殘疾人聯(lián)合會關(guān)于巡察工作整改情況匯報(bào)+ 論城市基層黨建工作的重要性

殘疾人聯(lián)合會關(guān)于巡察工作整改情況匯報(bào)+ 論城市基層黨建工作的重要性 殘疾人聯(lián)合會關(guān)于巡察工作整改情況匯報(bào) 2016年11月14日至11月28日，區(qū)委第四巡察組對區(qū)殘聯(lián)黨組開展了巡察工作。2017年1月10日區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、辦公室主任李彥和第四巡察組組長云、副組長蔣勝向區(qū)殘聯(lián)反饋了巡察情況，會后區(qū)殘聯(lián)黨組高度重視，按照區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，分別于1月20日、2月6日召集退休老干部和科室負(fù)責(zé)人專門召開整改工作研究部署會，要求對巡察工作發(fā)現(xiàn)的主要問題逐條對照梳理，狠抓整改落實(shí)，責(zé)任明確到科室、到具體負(fù)責(zé)人，確保兩個(gè)月內(nèi)完成整改并上報(bào)整改報(bào)告。經(jīng)過一個(gè)多月的努力，針對巡察工作發(fā)現(xiàn)的主要問題基本整改完畢，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：一、 巡察發(fā)現(xiàn)的主要問題一：黨組的職能作用發(fā)揮不到位。區(qū)殘聯(lián)黨組僅有1名黨組書記，無其他黨組成員，黨組的功能及作用不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)揮，黨組職能和“三重一大”事項(xiàng)由殘聯(lián)理事會或辦公會討論決定。整改措施：一是由區(qū)殘聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)向區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和組織部門報(bào)告，積極爭取增加殘聯(lián)黨組成員至3名，使其符合中國共        產(chǎn)黨黨組工作條例相關(guān)規(guī)定，并適時(shí)出臺xx區(qū)殘聯(lián)黨組工作細(xì)則。二是針對抓黨建工作力度不夠問題，明確由副理事長分管黨建工作，黨支部為具體責(zé)任部門，要求在工作方式方法上打破慣例，力求有所創(chuàng)新，并出臺全年黨建工作計(jì)劃。三是針對黨員發(fā)展工作滯后問題，黨支部制定了中共xx區(qū)殘疾人聯(lián)合會黨支部發(fā)展黨員工作計(jì)劃，明確2017年計(jì)劃發(fā)展新黨員1名。四是針對存在重業(yè)務(wù)、輕黨建，學(xué)習(xí)流于形式的問題，2017年2月8日制定了xx區(qū)殘疾人聯(lián)合會2017年學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容，嚴(yán)格學(xué)習(xí)要求，加大學(xué)習(xí)的內(nèi)容和頻率，達(dá)到學(xué)以致用的目的。五是針對黨費(fèi)收繳不規(guī)范的問題，2017年2月8日重新修訂了xx區(qū)殘疾人聯(lián)合會黨員積分制管理實(shí)施細(xì)則，明確每月15日為黨費(fèi)交納日，對當(dāng)日主動交納黨費(fèi)的計(jì)入黨員積分制管理加分項(xiàng)目，無特殊情況不主動交納黨費(fèi)的計(jì)入黨員積分制管理扣分項(xiàng)目，并由黨支部組織委員嚴(yán)格做好管理登記工作。二、 巡察發(fā)現(xiàn)的主要問題二：黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)有差距。黨組書記直管黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，沒有分管黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和部門，責(zé)任落實(shí)的主體不清，與全面從嚴(yán)治黨的要求不相適應(yīng)。整改措施：2017年2月6日經(jīng)區(qū)殘聯(lián)黨組、理事會研究決定對領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工重新調(diào)整，并發(fā)文xx區(qū)殘疾人聯(lián)合會關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子分工調(diào)整的決定，下一步由殘聯(lián)副理事長分管黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，黨支部作為部門負(fù)責(zé)具體抓。目前因殘聯(lián)副理事長空缺，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作暫時(shí)由支部副書記分管。區(qū)殘聯(lián)于2017年2月7日出臺了xx區(qū)殘疾人聯(lián)合會2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計(jì)劃，明確了殘聯(lián)黨組書記是黨風(fēng)廉政建設(shè)主要責(zé)任人，對本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)第一責(zé)任，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)核心作用，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，層層傳導(dǎo)壓力，層層夯實(shí)責(zé)任，對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行責(zé)任分解，簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書，實(shí)現(xiàn)責(zé)任下移、工作下延，把黨要管黨、從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求落實(shí)到位。