XX股份有限公司員工持股計劃方案(構(gòu)思稿)

XX股份有限公司XX股份有限公司員工持股計劃方案（構(gòu)思稿）一、實施背景、持股計劃的意義、目的描述XX公司成立于1987年，經(jīng)過20多年勵精圖治的艱苦創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)已成為一家在國內(nèi)擁有8家分公司,并在重慶建設(shè)了西南地區(qū)規(guī)模最大的建筑節(jié)能門窗、幕墻生產(chǎn)基地，同時在美國、英國、中東、印度、澳大利亞等國家設(shè)立海外公司及辦事處的大型集團公司。隨著這幾年業(yè)務(wù)的迅猛發(fā)展，尤其是在國內(nèi)其他地區(qū)以及海外市場的強力拓展，取得了驕人的經(jīng)營業(yè)績，公司發(fā)展步入正軌，并已步入上市輔導(dǎo)期，預(yù)計于XX年在滬/深證券交易所正式掛牌交易。為確保吸引、激勵并保留企業(yè)快速發(fā)展所需要的精英人才，同時，也為公司穩(wěn)定、持續(xù)、快速成長創(chuàng)造更為廣闊的空間，特制定本員工持股計劃。 通過員工持股計劃建立產(chǎn)權(quán)清晰、機制靈活 、股權(quán)結(jié)構(gòu)合理的現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，建立長期的激勵與約束機制，吸引和凝聚一批高素質(zhì)的、高層次的、高效率的，非急功近利的事業(yè)型員工投身公司事業(yè)。不僅僅將目光集中在短期財務(wù)指標上，而更多關(guān)注公司的中、長期持續(xù)發(fā)展 ，并保持員工個人與所有股東及公司在長遠利益上的一致性，與公司共同增值、共同成長。 二、實行原則1、員工持股要充分體現(xiàn)利益的一致性。以員工持股確立企業(yè)與員工的利益關(guān)系，并且把長遠利益同眼前利益緊密結(jié)合起來，這樣員工對于產(chǎn)權(quán)的取得與確立才有助于推動企業(yè)效益持續(xù)增長，使企業(yè)的發(fā)展建立在比較長遠、可靠的基礎(chǔ)之上；2、員工持股要有合理的差別性。要實現(xiàn)有效的激勵機制，使企業(yè)人力資本與非人力資本達到最優(yōu)結(jié)合，發(fā)揮最佳效益，建立企業(yè)長期發(fā)展的動力基礎(chǔ)，必須使員工持股具有一定的差異；3、員工持股要堅持效率與公平的統(tǒng)一性。員工持股要堅持“效率與公平兼顧”的原則。勞動力素質(zhì)的差異是客觀存在的，應(yīng)當承認這種差異并在勞動力產(chǎn)權(quán)收益上得到體現(xiàn)，在股權(quán)分配上不能復(fù)歸平均主義的大鍋飯；4、 以XX年XX月XX日公司資產(chǎn)負債表載明的凈資產(chǎn)值中的實收資本為基數(shù)，采取增資擴股方式，吸納員工入股； 5、根據(jù)員工在本企業(yè)工作崗位、貢獻來決定持股額度，秉持“總量控制、公開認購、自愿入股、同股同權(quán)”的原則； 6、操作過程必須符合相關(guān)法律、法規(guī)和政策的有關(guān)規(guī)定； 7、方案使用的計量單位和計算方法均采用一致的通用標準。三、制訂依據(jù)1、股東會決議2、財務(wù)依據(jù)截止XX年XX月XX日XX股份有限公司的資產(chǎn)負債表、損益表； 3、公司章程XX股份有限公司章程； 4、營業(yè)執(zhí)照5、驗資報告第三方會計師事務(wù)所出具的驗資報告； 6、花名冊截止XX年XX月XX日止XX股份有限公司董事、監(jiān)事、員工花名冊； 7、工作報告XX股份有限公司董事會上所作的經(jīng)營情況以及今后發(fā)展思路的報告； 8、經(jīng)營預(yù)算XX年XX股份有限公司經(jīng)營預(yù)算表； 9、費用預(yù)算XX年XX股份有限公司日常費用預(yù)算。10、相關(guān)法律法規(guī)包括中華人民共和國公司法、中華人民共和國企業(yè)所得稅法、中華人民共和國個人所得稅法、北京市體改委北京市現(xiàn)代企業(yè)制度試點企業(yè)職工持股會試行辦法、國家體改委關(guān)于內(nèi)部職工股管理暫行規(guī)定等。