣品。儲存、運輸過程中發(fā)生的事故主要 依托倉儲公司、運輸單位的應急力量進行初期處置，公司根據(jù)需 要配合做好應急處置相關工作，因此本公司編制的事故應急預案 為綜合應急預案。(對于按法律法規(guī)及有關規(guī)定允許采用直接從 供應商發(fā)貨給客戶經(jīng)營方式的危險化學品批發(fā)經(jīng)營單位，其應急 預案可結(jié)合實際情況進行相應的修改。)1.5應急工作原則(1) 以人為本，快速反應。事故發(fā)生后，迅速按照預案實 施應急工作，處置事故，最大限度地避免和減少人員傷亡。(2) 統(tǒng)一領導，各負其責。當緊急情況或事故發(fā)生時，公 司所有人員均應服從應急指揮調(diào)動，不得以任何理由和借拒絕 執(zhí)行命令。(3) 可行性、有效性原則。發(fā)生事故后，應及時了解事故 發(fā)生的原因，按照事故類型，采取相應的應急救援措施，及時有 效控制事故。(4) 單位自救與社合救援相結(jié)合。在幵展自救工作的同 時，及時報警，協(xié)調(diào)社合力量，做好事故應急救援工作。2危險性分析2.1單位概況本公司位于X X市X X區(qū)X X路X X號X X室，現(xiàn)有員工 XX人，其中安全管理人員X人，主要從事XX. XX等X X種危險化學品的經(jīng)營。公司租賃X X X X公司危險化學品倉庫X X號庫房X X平 方米場地作為危險化學品備貨倉庫（倉庫地址：X X X X），備 貨倉庫最大儲量為XXX噸，辦公場所不存放危險化學品及經(jīng)營 樣品，所經(jīng)營的危險化學品年銷售總量約為XXXX噸，危險化 學品運輸委托具有相應資質(zhì)的運輸單位負責，屬危險化學品批發(fā) 經(jīng)營單位。（對于按法律法規(guī)及有關規(guī)定允許采用直接從供應商 發(fā)貨給客戶經(jīng)營方式的危險化學品批發(fā)經(jīng)營單位，其應急預案可 結(jié)合實際情況進行相應的修改。）公司的經(jīng)營運作流程為：（公司根據(jù)需要備有一定量的貨 源在租賃的備貨倉庫，）收到客戶訂單或根據(jù)客戶要求和需要，（從備貨倉庫或）直接從生產(chǎn)廠家（或供應商）將貨送到客戶 處。通過售后服務和顧客反饋的信息，調(diào)整經(jīng)營策略，不斷提高 服務質(zhì)量。經(jīng)營流程示意圖如下：（直接從供應商發(fā)貨給客戶經(jīng)營方式的可去掉倉庫）客戶訂單反饋本公司計劃采購反饋供應商倉庫ZT/7HT危險化學品經(jīng)營流程圖2.2危險源與風險分析本公司經(jīng)營的危險化學品中，XX、X X屬于危險化學品名錄（2002版）中的第3類易燃液體；XX. xx 屬于第6類毒害品；xx、xx、，屬于第8類腐蝕品（詳見附件5） o經(jīng)營的品種具有易燃.易爆、易流 動、蒸汽易擴散、易積蓄靜電、毒害性和腐蝕性等特點。公司經(jīng)營活動中的主要危險源如下表:序號危險點危險有害因素1辦公場所一、火災：辦公場所有可燃物，遇火源（如未完全熄火的煙頭、電 熱器、爐灶等）會引起火災。二、觸電：不規(guī)范用電或電器設備老化有引起人員觸電的危險。2儲存場所一、火災爆炸： 1）包裝物泄漏，揮發(fā)的可燃蒸氣與空氣形成爆 炸性混合物，遇火源（煙頭、明火、靜電、熱源等）有引起火災爆炸的 危險。2）禁忌物混存混放或防火間距過小，包裝物破損或泄漏有引起火 災爆炸的危險。3）未按操作規(guī)程操作，可能發(fā)生火災爆炸。二、中毒和窒息：誤服或吸入危險化學品蒸氣有可能導致人員中毒 和窒息的危險。若泄漏氣體積聚，有引起人員中毒和窒息的危險。三、化學灼傷：人員接觸腐蝕品有造成化學灼傷的危險。3裝卸環(huán)節(jié)一、火災爆炸： 1）包裝物排出、泄漏和揮發(fā)的可燃蒸氣與空氣 形成爆炸性混合物，遇火源（煙頭、明火、靜電、熱源等）有引起火災 爆炸的危險。2）禁忌物混存混放或防火間距過小，包裝物破損或泄漏有引起火 災爆炸的危險。3）未按操作規(guī)程操作，可能發(fā)生火災和爆炸。二、中毒和窒息：誤服或吸入危險化學品蒸氣有可能導致人員中毒 和窒息的危險。