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第三章現代企業(yè)制度建設第一節(jié)現代企業(yè)制度概述 企業(yè)制度是由企業(yè)契約制度 企業(yè)的產權制度 企業(yè)的組織結構 企業(yè)的管理制度等方面構成的一種全方位制度體系 企業(yè)制度是企業(yè)生存的體制基礎和企業(yè)構成機構的行為準則 是企業(yè)發(fā)展的活力源泉和搞好生產經營活動的體制保證 現代企業(yè)制度是在社會化大生產的市場經濟條件下產生的一種適宜的企業(yè)制度 現代企業(yè)制度是指以產權制度為基礎 以企業(yè)法人制度為主體 以有限責任制為核心 以專家經營為表征的企業(yè)制度 是由契約制度 產權制度 組織治理結構 管理制度等構成 并與現代生產力發(fā)展相適應的制度體系 一 現代企業(yè)制度的含義 以產權制度為基礎 主要是有產權清晰的產權制度 且必須與現代生產力相適應 以企業(yè)法人制度為主體 主要包含三個層面的意義 其一 是指在企業(yè)法人制度之外 還存在獨資企業(yè) 合伙企業(yè)等 非主體 的企業(yè)制度形式 其二 是指無論是獨資企業(yè) 合伙企業(yè)還是公司制企業(yè) 都應具有現代企業(yè)的性質 特點 都屬于現代企業(yè)制度的范疇 其三 是指在以上三種企業(yè)制度形式中 構成現代企業(yè)制度主體的是法人 公司 企業(yè)制度形式 一 現代企業(yè)制度的含義 以有限責任制為核心 主要包括兩個方面內容 一是出資者以其出資額為限 對企業(yè)債務承擔責任 二是企業(yè)以其全部法人財產為限 對債務承擔有限責任 以專家經營為表征 是指現代企業(yè)中所有權與經營權分離 企業(yè)的經營者 層 受聘于董事會 經營者 層 均具有淵博的理論知識和豐富的實踐經驗 企業(yè)要建立科學的領導體制與組織制度 以成為企業(yè)進入市場獨立經營的組織保障 二 現代企業(yè)制度的實質 一 是特指的現代企業(yè)制度 二 是描述一種新的生產關系 三 是各類企業(yè)努力的方向 四 組織形式多樣化 三 現代企業(yè)制度的基本特征 一 產權清晰法律上的清晰和經濟上的清晰 第一個標準就是法律上的標準 包括兩個含義 一個是指產權有比較完整的法律地位 另一個是產權得到了真正的法律保護 第二個標準是產權在現實經濟運作過程中是清晰的 三 現代企業(yè)制度的基本特征 二 權責明確一方面要明確出資者與企業(yè)之間的權利和責任劃分 另一方面在企業(yè)內部要界定權力機構 決策機構 執(zhí)行機構和監(jiān)督機構各自的權利和責任 做到權責分明 相互制約 各司其職 三 現代企業(yè)制度的基本特征 三 政企分開一是將政府的行政職能和國有資產所有者職能分開 行政職能是屬于政府行政權力 而資產所有者職能是一種財產權力 二是政企職責分開 企業(yè)是經濟組織 政府不直接參與企業(yè)的生產經營活動 不按行政機構來管理企業(yè) 把管理 監(jiān)督職能與經營職能分開 三 現代企業(yè)制度的基本特征 四 管理科學企業(yè)必須嚴格按照法律和法規(guī)辦事 企業(yè)的行為要規(guī)范化 企業(yè)同時要有一套管理科學的制度 企業(yè)內部要建立形成合力的領導體制與組織結構 科學民主的決策體制 員工參與民主管理的制度 體現效率和競爭的內部勞動 人事和分配制度 第二節(jié)煤炭企業(yè)現代企業(yè)制度建設的內容 一 契約制度 一 內涵所謂契約制度 