國外反傾銷對我國紡織品產(chǎn)業(yè)出口的影響國貿(mào)專業(yè)

國外反傾銷對我國紡織品產(chǎn)業(yè)出口的影響3摘 要 近年來,國際貿(mào)易總體形勢不景氣,反傾銷已成為貿(mào)易保護(hù)的重要工具。中國自加入世貿(mào)組織以來,經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,外貿(mào)出口持續(xù)快速增長,與國外相同產(chǎn)業(yè)間的競爭加劇,因此不斷引致國外反傾銷訴訟。隨著國外反傾銷訴訟案的不斷增多,中國越來越多行業(yè)牽涉其中,不同產(chǎn)業(yè)的國際競爭力遭遇了不同程度的影響。本文以中國紡織業(yè)為代表,考察國外反傾銷對紡織產(chǎn)業(yè)的出口的影響。論文首先探討了傾銷與反傾銷和產(chǎn)業(yè)國際競爭力的基本理論，在此基礎(chǔ)上分析了分別從我國紡織品服裝出口遭受反傾銷的現(xiàn)狀、我國紡織品服裝出口遭受反傾銷的特點(diǎn)來對我國紡織品服裝出口遭受反傾銷的現(xiàn)狀及特點(diǎn)進(jìn)行分析；又國際原因、國內(nèi)原因、反傾銷調(diào)查愈演愈烈的原因進(jìn)一步總結(jié)了我國紡織品服裝出口遭受反傾銷的原因；最后從政府層面、政策層面、企業(yè)層面對中國應(yīng)對國外紡織品服裝反傾銷的做了對策分析。關(guān)鍵詞：反傾銷；紡織品產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)出口 - ivABSTRACTIn recent years, the general situation of international trade, the anti-dumping has become an important tool of trade protection. Since China's accession to the wto, the rapid economic development, foreign trade export continued rapid growth, with foreign competition between the same industry, so from foreign anti-dumping litigation. With the increasing of foreign anti-dumping cases, China's growing industry involved, different industry's international competitiveness suffered varying degrees of impact.Represented by China's textile industry, this paper inspects the foreign anti-dumping's impact on the export of textile industry. Paper first discusses the basic theory of dumping and anti-dumping and industrial international competitiveness, on the basis of analyzing the respectively from the present situation of our country textile clothing export by anti-dumping, our country textile clothing export by the characteristics of the anti-dumping to our country textile clothing export by the current situation of anti-dumping and characteristics are analyzed; And the international and domestic reasons, anti-dumping investigation into the cause of the intensified further sums up the causes of our country textile clothing export suffered anti-dumping; Finally, from the government level, the policy level, enterprise level of China's response to foreign anti-dumping textile and apparel made countermeasure analysis.Key Words： Anti-dumping; extile industry; ndustry export 