若泄漏氣體積聚，有引起人員中毒和窒息的危險。三、化學灼傷：人員接觸腐蝕品有適成化學灼傷的危險。4運輸環(huán) 節(jié)一、火災爆炸：眾曬、堆放不規(guī)范、禁忌物混放、發(fā)生交通事故等 有引起火災爆炸的危險。二、中毒和窒息：誤服或吸入危險化學品蒸 氣有可能導致人員中毒和窒息的危險。若泄漏氣體積聚，有引起人員中 毒和窒息的危險。三、化學灼傷：人員接觸腐蝕品有造成化學灼傷的危險匚四. 環(huán)境污染：運輸過程中發(fā)生大量泄漏會對環(huán)境適成污染。因此，本公司經(jīng)營活動中可能發(fā)生的危險化學品事故主要 為火災爆炸、化學灼傷.中毒窒息及環(huán)境污染等，其主要發(fā)生環(huán) 節(jié)為經(jīng)營過程中的儲存、裝卸及運輸環(huán)節(jié)。3組織機構及職責3.1應急組織體系本公司為不帶倉儲的危險化學品批發(fā)經(jīng)營單位，儲存、運 輸過程中發(fā)生的事故主要依托倉儲公司、運輸單位的應急力量逬 行初期處置，公司的主要應急救援方式是通過電話（手機）等通 訊手段協(xié)助進行事故的應急處理，并根據(jù)需要派人到事故現(xiàn)場協(xié) 助處置。公司設立應急辦公室（成員包括本公司的所有人員）。 3.2應急職責1）組織編制和修訂本公司生產(chǎn)安全事故應急預案。2）協(xié)助事故應急處置，提供事故涉及的危險化學品的危險 特性以及發(fā)生危險情況的應急處置措施等相關信息，并根據(jù)需要 派人到事故現(xiàn)場協(xié)助處置。3）跟蹤事態(tài)發(fā)展，及時將事故情況向轄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管 理部門及其他有關部門報告。4預防與預警4危險源監(jiān)控（1）對擬租賃委托的倉儲和運輸單位先進行資質(zhì)和安全生產(chǎn) 條件考查符合要求后再簽訂協(xié)議，并通過協(xié)議厘清事故應急責任 與義務(詳見附件6) o(2) 在危險化學品入庫及托運前，將危險化學品的種類. 數(shù)量、危險特性以及發(fā)生危險情況的應急處置措施等以書的形 式告知倉儲單位及承運單位。(3) 針對本公司的經(jīng)營特點，定期與經(jīng)營流通環(huán)節(jié)中的儲 存、運輸單位與進行電話聯(lián)系、實地走訪，以掌握本公司經(jīng)營的 危險化學品在流通環(huán)節(jié)中的安全狀況。4.2預警彳丁動公司設立24小時應急聯(lián)系電話，并將應急聯(lián)絡方式告知有 業(yè)務往來的倉儲公司.運輸公司及客戶。具體聯(lián)系方式如下：姓名職務聯(lián)系方式第一聯(lián)系人AAAXXX電話：0592-XXX XXXX,手機：139XXXXXX65第二聯(lián)系人BBBXXX電話：0592-XXX XXXX,手機：189XXXXXX23當?shù)弥竟窘?jīng)營的危險化學品在儲存或運輸過程中發(fā)生 事故時，第一接報人應立即通知公司所有人員做好應急各項準備 工作。4.3信息報告與處置應急聯(lián)系人接到事故信息后，應馬上向總經(jīng)理報告，并按 照有關規(guī)定，向轄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他負有監(jiān)管職責 的部門報告。5應急響應5.1響應分級根據(jù)事故特點，應急響應級別統(tǒng)一為一級，即事故現(xiàn)場處置人員不能有效控制事故狀態(tài)發(fā)展，需要整個公司進行響應。5.2響應程序事故發(fā)生后，現(xiàn)場處置人員不能有效控制事故狀態(tài)發(fā)展， 公司應立即啟動本預案，通知有關人員到位，協(xié)助進行事故處 置：(1) 根據(jù)有關要求，向轄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他 負有監(jiān)管職責的部門報告事故情況。