高三歷史人教版一輪教師用書：第9單元 第21講　世界資本主義經(jīng)濟政策的調(diào)整 Word版含解析

框圖概覽·線索歸納【認讀導引】一個主題：世界各國經(jīng)濟體制的創(chuàng)新與調(diào)整。兩條主線：資本主義國家經(jīng)濟政策的調(diào)整；蘇聯(lián)社會主義建設與改革。三個重點：經(jīng)濟危機與羅斯福新政；第二次世界大戰(zhàn)后資本主義經(jīng)濟的新變化；蘇聯(lián)社會主義建設與改革。第21講世界資本主義經(jīng)濟政策的調(diào)整 資本主義的“夢魘”與“重生”經(jīng)濟大危機和羅斯福新政主干整合·厘清史實一、空前嚴重的資本主義世界經(jīng)濟危機1原因(1)根本原因：資本主義制度的基本矛盾依然存在。(2)重要原因：資本家盲目擴大生產(chǎn)激化了供給和需求的矛盾。(3)直接原因：股票投機、分期付款活動造成金融市場的不穩(wěn)定。2表現(xiàn)(1)銀行倒閉，企業(yè)破產(chǎn)，市場蕭條，生產(chǎn)銳減。(2)失業(yè)人數(shù)激增，人民生活水平下降。(3)農(nóng)產(chǎn)品價格下降，農(nóng)民收入銳減，很多人瀕臨破產(chǎn)。3特點：持續(xù)時間特別長；波及范圍特別廣；破壞性特別大。4影響(1)加深了各主要資本主義國家的社會危機，示威游行等抗議活動不斷發(fā)生，法西斯分子乘機造勢，擴大政治影響。(2)各主要資本主義國家紛紛加強對經(jīng)濟的干預，加緊在國際市場上的爭奪，使彼此之間的矛盾更加尖銳。(3)各主要資本主義國家加緊對殖民地半殖民地的掠奪，世界局勢變得動蕩不安。5對策(1)措施：胡佛固守傳統(tǒng)的“自由放任”政策。教材補遺_胡佛政府應對危機的舉措前期：大幅度提高關稅，大打關稅戰(zhàn)、傾銷戰(zhàn)和貨幣戰(zhàn)。后期：成立復興金融公司，向大銀行、大企業(yè)、大農(nóng)場提供貸款，簽署緊急救濟和工程建設法，擴大公共工程投資。(2)結果：經(jīng)濟危機更加惡化，社會矛盾更加尖銳。(3)社會政治：資本主義面臨著嚴重的政治危機，資產(chǎn)階級民主制度搖搖欲墜。經(jīng)濟危機發(fā)生后，他們對中國的爭奪更為激烈。在對華爭奪戰(zhàn)中，美國先后與國民政府訂立兩項借款合同，1931年的美麥借款規(guī)定：“中國向美國糧市平價委員會購買美麥粉45萬噸?！泵利溸B本帶息，高出當時國產(chǎn)麥市價的30%以上。 日本更是充當了侵華的急先鋒，不僅武裝占領東北、控制華北，而且鼓吹所謂的“中日經(jīng)濟提攜”，掠奪中國的資源，提出“工業(yè)日本，農(nóng)業(yè)中國”的口號，企圖變中國為其原料供應地，后來更是悍然發(fā)動了全面侵華戰(zhàn)爭。汪效駟19291933年世界經(jīng)濟危機對中國農(nóng)村的影響二、羅斯福新政1措施羅斯福新政的內(nèi)容可以用“3R”來概括，即救濟(Relief)、復興(Recovery)、改革(Reform)。救濟指救助急需幫助的大批失業(yè)者和貧民；復興指為失業(yè)者提供工作機會，使陷入蕭條的經(jīng)濟恢復運轉；改革指采取長遠措施改善全國經(jīng)濟狀況。具體內(nèi)容如下措施內(nèi)容作用整頓財政金融體系，克服金融危機恢復銀行信用；實行美元貶值；加強證券監(jiān)管恢復了金融秩序，恢復了人們對銀行的信心恢復工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成立農(nóng)業(yè)調(diào)整署，為減耕減產(chǎn)的農(nóng)民提供補貼；加強對工業(yè)的計劃指導，制定各行業(yè)的公平經(jīng)營章程促進了農(nóng)業(yè)復蘇和工業(yè)復興加強救濟和興辦公共工程成立救濟署，加強救濟和社會保障，推行“以工代賑”增加了就業(yè)保護勞工權利規(guī)定最低工資和最長工時緩和了勞資矛盾建立社會保障體系簽署“社會保險法”，實行養(yǎng)老金和失業(yè)保險制度有助于社會穩(wěn)定羅斯福新政是對資本主義生產(chǎn)關系的局部改革，只能暫時緩解經(jīng)濟危機，新政沒有消除資本主義的基本矛盾，不可能從根本上消除經(jīng)濟危機。2影響(1)直接影響：新政使美國渡過了經(jīng)濟危機，促進了生產(chǎn)力的恢復和發(fā)展。(2)間接影響：在一定程度上緩和了美國的社會矛盾，遏制了美國的法西斯勢力，挽救了民主制度；在很多方面改變了美國人的生活；使美國的社會保障體系初步建立。(3)深遠影響：開創(chuàng)了國家壟斷資本主義的新模式，并影響到二戰(zhàn)后資本主義世界經(jīng)濟政策的調(diào)整。美國的創(chuàng)新在于：它建立了這樣一個政府，它分權但不分裂，制衡卻不抗衡20世紀20年代末，為了拯救市場，唯一的辦法居然是“中止市場”！但“中止市場”又不是“消滅市場”，需要的是一種能夠“控制”市場的權力，而執(zhí)行這種權力的恰恰是國家！錢乘旦世界現(xiàn)代化歷程素養(yǎng)提升·融會貫通探究1資本主義世界經(jīng)濟危機史料一男人的刮胡子刀片磨了再用孩子們撿汽水瓶到鋪子里退錢，一個兩分；上面包店排隊買隔宿的面包(婦女們)把自己的衣服改一改給女兒穿。雖然紐約本市已經(jīng)有100萬人失業(yè)了，仍有無數(shù)人從鄰近各州到紐約來找工作。美威廉·曼徹斯特光榮與夢想根據(jù)史料一并結合所學知識，指出導致史料一中現(xiàn)象出現(xiàn)的直接原因及根源。