[法律資料]安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察作業(yè)培訓課件.ppt

安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察作業(yè)培訓課程 中國安全生產(chǎn)培訓教育協(xié)會www anquanedu org安多 北京 文化發(fā)展有限公司承制 此課件是與 安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察實用手冊 以下簡稱 手冊 相配套的輔助學習教程 課件內(nèi)容與書中內(nèi)容基本一致 其中自由裁量細則請參照 手冊 另外 在此課件中增加了部分法律法規(guī)闡釋 因編寫時間倉促 編寫水平有限 課件與 手冊 中難免有不正和不妥之處 敬請批評指正 若有與法律法規(guī)或相關(guān)工作程序相抵觸時請以法律法規(guī) 規(guī)章和相關(guān)工作制度為準 另外課件與 手冊 中內(nèi)容只代表編者個人觀點和工作經(jīng)驗 請您僅作參考使用 特別說明 執(zhí)法監(jiān)察培訓課件內(nèi)容提要 第一部分執(zhí)法監(jiān)察作業(yè)流程第二部分執(zhí)法文書使用規(guī)范第三部分執(zhí)法監(jiān)察檔案管理第四部分執(zhí)法監(jiān)察注意事項第五部分執(zhí)法典型案例分析第六部分行政處罰自由裁量第七部分常用法律法規(guī)闡釋 第一部分執(zhí)法監(jiān)察作業(yè)流程 執(zhí)法監(jiān)察 是指執(zhí)法監(jiān)察人員在對生產(chǎn)經(jīng)營單位依法進行安全執(zhí)法執(zhí)法監(jiān)察過程中 履行職責的基本工作步驟 內(nèi)容 編制計劃 執(zhí)法檢查 行政處罰 監(jiān)督審查等環(huán)節(jié)組成 附執(zhí)法表 文書 A 計劃是實施執(zhí)法檢查工作預(yù)先擬定的行動指南 B 目的避免工作的盲目性和隨意性 提高執(zhí)法檢查工作的針對性 有效性和規(guī)范性 C 執(zhí)法檢查計劃 一般分為年度檢查計劃和月檢查計劃 編制計劃 年度檢查計劃 A 依據(jù)上級年度工作部署和本轄區(qū)監(jiān)管工作任務(wù)情況等因素編制 B 按照屬地監(jiān)管 分級負責 避免交叉的原則 界定執(zhí)法監(jiān)察工作的對象和管轄范圍 明確檢查的頻率 編制計劃 月檢查計劃 A 在年度檢查計劃的前提下制定 它既是對年度執(zhí)法檢查工作目標任務(wù)的進一步分解 也是具體實施檢查工作的重要依據(jù) B 制定月檢查計劃 應(yīng)本著先主后次 先急后緩的原則確定工作的重點 安排計劃的內(nèi)容 編制計劃 注意 A 應(yīng)首先安排每月到期必須進行復查的企業(yè) B 檢查計劃表主要由檢查序號 檢查時間 檢查單位 主辦人員和協(xié)辦人員等要素構(gòu)成 C 計劃制定后 應(yīng)做好備案 以備監(jiān)督落實 附執(zhí)法檢查計劃表二 編制計劃 執(zhí)法檢查 執(zhí)法檢查概念 執(zhí)法檢查是指依據(jù)檢查計劃 按照職責分工和誰主辦 誰負責的原則 由主辦員牽頭依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行的監(jiān)督檢查 1 檢查準備工作 A 了解相關(guān)情況 初次檢查的企業(yè) 應(yīng)注意了解企業(yè)的地理位置 生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模 行業(yè)性質(zhì)及相關(guān)人員的聯(lián)系方式等 再次檢查的企業(yè) 事先應(yīng)查閱前一次檢查時的檔案資料 在綜合分析情況的基礎(chǔ)上 根據(jù)被檢查企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營性質(zhì)和易發(fā)生問題的環(huán)節(jié) 明確檢查的重點 制定檢查的方案 限期整改復查的企業(yè) 執(zhí)法檢查 執(zhí)法檢查 B 備齊文書證件 主要包括 執(zhí)法證件 相關(guān)法律法規(guī)及國家和行業(yè)標準 現(xiàn)場檢查記錄 責令改正指令書 詢問筆錄入 強制措施決定書 行政 當場 處罰決定書 企業(yè)基本情況登記表 等 C 備好檢查器材 如檢查所需的照相 錄音 檢驗 檢測工具儀器等 執(zhí)法檢查 注意事項 復查前 一般應(yīng)事先與企業(yè)進行聯(lián)系 由企業(yè)提出書面復查申請 也可到期直接進行復查 復查時 對逾期未改需要采取進一步措施或準備實施處罰的問題 應(yīng)事先做好準備工作 制定復查方案 2 實施檢查 必須兩人以上并主動出示執(zhí)法證件 表明身份 說明檢查的目的和內(nèi)容 對被檢查單位明確提出需要提供的有關(guān)資料和配合檢查的有關(guān)要求 一般包括以下三個基本環(huán)節(jié) 執(zhí)法檢查 執(zhí)法檢查 聽取情況介紹首先聽取企業(yè)安全管理工作情況介紹 目的 通過企業(yè)的情況介紹 全面了解企業(yè)安全生產(chǎn)工作的基本狀況 為更好的實施現(xiàn)場檢查 提供和掌握必要的信息 聽取介紹的主要內(nèi)容 是否依法建章立制 安全教育培訓 安全經(jīng)費投入 生產(chǎn)現(xiàn)場管理 重大危險源管理 重點安全部位管理及限期整改的問題實施整改的情況等 執(zhí)法檢查 實施現(xiàn)場檢查A 檢查檔案資料執(zhí)法人員檢查時 可依據(jù)預(yù)先擬定的 安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查參照表 對生產(chǎn)經(jīng)營單位依法建章立制情況逐項進行檢查 經(jīng)常檢查的企業(yè)也可有重點的進行抽查 按照法律法規(guī)的規(guī)定和要求 企業(yè)必須建立和完善的檔案資料 執(zhí)法檢查 執(zhí)法檢查 檢查資料的主要內(nèi)容有 安全生產(chǎn)責任制 安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和人員配備 安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程 安全教育培訓 職業(yè)衛(wèi)生及勞動防護 應(yīng)急救援及重大危險源監(jiān)控 安全評價與檢測 安全投入及費用提取等 提示 檢查中發(fā)現(xiàn)問題 應(yīng)及時詢問進行核實 做好相應(yīng)記錄 執(zhí)法檢查 B 檢查生產(chǎn)經(jīng)營場所生產(chǎn)經(jīng)營場所的檢查 應(yīng)以企業(yè)的重點安全部位和重點生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)為主 檢查內(nèi)容主要包括 設(shè)備 設(shè)施管理和現(xiàn)場管理 如 重大危險源 重大事故隱患 有毒有害 易燃易爆作業(yè)場所 重要車間 倉庫 變電室 鍋爐房 特種作業(yè)人員持證及整改到期需進行復查的問題等 檢查結(jié)果如何處理1 檢查中發(fā)現(xiàn)不安全因素和問題時 可當場改正的 應(yīng)當責成其當場改正 不能當場改正的 應(yīng)提出整改要求 并將情況如實記錄 填寫 現(xiàn)場檢查記錄 執(zhí)法檢查 2 企業(yè)有安全生產(chǎn)違法行為 法律法規(guī)又有明確規(guī)定限期整改的 應(yīng)責令其限期整改 并填寫 責令改正指令書 對限期改正可并處的 要及時作好調(diào)查取證工作 有條件的可當場對當事人進行詢問 制作 詢問筆錄 如不能當場詢問 可告知當事人另行詢問的時間和地點 并填寫 詢問通知書 要告知企業(yè)違犯了法律法規(guī)哪些條款 依法應(yīng)受到什么樣的處罰 經(jīng)領(lǐng)導批準后按一般程序立案查處 執(zhí)法檢查 3 對有法定依據(jù)和違法事實確鑿的違法行為 適用于簡易程序處罰的 執(zhí)法人員應(yīng)當按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定 填寫 行政 當場 處罰決定書 當場予以處罰 4 對限期整改的企業(yè) 執(zhí)法人員應(yīng)按期進行復查 并根據(jù)復查情況填寫 整改復查意見書 經(jīng)復查 限期內(nèi)未整改或達不到整改要求的 應(yīng)立案按照一般程序的要求依法查處 執(zhí)法檢查 執(zhí)法檢查 5 發(fā)現(xiàn)以下情況 執(zhí)法人員應(yīng)當依法采取行政強制措施 并下達 強制措施決定書 是存在重大事故隱患 