(2) 與事故現(xiàn)場建立聯(lián)系，準備事故涉及的危險化學品相 關技術資料，需要時提供給救援現(xiàn)場。(3) 與供應商(或貨物生產(chǎn)企業(yè))取得聯(lián)系，以獲取必要 的技術支持。(4) 根據(jù)需要，決定是否派人前往現(xiàn)場協(xié)助處置事故。5.3應急結(jié)束現(xiàn)場事故得到控制后，由總經(jīng)理宣布終止應急行動。6信息發(fā)布總經(jīng)理負責事故相關信息發(fā)布，根據(jù)需要向有關部門報告 相關信息。7后期處置根據(jù)需要派人參與事故善后工作，配合做好事故調(diào)查工 作。并針對應急處置的成功經(jīng)驗及暴露出的問題，進一步修訂完 善應急預案。8保障措施(1) 公司應急聯(lián)系人備有兩種以上的通訊聯(lián)系方式，保持 手機24小時開通，以確保及時獲取相關事故信息。(2) 建立政府主管部門、供應商及內(nèi)部員工通訊錄(詳見 附件1),并保證處于最新狀態(tài)。(3) 向供應商索取危險化學品安全技術說明書及產(chǎn)品檢測 報告等技術資料并妥善保存。(4) 掌握所經(jīng)營的危險化學品事故救援需要的特殊應急物 資名稱及獲取途徑(如供應商或相關儲備信息)資料(詳見附件 3) o(5) 公司配備安全帽、過濾式空氣呼吸器、化學防護服等應急救援器材及設備(詳見附件2),并保證其處于良好狀態(tài)。9培訓與演練(1) 定期對員工進行內(nèi)部應急培訓，讓全體員工熟悉本公 司應急預案內(nèi)容，了解應急處置程序，掌握所經(jīng)營危險化學品的 危險特性和應急處置原則。(2) 組織員工參加政府部門舉辦的相關安全培訓；讓相關 人員掌握有業(yè)務往來的倉儲公司、運輸單位的應急預案，在其舉 行應急預案演練時，主動組織本單位員工前往觀摩學習。(3) 每年至少組織本單位員工舉行一次應急演練。10附則(1) 本預案經(jīng)組織專家評審通過后，報xx區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。(2) 本預案至少3年進行一次修訂，出現(xiàn)法律法規(guī)規(guī)定需 要重新進行修訂的情況，公司應及時組織對預案進行修訂，并重 新組織專家評審，通過后按有關要求重新逬行報備。(3) 本預案自x x x x年xx月xx日起施行。11附件(1) 應急通訊錄(略)應包括政府有關部門、應急救援機構.內(nèi)部員工.倉儲單位.運輸單位及供應商的多種聯(lián)系方式，并不斷進行更新。(2) 應急器材設備清單序號裝備名稱規(guī)格數(shù)量存放位置保管人電話1安全帽3應急物資專柜2過濾式空氣呼吸器2應急物資專柜3化學防護服2應急物資&柜4手電筒2應急物資專柜L3滅火器6公司門口(3) 特殊應急物資信息(略)所經(jīng)營的危險化學品事故救援需要使用特殊應急物資時,必須提供應急物資名稱及獲取途徑(如供應商或相關儲備信息) 等資料。(4) 相關應急預案名錄 x x區(qū)安全生產(chǎn)事故應急預案； X X倉儲公司生產(chǎn)安全事故應急預案； X X運輸公司生產(chǎn)安全事故應急預案；(5) 所經(jīng)營危險化學品的危險特性資料和應急處置原則 (略)可參考首批重點監(jiān)管的危險化學品安全措施和事故應急 處置原則(安監(jiān)總廳管三2011142號)或化學品安全說明 書(MSDS)等資料。(6) 有關協(xié)議及倉儲和運輸單位經(jīng)營資質(zhì)證明資料(略)(7) 應急演練記錄表編a .XX公司應急演練記錄表演練日期演練類型演練地點演練總指揮演練組織人演練目的:演練內(nèi)容:演練過程:演練評估：1、應急預案適宜性 符合事故要求 大部分符合，需完善 不符合，需整改2、演練內(nèi)容充分性 演練內(nèi)容充分，可覆蓋應急預案要求需改進，改進內(nèi)容:3、演練是否存在不足演練無不足演練基本符合要求，但需完善演練嚴重不足，需立即整改4、參演人員掌握程度完全掌握大部分掌握，需進一步加強掌握人數(shù)很少，需立即組織培訓演練總結(jié)與分析:（有照片及視頻資料的附后）