史料一反映了經(jīng)濟大危機的影響：一是當時人們的生活很困苦，二是工人大量失業(yè)。直接原因：20世紀30年代經(jīng)濟大危機。根源：資本主義制度的基本矛盾。史料二胡佛在第二個年度國情咨文中聲稱：“經(jīng)濟不景氣的問題絕不能用立法的行動或行政的聲明來解決。經(jīng)濟的創(chuàng)傷只能由經(jīng)濟實體的細胞生產(chǎn)者和消費者來自我治療?！钡€是在1930年5月批準了霍利斯穆特關稅法，大幅度提高887種商品的關稅，1931年底對25個國家采取報復性措施。中學歷史教學參考資料面對這場前所未有的經(jīng)濟大危機，美國在危機初期采取了哪些應對措施？結果如何？史料二前后兩部分說明胡佛面對危機的兩種不同的態(tài)度。措施：前期堅持“自由主義”政策，后期批準了霍利斯穆特關稅法。結果：使美國經(jīng)濟危機更加嚴重，而且還加劇了國際局勢的緊張。辯證認識經(jīng)濟大危機的影響(1)一方面表現(xiàn)為資本主義經(jīng)濟危機的加深；另一方面在迫使政府進行反危機機制調(diào)整的過程中，形成新的運行機制，出現(xiàn)新的良性循環(huán)，成為一種推動變革的信號。19291933年的經(jīng)濟危機迫使美國政府放棄了傳統(tǒng)的自由放任政策，開啟了政府對經(jīng)濟的全面干預。(2)經(jīng)濟大危機改變了美國人的觀念，強化了家庭意識，使美國向著福利國家邁進。(3)20世紀30年代的經(jīng)濟危機，導致資本主義國家經(jīng)濟衰退，平民大量失業(yè)，造成人們的消費、購買能力下降，卻促進了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動了諸如美國電影業(yè)、廣播業(yè)、圖書報刊等文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！懊桌鲜蟆薄疤评哮啞钡确浅赡耆私巧珎涫軞g迎，恰恰是經(jīng)濟危機下人們逃避現(xiàn)實、尋求心理慰藉的一種體現(xiàn)。探究2羅斯福新政的評價和啟示史料一從指導思想來看，新政改變了以往歷屆美國政府信奉的自由放任主義，開始大規(guī)模干預國家經(jīng)濟活動。羅斯福政府雇傭了至少600萬無業(yè)人口，將他們投入3萬個以上的工程中。在許多地方，那些工作的人們第一次領到工資后爭先恐后地跑到商店，用自己賺到的錢購物。經(jīng)濟危機的國家療法史料二20世紀30年代初一位俄國學者指出：“美國思想體系的傳統(tǒng)，任何時候都不會轉變?yōu)榻┧赖慕虠l，而是在每一新的歷史階段為回答時代的呼喚而獲得新生?！备鶕?jù)史料一、二并結合所學知識，概述羅斯福新政的影響，并指出羅斯福新政的實質(zhì)。史料一、二表明羅斯福新政放棄了“自由放任”的經(jīng)濟理論，開創(chuàng)了國家干預經(jīng)濟的新模式。影響：促進了社會生產(chǎn)力的恢復，在一定程度上緩和了美國的社會矛盾，使美國避免在危機形勢下走上法西斯道路，維護了資產(chǎn)階級民主政治制度；開創(chuàng)了國家干預經(jīng)濟發(fā)展的新模式，國家壟斷資本主義得到新的發(fā)展。實質(zhì)：羅斯福新政是資本主義生產(chǎn)關系的一次局部調(diào)整，有力地維護了資本主義制度。對羅斯福新政的新認識及新啟示理論放棄了亞當·斯密的自由主義經(jīng)濟理論，轉向國家干預經(jīng)濟的新思路新的新的模式開創(chuàng)了國家干預經(jīng)濟發(fā)展的新模式新的起點新政是對生產(chǎn)關系進行的局部調(diào)整，在美國把私人壟斷資本主義推向國家壟斷資本主義。這種模式在第二次世界大戰(zhàn)后被西方國家普遍采納，資本主義制度由此獲得了新的生命力，成為繼續(xù)發(fā)展的新起點新啟示金融穩(wěn)定強化金融監(jiān)管力度，實行正確的貨幣政策，防范金融風險就業(yè)保障“以工代賑”，啟動市場，擴大就業(yè)；實施社會保障，構建和諧社會政府職能切實轉換政府職能，提高效能，市場和政府干預相結合國際合作積極謀求國際合作，共同應對可能出現(xiàn)的經(jīng)濟風險以唯物史觀客觀地認識羅斯福新政閱讀材料，完成下列要求。材料目前世界上流行著兩種不同的統(tǒng)制經(jīng)濟，即社會主義的統(tǒng)制經(jīng)濟和法西斯主義的統(tǒng)制經(jīng)濟?！懊绹膹团d運動(羅斯福新政)，是介于這兩者中間的統(tǒng)制經(jīng)濟，講到它的經(jīng)濟方面，它是取法于俄國的大實驗；講到它的政治方面，它是模仿意大利的獨裁。不過在實質(zhì)上它完全是資本主義的。”有意思的是，程錫庚在預測1934年世界發(fā)展趨勢時甚至說，資本主義與共產(chǎn)主義將“漸次融合”，“在資本主義之國家，均已盛行社會主義”，“美國以資本主義立國，但經(jīng)濟復興計劃中所采用之方法，如統(tǒng)制生產(chǎn)、強迫做工等，實與共產(chǎn)主義之蘇俄相似”。摘編自楊玉圣大洋彼岸改革潮的東方效應根據(jù)材料和所學知識，概括并評述材料中任一有關羅斯福新政的觀點。(要求：觀點明確，言之有理)解析：本題以有關羅斯福新政的觀點為背景材料，旨在考查考生獲取和解讀信息、調(diào)動和運用知識、論證和探討問題的能力。解答時要先找出材料觀點，如羅斯福新政是資本主義與共產(chǎn)主義融合的結果，若采用此觀點，在論證時重點要舉出在經(jīng)濟危機期間，羅斯福如何借鑒蘇聯(lián)做法的相關史實。