在排除前或排除過程中無法保證安全 責令暫時停止作業(yè) 或停止危險設(shè)備 場所的使用 從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員 對有根據(jù)認為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準的設(shè)施 設(shè)備 器材 應(yīng)予以查封或者扣押 是在安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查中 發(fā)現(xiàn)危及安全生產(chǎn)的緊急險情時 執(zhí)法人員應(yīng)當責令立即暫時停止作業(yè) 或停止使用有關(guān)設(shè)備 設(shè)施 應(yīng)從危險區(qū)域撤出工作人員 檢查方式A 執(zhí)法人員獨立檢查 B 借助檢查儀器 設(shè)備進行檢查 C 聘請專家查隱患 D 可以實施聯(lián)合執(zhí)法檢查注意 無論采用哪種形式的檢查 都要以促進企業(yè)整改 消除事故隱患為目的 執(zhí)法檢查 檢查情況反饋在對企業(yè)進行全面檢查和了解情況的基礎(chǔ)上 對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題 應(yīng)及時進行匯總 認真做好分析和梳理工作 并根據(jù)匯總情況 制作相應(yīng)的執(zhí)法文書 檢查情況分類 按照哪些是必須立即整改的 哪些是限期整改的 哪些是應(yīng)當處罰的問題 分別向企業(yè)講明情況 由企業(yè)負責人在執(zhí)法文書上簽字 注 如遇情況比較特殊 或處罰數(shù)額較大的 應(yīng)直接告知或委托相關(guān)人員告知企業(yè)主要負責人 執(zhí)法檢查 記錄監(jiān)察臺帳執(zhí)法人員應(yīng)將每次檢查的情況 詳細進行登記 并填寫 月執(zhí)法檢查臺帳 附月執(zhí)法檢查臺帳表三 以便于進行工作考核和為編制下一階段的工作計劃提供依據(jù) 執(zhí)法檢查 行政處罰 行政處罰的概念 將檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為 相關(guān)單位移交的案件 投訴舉報的案件等 依法給予相應(yīng)的法律制裁 實施行政處罰 應(yīng)當符合法律規(guī)定 主要分為簡易程序和一般程序 簡易程序違法事實確鑿并有法定依據(jù) 情節(jié)簡單 后果輕微的違法行為 對個人處以五十元以下罰款 對生產(chǎn)經(jīng)營單位處以一千元以下罰款或者警告行政處罰的 執(zhí)法人員可以當場作出行政處罰決定 應(yīng)當填寫 行政 當場 處罰決定書 當場交付當事人 并在 現(xiàn)場檢查記錄 中說明 當場作出的行政處罰決定 應(yīng)當及時報告 最遲在5日內(nèi)報所屬安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案 行政處罰 一般程序 立案 執(zhí)法人員依據(jù)法律法規(guī) 認定違法事實確鑿 需要立案處罰的 由主辦員填寫 立案審批表 交領(lǐng)導審批簽字后組織實施 調(diào)查 立案后 要對案件相關(guān)事項進行調(diào)查 行政處罰 行政處罰 調(diào)查過程 詢問了解情況 制作 詢問筆錄 是收集證據(jù) 每項證據(jù)由出具證據(jù)人簽名 勘驗 制作 勘驗筆錄 由當事人簽字 調(diào)查取證 需要對有關(guān)物品抽樣取證的 要開具 抽樣取證憑證 并由當事人簽字 鑒定 需要鑒定的應(yīng)委托具有相應(yīng)資格的鑒定單位進行鑒定 填寫 鑒定委托書 鑒定后 由鑒定單位出具 鑒定意見書 登記 證據(jù)可能滅失或以后難以取證的 應(yīng)采取先行登記保存措施 填寫 先行登記保存證據(jù)通知書 并在7日內(nèi)作出處理 填寫 先行登記保存證據(jù)處理決定書 告知在作出處罰決定之前 填寫 行政處罰告知書 送達當事人 告知擬給予處罰的事實 理由和依據(jù) 并告知當事人可以在收到該告知書之日起3日內(nèi) 進行陳述 申辯 對符合聽證條件的 應(yīng)當告知當事人 可以要求舉行聽證 行政處罰 注意 當事人進行陳述和申辯的 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當認真聽取 并將當事人提出的事實 理由和依據(jù)制成筆錄 當事人要求舉行聽證并符合 行政處罰法 規(guī)定的 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)組織聽證 并在聽證7日前發(fā)出 聽證會通知書 聽證程序應(yīng)符合 行政處罰法 等有關(guān)規(guī)定 安全生產(chǎn)監(jiān)察員要做好聽證筆錄 收集聽證當事人提供的證據(jù)資料 制作填寫 聽證筆錄 和 聽證會報告書 行政處罰 執(zhí)法人員應(yīng)及時對案件有關(guān)資料 當事人的陳述和申辯的材料 聽證筆錄 和 聽證會報告書 等進行審查核實 當事人提出的事實 理由或證據(jù)成立的 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當采納 如實填寫 案件處理呈批表 報案審委審理 行政處罰 審理案審委依法對案件進行審理 主要從執(zhí)法主體是否合法 執(zhí)法程序是否正確 違法事實是否成立 依據(jù)法律是否準確等幾個方面予以審查 行政處罰 提示 決定依法給予行政處罰的企業(yè) 應(yīng)下達 行政處罰決定書 并在7日內(nèi)送達受處罰單位或當事人 由當事人在 文書送達回執(zhí) 上簽字 行政處罰決定書 一經(jīng)送達 既發(fā)生法律效力 行政處罰 執(zhí)行A 當事人對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的行政處罰決定不服 申請行政復議或者提起行政訴訟的 行政處罰不停止執(zhí)行 法律另有規(guī)定的除外 B 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門作出并送達行政處罰決定后 必須監(jiān)督有關(guān)單位履行 行政處罰 執(zhí)行注意事項 針對罰款企業(yè)有困難的應(yīng)填寫 延期 分期 繳納罰款審批表 經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門同意 下達 延期 分期 繳納罰款批準書 對逾期不交的企業(yè) 應(yīng)填寫 罰款催繳通知書 及時進行督促 當事人逾期不履行行政處罰決定的 應(yīng)填寫 強制執(zhí)行申請書 申請人民法院強制執(zhí)行 行政處罰 結(jié)案案件辦理完畢后 經(jīng)辦人員應(yīng)填寫 結(jié)案審批表 報所在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責人審批結(jié)案 并及時進行歸檔 制作案卷 行政處罰 監(jiān)督審查 監(jiān)督審查的概念 指在執(zhí)法機構(gòu)內(nèi)部 根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求 對執(zhí)法人員的執(zhí)法過程 執(zhí)法行為以及所下達的各類執(zhí)法文書進行梳理檢查的一種自我約束行為 目的 促使執(zhí)法人員落實執(zhí)法責任 規(guī)范執(zhí)法行為 嚴格依法執(zhí)法 杜絕敗訴和枉法現(xiàn)象的發(fā)生 提高執(zhí)法效率和執(zhí)法水平 監(jiān)督審查 審查執(zhí)行計劃情況內(nèi)容包括 是否按規(guī)定制定 檢查計劃 內(nèi)容是否規(guī)范 完善 是否建立 檢查臺帳 記錄是否完整 準確 計劃是否得到落實 用檢查臺帳與檢查計劃相比較 計算出計劃完成率 附執(zhí)法檢查計劃執(zhí)行情況統(tǒng)計表四 查找檢查計劃沒有得到落實的原因 根據(jù)計劃執(zhí)行情況進行綜合分析 總結(jié)查找出存在的問題 為編制下一個月的計劃提供依據(jù) 審查執(zhí)法文書使用情況內(nèi)容包括 審查執(zhí)法文書使用是否得當 例如應(yīng)該用 責令改正指令書 卻使用了 現(xiàn)場檢查記錄 等 審查執(zhí)法文書的填寫是否規(guī)范 應(yīng)填項是否全面準確 用語是否明確恰當 通過執(zhí)法文書的內(nèi)容檢查執(zhí)法人員的執(zhí)法行為是否得當 如限期整改的企業(yè)到期后是否及時進行了復查 復查結(jié)果如何 對于應(yīng)當受到處罰的違法行為是否進行了處罰等 監(jiān)督審查 審查辦案情況 查閱卷宗是否完善 案件辦理過程中有無紕漏 