目錄1 前 言- 1 -2 相關(guān)理論概述- 1 -2.1 傾銷與反傾銷的基本理論- 1 -2.2 產(chǎn)業(yè)國際競爭力的基本理論- 2 -3我國紡織品服裝出口遭受反傾銷的現(xiàn)狀及特點(diǎn)- 4 -3.1我國紡織品出口現(xiàn)狀- 4 -3.1我國紡織品服裝出口遭受反傾銷的現(xiàn)狀- 5 -3.2我國紡織品服裝出口遭受反傾銷的特點(diǎn)- 5 -4我國紡織品服裝出口遭受反傾銷的原因- 6 -4.1國際原因- 6 -4.2國內(nèi)原因- 7 -4.3我國遭遇反傾銷調(diào)查愈演愈烈的原因- 8 -5 中國應(yīng)對國外紡織品服裝反傾銷的對策- 9 -5.1 政府層面- 9 -5.2 政策層面- 9 -5.3 企業(yè)層面- 10 -5總結(jié)- 11 -參 考 文 獻(xiàn)- 20 -致 謝- 21 -1 前 言中國的紡織品生產(chǎn)和出口大國，經(jīng)過多年的發(fā)展，中國紡織業(yè)的競爭優(yōu)勢明顯，有著世界上最完整的產(chǎn)業(yè)鏈，形成一整套加工最高水平，許多發(fā)達(dá)國家應(yīng)對市場風(fēng)險的自我調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)集群不斷增加，行業(yè)的發(fā)展，保持穩(wěn)定的步伐提供了堅(jiān)實(shí)的保障。從國際環(huán)境為中歐紡織品的限制將在2007年底到期，中美紡織品配額限制在2008年底結(jié)束，中國的紡織品免配額時代的到來，大約超過全球紡織市場的全面開放60%份額，將中國紡織品貿(mào)易帶來巨大的機(jī)遇。在接下來的幾年里，世界經(jīng)濟(jì)仍在增長區(qū)間，將促進(jìn)國際貿(mào)易的增長，這將給中國紡織品服裝出口增長的積極的國際市場。從十九世紀(jì)七十年代到十九世紀(jì)末期，我國遭受的反傾銷調(diào)查總數(shù)已達(dá)477個，涉及超過4000種在中國的出口商品，數(shù)十億美元的總量。另據(jù)WTO反傾銷委員會。產(chǎn)品在中國的反傾銷，被調(diào)查的國家數(shù)量，數(shù)量的調(diào)查和國家傾銷裁決率列在首位。目前我國已經(jīng)在事實(shí)上成為最大的受害國國際反傾銷濫用貿(mào)易保護(hù)，大量的反傾銷，事實(shí)上已成為我國紡織服裝的方式。一些國際市場競爭實(shí)力的產(chǎn)品被禁止，有些拳頭產(chǎn)品被踢出了進(jìn)口國的市場，以及相應(yīng)的行業(yè)利潤，企業(yè)生產(chǎn)，下崗職工，為反傾銷贏率高也帶來了反傾銷收費(fèi)的多米諾骨牌效應(yīng)，嚴(yán)重挫傷積極性的國際公司國際資本投資在我國，并造成不必要的損失。加入WTO后，進(jìn)一步擴(kuò)大我國紡織品服裝出口的規(guī)模，這一問題也將長期困擾我國的紡織服裝企業(yè)。2 相關(guān)理論概述2.1 傾銷與反傾銷的基本理論 傾銷（Dumping）是一種價格歧視，是指將一國產(chǎn)品以低于正常價格的辦法擠入另一國市場競銷。國際傾銷是指一個國家或地區(qū)的出口經(jīng)營者以低于國內(nèi)市場正?；蚱骄鶅r格甚至低于成本價格向另一國市場銷售其產(chǎn)品的行為。目的在于擊敗競爭對手，奪取市場，并因此給進(jìn)口國相同或類似產(chǎn)品的生產(chǎn)者帶來損害。傾銷按照進(jìn)行的方式分主要有商品傾銷、外匯傾銷等形式。1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定第6條的協(xié)議規(guī)定，如果在正常的貿(mào)易過程中，一項(xiàng)產(chǎn)品從一國出口到另一國，該產(chǎn)品的出口價格低于在其本國內(nèi)消費(fèi)的相同產(chǎn)品的可比價格，也即以低于其正常的價值進(jìn)入另一國的商業(yè)渠道，則該產(chǎn)品將被認(rèn)為是傾銷。反傾銷是政府采取保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)的重要支柱產(chǎn)業(yè)來采取的外國傾銷產(chǎn)品反傾銷關(guān)稅措施，與國際市場水平，通過這些手段的進(jìn)口價格，以保護(hù)其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)。在這方面，雖然中國是世界上人口最多的反傾銷已經(jīng)提起的訴訟國家的出口企業(yè)，國內(nèi)有關(guān)組織管理不到位，導(dǎo)致出口的混亂，出口商重貼現(xiàn)，最后運(yùn)用反傾銷措施，甚至通過縮小配額?