答案：觀點：羅斯福新政是資本主義經(jīng)濟體制與蘇聯(lián)社會主義經(jīng)濟體制融合的結果。論述：觀點正確。羅斯福新政是在資本主義經(jīng)濟遭受大危機，資本主義自由放任政策完全失效的情況下進行的改革；當時蘇聯(lián)計劃經(jīng)濟體制在促進經(jīng)濟發(fā)展方面取得了巨大成效；羅斯福新政采取國家干預經(jīng)濟的政策，在一定程度上借鑒了社會主義計劃經(jīng)濟體制的某些做法，因而具有資本主義與社會主義“融合”的特點。(言之成理即可)客觀認識羅斯福新政羅斯福新政雖然取得巨大成功，但也產(chǎn)生了一些負面影響。(1)新政中以巨額財政赤字刺激經(jīng)濟發(fā)展的方針，為美國此后連年的通貨膨脹和財政赤字不斷上升播下了種子，也在一定程度上為西方國家20世紀70年代開始的“滯脹”埋下了隱患。(2)新政大大擴張了聯(lián)邦政府的權力，許多立法后來被聯(lián)邦最高法院宣布為違憲。(3)羅斯福新政在一定程度上削弱了美國的民主政治。原因在于新政期間，為了有效進行經(jīng)濟干預，總統(tǒng)權力急劇擴張，打破了美國三權分立下權力制衡的框架。(4)羅斯福的國家干預經(jīng)濟政策取得了成功，但在政治上羅斯福多被攻擊為“獨裁者”“專制者”，這也從一個側面說明了國家干預政策對美國民主政治的削弱。跟蹤訓練·即學即用1(2019·濰坊一模)經(jīng)濟危機期間，大量工人失業(yè)，美國政府實行社會救濟。對此，一位技師說：“沒有別的辦法，只有到救濟機關去，我簡直不得不糟蹋我的自尊心。”這表明()A實行以工代賑的必要性B美國民眾抵制政府的干預政策C經(jīng)濟危機引發(fā)民眾恐慌D羅斯福新政無法擺脫經(jīng)濟危機A根據(jù)“沒有別的辦法，只有到救濟機關去，我簡直不得不糟蹋我的自尊心”可知，單純的社會救濟不能解決失業(yè)問題及失業(yè)帶來的其他問題，客觀上說明了以工代賑的必要性，故A項正確； 羅斯?？偨y(tǒng)通過多次爐邊談話贏得了民眾的支持，B項錯誤；材料體現(xiàn)失業(yè)工人對救濟政策的無奈，并非經(jīng)濟危機下民眾的恐慌心態(tài)，排除C項；D項不符合史實。2(2019·菏澤一模)1932年，一位觀察家報道：“從南、北卡羅來納起，一直擴展到新墨西哥，地里的棉花沒人采摘。葡萄園里還有未摘的葡萄，橄欖園里掛滿正在潰爛的果實?！迸c之密切相關的是()A政府采取自由放任經(jīng)濟政策B美國企業(yè)中勞動力的缺乏C各國普遍推行貿(mào)易保護主義D國家對農(nóng)產(chǎn)品結構的調(diào)整A題干中的信息描述的是經(jīng)濟大危機，根據(jù)所學知識可知，20世紀20年代末由于美國生產(chǎn)的盲目擴張與市場需求之間嚴重脫節(jié)，引發(fā)經(jīng)濟大危機，當時美國總統(tǒng)胡佛固守自由放任的經(jīng)濟政策，以致危機遲遲得不到化解，故選A項；經(jīng)濟危機造成大批的勞動力失業(yè)，B項錯誤；題干反映的問題與推行貿(mào)易保護主義無關，排除C項；題干沒有體現(xiàn)國家對農(nóng)產(chǎn)品結構的調(diào)整，排除D項。3(2019·天津河東區(qū)一模)有學者認為，羅斯福新政從以下四個方面來解決經(jīng)濟大危機：過剩與秩序，過剩與價格，信用與保障，溫飽、就業(yè)與保障。這四個方面所解決的問題對應最恰當?shù)氖?)A農(nóng)業(yè)危機工業(yè)危機金融危機民生危機B工業(yè)危機農(nóng)業(yè)危機金融危機民生危機C民生危機農(nóng)業(yè)危機金融危機工業(yè)危機D農(nóng)業(yè)危機金融危機民生危機工業(yè)危機B根據(jù)美國大蕭條時期的社會經(jīng)濟狀況我們不難得知，工業(yè)生產(chǎn)陷入生產(chǎn)相對過剩和惡性競爭的現(xiàn)狀，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)產(chǎn)量相對過剩和價格嚴重偏低的狀況，金融企業(yè)的信用與保障宣告破產(chǎn)，民生方面失業(yè)嚴重、基本的社會保障不到位，故選B項；農(nóng)業(yè)并不存在秩序失衡問題，排除A項；根據(jù)所學知識可知，民生領域并不存在過剩問題，排除C項；民生問題同樣并不存在信用問題，排除D項。4(2019·廣西桂林、賀州、崇左三市一模)羅斯福新政期間，政府給演員支付工資，讓他們搞免費演出；也曾雇傭研究人員專門去研究曲別針的歷史。這些做法()A實現(xiàn)了充分就業(yè)目標B推動了福利制度建設C體現(xiàn)了以工代賑思想 D證明了新政的可行性C由材料“政府給演員支付工資，讓他們搞免費演出；也曾雇傭研究人員專門去研究曲別針的歷史”可知政府出資鼓勵人民參加各類工作，是以工代賑的思想，故選C項；“實現(xiàn)了充分就業(yè)”不符合史實，排除A項；該政策并不屬于福利制度，排除B項；材料強調(diào)羅斯福新政的內(nèi)容而非新政的可行性，排除D項。 從大發(fā)展到大變化當代資本主義的新變化主干整合·厘清史實一、國家壟斷資本主義的發(fā)展經(jīng)濟政策1背景：凱恩斯主義經(jīng)濟理論盛行。2方式(1)實行國有化，建立國營企業(yè)。(2)制定非指令性的經(jīng)濟計劃，指導經(jīng)濟發(fā)展，以避免生產(chǎn)的無政府狀態(tài)。