檢查從立案到結(jié)案各環(huán)節(jié)是否到位 要重點檢查處罰決定的執(zhí)行情況 有無擅自中途變更處罰決定 有無超期交納罰款不加收滯納金 有無因執(zhí)行困難不了了之等問題 監(jiān)督審查 監(jiān)督審查的重要性監(jiān)督審查是執(zhí)法監(jiān)察不可缺少的一項日常工作 應(yīng)形成制度 落實專人 定期審查 發(fā)現(xiàn)問題及時糾正 通過監(jiān)督審查不斷完善執(zhí)法監(jiān)察工作 監(jiān)督審查 附 年監(jiān)控企業(yè)檢查情況進度表 一 附 年監(jiān)控企業(yè)檢查情況進度表 一 監(jiān)控企業(yè)檢查情況進度表 一 使用說明 重點直管監(jiān)控企業(yè) 檢查頻率每年應(yīng)不少于4次 一般直管監(jiān)控企業(yè) 檢查頻率每年應(yīng)不少于1次 年月隊 室 執(zhí)法檢查計劃表 二 年 月 隊 室 執(zhí)法檢查臺賬 三 年月隊 室 執(zhí)法檢查計劃執(zhí)行情況統(tǒng)計表 第二部分執(zhí)法文書使用規(guī)范 規(guī)范使用安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書是安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察活動的重要內(nèi)容 全面準確把握執(zhí)法文書使用的各項要素 確保執(zhí)法文書的使用質(zhì)量 是對每個執(zhí)法監(jiān)察人員的基本要求 背景國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2006年12月26日發(fā)布了 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書 式樣 要求自2007年1月1日起使用 但文書的使用解釋尚未出來 現(xiàn)參照有關(guān)規(guī)定結(jié)合有關(guān)地區(qū)的實踐 我們編寫了這個使用說明 僅供執(zhí)法人員參考 第二部分執(zhí)法文書使用規(guī)范 執(zhí)法文書使用規(guī)范 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2006年12月26日發(fā)布了 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書 式樣 要求自2007年1月1日起使用 但文書的使用解釋尚未出來 現(xiàn)參照有關(guān)規(guī)定并結(jié)合有關(guān)地區(qū)的實踐 我們對以下36種文書使用說明做了簡單解析 僅供執(zhí)法人員參考 新的說明出來以后從其規(guī)定 行政執(zhí)法文書種類 新的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書比2002版的22種有所增加 共有以下36種 適用于除煤礦安全監(jiān)察和海洋石油天然氣安全監(jiān)管以外的各類安全生產(chǎn)行政執(zhí)法活動 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書目錄1立案審批表6先行登記保存證據(jù)審批表2詢問通知書7先行登記保存證據(jù)通知書3詢問筆錄8先行登記保存證據(jù)處理審批表4勘驗筆錄9先行登記保存證據(jù)處理決定書5抽樣取證憑證10現(xiàn)場檢查記錄 行政執(zhí)法文書種類 行政執(zhí)法文書種類 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書目錄11責令改正指令書16當事人陳述申辯筆錄12整改復查意見書17聽證告知書13強制措施決定書18聽證會通知書14鑒定委托書19聽證筆錄15行政處罰告知書20聽證會報告書 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書目錄21案件處理呈批表26行政處罰決定書 個人 22行政處罰集體討論記錄27罰款催繳通知書23行政 當場 處罰決定書 單位 28卷內(nèi)目錄24行政 當場 處罰決定書 個人 29案件移送書25行政處罰決定書 單位 30文書送達回執(zhí) 行政執(zhí)法文書種類 行政執(zhí)法文書種類 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書目錄31強制執(zhí)行申請書32結(jié)案審批表33案件移送審批表34延期 分期 繳納罰款批準書35案卷首頁36延期 分期 繳納罰款審批表 行政執(zhí)法文書使用一般要求 執(zhí)法文書類型及填寫說明安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書全部為填充式文書分為一聯(lián)式和兩聯(lián)復寫式兩種 一聯(lián)式由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案 兩聯(lián)復寫式一份由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案一份交相關(guān)方如被檢查單位 被處罰當事人 被詢問人 申請人等 1 書應(yīng)按照規(guī)定的格式 使用藍色或黑色水筆 簽字筆或打印填制 要保證字跡清楚 文字規(guī)范 書面清潔 語言規(guī)范 簡練 嚴謹 真實 2 文書中當事人情況填寫要求 根據(jù)案件情況確定 個人 或者 單位 個人 單位 兩欄不能同時填寫 當事人為個人的 姓名應(yīng)填寫身份證或戶口簿上的姓名 住址應(yīng)填寫常住地址或居住地址 年齡 應(yīng)以公歷周歲為準 當事人為法人或者其他組織的 填寫的單位名稱 法定代表人 負責人 地址等事項應(yīng)與工商登記注冊信息一致 并填寫全稱 當事人名稱前后應(yīng)一致 行政執(zhí)法文書使用一般要求 行政執(zhí)法文書使用一般要求 3 文書中安監(jiān)部門應(yīng)填寫具有獨立執(zhí)法主體資格部門全稱4 地址應(yīng)填寫 市 縣 區(qū) 路 號或 市 縣 區(qū) 鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 辦事處 村5 設(shè)定文號的 應(yīng)在文書標注的 文號 位置填寫相應(yīng)的文號 文號形式為 地區(qū)簡稱 安監(jiān)管文書類別 年份 第 序數(shù) 號 文書類別已在文書上印出 序數(shù)按各自單位的統(tǒng)一排序填寫 6 案件名稱以當事人違法事實簡寫 例如 有限責任公司安全培訓違法案 行政執(zhí)法文書使用一般要求 7 文書首頁不夠記錄時 可另附頁 但應(yīng)注明頁碼并由當事人簽名并注明日期 當事人如對文書有意見 先簽署意見 后簽名 均填在 被檢查單位負責人 簽名 欄 8 案由應(yīng)簡要填寫案件的違法類型或主要內(nèi)容 如果欄目空格較少 需要簡寫時可寫為 當事人名稱 姓名 具體違法行為 例如 強令冒險作業(yè) 9 當場制作的文書 應(yīng)當場交有關(guān)當事人審閱或者直接向當事人宣讀 并由當事人逐頁簽字確認 行政執(zhí)法文書使用一般要求 10 需要交付當事人的文書中設(shè)有簽收欄的 由當事人直接簽收 也可以由其成年直系親屬代簽收 文書中沒有設(shè)簽收欄的 應(yīng)當使用送達回執(zhí) 11 文書中注明加蓋處罰機關(guān)印章的地方必須加蓋印章 加蓋印章應(yīng)當清晰 端正 要 騎年蓋月 12 審核意見對于一般違法案件 由負責審理案件的負責人審核 重大違法案件經(jīng)本部門安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機構(gòu)負責人審核 審批意見對于一般違法案件 由本部門安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機構(gòu)負責人審批 重大違法案件由本部門分管安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機構(gòu)的負責人審批 提示 A當事人認為內(nèi)容真實無誤的 應(yīng)在筆錄上注明 以上屬實 等內(nèi)容并簽名 B因書寫錯誤需要對文書進行修改的 應(yīng)用橫杠線劃去需修改處 在其上方或其后續(xù)處寫上正確內(nèi)容 對外使用的文書做出修改的 應(yīng)在改動處由對方當事人按手印 行政執(zhí)法文書使用一般要求 文書范例 立案審批表 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書立案審批表 安監(jiān)管立字 2008 第 號案由 有限公司安全培訓違法案件來源執(zhí)法檢查時間 