新冠肺炎疫情常態(tài)化 防控工作實(shí)施方案

新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于常態(tài)化疫情防控工作部署要求，按照國務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制關(guān)于做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的指導(dǎo)意見精神和調(diào)整新冠肺炎疫情分區(qū)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施精準(zhǔn)管控有關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想深入貫徹4月24日岳陽市疫情常態(tài)化防控工作電視電話會(huì)議精神，進(jìn)一步落實(shí)中央、省市關(guān)于做好疫情常態(tài)化防控工作的各項(xiàng)決策部署，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控形勢(shì)的重要判斷和做好常態(tài)化防控工作的要求上來,堅(jiān)決克服厭戰(zhàn)情緒、松勁思想和盲目樂觀心態(tài),全面落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”的總體防控策略，堅(jiān)持預(yù)防為主，分區(qū)分級(jí)、精準(zhǔn)管控，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化支撐保障，落實(shí)“四早”措施，鞏固持續(xù)向好的疫情防控成果，有力保障人民群眾生命安全和身體健康，有力保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序全面恢復(fù)。二、基本原則(一)以人為本，依法防控。始終堅(jiān)持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，抓緊抓實(shí)抓細(xì)疫情常態(tài)化防控，加強(qiáng)法治建設(shè)，在法治軌道上統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)防控工作，嚴(yán)格依法實(shí)施防控措施，落實(shí)屬地、行業(yè)、單位、家庭和個(gè)人的責(zé)任，提高依法治理能力。（二）科學(xué)精準(zhǔn)，突出重點(diǎn)。根據(jù)疫情防控形勢(shì)發(fā)展趨勢(shì)變化，堅(jiān)持分區(qū)分級(jí)、突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策、科學(xué)防治，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所的管控，著力抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)措施，進(jìn)一步提高疫情防控的科學(xué)性、精準(zhǔn)性和有效性。（三）聯(lián)防聯(lián)控，統(tǒng)籌兼顧。落實(shí)村、社區(qū)、行業(yè)、單位聯(lián)防聯(lián)控，加強(qiáng)信息共享，強(qiáng)化應(yīng)急處置，實(shí)現(xiàn)疫情防控閉環(huán)管理。廣泛發(fā)動(dòng)群眾，營(yíng)造全社會(huì)支持、參與疫情防控的良好氛圍。統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在疫情常態(tài)化防控條件下有力有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。三、工作重點(diǎn)(一)做好疫情信息收集、梳理、報(bào)送工作。根據(jù)市新冠肺炎疫情防控指揮部要求，及時(shí)、準(zhǔn)確、動(dòng)態(tài)掌握境外來(返)臨人員、中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(返)臨人員、健康碼紅碼、黃碼人員和“四類人員”信息,以及重點(diǎn)人群核酸檢測(cè)相關(guān)信息,實(shí)行無縫對(duì)接,閉環(huán)管理,及時(shí)上報(bào);對(duì)其他地區(qū)推送來的異常信息,要迅速核查并報(bào)告。(二)做好病例流行病學(xué)調(diào)查和密切接觸者追蹤工作。凡發(fā)現(xiàn)確診病例、疑似病例、無癥狀感染者的,要及時(shí)向市疾控中心反饋，并配合做好流行病學(xué)調(diào)查,追蹤密切接觸者;對(duì)確診病例、疑似病例、無癥狀感染者做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療,防范聚集性疫情。（三)做好疫情應(yīng)急處置工作。對(duì)確診病例,立即與市疾控中心聯(lián)系，并第一時(shí)間送往岳陽市定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行治療;對(duì)無癥狀感染者,立即安排到岳陽市定點(diǎn)醫(yī)院隔離醫(yī)學(xué)觀察和預(yù)防性治療,最大限度切斷其可能的傳播途徑;對(duì)疑似病例,第一時(shí)間送往市定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行核酸檢測(cè),送樣后4小時(shí)內(nèi)出檢測(cè)結(jié)果,48小時(shí)內(nèi)完成二次檢測(cè);對(duì)病例密切接觸者,立即送市定點(diǎn)場(chǎng)所（現(xiàn)定二人民醫(yī)院）集中隔離醫(yī)學(xué)觀察14天。(四)做好重點(diǎn)人員健康監(jiān)測(cè)管理。境外來(返)臨人員在入境點(diǎn)完成14天隔離醫(yī)學(xué)觀察,來臨后要繼續(xù)居家健康監(jiān)測(cè)、跟蹤管理14天,并進(jìn)行1次核酸檢測(cè);其他中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來臨人員,對(duì)健康碼為紅碼、黃碼的要在臨湘市定點(diǎn)場(chǎng)所集中隔離醫(yī)學(xué)觀察14天,并于第1天、第13天分別進(jìn)行1次核酸檢測(cè),綠碼人員居家健康監(jiān)測(cè),7天內(nèi)進(jìn)行1次核酸檢測(cè)。(五)做好衛(wèi)生院防控工作。要嚴(yán)格衛(wèi)生院進(jìn)入人員管理,設(shè)立體溫檢測(cè)點(diǎn),進(jìn)入衛(wèi)生院內(nèi)的人員一律進(jìn)行體溫測(cè)量、佩戴口罩;要嚴(yán)格預(yù)檢分診分流,體溫超過37.3的一律送往市發(fā)熱門診就診;要完善網(wǎng)絡(luò)掛號(hào)、就診預(yù)約、錯(cuò)峰診療,減少家屬陪診人員數(shù)量,減少門診患者復(fù)診次數(shù),限制住院病人家屬探視人數(shù)和次數(shù)，堅(jiān)決防止院內(nèi)感染發(fā)生。