(3)擴大政府開支、政府直接采購以及利用稅收等財政政策調(diào)節(jié)社會生產(chǎn)。3影響(1)第二次世界大戰(zhàn)結束到20世紀70年代初，出現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展的“黃金時期”。(2)到20世紀70年代初，美國和西歐主要資本主義國家出現(xiàn)“滯脹”現(xiàn)象。(3)各國立即進行調(diào)整，適當減少了國家對經(jīng)濟的干預，逐漸發(fā)展出一種“混合經(jīng)濟”?！皽洝薄皽洝敝附?jīng)濟發(fā)展停滯和通貨膨脹，是資產(chǎn)階級經(jīng)濟學家用以概括經(jīng)濟衰退和通貨膨脹同時存在現(xiàn)象時的專門術語。經(jīng)濟“滯脹”的新特點是經(jīng)濟衰退與物價上漲現(xiàn)象同時出現(xiàn)和存在。二、建立“福利國家”社會保障1目的：縮小貧富差距，減少因貧困引發(fā)的社會問題。2實質(zhì)：國家運用社會保障政策和社會服務開支，保障個人和家庭的最低收入，保障其經(jīng)濟安全。3歷程：20世紀六七十年代日漸完備；1973年經(jīng)濟危機后受挫但仍繼續(xù)發(fā)展；20世紀80年代以后，縮小規(guī)模。4評價(1)一定程度上保障了人民的利益，對社會穩(wěn)定起了一定的積極作用。(2)助長了部分人的惰性，導致國家財政不堪重負。福利政策實施的目的在于縮小社會差距，促進社會的民主與公正，保證人民的基本生存條件。它力圖拉起一張社會保障的大網(wǎng)，使社會中的每一個人，即使是最底層的人也可以生活下去，同時又搭起一架社會進步的階梯，為人們提供向上進階的可能。從本質(zhì)上說，福利國家政策是由國家主持的實現(xiàn)社會收入再分配的一種方式，它主要通過抽肥補瘦的方式來實現(xiàn)。馬克垚世界文明史三、第三產(chǎn)業(yè)興起經(jīng)濟結構1原因：科學技術的進步、社會生產(chǎn)力的發(fā)展、公眾生活水平的提高和消費需求的多樣化。2表現(xiàn)：第三產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟中增長最快的部門。3作用(1)改造傳統(tǒng)的工業(yè)和農(nóng)業(yè)，促進經(jīng)濟競爭力的提高。(2)增加了就業(yè)，擴大了市場，改善了資源配置。(3)在一定程度上緩和了經(jīng)濟的周期性波動，使經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生質(zhì)的變化。在國家干預和第三次科技革命等因素的推動下，20世紀五六十年代發(fā)達國家的經(jīng)濟高速增長，產(chǎn)業(yè)結構發(fā)生巨大變化，包括農(nóng)業(yè)在內(nèi)的第一產(chǎn)業(yè)比重明顯下降，機器制造等第二產(chǎn)業(yè)比重變化不大，作為第三產(chǎn)業(yè)的服務業(yè)的比重上升為第一位。產(chǎn)業(yè)結構的改變帶動了社會結構的變化，農(nóng)業(yè)人口和傳統(tǒng)的體力勞動者減少，技術人員、管理人員等非體力勞動者人數(shù)在就業(yè)人口中占第一位。楊寧一主編歷史學習新視野新知識四、“新經(jīng)濟”出現(xiàn)增長模式1定義：它是以知識為主要生產(chǎn)要素、以規(guī)模收益遞增為特征、以享受互聯(lián)網(wǎng)和信息技術的外部性為條件、以電子商務為主要手段而存在的經(jīng)濟形態(tài)。2背景：20世紀90年代開始，經(jīng)濟全球化和信息技術革命的推動。3特點：以知識經(jīng)濟為基礎、以信息技術為主導。4作用：從20世紀90年代初開始，美國經(jīng)濟實現(xiàn)了長達10年的持續(xù)增長。素養(yǎng)提升·融會貫通探究1國家壟斷資本主義的發(fā)展史料一1945年底，(英國)議會通過大英銀行國有化法案，1946年開始實施煤炭工業(yè)國有化。20世紀60年代，法國鼓勵和積極推進科技進步和全民教育事業(yè)1949年1月5日，杜魯門正式提出“公平施政”的政策綱領，把過去各種建議合并起來，形成一個更廣泛、更系統(tǒng)、更具體的計劃。根據(jù)史料一并結合所學知識，說明戰(zhàn)后主要資本主義國家經(jīng)濟發(fā)展的特點及理論依據(jù)。史料一體現(xiàn)了英、法、美三國發(fā)展國家壟斷資本主義的措施，如英國實施煤炭工業(yè)國有化，法國積極推進全民教育事業(yè)等。特點：英、法、美等西方國家通過國有化、大規(guī)模投資科研和教育事業(yè)等方式大力干預經(jīng)濟，增強經(jīng)濟發(fā)展的計劃性，發(fā)展國家壟斷資本主義。理論依據(jù)：凱恩斯主義。史料二1973年危機以后，如果繼續(xù)按照凱恩斯的辦法就勢必會加劇通貨膨脹，造成嚴重的物價上漲，削弱本國商品在國際市場上的競爭力。如果反過來又會降低經(jīng)濟增長速度，增加失業(yè)人數(shù)，甚至會加速觸發(fā)新的經(jīng)濟危機。面對這種病癥，凱恩斯主義一籌莫展。高德步等世界經(jīng)濟史根據(jù)史料二并結合所學知識，說明20世紀70年代初西方國家經(jīng)濟的“病癥”和各國政府的解決辦法。史料二表明凱恩斯主義已不適應經(jīng)濟發(fā)展的需要，應對經(jīng)濟發(fā)展模式進行重新調(diào)整?！安“Y”：“滯脹”。