；蜃鳛橐粋€產(chǎn)品的傾銷導(dǎo)致國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害的進(jìn)口國，世界貿(mào)易組織（WTO）允許其成員在WTO協(xié)議的有關(guān)規(guī)定，通過調(diào)查和反傾銷責(zé)任限制該產(chǎn)品進(jìn)口，以緩解國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害的形式。 2.2 產(chǎn)業(yè)國際競爭力的基本理論 （1）馬克思主義勞動價值論，按照馬克思主義經(jīng)典著作的有關(guān)，最基本的是勞動生產(chǎn)率競爭力的源泉。由于商品的價值是由社會必要勞動時間的規(guī)定，因此，當(dāng)一種商品的生產(chǎn)商在個別勞動消耗低于社會必要勞動時間，其商品在市場上自然具有很強(qiáng)的競爭力，這是競爭。在社會必要勞動時間的分析，馬克思也是一個隱藏的意義，即商品價值的實(shí)現(xiàn)，不僅要看到這種產(chǎn)品的生產(chǎn)是在與社會必要勞動，也看看這個商品的社會勞動成本，整個社會的生產(chǎn)量符合社會的實(shí)際需要，應(yīng)以這商品社會總勞動。這是第二個來源的競爭力。此外，馬克思認(rèn)識到科學(xué)技術(shù)可以取代勞動者的勞動，從而縮短社會必要勞動時間，加快產(chǎn)品的研發(fā)新產(chǎn)品的開發(fā)和應(yīng)用。這是競爭力的第三個來源。（2）比較優(yōu)勢理論。是由戴維李嘉圖在亞當(dāng)史密斯的比較優(yōu)勢理論上提出了絕對優(yōu)勢理論為基礎(chǔ)戴維在李嘉圖的“比較優(yōu)勢”理論上又提出新的看法，他認(rèn)為，只要國家之間有差異，生產(chǎn)技術(shù)，可出現(xiàn)生產(chǎn)成本和產(chǎn)品價格的相對差異，所以在不同的國家不同的產(chǎn)品上具有比較優(yōu)勢；即使在兩種產(chǎn)品的生產(chǎn)是一個國家處于不利地位同時，也不同程度的不良，相對于一個商品的缺點(diǎn)相對較小，具有比較優(yōu)勢。李嘉圖只考慮生產(chǎn)技術(shù)差異的影響，上世紀(jì)第二十年代初，瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家Heck提出H理論（也被稱為資源稟賦理論），從生產(chǎn)率差異的因素解釋了不同的生產(chǎn)成本和商品價格，導(dǎo)致了比較優(yōu)勢的產(chǎn)生。在那之后，比較優(yōu)勢理論和聯(lián)合的進(jìn)一步發(fā)展?fàn)顟B(tài)的方法基于產(chǎn)品生命周期理論到雷蒙德弗農(nóng)，擴(kuò)大范圍的比較優(yōu)勢和要素稟賦和生產(chǎn)要素包括資本和勞動不僅，但也包括自然資源，生產(chǎn)技術(shù)的變化等。（3）的競爭優(yōu)勢理論。比較優(yōu)勢理論是國際貿(mào)易理論的基石，一直是國際貿(mào)易理論的主流。但在解釋中央門國際貿(mào)易，在第二次世界大戰(zhàn)后顯示的完全競爭市場的假設(shè)和靜態(tài)分析的局限性。波特的競爭優(yōu)勢理論由80的不完全競爭市場為理論前提，從一國國際競爭力的動態(tài)和全面的調(diào)查分析來看，在接近比較優(yōu)勢理論。波特認(rèn)為，一國的競爭優(yōu)勢，是企業(yè)，行業(yè)的競爭優(yōu)勢，這是生產(chǎn)力發(fā)展水平的優(yōu)勢，一個國家的興衰的根本原因取決于獲得在國際市場上的競爭優(yōu)勢，競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵在于能否使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的建立依賴于效率，提高生產(chǎn)效率的來源是企業(yè)是否具有創(chuàng)新機(jī)制。從宏觀的角度來看，一個國家的競爭優(yōu)勢來源于生產(chǎn)，國內(nèi)需求的因素，相關(guān)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，企業(yè)的四個基本因素和機(jī)會策略，政府的兩個次要因素的作用。在經(jīng)濟(jì)分析中的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢是兩個不同的概念。比較優(yōu)勢主要涉及不同行業(yè)之間的聯(lián)系，強(qiáng)調(diào)在國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力和優(yōu)勢，是國家之間的同行業(yè)的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況。最終歸結(jié)為一個國家的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢的資源稟賦，在戰(zhàn)略行為更加強(qiáng)調(diào)企業(yè)和國家競爭力的戰(zhàn)略行為。