年 月 日案件名稱 有限公司安全培訓違法當事人基本情況生產(chǎn) 經(jīng)營 當事人地址 號郵政編碼100000 文書范例 立案審批表 填寫說明 文書的適用 是對檢查發(fā)現(xiàn) 群眾檢舉或控告 上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門交辦 下級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報請 有關(guān)部門移送來的案件 需立案查處的案件 填寫本文書 文書的填寫 文書編號 地區(qū)簡稱 安監(jiān)管立字 年份 第 序數(shù) 案由 如 安全培訓違法 案件來源 根據(jù)實際情況可填寫 執(zhí)法檢查 受理舉報 上級交辦 下級報請 移送等內(nèi)容 文書范例 立案審批表 文書范例 立案審批表 時間 填寫立案時間 案件名稱 案件名稱以當事人違法事實簡寫如 安全培訓違法案 當事人 是指需要查處的單位 組織或個人 當事人基本情況應(yīng)以工商營業(yè)執(zhí)照核準的生產(chǎn) 經(jīng)營范圍和所有制性質(zhì) 生產(chǎn)現(xiàn)狀等情況為準 案件基本情況 應(yīng)主要寫明檢查時間 地點 違法事實 重要證據(jù) 違反的法條及造成的危害和影響等內(nèi)容 承辦人意見 建議立案查處 審核意見 審核意見對于一般違法案件 由負責審理案件的負責人審核 重大違法案件經(jīng)本部門安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機構(gòu)負責人審核 作出是否同意立案以及如何查處的意見 審批意見 審批意見對于一般違法案件 由本部門安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機構(gòu)負責人審批 重大違法案件由本部門分管安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機構(gòu)的負責人審批 寫出審批意見 是否同意立案 由誰負責查辦以及其它需要注意的特別事項 文書范例 立案審批表 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書詢問通知書 安監(jiān)管詢字 年份 第 號 有限公司 因辦理 安全培訓違法案 請你于 年 月 日 時到 市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊 房間接受詢問調(diào)查 來時請攜帶下列證件材料 見打 處 身份證 營業(yè)執(zhí)照 法定代表人身份證明或者委托書 文書范例 詢問通知書 如無法按時前來 請及時聯(lián)系安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門地址 路1號聯(lián)系人 聯(lián)系電話 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 公章 年 月 日本文書一式兩份 一份由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案 一份交被詢問人 單位 文書范例 詢問通知書 填寫說明 文書的適用 是執(zhí)法機關(guān)在依法行使職權(quán) 對單位進行檢查或調(diào)查時 查辦違法案件過程中為查明案件事實 要求當事人或證人在一定時間到達指定地點接受詢問下達的的書面文書 文書的填寫 發(fā)文對象 應(yīng)寫明具體的人 原因 可填寫 辦理 案名 如 因 辦理 單位 無證上崗違法案 等 文書范例 詢問通知書 地點 可填寫執(zhí)法單位的具體辦公地點 也可以到證人的所在住處進行 所設(shè)定的時間應(yīng)考慮可行性 即應(yīng)考慮文書的送達和被通知人前往的在途時間 攜帶材料 1 被詢問人身份和工作關(guān)系證明 如身份證 工作證等以及法定代表人身份證明或者委托書等 2 屬單位違法的 有關(guān)該單位的情況證明 如企業(yè)執(zhí)照 或副本 章程等 3 與案件直接相關(guān)的材料 如合同書 各種收據(jù) 往來帳目等 制作詢問通知書時 以人次為單位 一次一份 文書范例 詢問通知書 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書詢問筆錄詢問時間 年 月 日 時 分至 月 日 時 分第一次詢問 詢問地點 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 房間 被詢問人姓名 性別 年齡 歲身份證號 工作單位 有限公司 職務(wù)安全部主任住址 市經(jīng) 路 區(qū)電話 詢問人 單位及職務(wù) 市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊副支隊長記錄人 單位及職務(wù) 市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊科員在場人 文書范例 詢問筆錄 我們是 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的執(zhí)法人員 證件號碼為 這是我們的證件 出示證件 我們依法就你單位 安全培訓違法的有關(guān)問題向您了解情況 您有如實回答問題的義務(wù) 也有陳述 申辯和申請回避的權(quán)利 您聽清楚了嗎 詢問記錄 吳 以下簡稱吳 我聽清楚了 王 以下簡稱王 你是否要求調(diào)查人員回避 吳 不要求 王 你在該單位擔任什么職務(wù) 吳 是安全部主任 王 年 月 日如我們已下達關(guān)于企業(yè)職工安全培訓等問題的責令改正指令書 你見到了嗎 文書范例 詢問筆錄 詢問人 簽名 王 記錄人 簽名 被詢問人 簽名 吳 年 月 日 吳 見到了 王 你們是否建立了職工培訓制度 建立健全了從業(yè)人員的安全培訓檔案 吳 我們還沒有建立職工的培訓制度 也未建立健全從業(yè)人員的安全培訓檔案 王 以上筆錄內(nèi)容請你過目 如沒有任何的異議 請你簽名 以上內(nèi)容我已看清楚并確認 符合實際情況 手寫 吳 手寫 年 月 日 手寫 以下為空白 詢問人 簽名 王 記錄人 簽名 被詢問人 簽名 吳XX二00八年X月X日 文書范例 詢問筆錄 填寫說明文書的適用 詢問筆錄是執(zhí)法人員為查明案件事實 收集證據(jù) 而向案件當事人 證人或其他有關(guān)人員調(diào)查了解有關(guān)情況并經(jīng)過當事人的質(zhì)證所作的記錄 作為認定案件事實的依據(jù) 詢問時間 是詢問的起始時間 應(yīng)注明是第幾次詢問 詢問地點 詢問所在的地點 下達了詢問通知書的應(yīng)與詢問通知書的地點一致 證件號碼 是行政執(zhí)法證或安全生產(chǎn)監(jiān)察員證的號碼 文書范例 詢問筆錄 住址 是被詢問人現(xiàn)在的經(jīng)常居住地 電話 可寫單位電話或被詢問人移動電話 詢問人和記錄人 均為執(zhí)法人員 單位和職務(wù)應(yīng)填寫清楚 告知義務(wù)與權(quán)利部分 應(yīng)說明是哪個縣市區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和兩名執(zhí)法人員的姓名 并亮出證件 該部分在實際執(zhí)法中都應(yīng)對被詢問人當場敘述一遍 文書范例 詢問筆錄 詢問內(nèi)容 應(yīng)記錄被詢問人提供的與案件有關(guān)的全部情況 包括案件發(fā)生的時間 地點 與被調(diào)查對象的關(guān)系 事實經(jīng)過 因果關(guān)系以及產(chǎn)生的后果等 詢問所作的記錄應(yīng)具體詳細 涉及案件關(guān)鍵事實和重要線索的 應(yīng)盡量記錄原話 不要使用誘導性 推測性語言 以免發(fā)生歧義 對方位 狀態(tài)及程序的描述記錄 應(yīng)依次有序 準確清楚 詢問時應(yīng)當有兩名以上執(zhí)法人員在場 并做到一個被詢問人一份筆錄 一問一答 詢問人提出的問題 如被詢問人不回答或者拒絕回答的 應(yīng)當寫明被詢問人的態(tài)度 如 不回答 或者 沉默 等 并用括號標記 文書范例 詢問筆錄 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書勘驗筆錄 安監(jiān)管勘字 號 勘驗時間 年 月 日 時 分至1月18日11時30勘驗場所 有限責任公司 施工現(xiàn)場天氣情況晴勘驗人 單位及職務(wù) 市安監(jiān)支隊科員勘驗人 單位及職務(wù) 市安監(jiān)支隊科員當事人 單位及職務(wù) 有限責任公司副總經(jīng)理 當事人 單位及職務(wù) 有限責任公司安全員 被邀請人 單位及職務(wù) 研究所技術(shù)負責人 記錄人 單位及職務(wù) 