四、股權(quán)結(jié)構(gòu)的變化（以下數(shù)字皆為假定數(shù)字）1、調(diào)整前公司股權(quán)結(jié)構(gòu) 注冊資本1000萬元人民幣，實收資本1000萬元人民幣，其中,A股東實際出資400萬元，占總股本的40%；B股東實際出資300萬元，占總股本的30%；C股東實際出資200萬元，占總股本的20%；D股東實際出資100萬元，占總股本的10%。2、假如設(shè)定當前公司總股本1000萬股，每股面值定為1元人民幣。經(jīng)對公司現(xiàn)有資產(chǎn)進行專業(yè)評估后，采取存量折股、增量擴股的方式，以其凈資產(chǎn)額對股本金進行增資，股權(quán)結(jié)構(gòu)不變。假如現(xiàn)在經(jīng)資產(chǎn)評估后，得知公司凈資產(chǎn)值為人民幣900萬元。（員工購入每股單價為0.9元/股）3、計劃增資擴股總量本計劃采用現(xiàn)金增資擴股，從公司資產(chǎn)增量的公益積累中給予購股折扣的方法實施。為了保持公司快速增長的資產(chǎn)規(guī)模以及員工持股計劃的如期實施，并充分考慮到公司各級管理人員的經(jīng)營責任以及全體員工的激勵、約束機制，本次擬增資至1200萬元（即設(shè)計總股本數(shù)量為1200萬股），全部由獲受人一次性現(xiàn)金出資以折扣價格購股。倘若未來公司實行經(jīng)理管理層股票期權(quán)計劃，則另行制訂方案。 4、調(diào)整后的股權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)計總股本1200萬股（每股對應(yīng)帳面凈資產(chǎn)為人民幣1元），設(shè)計注冊資本1200萬元；設(shè)計實收資本1200萬元；其中：A股東實際出資400萬元，約占總股本的33.3%；B股東實際出資300萬元，約占總股本的25%；C股東實際出資200萬元，約占總股本的16.7%；D股東實際出資100萬元，約占總股本的8.3%； 獲受人（比如企業(yè)工會）實際出資200萬元，約占總股本的16.7%。五、股權(quán)設(shè)置員工股權(quán)設(shè)置為兩種，即基本股（假定占40%）和預(yù)留股（假定占60%）?；竟墒侵阜弦?guī)定購股條件的員工人人可按規(guī)定要求購買的股份。每個員工持有的基本股份額，根據(jù)其工作崗位和貢獻大小確定?；竟稍O(shè)定總額為80萬股。預(yù)留股是指在工會整體購買的股權(quán)總數(shù)中，為支付具備資格的新增員工和崗位職務(wù)晉升員工認購以經(jīng)營管理層股票期權(quán)期股激勵而預(yù)留的股權(quán)。預(yù)留股份由工會借貸資金一次性購入，將來可以用每年所得紅利、新增以及職務(wù)晉升員工認購股份繳納的股金來償還本息。預(yù)留股設(shè)定總額為120萬股。六、管理機構(gòu)1、在現(xiàn)有四個自然人股東之外，引入工會法人股東。公司成立工會，并將其注冊為社團法人；2、經(jīng)董事會批準，在工會下面成立一個員工持股會（非法人），由全體持股員工組成，集中托管運作員工股權(quán)。持股會每年至少召開2次全體會議，就員工持股章程的制定和修改、員工持股會的管理以及持股員工權(quán)利的行使等事宜做出決議。員工持股會章程的修改，必須經(jīng)代表內(nèi)部員工股表決權(quán)的三分之二以上通過。其它決議，必須經(jīng)代表內(nèi)部員工股表決權(quán)的二分之一以上通過； 3、持股員工以出資額為限對工會（員工持股會）承擔責任，工會以其全部出資額為限對公司承擔責任。 