是指當事者之間通過協議建立在相互意愿的基礎上 而且要表明必須兌現的共同承諾 這種承諾既有共同認可性 又有共同意愿性 二 內容1 企業(yè)的各種生產要素的基本組合人的要素和 物的要素和信息資源要素2 企業(yè)各種組織機構的運行規(guī)則及企業(yè)機制3 企業(yè)與外部關系的協調 一 契約制度 三 具體形式及影響因素1 具體形式 1 企業(yè)與人的契約制度 2 各種產權要素之間的契約制度 3 各個組織機構之間的契約制度 4 各個崗位之間的契約制度 5 企業(yè)與外部的契約制度 一 契約制度 三 具體形式及影響因素2 影響因素 1 信息因素 2 稀缺因素 3 預期因素 4 地位因素 5 能力因素 6 利益因素 一 契約制度 產權制度是建立在一定的生產資料所有制的基礎上 對財產占有 使用 收益和處置過程中所形成的各類產權的地位 行為權利 責任 相互關系加以規(guī)范的法律制度 二 企業(yè)產權制度 一 產權清晰1 產權的最終所有者對產權具有極強的約束力2 企業(yè)在經營過程中實現了責權利相統一的原則 二 企業(yè)產權制度 二 產權結構多元化1 產權結構必須向多元化轉變2 產權結構多元化的實現方式三種方式 1 引進新的戰(zhàn)略投資者 2 把家族財產清晰到自然人 3 建立獨立董事制度 二 企業(yè)產權制度 三 產權的交易性1 完善產權的交易市場產權具有可交易性 就是指產權順暢地流動 具有充分的流動性 2 完善產權的定價機制 二 企業(yè)產權制度 一 企業(yè)治理結構的變革企業(yè)治理結構 是界定企業(yè)中主要的利益主體的相互關系的有關制度 即企業(yè)中主要的利益主體之間的相互組合方式 企業(yè)治理結構轉向了同時重視人力資本與貨幣資本 把兩種資本企業(yè)的基礎 三 企業(yè)治理結構 二 改善煤炭企業(yè)治理結構1 企業(yè)產權制度改革在操作場面上仍有障礙2 從我國企業(yè)實踐看 公眾股東利益得不到保護3 從我國現行的相關法規(guī)和政策取向看 目前的公司治理結構是兩種模式交叉混合 三 企業(yè)治理結構 二 改善煤炭企業(yè)治理結構4 改善董事會成員結構5 強化董事會職責6 建立董事會決議下的非常設委員會制度7 CEO制度的選擇 三 企業(yè)治理結構 所謂企業(yè)組織結構 就是指企業(yè)內部各種組織和機構的組合程序 設置原則 1 財產制度原則 2 職能分解原則 3 法人地位原則 4 功能定位原則 5 縱橫組織原則 6 產業(yè)專業(yè)化分類原則 四 企業(yè)組織結構 一 集團公司功能定位 二 下屬單位在集團中的定位 三 企業(yè) 集團公司 管理中的運行機制1 企業(yè) 集團 的領導機制2 一體化發(fā)展機制3 資源優(yōu)化配置機制4 高管人員的激勵和約束機制 五 企業(yè)管理制度 第三節(jié)煤炭企業(yè)的組織結構 一 公司制企業(yè)1 有限責任公司2 股份有限公司3 公司型組織結構 一 企業(yè)集團的概念及特點企業(yè)集團是指以一個或多個大型企業(yè)為核心 按控股 參股和契約關系 由一大批企業(yè)或事業(yè)單位聯合組成的具有層次性的穩(wěn)定的經濟組織 特點 1 法人多元的群體性 2 組織的穩(wěn)定性 3 多層次的結構 4 多角化的經營 5 跨國生產經營 二 煤炭企業(yè)集團 二 煤炭企業(yè)集團的組織機構1 集團公司 事業(yè)部 子公司的模式2 集團公司 子公司 母子公司制 的模式3 未來目標模式 母子公司模式 二 煤炭企業(yè)集團