主要研究的競爭，在競爭中取勝的能力，可以產(chǎn)生這種能力不僅是競爭優(yōu)勢，比較優(yōu)勢。但在實(shí)踐中，它們是密不可分的，在一個國家的工業(yè)發(fā)展，對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系出現(xiàn)，比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢在同一時間發(fā)生的；一個國家的比較優(yōu)勢的產(chǎn)生往往容易形成一個強(qiáng)大的國際競爭優(yōu)勢，比較優(yōu)勢的內(nèi)在因素，可以是一個競爭優(yōu)勢，提高產(chǎn)業(yè)國際競爭優(yōu)勢的具體；一國產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢是通過競爭優(yōu)勢，甚至有一個比較優(yōu)勢業(yè)，如果缺乏國際競爭力，就無法實(shí)現(xiàn)它的比較優(yōu)勢，相反，比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)缺乏，往往難以形成和維持競爭優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)國際競爭力研究是比較優(yōu)勢的公認(rèn)的行業(yè)在世界各地之間存在，承認(rèn)比較優(yōu)勢的前提下，已在國際產(chǎn)業(yè)分工的基本格局決定性的影響，本文研究和分析了特定產(chǎn)業(yè)的國際競爭形勢，并具體產(chǎn)業(yè)國際競爭力的影響的主要因素。3我國紡織品服裝出口遭受反傾銷的現(xiàn)狀及特點(diǎn)3.1我國紡織品出口現(xiàn)狀紡織業(yè)的傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)在我國，是中國最早開放的行業(yè)進(jìn)入國際市場，也是中國在國際市場上最好的，增長最快的增長，一個最完美的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前，我國已成為世界上最大的紡織品生產(chǎn)國。同時，中國的紡織品服裝出口居世界第一，占全球紡織品服裝貿(mào)易的重要地位。紡織服裝出口以保證外匯儲備的持續(xù)增長，國際收支平衡，人民幣匯率穩(wěn)定，解決社會就業(yè)和紡織工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是非常重要的。2013年9月，全國紡織品服裝貿(mào)易額為290.1億美元，同比增長6.5%。其中，出口265.8億美元，增長5.8%；進(jìn)口24.3億美元，增長14%。當(dāng)月貿(mào)易順差241.5億美元，增長5%。19月，紡織品服裝累計(jì)貿(mào)易額2296.4億美元，增長11.8%。其中出口2095.3億美元，增長12%，進(jìn)口201.1億美元，增長10.7%，累計(jì)順差1894.2億美元，增長12.1%。三季度是傳統(tǒng)的貿(mào)易旺季，我國紡織品服裝出口持續(xù)增長，78月連續(xù)兩個月增幅達(dá)到兩位數(shù)。9月，受去年同期基數(shù)較大影響，增幅略有回落，但仍達(dá)到近6%。三季度平均出口增幅達(dá)到11.8%，超過二季度。進(jìn)口方面，增長更快，三季度平均進(jìn)口增幅達(dá)12.8%，超過一二季度。在國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好、利好政策頻頻出臺、外部市場環(huán)境有所改善的情況下，2013年前三季度，我國紡織品服裝的出口情況較去年得到明顯改善。累計(jì)進(jìn)、出口增幅均達(dá)到兩位數(shù)，超過全國貨物貿(mào)易增長的總水平。盡管出口形勢略有好轉(zhuǎn)，但傳統(tǒng)市場經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇尚需時日，新興市場經(jīng)濟(jì)增長放緩、變數(shù)增多，人民幣升值趨勢給出口進(jìn)一步增長帶來壓力。加之去年四季度出口回穩(wěn)，預(yù)計(jì)今年四季度，出口增幅將會比前三季度有所回落。（1）歐盟市場出口企穩(wěn)在歐盟經(jīng)濟(jì)持續(xù)微弱復(fù)蘇的推動下，歐盟各國的消費(fèi)需求略有回升。前兩季度，我國對歐盟紡織品服裝出口起伏波動，三季度實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長，當(dāng)季增長11.4%。前三季度，我國累計(jì)對歐盟出口386.5億美元，增長6.4%。其中紡織品增長4.6%，服裝增長6.9%。