市安監(jiān)支隊科員我們是 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的執(zhí)法人員 證件號碼為 這是我們的證件 出示證件 現(xiàn)依法進行勘驗檢查 請予以配合 文書范例 勘驗筆錄 勘驗情況 當日以上五名人員共同對該施工現(xiàn)場進行了勘驗 情況如下 事故現(xiàn)場鋼筋籠向東南方向倒塌 現(xiàn)場只在東西北三個方向搭腳手架 并且為單排腳手架 在鋼筋籠東北 西北方向有兩道直徑為6毫米的鋼絲繩 其中西北方向的鋼絲繩已被拉斷 現(xiàn)場照片見附1 結(jié)論 1 腳手架搭設(shè)不合要求 2 拉接鋼絲繩直徑太小 不符合要求其原設(shè)計計算和本次復核計算結(jié)果見附錄2 附錄3 3 在施工階段 主筋與箍筋可部分點焊固結(jié) 以提高整體剛度 而現(xiàn)場并沒有采取該項措施 勘驗人 簽名 勘驗人 簽名 當事人 簽名 聯(lián)系方式 13065051510 當事人 簽名 聯(lián)系方式 13065051511 被邀請人 簽名 記錄人 簽名 本頁寫不下的內(nèi)容或需繪制勘驗圖的 可另附頁 共4頁第1頁 文書范例 勘驗筆錄 填寫說明文書的適用 是指安全生產(chǎn)監(jiān)察機關(guān)為了查明案件的事實 指派勘驗人員對與案件爭議有關(guān)的現(xiàn)場 物品或物體進行查驗 拍照 測量 技術(shù)分析 并將查驗的情況與結(jié)果開成文字所做的記錄 文書的填寫 勘驗時間 勘驗活動的起始時間 精確到分鐘 勘驗場所 要寫明具體詳細勘驗地點 勘驗人由二名以上的安全生產(chǎn)監(jiān)察員擔任 被邀請人由具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱并與當事人沒有利害關(guān)系的技術(shù)人員擔任 當事人如委托代表要出具當事人委托書 并在當事人一欄備注 勘驗情況 應(yīng)詳細寫明勘驗人對案件現(xiàn)場進行勘驗的經(jīng)過 技術(shù)分析和結(jié)果 結(jié)論要簡潔明了 不會產(chǎn)生歧義 有附件的要一一說清 文書范例 勘驗筆錄 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書 抽樣取證憑證 安監(jiān)管抽字 第 號 被抽樣取證單位 有限責任公司現(xiàn)場負責人 單位地址 市 街 號聯(lián)系電話 郵編100000 抽樣取證時間 年 月 日 時 分至 月 日 時 分 抽樣地點 有限責任公司裝配車間依據(jù) 中華人民共和國行政處罰法 第三十七條第二款規(guī)定 對被抽樣取證單位的下列物品進行抽樣取證 文書范例 抽樣取證憑證 文書范例 抽樣取證憑證 填寫說明文書的適用 抽樣取證憑證是行政執(zhí)法機關(guān)對能證明違法活動的物品 在證據(jù)保存中為防止因質(zhì)量 種類 型號 標準發(fā)生異議 今后難以取證而采集樣品進行保存的憑證 是采集案件相關(guān)產(chǎn)品用于鑒定檢驗和保全證據(jù)的文書 必要時要附上取樣物品的照片 文書的填寫 被抽樣取證單位 根據(jù)案件調(diào)查的需要確定的與案件有關(guān)的現(xiàn)場所屬單位 一般多是被調(diào)查單位 現(xiàn)場負責人 抽樣現(xiàn)場的負責人 抽樣取證時間 抽樣取證的起始時間 文書范例 抽樣取證憑證 抽樣地點 抽取證據(jù)物品的詳細地點 證據(jù)物品名稱 應(yīng)寫物品正規(guī)的全稱 規(guī)格及批號 規(guī)格按標準填寫 批號據(jù)實填寫 盡量填寫清楚 數(shù)量 數(shù)和量都要寫全 數(shù)應(yīng)大寫 現(xiàn)場負責人應(yīng)簽署名字 執(zhí)法人員簽名和證件號碼并按要求加蓋公章 樣品抽取完畢 雙方簽字后封存 以送交具備資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)鑒定 文書范例 抽樣取證憑證 先行登記保存證據(jù)審批表 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書先行登記保存證據(jù)審批表案件名稱 有限公司安全生產(chǎn)違法案 先行登記保存證據(jù)審批表 文書的適用 是在調(diào)查取證過程中 執(zhí)法人員認為證據(jù)可能滅失或者以后難以取得需要先行登記保存時填寫 報本單位主管負責人批準的法律文書 先行登記保存證據(jù)時 案件承辦人應(yīng)當向當事人出具先行登記保存證據(jù)通知書 文書的填寫 當事人及基本情況 以工商營業(yè)執(zhí)照核準的生產(chǎn) 經(jīng)營范圍和所有制性質(zhì)等情況為準 案件基本情況 應(yīng)主要寫明時間 地點 違法事實 重要證據(jù) 違反的法條及造成的危害和影響 執(zhí)法單位等內(nèi)容 先行登記保存證據(jù)審批表 證據(jù)名稱及數(shù)量 應(yīng)與 先行登記保存證據(jù)清單 相一致 名稱寫正規(guī)的全稱 不要采用俗稱 數(shù)量寫中國小寫或大寫 提請理由及依據(jù) 可填寫 中華人民共和國行政處罰法 第三十七條第二款 保存方式填寫 由單位自存或由 代存 還應(yīng)寫明證據(jù)保存時存放的地點 保管證據(jù)的人員的姓名 在一般情況下 先行登記保存的證據(jù)是交給當事人自己保存的 登記保存物品時 在原地保存可能妨害公共秩序 公共安全或者對證據(jù)保存不利的可以異地保存 部門負責人意見 執(zhí)法部門負責人簽署的同意與否的意見 機關(guān)負責人意見 主管部門負責人簽署的同意與否的意見 先行登記保存證據(jù)審批表 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書先行登記保存證據(jù)通知書安監(jiān)管先保通字 2007 第 號 有限公司 你 單位 有使用國家明令淘汰 禁止使用的危及生產(chǎn)安全的設(shè)施 設(shè)備的行為 為確保調(diào)查取證工作 依據(jù) 中華人民共和國行政處罰法 第三十七條第二款的規(guī)定 本行政機關(guān)決定對你 單位 的有關(guān)證據(jù) 證據(jù)名稱 數(shù)量等詳見附后清單 采取先行登記保存措施 注意事項 1 對先行登記保存的證據(jù) 本行政機關(guān)將在七日內(nèi)依法作出處理決定 請你 單位 于 年 月 日到 市安監(jiān)支隊 接受對先行登記保存證據(jù)的處理決定 先行登記保存證據(jù)通知書 2 對就地先行登記保存的證據(jù) 在本行政機關(guān)作出處理決定前 你 單位 負有妥善保管的義務(wù) 不得有短缺 滅失 損毀或擅自移動等改變證據(jù)物品的任何行為 3 請核對證據(jù)清單后 簽字確認 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 公章 年 月 日 被通知人或被通知單位負責人 簽名 本文書一式兩份 一份由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案 一份交被取證人 單位 先行登記保存證據(jù)通知書 填寫說明 文書的適用 先行登記保存證據(jù)通知書 證據(jù)清單 是在辦案過程中證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下 經(jīng)負責人審批后 通知當事人先行登記保存證據(jù)物品的書面通知文書 時間應(yīng)控制在下達時間七日內(nèi) 超過保存期限 未作出處理決定的 當事人有權(quán)對登記保存物品進行處置 文書的填寫 在文書抬頭欄中填寫當事人全稱 在正文的違法行為欄中填寫具體違法行為 應(yīng)逐項如實填寫保存物品的名稱 規(guī)格型號 產(chǎn)地 數(shù)量單位和完好程度 成色 由承辦人和當事人簽名或蓋章 當事人拒絕簽名或蓋章的 承辦人應(yīng)邀請見證人見證并予以注明 價格和數(shù)量 宜采用大寫數(shù)字 先行登記保存證據(jù)通知書 先行登記保存證據(jù)清單 先行登記保存證據(jù)清單 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書先行登記保存證據(jù)處理審批表案件名稱 有限公司涉嫌安全生產(chǎn)違法案 先行登記保存證據(jù)處理審批表 先行登記保存證據(jù)處理審批表 填寫說明文書的適用 先行登記保存證據(jù)處理審批表 是對單位先行登記保存證據(jù)物品由本部門安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機構(gòu)或科室負責人審核后報分管執(zhí)法監(jiān)察機構(gòu)或科室的負責人審批進行處理的法律文書 文書的填寫 當事人及基本情況 