解決辦法：各國適當減少國家對經(jīng)濟的干預，英美等國家逐漸發(fā)展出一種將政府干預與市場相結合的、國有制與私有制并存的“混合經(jīng)濟”。戰(zhàn)后資本主義國家對經(jīng)濟加強干預的方式及實質(zhì)1方式(1)實行國有化，建立國營經(jīng)濟。發(fā)達國家把鐵路、電力等投資數(shù)額大、見效慢、利潤低、私人不愿投資的基礎工業(yè)、交通運輸業(yè)、公用事業(yè)收歸國有，同時興辦原子能、宇航等工業(yè)企業(yè)。(2)制定經(jīng)濟計劃，指導經(jīng)濟發(fā)展。其目的是避免生產(chǎn)的無政府狀態(tài)，保證經(jīng)濟運行的有序狀態(tài)。發(fā)達國家的經(jīng)濟計劃是指導性的，側重對經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃和引導。(3)財政政策調(diào)節(jié)。擴大政府開支、政府直接采購以及利用稅收等財政政策調(diào)節(jié)社會生產(chǎn)，也是國家干預經(jīng)濟的重要手段。2實質(zhì)：國家干預經(jīng)濟是資本主義生產(chǎn)關系發(fā)展過程中，在堅持資本主義制度的前提下進行的自我完善和發(fā)展。探究2“社會減震器”西方“福利國家”制度史料一1933年5月(美國國會)通過緊急救濟法令，到1936年止，政府大約支出30億美元用于失業(yè)救濟。1935年羅斯福簽署了社會保險法，在全國范圍內(nèi)推行養(yǎng)老金制度和失業(yè)保險制度。同年，美國國會又通過財產(chǎn)稅法，規(guī)定對盈利超過15%的公司征收超額利潤稅；對5萬美元以上收入者征收超額累進稅，使社會財富的再分配稍顯公平。世界經(jīng)濟通史1933年5月美國通過緊急救濟法令的背景是什么？概括史料一中有關社會保障的措施。史料一反映了羅斯福政府采取立法手段加強對經(jīng)濟的干預。背景：經(jīng)濟大危機；羅斯福就任總統(tǒng)。措施：實施失業(yè)救濟；推行社會保險制度；調(diào)節(jié)財富分配；加強社會立法。史料二第二次世界大戰(zhàn)后，發(fā)達國家在生產(chǎn)力提高的基礎上，建立起比較完善的社會福利制度，走上了福利國家道路。但福利政策的長期實行必然與經(jīng)濟發(fā)展的效率發(fā)生矛盾，巨額公共開支，國家不堪負擔，社會成員勞動積極性下降，產(chǎn)品競爭能力不強，中產(chǎn)階級日益削弱，國家生產(chǎn)和國民收入增長緩慢。世界文明史根據(jù)史料二和所學知識，簡述第二次世界大戰(zhàn)后發(fā)達國家所實行的社會福利制度的積極影響和消極影響。二戰(zhàn)后，西方國家紛紛建立起比較完善的福利制度。這一制度在緩和社會矛盾的同時，也有一定的負面影響。史料二中“福利政策的長期實行國家收入增長緩慢”反映出福利政策造成國家負擔過重，人民勞動積極性減退等不良影響。積極影響：改善人民生活；縮小貧富差距；緩和社會矛盾；維護社會穩(wěn)定。消極影響：國家財政負擔加重；人民進取心減退。對福利制度的評價(1)福利制度是由國家進行國民收入再分配的一種形式，是國家干預經(jīng)濟的重要方式之一。它在消除社會不公，保障人民基本生存條件，促進社會民主和公正方面，確實發(fā)揮了重要作用；也擴大了社會消費，刺激了社會需求和經(jīng)濟增長。(2)福利政策的長期推行，使發(fā)達國家出現(xiàn)新的問題。首先是巨額公共開支加重了財政負擔，引起巨額財政赤字、通貨膨脹。其次是勞動積極性下降，生產(chǎn)增長率降低，導致產(chǎn)品競爭能力下降，出現(xiàn)經(jīng)濟結構危機，失業(yè)率上升。再次是沉重的稅務負擔，使企業(yè)、個人和社會都不堪承受，造成企業(yè)后勁不足，設備改造緩慢，經(jīng)濟效益下降。最后是引起人才外流、人口老齡化，中間階層日漸削弱等問題。以家國情懷認識福利國家制度對我國社會保障制度的啟示閱讀材料，完成下列要求。材料部分發(fā)達國家的社會福利及經(jīng)濟發(fā)展情況2001年社會福利開支占GDP比重(%)19952005年GDP年均增長速度(%)美國14.73.3英國21.82.8挪威23.92.8德國24.31.4芬蘭24.83.5法國28.52.1瑞典29.52.723個發(fā)達國家的平均值22.02.6注：19952005年上述各國每年的社會福利開支占GDP比重與2001年的數(shù)據(jù)相當。據(jù)劉玉安福利國家與社會和諧：北歐模式探源經(jīng)濟學家克魯格曼有下列看法：如果是窮人，“當一個法國人絕對好于當一個美國人”；如果是富人，“做法國人就有其不利之處了”。要求：請忽略其他因素，利用上面材料論證的合理性；結合福利開支主要來自稅收這一事實，論證的合理性。解析：由圖表可知，法國的社會福利開支占GDP比重比美國大，即法國社會福利水平較高，對于窮人比較有利，所以有合理性；但是由于福利開支主要來自稅收，所以富人的稅收負擔比較重。答案：的合理性：從表中美國與法國2001年社會福利開支占GDP比重來看，法國社會福利開支占GDP比重幾乎是美國的2倍，法國的窮人所享受的福利水平比美國高。的合理性：從表中19952005年美國與法國GDP年均增長速度來看，法國的經(jīng)濟增長速度要落后于美國，這就意味著法國富人的稅收負擔較重。之所以出現(xiàn)這一差異是因為福利國家的對象主要傾向于低收入階層、失業(yè)者、老弱病殘或喪失勞動能力者，福利國家的實質(zhì)是國家對社會財富再分配的干預形式。 