4、工會作為出資者按投入公司的資本額享有所有者的資產(chǎn)受益、重大決策和選擇管理者等權(quán)力； 5、工會（員工持股會）籌集的資金僅限于購買本公司的內(nèi)部員工股權(quán)，不得用于購買社會發(fā)行的股票、債券，不得用于向本公司以外企事業(yè)單位投資；6、經(jīng)工會（員工持股會）全體會議選舉產(chǎn)生的員工代表，依照公司法等有關(guān)法律、法規(guī)進入公司股東會、董事會和監(jiān)事會，代表持股員工權(quán)益，行使公司的股東、董事、監(jiān)事職權(quán)，并承擔相應(yīng)的責任和義務(wù)。工會作為法人股東進入公司，實現(xiàn)了持股員工間接持有公司股權(quán)的目的。這樣做的好處，一是便于集中管理員工股權(quán)，二是股權(quán)相對集中，可以長期保持對企業(yè)的相對控股地位，三是根據(jù)企業(yè)未來的人力資源規(guī)劃，可以將工會股權(quán)的較大部分（比如工會股權(quán)66.7%）設(shè)置為“預(yù)留股份”而無法律障礙。需要指出的是，在這里工會只是作為法人股東這一“殼資源”發(fā)揮作用，真正管理運作員工股權(quán)的是員工持股會。工會代表員工股權(quán)作為法人股東，盡管與其自身職能并不相符，但由于員工股權(quán)目前尚無適當載體，考慮到市場上通行的做法，選擇這種運作方式亦不是不可。七、獲受人范圍和條件1、截止XX年XX月XX日，本公司董事、監(jiān)事、中層以上管理人員以及技術(shù)骨干；2、與公司簽訂正式聘用合同并工作滿六個月的員工；3、經(jīng)董事會批準，對本公司的創(chuàng)立和發(fā)展做出重大貢獻的其他人員，特殊的優(yōu)秀人才等可以不受上述條件限制； 4、派往子公司、海外分公司（辦事處）或關(guān)聯(lián)企業(yè)工作的、與公司簽訂正式聘用合同的人員；5、接受本公司價值觀、經(jīng)營管理理念、認同本公司文化、遵守本公司各項規(guī)章制度、有志于參與本公司創(chuàng)業(yè)并與公司共同成長； 6、無嚴重違法、違紀等不良行為，未有因個人原因給公司造成資金、財產(chǎn)、商譽、管理等方面的損失； 7、本次增資擴股主要考慮了獲受人在所擔任職務(wù)、以往的業(yè)界資歷、對公司的貢獻、供職年限、所受教育程度、未來發(fā)展?jié)摿?、能夠承擔的股東責任以及現(xiàn)金支付能力等各方面的因素而確定購股權(quán)分配數(shù)額。 八、購股程序1、經(jīng)本公司董事會批準，由工會代表的員工持股會負責起草、申報和實施本方案； 2、由工會負責，組織召開所有成員參加的“員工持股計劃說明會”，介紹本方案構(gòu)思、內(nèi)容以及實施辦法；3、公司將向所有獲受員工以書面方式簽發(fā)股權(quán)認購確認書，獲受人必須在5個工作日內(nèi)確定是否享受或放棄自己的權(quán)利，并將股權(quán)認購確認書回饋給發(fā)放人； 4、公司將于5個工作日內(nèi)將獲受人認購意向匯總后予以公布，并于10個工作日內(nèi)辦理購股資金認繳、結(jié)算、簽發(fā)股東出資證明書等事項； 5、工會（員工持股會）將取得的股份按一定原則和方式在獲受員工中進行分配，量化給每個符合條件并愿出資購買的員工；6、公司將于預(yù)定期限內(nèi)委托會計師事務(wù)所辦理驗資及工商注冊變更事項，并相應(yīng)修改公司章程，適應(yīng)股權(quán)結(jié)構(gòu)變化，對組織架構(gòu)和公司制度進行調(diào)整。九、股權(quán)分配辦法1、根據(jù)員工股份在公司中所占份額設(shè)定工會總股本；2、派股價格按1元/股計算；3、將注冊成立工會的日期確定為工會員工持股會的財務(wù)基準日；4、在基準日之前，凡在公司注冊并工作半年以上的員工，均有資格參與派股分配；5、在基準日之后，滿半年以上的和職務(wù)升遷的員工可按相應(yīng)的標準派股（職務(wù)升遷的員工，依職務(wù)級別標準派股），股份來源于預(yù)留股；6、根據(jù)員工工作崗位和貢獻，將所有員工劃分為五個級別：第一個級別 董事長、總經(jīng)理級第二個級別 副總經(jīng)理級第三個級別 總經(jīng)理助理、部門經(jīng)理、核心技術(shù)骨干級第四個級別 