殘聯(lián)黨支部書記是黨風(fēng)廉政建設(shè)直接責(zé)任人，對本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)監(jiān)督責(zé)任，要把握和運(yùn)用好“四種形態(tài)”，把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在日常管理監(jiān)督中，敢于較真，注重日常，抓早抓小，使紅紅臉、出出汗成為常態(tài)。三、 巡察發(fā)現(xiàn)的其他方面問題（一）資產(chǎn)利用率不高。文體中心的功能發(fā)揮欠缺，完備齊全的設(shè)施使用和利用率不高。整改措施：區(qū)殘聯(lián)于2017年2月8日出臺了xx區(qū)殘疾人聯(lián)合會文化體育活動中心管理辦法、xx區(qū)殘疾人聯(lián)合會文化體育活動中心管理制度，并制定了xx區(qū)殘疾人聯(lián)合會2017年文體活動中心活動計(jì)劃表，由十家街道殘聯(lián)和五個(gè)專門協(xié)會每月組織廣大殘疾人來活動中心開展舞蹈、合唱、器樂、朗誦、健身操、乒乓球、棋牌、觀看影像、書法、繪畫培訓(xùn)、康復(fù)健身器材等多種形式的活動，確保了文體活動中心的使用率和利用率。同時(shí)xx區(qū)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)基地也加大對殘疾人實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)力度，并制定了xx區(qū)殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化基地管理辦法（試行）和2017年xx區(qū)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)基地開展培訓(xùn)計(jì)劃。（二）資金使用不規(guī)范。存在現(xiàn)金結(jié)算各種費(fèi)用支出頻繁、會計(jì)記賬原始憑證不夠齊全完整等資金使用方面存在的問題。整改措施：為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督和管理，使財(cái)務(wù)人員增強(qiáng)法制觀念，堅(jiān)持依法辦事，區(qū)殘聯(lián)于2月16日重新修訂出臺了xx區(qū)殘疾人聯(lián)合會財(cái)務(wù)管理制度，積極完善會計(jì)原始憑證規(guī)定，嚴(yán)格遵守經(jīng)費(fèi)使用審批手續(xù)，切實(shí)確保會計(jì)原始憑證齊全完整和真實(shí)有效，大力推進(jìn)單位公務(wù)卡結(jié)算各項(xiàng)支出項(xiàng)目，除發(fā)放殘疾人補(bǔ)助、購置小額辦公用品等不能用支票或公務(wù)卡結(jié)算的特殊情況外，一律不準(zhǔn)使用現(xiàn)金結(jié)算。（三）物資管理不規(guī)范。愛心超市經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助物品僅有庫房專門存放，但未制定相應(yīng)的庫房管理制度。整改措施：加強(qiáng)本單位各種物資規(guī)范管理，財(cái)務(wù)人員指導(dǎo)和幫助負(fù)責(zé)物資管理的科室建立完善相關(guān)配套規(guī)章制度，依法依規(guī)做好物資進(jìn)出登記。區(qū)殘聯(lián)于2月14日重新修訂并發(fā)文xx區(qū)殘疾人便民服務(wù)暨援助中心殘疾人愛心超市運(yùn)行管理辦法，制定了xx區(qū)殘疾人便民服務(wù)暨援助中心殘疾人愛心超市庫房管理制度和xx區(qū)殘疾人便民服務(wù)暨援助中心殘疾人“愛心超市”工作人員職責(zé)，并將相關(guān)制度上墻，嚴(yán)格遵照執(zhí)行。以上整改情況將向黨內(nèi)和殘聯(lián)網(wǎng)站公開，接受廣大干部群眾的監(jiān)督。 論城市基層黨建工作的重要性           社會的建設(shè)離不開基層的建設(shè)，基層建設(shè)離不開黨組織的建設(shè)?；鶎狱h組織是我黨與廣大人民群眾直接接觸的重要窗口，也是關(guān)乎調(diào)節(jié)民生的重要轉(zhuǎn)手，因此建設(shè)好基層黨組織是踐行我黨群眾路線的重要體現(xiàn)。          近日，中共中央辦公廳印發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市基層黨的建設(shè)工作的意見，該意見的出臺正是順應(yīng)了時(shí)代的要求。隨著社會發(fā)展，城鎮(zhèn)化節(jié)奏的加快，人民對美好生活的需要日益增長，迫切需要我黨發(fā)揮優(yōu)勢，進(jìn)一步提高城市管理和治理水平。加快城市基層黨建工作就成了宣傳黨的主張、貫徹黨的執(zhí)政方針、團(tuán)結(jié)群眾、深化改革發(fā)展的重要平臺。夯實(shí)黨在城市的執(zhí)政基礎(chǔ)，進(jìn)一步提升城市治理的現(xiàn)代化水平，都離不開城市黨建工作，可見城市黨建工作已成為迫在眉睫的重要工作。          整體離不開部份，偉大的工程建設(shè)也離不開最基礎(chǔ)最基層的部份。城市基層黨建也是一樣的道理，需要市、區(qū)、街道、社區(qū)黨組織四級聯(lián)動建設(shè)，充分發(fā)揮四級基層組織的建設(shè)效果，才能最大化的發(fā)揮城市基層黨建的整體效應(yīng)，更好的為人民服務(wù)。          只有在人民群眾接觸最深、需要服務(wù)力量最多的地方下功夫，才能建設(shè)好城市基層組織，才能樹立好我黨領(lǐng)導(dǎo)的新中國特色社會主義國家的光輝形象。