以工商營業(yè)執(zhí)照核準的生產(chǎn) 經(jīng)營范圍和所有制性質(zhì)等情況為準 案件基本情況 應(yīng)主要寫明時間 地點 違法事實 重要證據(jù) 違反的法條及造成的危害和影響 執(zhí)法單位等內(nèi)容 證據(jù)名稱及數(shù)量 應(yīng)與 先行登記保存證據(jù)清單 相一致 名稱寫正規(guī)的全稱 不要采用俗稱 數(shù)量寫中文大寫 提請理由及依據(jù) 可填寫 中華人民共和國行政處罰法 第三十七條第二款 部門負責人意見 執(zhí)法部門負責人簽署的同意與否的意見 機關(guān)負責人意見 主管部門負責人簽署的同意與否的意見 先行登記保存證據(jù)處理審批表 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書先行登記保存證據(jù)處理決定書 安監(jiān)管先保處字 第 號 有限公司 本機關(guān)于 年 月 日對你 單位 的 拾件 壹件等物品進行了先行登記保存 文號 安監(jiān)管先保通 第 號 現(xiàn)依法對上述物品作出如下處理 依據(jù) 中華人民共和國行政處罰法 第三十七條第二款規(guī)定 依法作出沒收的行政處罰決定 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 公章 年 月 日本文書一式兩份 一份由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案 一份交被取證單位 先行登記保存證據(jù)處理決定 文書的適用 先行登記保存證據(jù)處理決定書 是經(jīng)審批對單位先行登記保存證據(jù)物品做出處理決定的法律文書 文書的填寫 抬頭部分 寫被檢查單位全稱 正文中的內(nèi)容寫 先行登記保存證據(jù)通知書 的下達時間 證據(jù)的名稱和數(shù)量 先行登記保存證據(jù)通知書 的文號等 處理決定欄填寫行政處罰決定或解除登記保存措施 對先行登記的各項物品應(yīng)分別填寫處理方式 加蓋公章并注明日期 先行登記保存證據(jù)處理決定 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書現(xiàn)場檢查記錄被檢查單位 有限公司地址 法定代表人 負責人 職務(wù) 董事長聯(lián)系電話 010 檢查場所 檔案資料 加工車間檢查時間 年 月 日 時 分至 月 日 時 分 我們是 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員 證件號碼為 這是我們的證件 出示證件 現(xiàn)依法對你單位進行現(xiàn)場檢查 請予以配合 檢查情況 當日 對該企業(yè)的安全生產(chǎn)檔案資料和加工車間現(xiàn)場進行了安全檢查 發(fā)現(xiàn)存在如下問題 文書范例 現(xiàn)場檢查記錄 1 未按照 安全生產(chǎn)法 的規(guī)定制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程 2 未建立健全勞動防護用品管理臺賬 3 未制定本單位安全生產(chǎn)培訓計劃 4 未建立從業(yè)人員安全培訓檔案 5 安全資料管理不善 6 現(xiàn)場氧氣瓶 乙炔瓶混放 7 現(xiàn)場缺少必要的安全警示標志 對以上7條行為中1 4條和6 7條已下達了責令改正指令書 對第5條行為提出了改進建議 并對第3 4條違法行為予以立案查處 檢查人員 簽名 被檢查單位現(xiàn)場負責人 簽名 二 八年 月 日 共1頁第1頁 文書范例 現(xiàn)場檢查記錄 填寫說明文書的適用 現(xiàn)場檢查記錄 是在安全檢查或案件調(diào)查過程中 對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法事實或與案件有關(guān)的地點和物證場所進行實地檢查時所作的記錄 文書的填寫 被檢查單位 填寫全稱 地址 被檢查單位的詳細地點 檢查場所 要具體到勘驗 查看地點的具體方位和具體地點 也包括檔案資料等 如檢查多個場所應(yīng)逐項填寫 檢查時間 是到現(xiàn)場檢查的起始時間 文書范例 現(xiàn)場檢查記錄 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書責令改正指令書 安監(jiān)管責改字 第 號 有限公司 經(jīng)查 你單位存在下列問題 1 未按照 安全生產(chǎn)法 的規(guī)定制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程 2 未建立健全勞動防護用品管理臺賬 3 未建立從業(yè)人員安全培訓檔案 未制定本單位安全生產(chǎn)培訓計劃 4 現(xiàn)場氧氣瓶 乙炔瓶混放 5 現(xiàn)場缺少必要的安全警示標志 范例 責令改正指令書 現(xiàn)責令你單位對上述第4項問題立即整改 對第1 2 3 5項問題 年 月 日前整改完畢 逾期不整改的 依法給予行政處罰 由此造成事故的 依法追究有關(guān)人員的責任 安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員 簽名 證號 證號 被檢查單位負責人 簽名 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 公章 年 月 日 本文書一式兩份 一份由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案 一份交被檢查單位 范例 責令改正指令書 填寫說明文書的適用 責令改正指令書 是對生產(chǎn)經(jīng)營單位 個人 違法行為 事故隱患提出立即整改或限期整改的文書 文書的填寫 文書抬頭填寫被檢查單位全稱 對存在的問題應(yīng)逐項逐條寫明違法行為和事故隱患事實 應(yīng)寫明 項立即整改 項限期整改及整改期限 整改要求或達到目標 欄目不夠的可另附頁 執(zhí)法人員應(yīng)簽名和簽寫證件號碼 被檢查單位負責人應(yīng)簽名 按要求加蓋具有獨立執(zhí)法計體資格的部門公章 立即整改的和限期整改的均放在本文書中 文書要有兩名的安全生產(chǎn)監(jiān)察人員簽名和簽寫證件號碼 并由當事人簽名 加蓋公章并注明日期 范例 責令改正指令書 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書 整改復查意見書 安監(jiān)管復查字 第 號 有限公司 本機關(guān)于 年 月 日作出了令改正的決定 濟 安監(jiān)管責改字 第 號 經(jīng)對你單位整改情況進行復查 提出如下意見 經(jīng)復查 你單位在整改期間按照 責令改正指令書 的要求對不合格項目進行了整改 基本達到整改要求 被復查單位負責人 簽名 安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員 簽名 證號 證號 安全生產(chǎn)監(jiān)查管理部門 公章 年 月 日 本文書一式兩份 一份由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案 一份交被復查單位 范例 整改復查意見書 檢查情況 要將涉及的違法事實準確 客觀地記錄下來 對存在的問題應(yīng)逐項逐條寫明違法行為和事故隱患事實 對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法事實或安全隱患應(yīng)盡量采用法律術(shù)語或?qū)I(yè)術(shù)語 與法律法規(guī) 規(guī)程條文相一致 應(yīng)注明已對需要責令改正的款項下達了 責令改正指令書 或者交由其他部門處理的說明 文書需安全生產(chǎn)監(jiān)察員簽名 要有兩名以上的安全生產(chǎn)監(jiān)察人員簽名和簽寫證件號碼 并由當事人簽名 注明日期 范例 整改復查意見書 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書強制措施決定書安監(jiān)管強措字 第 號 有限責任公司 我局在現(xiàn)場檢查時 發(fā)現(xiàn)你單位 現(xiàn)場 存在下列問題 在礦井下使用 BJO2 BJO3系列隔爆型三相異步電動機 柳條 DK 藤條 竹條 礦用安全帽等國家禁止使用的設(shè)備和器材 以上存在的問題無法保障安全生產(chǎn) 依據(jù) 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 第五十六條 決定采取以下強制措施 扣押不符合保障安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準的設(shè)備和器材 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 