部門副經(jīng)理、一般技術(shù)和經(jīng)營骨干級第五個級別 普通員工級7、按以上級別劃分，對基本股進行額度分配(以下數(shù)字皆為假定數(shù)字)序號崗位貢獻類別人數(shù)派股額度(萬股/人)小計占基本股比例()1董事長、總經(jīng)理級281616%2副總經(jīng)理級351515%3總助、部門經(jīng)理、副經(jīng)理級832424%4普通員工級4514545%8、預(yù)留股分配辦法：對于部門經(jīng)理以上管理人員，擬采取期股與實股相搭配的方式，即在按上表分配的額度購買實股的同時，搭配一定額度的期股（見經(jīng)營管理層期股期權(quán)方案）。十、股本金來源1、基本股資金來源：為了強化員工與企業(yè)的共同利益關(guān)系，強化股權(quán)的激勵約束作用，購買基本股的員工應(yīng)以現(xiàn)金出資為主；對于一時有資金困難的員工可由公司借款或擔保貸款，員工以其股份分紅所得償還貸款本息，但其貸款額在其全部應(yīng)交款中的比例不宜超過60%。2、預(yù)留股資金來源：由于我國實行的是注冊資本實收制，在公司重組注冊之時，工會的入股資金即應(yīng)到位。但工會在成立之初會有相當大一塊預(yù)留股份，需要解決購股資金來源問題，可以由公司擔保，向銀行貸款。然后工會以每年分紅所得和新進員工、升遷員工的購股款償還銀行貸款。十一、股份回購1、員工脫離公司，其股份由員工持股會予以回購。脫離公司是指調(diào)離、自動離職、被辭退或解聘、被開除或死亡等情形。2、回購股份由員工持股會轉(zhuǎn)作預(yù)留股份。3、回購時，在正常情況下股價按公司上年末每股帳面凈資產(chǎn)值計算，股款退還員工個人；員工因過失等原因被辭退、除名，其所持有股份按原面值進行回購。過失嚴重并損害公司利益的，公司有權(quán)對其所持有股份全部或部分沒收，轉(zhuǎn)入預(yù)留股份。十二、備用金計劃備用金是指員工持股會以工會名義用于購買內(nèi)部員工預(yù)留股份、歸還借貸款的本息和回購脫離公司的持股員工所持股份的專項周轉(zhuǎn)資金。主要來源于以工會名義借貸的資金、新增員工或職務(wù)晉升員工認購股份所繳納的資金以及內(nèi)部員工預(yù)留股份每年所分紅利。備用金必須?？顚Ｓ?，由員工持股會理事會設(shè)立專門帳戶并負責核算。資金的日常支出由員工持股會負責人審批，重大支出經(jīng)全體持股員工討論決定，并每年向持股員工公布收支情況。十三、股東權(quán)益1、持股人享有表決權(quán)。根據(jù)“同股同權(quán)”的原則，持股人擁有參加或推舉代表參加股東大會、選舉或被選舉為公司董事或監(jiān)事，并根據(jù)出資額在相關(guān)議決事項方面進行表決、表達自己意愿的權(quán)利； 2、持股人享有收益權(quán)。在每一財務(wù)年度結(jié)束后，按照董事會確定的利潤分配方案享受利潤分紅，員工持股會再按照員工個人持股數(shù)額進行二次分配。按股分配，同股同利。預(yù)留股份紅利用于歸還借貸款本息，借貸款還清后，轉(zhuǎn)作備用金。3、持股人享有公司事務(wù)的知情權(quán)。董事會每年將提供公司經(jīng)營管理狀況和公司投資收益情況的報告，供股東大會和全體股東審議； 4、持股人享有規(guī)定的股份交易權(quán)。按照公司章程，持股人所持有的公司股份在一定范圍內(nèi)可以轉(zhuǎn)讓。設(shè)若在可以預(yù)見的期間內(nèi)，公司在國內(nèi)外上市，公司股份持有人擁有按照股份公司上市的法律、規(guī)定，將轉(zhuǎn)換后的股票在二級市場進行交易； 5、公司終止經(jīng)營后，持股股東擁有依法分得公司剩余財產(chǎn)的權(quán)利。 十四、持股人約束條件1、遵守公司章程； 2、按期全額交納所認繳的出資額；本次增資擴股計劃于XX年XX月底以前全部完成；涉及到修改公司章程、發(fā)放出資證明、變更工商注冊等工作計劃于XX年XX月底以前完成，但這并不防礙獲受人自出資之日起享受股東權(quán)益。 