云南省《獨(dú)生子女父母光榮證》

云南省人民政府法制辦公室關(guān)于公布云南省獨(dú)生子女父母光榮證管理辦法（修訂草案）征求意見的公告   為了在政府立法工作中發(fā)揚(yáng)民主，了解民情，反映民意，集中民智，根據(jù)規(guī)章制定程序條例和全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的規(guī)定，現(xiàn)將省政府法制辦正在審查的云南省獨(dú)生子女父母光榮證管理辦法（修訂草案）（公開征求意見稿）上網(wǎng)公布，廣泛聽取社會(huì)各界的意見。請?zhí)岢鲆庖姷膯挝缓蛡€(gè)人，于2005年7月31日前以電子郵件、傳真、信函等形式，將意見反饋省政府法制辦。    電子郵箱：yunan            聯(lián)系電話：0871-3624892（傳真）      郵政編碼：650021             聯(lián)系人：陳德瓊                                                     云南省人民政府法制辦公室                                                          二五年 七月十三日云南省獨(dú)生子女父母光榮證管理辦法（修訂草案）（公開征求意見稿）   第一條 為了規(guī)范獨(dú)生子女父母光榮證的管理，維護(hù)公民的合法權(quán)益，根據(jù)中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法、云南省人口與計(jì)劃生育條例等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。    第二條  在本省行政區(qū)域內(nèi)，符合下列條件之一的，可以申請領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證：    （一）夫妻只生育過一個(gè)子女，并不再生育的；    （二）夫妻只生育的一個(gè)子女未成年發(fā)生意外死亡，經(jīng)批準(zhǔn)再生育一個(gè)子女或者依法收養(yǎng)一個(gè)子女后不再生育的；    （三）夫妻依法生育過二個(gè)子女，其中一個(gè)子女在14周歲前發(fā)生意外死亡，并不再生育的；    （四）夫妻未生育過子女，依法收養(yǎng)一個(gè)子女后不再生育的；    （五）再婚夫妻再婚前只有一方生育過一個(gè)子女，再婚后新組合家庭只有這一個(gè)子女，并不再生育的；        （六）再婚夫妻中屬初婚或者未生育過的一方，再婚后經(jīng)批準(zhǔn)生育一個(gè)子女，且新組合家庭只有這一個(gè)子女的；    （七）無配偶未生育過子女，依法收養(yǎng)一個(gè)子女的；    （八）經(jīng)省計(jì)劃生育行政部門審核認(rèn)定符合只生育過一個(gè)子女的其他條件的。    第三條  申請領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的夫妻，雙方應(yīng)當(dāng)共同向一方常住戶口所在地的辦證機(jī)關(guān)申請發(fā)證。    夫妻一方常住戶口所在地在省外的，可以向本省一方常住戶口所在地的辦證機(jī)關(guān)申請發(fā)證。    第四條  符合下列條件之一的，可以單方向其常住戶口所在地的辦證機(jī)關(guān)申請領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證：    （一）符合本辦法第二條第（七）項(xiàng)條件的；    （二）符合本辦法第二條第（一）項(xiàng)至第（六）項(xiàng)條件，只有一個(gè)子女，因配偶死亡或者離婚，未再婚或者再婚后不再生育子女，且現(xiàn)家庭只有一個(gè)子女或者無子女，或者雖有兩個(gè)子女但至少有一個(gè)已成年的；    （三）經(jīng)省計(jì)劃生育行政部門審核認(rèn)定符合單方申請辦證的其他條件的。    第五條  符合本辦法第二條、第三條、第四條規(guī)定的人員，享受退休待遇的，應(yīng)當(dāng)在退休前申請領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證；其他人員一般應(yīng)當(dāng)在年滿60周歲前申請領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證。    第六條  申請領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證，應(yīng)當(dāng)填寫申請表，交驗(yàn)、出具下列證件和證明材料：    （一）本人的戶口簿、身份證；    （二）本人的結(jié)婚證或者其他婚姻證書；    （三）獨(dú)生子女的出生證明或者收養(yǎng)證明。    第七條  申請人應(yīng)當(dāng)將申請表交所在單位或者村（居）民委員會(huì)簽署意見，并由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處的計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)簽署審核意見后，再報(bào)縣（市、區(qū)）計(jì)劃生育行政部門進(jìn)行審查。    