(六)做好鎮(zhèn)域范圍內(nèi)藥店、診所防控工作。對(duì)到藥店、診所購買退燒藥、止咳藥的顧客一律查驗(yàn)健康碼、測(cè)量體溫、登記身份信息,對(duì)體溫超過37.3的要及時(shí)報(bào)告村、社區(qū)、衛(wèi)生院和鎮(zhèn)疫情防控指揮部，按規(guī)定要求將其轉(zhuǎn)入市發(fā)熱門診就醫(yī)。四、工作要求（一）各村、社區(qū)和鎮(zhèn)直各單位結(jié)合實(shí)際制訂本單位疫情常態(tài)化防控方案。建立異常情況報(bào)告制度和定期會(huì)商制度，及時(shí)向鎮(zhèn)指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。各類防控措施嚴(yán)格按照國家聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制發(fā)2020139號(hào)文件關(guān)于印發(fā)重點(diǎn)場(chǎng)所重點(diǎn)單位重點(diǎn)人群新冠肺炎疫情防控相關(guān)防控技術(shù)指南的通知執(zhí)行，由行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)督促到位，并實(shí)行常態(tài)化管控。（二）確診病例、疑似病例、無癥狀感染者出院后的管理和密切接觸者管理統(tǒng)一按照臨湘市指揮部四類人員常態(tài)化管理方案（見附件）執(zhí)行。（三）衛(wèi)生院疫情防控和救治措施以上級(jí)文件為依據(jù)。派出所繼續(xù)配合做好大數(shù)據(jù)分析，及時(shí)推送涉外、涉鄂、中高風(fēng)險(xiǎn)和健康碼為黃碼或紅碼人員信息，協(xié)助做好流行病學(xué)調(diào)查、人員管控等工作。交警三中隊(duì)繼續(xù)配合市交通部門落實(shí)“四類人員”進(jìn)京管理。（四）科學(xué)發(fā)揮“健康碼”作用，持續(xù)完善并推廣查驗(yàn)“健康碼”功能，精準(zhǔn)落實(shí)分色分類人員的健康管理。提高本地健康碼申領(lǐng)率，以村（社區(qū)）為單位實(shí)現(xiàn)健康碼全覆蓋。（五）擴(kuò)大核酸檢測(cè)覆蓋面。嚴(yán)格按照臨湘市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部關(guān)于進(jìn)一步做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的通知文件精神，對(duì)密切接觸者、境外入境人員、發(fā)熱門診患者等重點(diǎn)人群一律送往市指定醫(yī)院進(jìn)行新冠病毒核酸檢測(cè)，實(shí)行“應(yīng)檢盡檢”。將核酸檢測(cè)項(xiàng)目納入我鎮(zhèn)2020年干部職工常規(guī)體檢內(nèi)容。涉及公眾健康且人口密集場(chǎng)所崗位人員上崗前一律進(jìn)行核酸檢測(cè)。檢測(cè)費(fèi)用納入醫(yī)保報(bào)銷范圍，未參加醫(yī)保者檢測(cè)費(fèi)用自負(fù)。（六）建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備機(jī)制。由鎮(zhèn)疫情防控指揮部以7天為限、我鎮(zhèn)既往單日最大使用量為標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)疫情防控物資儲(chǔ)備。鎮(zhèn)直其他相關(guān)單位參照既往疫情防控所需物資進(jìn)行儲(chǔ)備。（七）加大政策宣講解讀?？茖W(xué)發(fā)布疫情防控措施建議及健康生活方式核心信息，引導(dǎo)公眾理性防護(hù)，及時(shí)澄清不實(shí)傳言，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，加大對(duì)編造、散布不實(shí)信息、隱瞞病史及接觸史行為和人員的查處力度，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。五、保障措施（一）落實(shí)黨委和政府屬地責(zé)任。由鎮(zhèn)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)駱東子專抓該項(xiàng)工作。指揮部機(jī)構(gòu)不撤、職責(zé)不變、人員不散。（二）落實(shí)行業(yè)主管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。要按照管行業(yè)必須管疫情防控的要求，把常態(tài)化疫情防控工作作為一項(xiàng)重要的工作來抓。衛(wèi)生院、學(xué)校等單位要明晰工作職責(zé)，督促本行業(yè)、本系統(tǒng)嚴(yán)格落實(shí)疫情防控各項(xiàng)措施。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各單位明確一名主職領(lǐng)導(dǎo)專抓此項(xiàng)工作，明確1-2名信息員負(fù)責(zé)相關(guān)情況報(bào)送，繼續(xù)做好值班值守，保障疫情防控所需人、財(cái)、物，做到政令暢通、響應(yīng)及時(shí)。企業(yè)要明確專人專抓，落實(shí)通風(fēng)消毒、消殺、體溫檢測(cè)等常態(tài)化防控措施。（三）落實(shí)個(gè)人家庭責(zé)任。對(duì)于居民個(gè)人，要嚴(yán)格落實(shí)科學(xué)佩戴口罩、減少人員聚集、加強(qiáng)通風(fēng)消毒、提高健康素養(yǎng)、強(qiáng)化預(yù)檢排查。一旦發(fā)現(xiàn)有異常情況要立即向所屬村（社區(qū)）報(bào)告，對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)疫情，或者阻礙防控工作人員履行職責(zé)的，依法依規(guī)從嚴(yán)處理。（四）強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)。將疫情常態(tài)化防控工作納入鎮(zhèn)黨政辦、紀(jì)委進(jìn)行定期常規(guī)督查的重要內(nèi)容，嚴(yán)防進(jìn)入常態(tài)化防控后出現(xiàn)麻痹、松勁、厭戰(zhàn)情緒，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位，對(duì)在常態(tài)化防控工作中履職盡責(zé)不力、失職瀆職，造成后果的，將依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。