福利制度對我國社會保障制度的啟示(1)公平正義是社會和諧發(fā)展的基本要求和目標，也是一個社會文明進步的標志?，F(xiàn)代西方國家的福利制度體現(xiàn)了社會公平、公正、正義的思想，反映了人的生存機會的平等，福利制度緩和了社會矛盾，穩(wěn)定了社會秩序。(2)“福利國家”制度的發(fā)展經(jīng)歷了萌芽、發(fā)展和成熟、改革調(diào)整三個階段，與當時的生產(chǎn)力水平相適應，每個階段的特點不盡相同。經(jīng)過三個階段的發(fā)展，“福利國家”制度逐漸由幼稚走向成熟。(3)目前，我國正處于經(jīng)濟社會轉型期，社會福利制度對保障人民基本需求、保持社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟增長等方面都有著至關重要的作用。對西方福利國家的福利制度進行比較借鑒，可以為我國福利制度改革提供經(jīng)驗教訓。跟蹤訓練·即學即用1(2019·百校聯(lián)盟聯(lián)考)二戰(zhàn)后，英國實施國有化的程序各不相同，但大多數(shù)由政府新建立的公司來經(jīng)營這些企業(yè)。如鋼鐵企業(yè)就全部由政府持股組建的“大不列顛鋼鐵公司”接管，原有的股東得到政府特別發(fā)行的債券作為補償。這反映出二戰(zhàn)后英國()A遏制了經(jīng)濟危機的發(fā)生B資本主義生產(chǎn)關系得到局部調(diào)整C確立了公有制主導地位D逐步改變了生產(chǎn)資料所有制性質(zhì)B根據(jù)材料“英國實施國有化的程序各不相同原有的股東得到政府特別發(fā)行的債券作為補償”，可知二戰(zhàn)后英國通過國有化來干預經(jīng)濟，是對生產(chǎn)關系的局部調(diào)整，從而促進經(jīng)濟發(fā)展，但并沒有改變生產(chǎn)資料私有制的性質(zhì)，故選B項，排除D項；根據(jù)所學知識可知，20世紀70年代資本主義出現(xiàn)經(jīng)濟危機，說明國有化等措施不可能遏制經(jīng)濟危機的發(fā)生，排除A項；根據(jù)所學知識，社會主義國家以公有制為主導，而英國是資本主義國家，排除C項。2(2019·東北三省四市教研聯(lián)合體一模)20世紀80年代，法國進一步加強對科技發(fā)展的規(guī)劃。法國率先提出“尤里卡計劃”，與歐洲國家合作開展高科技項目的研究，要在高科技領域趕上美國和日本。法國與幾個歐洲國家合作生產(chǎn)的“空中客車”系列與美國的“波音”飛機展開競爭。據(jù)此可知()A美法日三足鼎立經(jīng)濟格局的形成B科技進步奠定了法國強國的基礎C法國市場經(jīng)濟與國家干預相結合D法國建立起獨立防務和工業(yè)體系B題干述及了法國與幾個歐洲國家合作生產(chǎn)的飛機可以與美國展開競爭，再聯(lián)系題干中“20世紀80年代，法國進一步加強對科技發(fā)展的規(guī)劃”，這反映了在科技發(fā)展基礎之上，法國成為強國，故選B項；根據(jù)所學知識可知，二戰(zhàn)后，資本主義世界經(jīng)濟三足鼎立應該是美、日、西歐，而不是美、法、日，排除A項；題干無法體現(xiàn)法國的市場經(jīng)濟與國家干預相結合的經(jīng)濟模式，排除C項；題干沒有述及法國的防務和工業(yè)體系，排除D項。3(2019·南通二模)1988年，英國政府實行養(yǎng)老金改革。國家只提供最基本的養(yǎng)老金，同時強制所有企業(yè)一律推行職業(yè)養(yǎng)老金制度。政府還規(guī)定任何職工按期繳付一定費用，到退休時，由國家負責支付個人養(yǎng)老金。這一改革旨在()A減少國家干預，縮減福利規(guī)模B加強社會保障，緩解失業(yè)壓力C節(jié)省政府開支，放棄社保責任D擴大政府職能，縮小貧富差距A“只提供最基本的養(yǎng)老金，同時強制所有企業(yè)”體現(xiàn)20世紀80年代后政府減少福利支出，故選A項；減少福利支出不是加強社會保障，排除B項；“由國家負責支付個人養(yǎng)老金”體現(xiàn)了政府的責任，排除C項；縮減福利規(guī)模不會擴大政府職能，排除D項。4(2019·青島一模)下表是1960年與1980年世界范圍產(chǎn)業(yè)結構發(fā)展概況對比。據(jù)此可以得出的結論是()國家類別農(nóng)業(yè)(%)工業(yè)(%)第三產(chǎn)業(yè)(%)1960年1980年1960年1980年1960年1980年33個低收入國家50561825321963個中等收入國家24153040464519個發(fā)達國家6440345462A.第三產(chǎn)業(yè)的興旺是現(xiàn)代經(jīng)濟的重要特征B戰(zhàn)后世界的工業(yè)化進入了快速發(fā)展時期C世界各國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)普遍呈現(xiàn)出衰退趨勢D發(fā)達國家經(jīng)濟出現(xiàn)第二個“黃金時期”A通過表格內(nèi)容可知，到1980年，19個發(fā)達國家中，第三產(chǎn)業(yè)占到了62%，而在33個低收入國家中，第三產(chǎn)業(yè)只占到了19%，可知第三產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的重要特征，故選A項；表格主要反映三種不同類別的國家中，農(nóng)業(yè)、工業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的占比問題，沒有體現(xiàn)戰(zhàn)后世界的工業(yè)發(fā)展速度快慢問題，排除B項；19601980年，在農(nóng)業(yè)占比方面，33個低收入國家呈現(xiàn)上升趨勢，排除C項；通過表格可知，在發(fā)達國家中，第三產(chǎn)業(yè)所占比重最大，無法反映出其經(jīng)濟發(fā)展是否是“黃金時期”，排除D項。