主要出口產(chǎn)品，針織、梭織服裝的出口量增長5.9%，出口單價提升1.2%，其中價格相對便宜的針織服裝出口增長更為突出。（2）美國市場進(jìn)一步攀升在美國市場溫和復(fù)蘇的帶動下，三季度，我國對美出口進(jìn)一步回暖，當(dāng)季出口累計(jì)增長7.6%，增幅超過二季度的1.8%。前三季度累計(jì)對美出口312.6億美元，增長6.1%。其中占主要份額的大類產(chǎn)品服裝出口增長6.7%，針織、梭織服裝合計(jì)出口量增長5.6%，價格增長2.2%。（3）東盟市場增幅超40%雖然發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)放緩跡象，但我國對大部分發(fā)展中國家市場紡織品服裝的出口仍然保持較快增長。東盟作為我國在發(fā)展中國家中最大的貿(mào)易伙伴，已經(jīng)占據(jù)我國紡織品服裝出口12%的份額。前三季度，我國對東盟紡織品服裝出口額達(dá)247.4億美元，增幅達(dá)43.1%。其中，服裝出口自去年年底即開始迅速增長，前三季度累計(jì)增長70%，增幅遠(yuǎn)超紡織品，服裝出口單價也實(shí)現(xiàn)了20%的快速提升。3.2我國紡織品服裝出口遭受反傾銷的現(xiàn)狀據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2009年1至8月，共有17個國家(地區(qū))對中國發(fā)起79起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，涉案總額約100.35億美元，同比分別增長16.2%和121.2%。貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的態(tài)勢仍可能繼續(xù)蔓延。7月中旬，世貿(mào)組織預(yù)測，2009年全球發(fā)起反傾銷數(shù)量將達(dá)437起，是歷史上世界發(fā)起反傾銷數(shù)量最多的一年。我國遭受了多達(dá)4000種反傾銷出口商品，億美元的總金額。WTO反傾銷委員會。針對在中國的反傾銷產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)查，被調(diào)查的國家數(shù)量，數(shù)量的調(diào)查和裁定傾銷率的國家都列在首位，目前我國實(shí)際上已成為最大的受害者國國際反傾銷濫用貿(mào)易保護(hù)，很多反傾銷，事實(shí)上已成為我國紡織服裝的方式。一些國際市場競爭實(shí)力的產(chǎn)品被禁止，一些拳頭產(chǎn)品被踢出了進(jìn)口國的市場，以及相應(yīng)的行業(yè)利潤，企業(yè)生產(chǎn)，下崗職工，為反傾銷贏率高也帶來了反傾銷收費(fèi)的多米諾骨牌效應(yīng)，嚴(yán)重地影響國際資本投資在我國的積極性，造成不必要的損失。加入WTO后，中國紡織規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大服裝出口，這一問題也將長期困擾我國的紡織服裝企業(yè)。 3.2我國紡織品服裝出口遭受反傾銷的特點(diǎn)（1）反傾銷國家和地區(qū)范圍擴(kuò)大的趨勢，我國紡織品服裝出口的范圍擴(kuò)大到美國和歐洲等發(fā)達(dá)國家，近年來，發(fā)展中國家的增長反傾銷數(shù)也對我國紡織服裝的意義。如墨西哥，阿根廷，智利，秘魯，瑞拉，哥倫比亞和其他國家也加入了對我國紡織服裝線反傾銷也在澳大利亞、土耳其和南非的國家。（2）被征收反傾銷稅的產(chǎn)品增多我國出口的紡織品服裝被列入到反傾銷名單里的。不僅僅是一般的紗，棉坯布名單，已擴(kuò)大到包括印刷的織物，棉氈，人造毛皮，合成短纖維織物，棉花，麻繩，襯衫，服裝，等等，各種紡織服裝產(chǎn)品。（3）反傾銷在涉及的金額在增加。隨著我國紡織品服裝的貿(mào)易，出口量增加，反傾銷案件的數(shù)量正在增加。由成千上萬的開始，數(shù)以百萬計(jì)的美元，數(shù)以百萬計(jì)的美元現(xiàn)在。（4）提起反傾銷訴訟的次數(shù)頻繁。中國是全球紡織品出口“大戶”，每年紡織品服裝出口占全世界貿(mào)易量的1/3。從2008年至2011年上半年，全球共對中國發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件313起，涉及紡織品的案件有35起，占案件總數(shù)的11%；涉案金額達(dá)19億美元，占涉案金額的7%。4我國紡織品服裝出口遭受反傾銷的原因4.1國際原因 (1)國家在反傾銷訴訟的處理中，確定產(chǎn)品的正常價值是重要的環(huán)節(jié)。在實(shí)踐中,不同國家的產(chǎn)品的正常價值標(biāo)準(zhǔn)是不一樣的，市場經(jīng)濟(jì)國家是一組標(biāo)準(zhǔn),非市場經(jīng)濟(jì)國家使用另一套標(biāo)準(zhǔn),是所謂的第三(替代品)的參考方法。