3、員工依出資額所占總股本之比例享有股東權(quán)益并承擔風險； 4、外部股東暫不進入公司分享股權(quán)，員工股東不得抽回投資； 5、員工所持有公司股份可以轉(zhuǎn)讓，但其他股東擁有優(yōu)先購買的權(quán)力； 6、公司未上市前，公司股份不能公開交易； 7、員工股東不能以公司名義經(jīng)營公司營業(yè)范圍以內(nèi)的同類業(yè)務(wù)； 8、公司高級管理人員在聘任期內(nèi)，不得轉(zhuǎn)讓所持有的股份。十五、持股人的風險1、由于日趨激烈的市場競爭、公司的經(jīng)營管理水平未達到期望水準以及其他無法預(yù)見的因素，可能會令公司的經(jīng)營目標在一定時間內(nèi)不能按計劃實現(xiàn)，無法實現(xiàn)預(yù)期收益，甚至出現(xiàn)經(jīng)營虧損等不能令持股人對紅利滿意的情況； 2、由于政府政策、市場經(jīng)營、對外投資等風險以及來自企業(yè)外部的不可抗力因素等，造成經(jīng)營虧損或股份貶值； 3、由于出現(xiàn)公司上市、增資擴股、發(fā)生購并行為或因產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移使公司控制權(quán)發(fā)生變化等各種異動情況，使得持股人所持有的公司股份必須做出相應(yīng)調(diào)整變化，出現(xiàn)迅速增值或其他變化； 4、特別提請持股人注意的其他未知的風險因素。 十六、繳納稅務(wù)1、 國家稅務(wù)總局對在企業(yè)改制過程中取得量化資產(chǎn)征收個人所得稅問題作如下規(guī)定： 對職工個人以股份形式取得的僅作為分紅依據(jù)，不擁有所有權(quán)的企業(yè)量化資產(chǎn)，不征收個人所得稅； 對職工個人以股份形式取得的擁有所有權(quán)的企業(yè)量化資產(chǎn)，暫緩征收個人所得稅； 對職工個人以股份形式取得的企業(yè)量化資產(chǎn)參與企業(yè)分配而獲得的股息、紅利，征收個人收入所得稅。 2、根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，持股股東參與盈余分配、股權(quán)轉(zhuǎn)讓獲得收入以及未來股票上市時，必須充分估計稅務(wù)因素和政策變化。 3、實踐中，在歐美國家，實施ESOP是讓企業(yè)少納稅的一個好途徑。十七、附注1、本方案由股東大會批準通過，由董事會授權(quán)工會（員工持股會）執(zhí)行并負責解釋。 2、本方案仍有未盡事宜，根據(jù)需要另行制定補充文件。 附文:員工持股計劃（ESOP）是美國 50年代興起，近20年廣泛推行的一種企業(yè)產(chǎn)權(quán)形式。它屬于一種特殊的報酬計劃,是指為了吸引、保留和激勵公司員工,通過讓員工持有股票，使員工享有剩余索取權(quán)的利益分享機制和擁有經(jīng)營決策權(quán)的參與機制.員工持股計劃本質(zhì)上是一種福利計劃,適用于公司所有雇員,由公司根據(jù)工資級別或工作年限等因素分配本公司股票。員工持股（ESOP）的實現(xiàn)方式，從國外的通常做法看，一般可分為非杠桿型的ESOP與杠桿型的ESOP。非杠桿型的員工持股計劃是指由公司每年向該計劃貢獻一定數(shù)額的公司股票或用于購買股票的現(xiàn)金。這個數(shù)額一般為參與者工資總額的25% ，當這種類型的計劃與現(xiàn)金購買退休金計劃相結(jié)合時， 貢獻的數(shù)額比例可達到工資總額的25%。這種類型計劃的要點是： (1)由公司每年向該計劃提供股票或用于購買股票的現(xiàn)金，職工不需做任何支出。 (2)由員工持股信托基金會持有員工的股票，并定期向員工通報股票數(shù)額及其價值。 (3)當員工退休或因故離開公司時，將根據(jù)一定年限的要求相應(yīng)取得股票或現(xiàn)金。 杠桿型的員工持股計劃主要是利用信貸杠桿來實現(xiàn)的。