公章 二 八年 月 日 本文書一式兩份 一份由安全生產(chǎn)監(jiān)督部門備案 一份交被檢查單位 范例 整改復查意見書 填寫說明文書的適用 強制措施決定書 是對重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的 責令其從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員 責令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用或?qū)Σ环蠂覙藴驶蛐袠I(yè)標準的設(shè)施 設(shè)備 器材 予以查封或者扣押的文書 文書的填寫 被檢查單位 填寫全稱 檢查情況 要將涉及的違法事實準確 客觀地記錄下來 對存在的問題應(yīng)逐項逐條寫明違法行為和事故隱患事實 對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法事實或安全隱患應(yīng)盡量采用法律術(shù)語或?qū)I(yè)術(shù)語 與法律法規(guī) 規(guī)程條文相一致 依據(jù)標準 填寫 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 第五十六條 強制措施 填寫強制措施的內(nèi)容 主要有責令其從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員 責令暫時停產(chǎn)停業(yè)和停止使用 查封或者扣押不符合保障安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準的設(shè)施 設(shè)備 器材等 范例 整改復查意見書 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書鑒定委托書 安監(jiān)管鑒字 第 號 研究院 因調(diào)查有關(guān)安全生產(chǎn)違法案件的需要 本行政機關(guān)現(xiàn)委托你單位對下列物品進行鑒定 鑒定要求 文書范例 鑒定委托書 檢驗以上鋼筋的抗拉強度 屈服強度及韌性等力學性能指標是否達到國家標準的要求 請于 年 月 日前向本行政機關(guān)提交鑒定結(jié)果 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 公章 年 月 日 注 鑒定結(jié)果請?zhí)岢鼍唧w鑒定報告書 并由鑒定人員簽名或蓋章 加蓋公章 文書范例 鑒定委托書 填寫說明 文書的適用 鑒定委托書 是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門委托技術(shù)機構(gòu)對有關(guān)物品進行專門鑒定檢驗時使用的文書 適用于在檢查中懷疑設(shè)施 設(shè)備 器材 材料等不符合行業(yè)規(guī)定或在事故調(diào)查中某種物品需要進一步檢驗情況 文書的填寫 文書抬頭部分寫被委托鑒定單位的全稱 填表部分要詳細寫明物品名稱 規(guī)格型號 數(shù)量 備注部分可寫需要特別說明的事項或注意事項 鑒定要求 根據(jù)案件的需要詳細逐項填寫 要采用準確的技術(shù)術(shù)語 提交結(jié)果時間 一定要寫清楚要求對方提交報告的時間 文書范例 鑒定委托書 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書行政處罰告知書 安監(jiān)管罰告字 第 號 有限公司 經(jīng)查 你 單位 有未制定 年職工安全培訓計劃 未建立健全從業(yè)人員安全培訓檔案 的行為 以上行為違反了 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定 第二十三條 二十四條的規(guī)定 依據(jù) 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定 第二十九條第一項 第二項 擬對你 單位 作出罰款人民幣貳萬元整的行政處罰 文書范例 行政處罰告知書 如對上述處罰有異議 根據(jù) 中華人民共和國行政處罰法 第三十一條和第三十二條的規(guī)定 你 單位 有權(quán)向 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行陳述和申辯 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門地址 聯(lián)系人 聯(lián)系電話 郵政編碼 100000 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 公章 年 月 日 文書范例 鑒定委托書 填寫說明文書的適用 行政處罰告知書 是在作出行政處罰決定前 告知當事人將要作出的行政處罰決定的事實 理由 依據(jù)以及當事人依法應(yīng)當享有權(quán)利的文書 文書的填寫 文書抬頭部分 寫當事人名稱 法人或其他組織的 填寫名稱 屬公民 自然人 的 填寫姓名 違法行為 填寫違法行為發(fā)生的時間 地點 行為性質(zhì)和涉及的違法設(shè)備 設(shè)施 材料 金額 違法所得等 應(yīng)逐項寫明當事人的違法行為 盡量與法律法規(guī)和規(guī)程的條文內(nèi)容相吻合 避免口語化 違法行為應(yīng)與現(xiàn)場檢查記錄 責令改正指令書 強制措施決定書等文書的內(nèi)容相吻合 文書范例 鑒定委托書 違反法律 填寫違法行為觸犯的具體法律 法規(guī) 規(guī)章的條款 處罰依據(jù) 填寫處罰所依據(jù)的具體法律 法規(guī) 規(guī)章的處罰條款 擬作出處罰 填寫擬對當事人作出某項處罰或并處某項處罰的內(nèi)容 要求符合法定權(quán)限 裁量適當 罰款數(shù)額應(yīng)采用大寫 告知陳述和申辯的地點 注明將要作出行政處罰的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的地址 聯(lián)系人及電話 郵編等 符合聽證條件的 再單獨下達 聽證告知書 加蓋公章 并填寫告知書下達的具體日期 文書范例 鑒定委托書 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書當事人陳述申辯筆錄時間 年 月 日 時 分至 日 時 分 地點 市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊陳述申辯人 吳 性別 男職務(wù) 安全科長 工作單位 有限公司電話 聯(lián)系地址 市 路 號郵編 承辦人 王 記錄入 李 我們是 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的執(zhí)法人員王 李 證件號碼為京 京 這是我們的證件 出示證件 現(xiàn)對 有限公司安全培訓違法案一案聽取你 單位 的陳述申辯 范例 當事人陳述申辯筆錄 陳述申辯記錄 吳 我單位在實際的生產(chǎn)過程中 雖然沒有制定職工安全培訓計劃 也沒有建立安全培訓檔案 但工作卻都做了 職工的安全教育也基本上按要求進行 只是由于具體負責安全的人員工作不到位 也由于我工作上的失誤才造成了現(xiàn)在的狀況 希望根據(jù)我們的實際情況 減輕或者免予處罰 王 對以上談話是否還有陳述 申辯意見 吳 沒有了 以上筆錄我看過 屬實 手寫 陳述申辯人 簽名 吳 承辦人 簽名 王 記錄人 簽名 李 年 月 日 范例 當事人陳述申辯筆錄 填寫說明文書的適用 當事人陳述申辯筆錄 是根據(jù)當事人收到行政處罰告知書后三日內(nèi)對違法行為進行的陳述申辯所做的筆錄 文書的填寫 時間 起始時間 地點 當事人陳述 申辯的地點 陳述申辯筆錄 應(yīng)準確記錄陳述申辯原話原意 對當事人提出新的事實和證據(jù)要記錄完整 記錄應(yīng)客觀 公正并經(jīng)陳述申辯人逐頁簽名確認 范例 當事人陳述申辯筆錄 當事人陳述申辯筆錄 填寫完畢后 應(yīng)當將筆錄交給當事人核對或者當場宣讀 當事人確認無誤后 應(yīng)當在筆錄終了處注明 以上筆錄我看過 屬實 的字樣 并在筆錄上逐頁簽字 注明日期 在修改處簽字或者按指紋 注明日期 執(zhí)法人員應(yīng)當在筆錄終了處簽字 注明日期 當事人陳述 申辯后 承辦人員要詢問被調(diào)查人 對違法事實是否還有陳述 申辯意見 確認當事人是否還要陳述 申辯 當事人委托陳述申辯人的 應(yīng)當出具當事人的委托書 當事人提供文字陳述申辯材料的 應(yīng)當隨卷保存 需要限期提供證明材料的要注明 范例 當事人陳述申辯筆錄 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書聽證告知書 安監(jiān)管聽告字 第 號 有限公司 經(jīng)查 你 單位 有未制定 年職工安全培訓計劃 未建立健全從業(yè)人員安全培訓檔案 