20152019年全國卷考情統(tǒng)計知識點卷別命題角度19291933年資本主義世界經(jīng)濟危機2018·全國卷·34經(jīng)濟危機對美國的影響羅斯福新政2015·全國卷·34羅斯福新政(社會保障)二戰(zhàn)后美國等國資主義經(jīng)濟的新變化2019·全國卷·41(1)19501980年，美、日鋼產(chǎn)量的變化2019·全國卷·3520世紀七八十年代的法國經(jīng)濟2017·全國卷·35戰(zhàn)后資本主義經(jīng)濟的新變化2016·全國卷·40現(xiàn)代西方福利國家制度1從考查內(nèi)容看，近五年全國卷主要考查了當代資本主義經(jīng)濟的新變化(涉及美國、日本、法國等)，其次是資本主義經(jīng)濟危機和羅斯福新政，都是主干知識。2從考查形式看，引用原始文獻作為背景材料，注重能力立意，著重考查學生準確描述和解釋歷史事物特征的能力，兼有選擇題和非選擇題。3從考查方向看，2021年高考仍會以當代資本主義經(jīng)濟的新變化為主，同時把握羅斯福新政的措施和影響及其兩種現(xiàn)代化模式的相互借鑒，從和諧社會的角度認識羅斯福新政中解決民生問題的措施。真題研練·感悟考法還原歷史情景教材主干知識?？汲Ｐ?2019·全國卷·35)20世紀70年代中后期，法國國內(nèi)生產(chǎn)總值年平均增長率由2.6%下降到1.3%，物價上漲了1倍。1981年，密特朗就任總統(tǒng)后，推行包括國有化在內(nèi)的一系列措施，其結果()A加劇了經(jīng)濟惡化B實現(xiàn)了物價下降C推動了通貨緊縮 D放棄了經(jīng)濟自由明立意：本題從法國國內(nèi)生產(chǎn)總值變化切入，主要考查歷史解釋等核心素養(yǎng)。抓關鍵：“20世紀70年代中后期”“國內(nèi)生產(chǎn)總值平均增長率由2.6%下降到1.3%”“物價上漲1倍”“國有化”。理思路：解答本題，一是正確分析法國經(jīng)濟惡化的原因，二是準確理解國有化措施體現(xiàn)的政策特征。在此基礎上經(jīng)分析可知答案為A項。練點1：羅斯福新政(社會保障)(2015·全國卷·34)1935年8月，美國國會通過法案，其中規(guī)定凡年滿65歲的退休人員，根據(jù)原工資水平每月可獲得一定數(shù)額的養(yǎng)老金。與該規(guī)定屬于同一法案的是()A制訂公平經(jīng)營章程B建立失業(yè)保險制度C提供農(nóng)副產(chǎn)品補貼 D規(guī)定最低工資水平B解答本題的關鍵信息是“獲得一定數(shù)額的養(yǎng)老金”。材料“規(guī)定凡年滿65歲的退休人員一定數(shù)額的養(yǎng)老金”說明對工人退休后的生活保障有明確的規(guī)定，建立了社會保障制度，故選B項；A、D兩項分別是對工業(yè)生產(chǎn)和工人待遇的調(diào)節(jié)，C項是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的調(diào)節(jié)，故排除。挖掘歷史題源學科考核目標活學活用(2018·全國卷·34)19291931年美國部分行業(yè)工人周工資變化表(單位：%)時間類別19291930年19301931年煙煤業(yè)12.319.1金屬礦業(yè)6.618.3制造業(yè)7.211.3據(jù)上表可知，當時美國()A最低工資標準失效 B產(chǎn)業(yè)結構迅速調(diào)整C經(jīng)濟危機不斷加深 D政府財政支出銳減明立意：本題從美國部分行業(yè)工人的工資變化切入，考查史料實證和歷史解釋等核心素養(yǎng)。抓關鍵：“12.319.1”“6.618.3”“7.211.3”理思路：解答本題要注意兩方面，一是題干表格中時間的變化，即從19291930年到19301931年，此時經(jīng)濟危機在日益嚴重；二是表格中工資數(shù)的變化(從左向右看)。在此基礎上可得出正確答案為C項。練點2：戰(zhàn)后資本主義經(jīng)濟的新變化(2017·全國卷·35)20世紀70年代初，美國聯(lián)邦政府機構臃腫、財政支出龐大?？偨y(tǒng)尼克松在咨文中呼吁，應當“使權力和資源開始從華盛頓流回到州和地方，更重要的是回到全體人民手中。我們要使各州和地方擔負更多的責任，我們將同他們分享收入”。由此可知，美國聯(lián)邦政府試圖()A消除國家干預經(jīng)濟的弊端B將權力下放到州政府C擴大福利政策的覆蓋范圍D恢復自由放任的傳統(tǒng)A20世紀70年代初，西方國家出現(xiàn)經(jīng)濟“滯脹”現(xiàn)象。從材料信息看出，針對聯(lián)邦政府機構臃腫，財政支出龐大，美國政府呼吁“使權力和資源開始從華盛頓流回到州和地方，更重要的是回到全體人民手中”，體現(xiàn)了美國政府逐步調(diào)整經(jīng)濟政策，減少國家對經(jīng)濟的干預，從而消除國家干預經(jīng)濟的弊端，A項正確。