第八條  縣（市、區(qū)）計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請人的申請表和有關(guān)證件及證明材料之日起20日內(nèi)，對符合規(guī)定條件的，發(fā)給申請人一人一證的獨(dú)生子女父母光榮 證；對不符合規(guī)定條件的，將不予發(fā)證的書面決定送達(dá)申請人，并告知不予發(fā)證的理由和享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利        第九條  獨(dú)生子女父母光榮證記載的項(xiàng)目包括：本人和配偶及獨(dú)生子女的姓名、性別、民族、出生日期、公民身份號碼、常住戶口所在地住址等，并加貼本人照片，加蓋填發(fā)機(jī)關(guān)印章。    第十條  獨(dú)生子女父母光榮證由省計(jì)劃生育行政部門統(tǒng)一印制，所需經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政予以保障。    第十一條  獨(dú)生子女父母光榮證的持證人及其獨(dú)生子女享受的獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待，按照國家有關(guān)規(guī)定和云南省人口與計(jì)劃生育條例、云南省農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定執(zhí)行。    在本省申請領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證但常住戶口所在地在省外的持證人及其獨(dú)生子女，現(xiàn)居住地在本省并符合規(guī)定條件的，可以按照前款規(guī)定享受有關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待。    第十二條  過去已按規(guī)定領(lǐng)取的獨(dú)生子女證繼續(xù)有效，可以憑原獨(dú)生子女證依法享受有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待。原獨(dú)生子女證的持證人要求換領(lǐng)獨(dú)生子女父母光榮證的，縣（市、區(qū)）計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以辦理。    第十三條  持證人因婚姻、生育、收養(yǎng)狀況發(fā)生變化，其子女?dāng)?shù)超過一個(gè)的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)將獨(dú)生子女父母光榮證退回原發(fā)證機(jī)關(guān)。對已退回或者應(yīng)當(dāng)退回未按時(shí)退回 的，原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到或者發(fā)現(xiàn)之日起20日內(nèi)對其獨(dú)生子女父母光榮證予以注銷，并書面通知原持證人所在單位或者村（居）民委員會(huì)，自注銷次月起停 止享受有關(guān)待遇。    第十四條  獨(dú)生子女父母光榮證遺失或者損毀的，持證人可以向原辦證機(jī)關(guān)申請補(bǔ)領(lǐng)。原發(fā)證機(jī)關(guān)在查證確認(rèn)屬實(shí)后，應(yīng)當(dāng)為持證人補(bǔ)發(fā)獨(dú)生子女父母光榮證。    第十五條  對申請領(lǐng)取、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)獨(dú)生子女父母光榮證的，不收取費(fèi)用。    第十六條  發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立獨(dú)生子女父母光榮證申請領(lǐng)取、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)、注銷登記檔案，并長期保管。    第十七條  有下列行為之一的，由縣級以上計(jì)劃生育行政部門處50元以上200元以下罰款：    （一）使用虛假證明材料騙領(lǐng)獨(dú)生子女父母光榮證的；    （二）出租、出借、轉(zhuǎn)讓獨(dú)生子女父母光榮證的。    第十八條  有下列行為之一的，由縣級以上計(jì)劃生育行政部門處200元以上1000元以下罰款，并責(zé)令退回所領(lǐng)取的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用和停止享受有關(guān)優(yōu)待：    （一）使用騙領(lǐng)的獨(dú)生子女父母光榮證的;    （二）冒用他人獨(dú)生子女父母光榮證的；    （三）購買、出售、使用偽造、變造的獨(dú)生子女父母光榮證的。    騙領(lǐng)的或者偽造、變造的獨(dú)生子女父母光榮證由縣級以上計(jì)劃生育行政部門予以收繳。   第十九條 偽造、變造、買賣獨(dú)生子女父母光榮證的，依照中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法第三十七條規(guī)定給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。有本辦法第十七條、第十八條所列行為之一，從事犯罪活動(dòng)的，依法追究刑事責(zé)任。    第二十條  國家工作人員在辦理獨(dú)生子女父母光榮證工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。    第二十一條  本辦法自2005年 月 日起施行。1999年6月15日云南省人民政府令第80號發(fā)布的云南省獨(dú)生子女父母光榮證管理辦法同時(shí)廢止。