這種做法涉及職工持股計劃基金會、公司、公司股東和貸款銀行四個方面： (1)首先，成立一個職工持股計劃信托基金； (2)然后，由公司擔保，由該基金出面，以實行職工持股計劃為名向銀行貸款購買公司股東手中的部分股票，購入的股票由信托基金掌握，并利用因此分得的公司利潤及由公司其它福利計劃（如職工養(yǎng)老金計劃等）中轉(zhuǎn)來的資金歸還銀行貸款的利息和本金。 (3)隨著貸款的歸還，按事先確定的比例將股票逐步轉(zhuǎn)入職工帳戶，貸款全部還清后，股票即全部歸職工所有。 這種類型計劃的要點是： (1)銀行貸款給公司，再由公司借款給員工持股信托基金會，或者由公司做擔保，由銀行直接貸款給員工持股信托基金會； (2)信托基金會用借款從公司或現(xiàn)有的股票持有者手中購買股票； (3)公司每年向信托基金會提供一定的免稅的貢獻份額； (4)信托基金會每年從公司取得的利潤和其他資金，歸還公司或銀行的貸款； (5)當員工退休或離開公司時，按照一定條件取得股票或現(xiàn)金。在實際中，ESOP被廣泛用于各種各樣的公司重組活動中，包括代替或輔助對私人公司的購買、資產(chǎn)剝離、挽救瀕于倒閉的公司以及反接管防御。有些公司甚至將ESOP作為公司融資的一種手段。從企業(yè)所有者角度看，采用ESOP的用途主要可歸納為： 1、實行資本積累，公司籌資的一種手段； 2、為非公眾持股公司的股票提供了一個內(nèi)部交易的市場； 3、上市的一種替代方案； 4、防止敵意收購； 5、公司平穩(wěn)放棄與讓渡經(jīng)營不理想的子公司； 6、實現(xiàn)公司所有權(quán)向雇員的轉(zhuǎn)移； 7、為員工的退休提供保障，替代養(yǎng)老金； 8、提供激勵機制，補償雇員工資的減少，激發(fā)雇員的積極性，促進生產(chǎn)的提高。 員工持股計劃的規(guī)范操作流程一般如下：（1）進行實施員工持股計劃的可行性研究。涉及到政策的允許程度，對企業(yè)預(yù)期激勵效果的評價，財務(wù)計劃，股東的意愿統(tǒng)一等。 （2）對企業(yè)進行全面的價值評估。員工持股計劃涉及到所有權(quán)的變化，因此合理的公正的價值評估對于計劃的雙方員工和企業(yè)來說都是十分必要的。企業(yè)價值高估，員工不會愿意購買；而企業(yè)價值低估，則損害企業(yè)所有者的利益。 （3）聘請專業(yè)咨詢顧問機構(gòu)參與計劃的制定。我國企業(yè)由于長期缺乏完善的市場機制下經(jīng)營的全面能力，因此缺乏對于一些除產(chǎn)品經(jīng)營外的經(jīng)營能力。特別是對于這樣一項需要綜合技術(shù)、涉及到多個部門和復(fù)雜關(guān)系界定的工程，聘請富有專業(yè)經(jīng)驗和有知識人才優(yōu)勢的咨詢顧問機構(gòu)的參與是必要的。 （4）確定員工持股的份額和分配比例。在全國，由于國有企業(yè)的特殊屬性，企業(yè)的員工在為企業(yè)工作過程中所累積的勞動成果未得以實現(xiàn)，因此在確定員工在為企業(yè)貢獻所應(yīng)得的報酬股份，另外，員工持股的比例也要跟計劃的動機相一致，既能夠起到激勵員工的目的，又不會損害企業(yè)原所有者的利益。 （5）明確職工持股的管理機構(gòu)。在我國，因為各個企業(yè)基本上存在著較為健全的工會組織。而對于一些大型的企業(yè)來說，借鑒國外的經(jīng)驗，由外部的信托機構(gòu)、基金管理機構(gòu)來管理員工持股信托也是可行的。 （6）解決實施計劃的資金籌集問題。在國外，實施ESOP資金主要的來源渠道是金融機構(gòu)的貸款，而在我國現(xiàn)在的情況下，仍然以員工自有資金為主，企業(yè)提供部分低息借款。對于金融機構(gòu)目前在ESOP中的介入似乎還很少，但是不管從哪個方面講，這樣做都是有可行性的，并且對于解決銀行貸款出路問題，啟動投資和消費有一定的促進作用。 （7）制定詳細的計劃實施程序。實施ESOP 詳細的計劃程序主要體現(xiàn)在員工持股的章程上面。章程應(yīng)對計劃的原則、參加者的資格、管理機構(gòu)、財務(wù)政策、分配辦法、員工責任、股份的回購等作出明確的規(guī)定。 （8）制作審批材料，進行審批程序。計劃要得以實施，通常要通過集團公司、體改辦、證監(jiān)會等部門的審批。但是在實施操作中也存在靈活的做法。