行為 以上行為違反了 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定 第23 24條的規(guī)定 依據(jù) 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定 第二十九條第一項 第二項 擬對你 單位 作出罰款人民幣貳萬元整的行政處罰 根據(jù) 中華人民共和國行政處罰法 第四十二條的規(guī)定 你 單位 有要求舉行聽證的權(quán)利 范例 聽證告知書 如你 單位 要求舉行聽證 請在接到本告知書之日起3日內(nèi)向 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出書面聽證申請 逾期不提出申請的 視為放棄聽證權(quán)利 特此告知 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門地址 市 路 號 聯(lián)系人 聯(lián)系電話 郵政編碼 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 公章 年 月 日本文書一式兩份 一份由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案 一份交被處罰當事人 文書范例 聽證告知書 填寫說明 文書的適用 聽證告知書 是在下達行政處罰告知書的同時 符合聽證條件的 告知當事人具有聽證權(quán)利的法律文書 文書的填寫 與 行政處罰告知書 有相同之處 文書抬頭部分 寫當事人名稱 法人或其他組織的 填寫名稱 屬公民 自然人 的 填寫姓名 以身份證為準 違法行為 填寫違法行為發(fā)生的時間 地點 行為性質(zhì)和涉及的違法設(shè)備 設(shè)施 材料 金額 違法所得等 應(yīng)逐項寫明當事人的違法行為 盡量與法律法規(guī)和規(guī)程的條文內(nèi)容相吻合 避免口語化 違法行為應(yīng)與現(xiàn)場檢查記錄 責令改正指令書 強制措施決定書等文書的內(nèi)容相吻合 違反法律 填寫違法行為觸犯的具體法律 法規(guī) 規(guī)章的條款 文書范例 聽證告知書 處罰依據(jù) 填寫處罰所依據(jù)的具體法律 法規(guī) 規(guī)章的處罰條款 擬作出處罰 填寫擬對當事人作出某項處罰或并處某項處罰的內(nèi)容 要求符合法定權(quán)限 裁量適當 罰款數(shù)額應(yīng)采用大寫 告知聽證的日期 地點 注明將要作出行政處罰的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的地址 聯(lián)系人及電話 郵編等 3日應(yīng)當指的是工作日 如果遇到節(jié)假日 應(yīng)相應(yīng)扣除 其他 按要求蓋行政機關(guān)章 不得使用行政機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)印章 填寫告知書下達的具體日期 文書范例 聽證告知書 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書 聽證會通知書 安監(jiān)管聽通字 第 號 有限公司 根據(jù)你 單位 申請 關(guān)于 公司 工 事故一案 現(xiàn)定于 年 月 日 時 分在 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會議室 公開 不公開 舉行聽證會議 請準時出席 聽證主持人姓名張 職務(wù)副處長 聽證員姓名李 職務(wù)副處長 聽證員姓名王 職務(wù)主任科員 書記員姓名趙 職務(wù)主任科員根據(jù) 中華人民共和國行政處罰法 第四十二條規(guī)定 你 單位 可以申請聽證主持人回避 注意事項如下 文書范例 聽證通知書 1 請事先準備相關(guān)證據(jù) 通知證人和委托代理人準時參加 2 委托代理人參加聽證的 應(yīng)當在聽證會前向本行政機關(guān)提交授權(quán)委托書等有關(guān)證明 3 申請延期舉行的 應(yīng)當在舉行聽證會前向本行政機關(guān)提出 由本行政機關(guān)決定是否延期 4 不按時參加聽證會且未事先說明理由的 視為放棄聽證權(quán)利 特此通知 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 公章 年 月 日 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門地址 郵政編碼 100000 聯(lián)系人 聯(lián)系電話 8888666 本文書一式兩份 一份由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案 一份交申請聽證人 文書范例 聽證通知書 填寫說明文書的適用 聽證會通知書 是經(jīng)有權(quán)要求舉行聽證的當事人提出 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定舉行聽證時向當事人發(fā)出的書面通知 文書的填寫 文書抬頭部分 寫當事人名稱 法人或其他組織的 填寫名稱 屬公民 自然人 的 填寫姓名 以身份證為準 案件名稱 以當事人違法事實簡寫 應(yīng)前后一致 聽證主持人 聽證員 書記員姓名和職務(wù)應(yīng)據(jù)實填寫清楚 填制聽證通知書應(yīng)注意合理確定舉行聽證的時間同是應(yīng)注意兩點 一是確定的時間要符合 行政處罰法 等相關(guān)法律法規(guī)關(guān)于聽證通知時限的規(guī)定 即應(yīng)在舉行聽證7日前通知當事人 二是要考慮可行性 即要考慮通知送達和當事人前往聽證的在途時間 文書范例 聽證通知書 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書聽證筆錄案件名稱 公司 工程 事故主持聽證機關(guān) 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局地點 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會議室聽證時間 年 月 日 時 分至 年 月 日 時 分主持人 聽證人 書記員 調(diào)查人員周 證號 調(diào)查人員鄭 證號 申請聽證單位法定代表人姓名劉 性別男年齡45工作單位 職務(wù) 公司 總經(jīng)理委托代理人 性別男年齡 工作單位 職務(wù) 公司委托代理人性別年齡工作單位 職務(wù) 第三人其他參與人員 文書范例 聽證筆錄 聽證記錄 例 主持人 宣布聽證會紀律 告知當事人或其委托代理人的權(quán)利義務(wù) 核對當事人或其委托代理人和案件調(diào)查人身份 請問當事人或其委托代理人對今天的主持人 聽證員 書記員是否要求回避 當事人 對主持人 聽證員 書記員不提出回避 申請聽證單位法定代表人或其委托代理人 簽名 劉 主持人 簽名 張 書記員 簽名 趙 年 月 日 主持人 先請案件調(diào)查人 介紹案件的調(diào)查情況 案件調(diào)查人 關(guān)于當事人違法的事實 證據(jù) 依據(jù)以及處罰建議的陳述 案件調(diào)查人 出示有關(guān)調(diào)查取證材料 案件調(diào)查人 案件調(diào)查的有關(guān)情況 主持人 下面請當事人 對案件調(diào)查情況闡述意見 當事人 對案件調(diào)查情況闡述意見 陳述和申辯 文書范例 聽證筆錄 主持人張 請問案件調(diào)查人還有需要補充說明的情況嗎 案件調(diào)查人 沒有需要補充說明的情況 主持人張 請問委托代理人還有需要補充說明的情況嗎 委托代理人 沒有需要補充說明的情況 主持人張 今天的聽證會到此結(jié)束 請當事人 委托代理人 案件調(diào)查人分別校閱聽證筆錄 如無異議 請簽字 以上筆錄已閱 情況記錄屬實 聽證筆錄經(jīng)當事人審核無誤后逐頁簽字 修改處簽字或按指紋 并在筆錄終了處注明對筆錄真實性的意見 案件承辦人和聽辦人和聽證主持人在筆錄終了處簽字 申請聽證單位法定代表人或其委托代理人 簽名 主持人 簽名 書記員 簽名 年 月 日 文書范例 聽證筆錄 填寫說明文書的適用 聽證筆錄 是對聽證過程和內(nèi)容的記錄 文書的填寫 主持聽證機關(guān) 是作出行政處罰的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 時間 是聽證會起止時間 地點 是舉行聽證會的具體地點 筆錄 應(yīng)當盡可能寫明案件承辦人提出的事實 證據(jù)和行政處罰建議 陳述當事人所陳述的事實 理由和辯解有無違法行為以及違法行為情況輕重的原話 不能記錄原話的 記錄應(yīng)真實反映陳述申辯人意愿 制作聽證筆錄應(yīng)注意以下幾方面問題 1 筆錄要清楚明白 盡量體現(xiàn)出聽證按程序