新題快遞·自我評估1(2019·南昌一模)19291932年德國失業(yè)人數(shù)和納粹黨人數(shù)變化表(單位：萬)年份1929年1930年1931年1932年失業(yè)人數(shù)130300435600納粹黨人數(shù) 15 30100140根據(jù)上列表格，可知納粹黨()A具有社會主義革命傾向B植根于普通人民群眾C因經(jīng)濟危機加劇而發(fā)展 D極具欺騙性、煽動性C根據(jù)時間“19291932年”，資本主義世界爆發(fā)經(jīng)濟危機，結合表格信息，失業(yè)人數(shù)與納粹黨人數(shù)呈正相關，由此可知經(jīng)濟危機導致失業(yè)人數(shù)上升，推動了納粹黨的發(fā)展，故選C項；納粹屬于法西斯，并非社會主義革命政黨，排除A項；材料反映的是因經(jīng)濟危機失業(yè)人數(shù)與納粹黨人數(shù)的關系，并不能表明納粹植根于普通人民群眾，排除B項；材料未涉及納粹黨的欺騙與煽動性宣傳，排除D項。2(2019·廣西名校聯(lián)考)胡佛總統(tǒng)多次強調(diào)應由私人慈善機構解決失業(yè)救濟問題，為此他批準了“鄰居互助計劃”。1931年12月8日，胡佛在第三個年度國情咨文中說：“應該最少最少地介入即使介入也是暫時的和迫不得已的?！边@一觀點體現(xiàn)的原則是()A天賦人權和主權在民 B競爭和經(jīng)營的自由化C重商主義和殖民主義 D無政府主義的方法論B天賦人權、主權在民是啟蒙運動倡導的爭取民權的原則，與材料不符，故A項錯誤；由材料“應該最少最少地介入即使介入也是暫時的和迫不得已的”可知胡佛倡導自由競爭，故B項正確；材料強調(diào)的是自由主義而非重商主義，更未涉及殖民主義，故C項錯誤；D項表述不符合史實，故排除。3(2019·廣州一模)1933年美國宣布停止黃金出口，并頒布法令，禁止居民和私人銀行擁有黃金，停止美鈔兌換黃金償還債務。美國采取以上做法旨在()A維護美元霸權B防止通貨膨脹C提升外貿(mào)競爭力 D緩和勞資矛盾C根據(jù)所學知識可知，在羅斯福金融改革中，廢除金本位制度是一個重要的內(nèi)容，其目的在于通過刺激出口、提升經(jīng)濟競爭力來擺脫經(jīng)濟危機的影響，故選C項；美元霸權地位的確立是在布雷頓森林體系確立之后，與題干時間不符，排除A項；廢除金本位制度目的在于緩解經(jīng)濟危機的影響，不是防止通貨膨脹，排除B項；題干涉及的是羅斯福新政中“廢除金本位制度”的內(nèi)容，與勞資矛盾無關，排除D項。4(2019·蚌埠一模)盡管美國人對富蘭克林·羅斯福個人及其內(nèi)外政策褒貶不一，但他們均認為，“羅斯福在執(zhí)政期間把總統(tǒng)作用這一概念改變得比所有前任加在一起還多”。該說法的依據(jù)是()A開創(chuàng)了國家干預經(jīng)濟新模式B三權分立體制遭到了破壞C新政取得了前所未有的成功D自由放任政策的弊端暴露A根據(jù)材料“羅斯福在執(zhí)政期間把總統(tǒng)作用這一概念改變得比所有前任加在一起還多”可知，羅斯福新政大大加強了聯(lián)邦政府在國家運行中的地位和作用，即實現(xiàn)了政府對經(jīng)濟運行的大規(guī)模干預，故選A項；根據(jù)所學知識可知，羅斯福新政并沒有破壞美國的三權分立體制，排除B項；材料中所稱贊的是羅斯?？偨y(tǒng)對總統(tǒng)作用的應用而非新政本身的成功性，排除C項；材料中并沒有對自由放任政策的相關提及，排除D項。5(2019·吉林三模)下表內(nèi)容呈現(xiàn)的是1977年六個發(fā)達國家國有經(jīng)濟的比重(%)，由此可知()郵政電站煤炭工業(yè)鐵路運輸航空運輸英國10010010010075加拿大100100私有7575法國10010010010075聯(lián)邦德國1007550100100日本100私有私有7525美國10025私有25私有A發(fā)達國家開始仿效社會主義計劃經(jīng)濟體制B西方國家經(jīng)濟發(fā)展，尤以英、法兩國最快C六國普遍采取了混合經(jīng)濟以渡過經(jīng)濟困難D發(fā)達國家依然在實行國家干預經(jīng)濟的政策D題干表格表明這六個國家中，絕大多數(shù)部門是國有部門，可見這些國家對經(jīng)濟的干預仍較強烈，故選D項；表中六國仍是資本主義國家，沒有仿效實行社會主義計劃經(jīng)濟體制，排除A項； “國有經(jīng)濟比重”不能體現(xiàn)發(fā)展快慢的信息，排除B項；表中信息顯示出這六個國家中，多數(shù)國家還是以國有經(jīng)濟為主，沒有體現(xiàn)混合經(jīng)濟的作用，排除C項。6(2019·唐山二模)供給學派主張以供給創(chuàng)造需求，認為發(fā)展經(jīng)濟的重點在于擴大供給而不是需求，只要供給充足，需求就會跟上。里根政府上臺后就實行了供給學派的經(jīng)濟政策，這一政策的實施()A使美國進入高速發(fā)展的“黃金時代”B直接推動了“新經(jīng)濟”時代的到來C促進了美國高新技術產(chǎn)業(yè)的興起D基本解決了經(jīng)濟危機的周期性爆發(fā)C根據(jù)材料“認為發(fā)展經(jīng)濟的重點在于擴大供給而不是需求”可知，供給學派主張發(fā)展生產(chǎn)力，因而促進了美國高新技術產(chǎn)業(yè)的興起，故選C項；第三次科技革命使美國進入高速發(fā)展的“黃金時代”，直接推動了“新經(jīng)濟”時代的到來，所以A、B兩項錯誤；經(jīng)濟危機發(fā)生的根本原因是資本主義社會的基本矛盾，不能根除，排除D項。