一些國家尤其是西方發(fā)達(dá)國家由于偏見,和我們使用的非歧視性待遇的市場經(jīng)濟(jì)國家。一些國家仍然代理國家價格問題;第三參考價格和選擇,但都是別有用心或不負(fù)責(zé)任;一些國家對中國外貿(mào)企業(yè)與國有理由,一般實(shí)施反傾銷稅率,單身,甚至穿上我們的個人企業(yè)反傾銷時成對整個國家反傾銷裁決只要業(yè)務(wù),類似產(chǎn)品遭受反傾銷,出口企業(yè)也遭受反傾銷起訴。 (2)建立貿(mào)易保護(hù)主義在關(guān)貿(mào)總協(xié)定和世貿(mào)組織成立以后,都要求其成員大幅降低關(guān)稅,取消定量進(jìn)口限制和非關(guān)稅壁壘。這樣,傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)措施,如配額、許可證等非關(guān)稅措施嚴(yán)格約束。然而,反傾銷調(diào)查的范圍繼續(xù)擴(kuò)大美國和歐洲等國近年來,提高反傾銷稅率,利用反傾銷作為保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的合法手段。因?yàn)樵谧罱鼛啄?西方國家經(jīng)濟(jì)放緩,貿(mào)易逆差上升。中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,外貿(mào)出口的快速增長,保持更多的國家尤其是西方國家的貿(mào)易順差,尤其是中國的勞動力和產(chǎn)品的相對優(yōu)勢的原材料。經(jīng)常在國際市場在一個更有利的地位,類似與進(jìn)口國產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了激烈的競爭。我們的自然成為反傾銷的主要目標(biāo)。 (3)一些國家決定產(chǎn)品傾銷傾銷與很強(qiáng)的主觀性在一些國家決定不造成損傷條件下,和一些根本沒有傾銷的條件。一些國家認(rèn)為,中國的紡織品和服裝主要是低附加值的勞動密集型產(chǎn)品,生產(chǎn)相對強(qiáng)勁的行業(yè)競爭。傾銷的痕跡也是如此,一些國家在確定反傾銷稅的征收也有很強(qiáng)的主觀性。往往沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對所有出口同類產(chǎn)品在歐盟等國家早在1998年,在印度,埃及,中國,印度尼西亞和巴基斯坦五棉布的反傾銷,平均稅率為12%。但對我們國家是6個月的收集百分之十五的的臨時反傾銷稅,而俄羅斯在中國向歐洲出口棉布的價格比中國低是百分之四十左右。4.2國內(nèi)原因（1）對出口企業(yè)管理松散，出口訂單上升。近年來，反傾銷原因之一是出口企業(yè)管理當(dāng)局的松散，缺乏戰(zhàn)略眼光的企業(yè)出口訂單數(shù)量；對外貿(mào)易活動不規(guī)范，再加上產(chǎn)業(yè)的管理和協(xié)調(diào)，從國內(nèi)市場的擴(kuò)大國際市場不正當(dāng)價格競爭。在相同的國外市場，行業(yè)內(nèi)部招投標(biāo)，最終導(dǎo)致反傾銷費(fèi)。當(dāng)傾銷的指責(zé)，一些公司不積極。為了保護(hù)市場份額，蜂擁到其他市場，很快引起了新的低價格競爭的新的市場。結(jié)果很快遭受新一輪的反傾銷，更重要的是。有些國家甚至對我國產(chǎn)品的預(yù)防，并產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，同時，蘇，限制中國紡織品服裝的進(jìn)口有兩個或兩個以上的。（2）國際營銷策略的不足，更為一些低附加值產(chǎn)品出口在我國紡織品服裝出口企業(yè)缺乏深入的研究和國際市場的整體把握。依靠低價格戰(zhàn)略，進(jìn)入國際市場，容易造成和廉價劣質(zhì)的印象的人。和一些企業(yè)不能根據(jù)及時調(diào)整出口產(chǎn)品的國際市場價格和數(shù)量的進(jìn)口，導(dǎo)致一些產(chǎn)品涌入中國的進(jìn)口，增加反傾銷概率。此外，從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看，我國紡織品服裝出口，絕大多數(shù)是附加值較低的初級產(chǎn)品的深加工和高。增值產(chǎn)品的份額，很容易導(dǎo)致進(jìn)口價格傾銷。（3）出口市場過于集中，我國紡織品服裝出口的過分集中在一些國家，如美國和歐洲等國家，在這些國家的需求沒有顯著增加，出口的快速增長將導(dǎo)致價格下降，而事實(shí)上，美國和歐洲成為反傾銷，在反傾銷案件的主要地區(qū)，在美國和歐洲專利申請總數(shù)占總例的44.44%。（4）目前反傾銷應(yīng)訴機(jī)制不健全，我們對反傾銷應(yīng)訴機(jī)制的國家是不完善的，沒有統(tǒng)一的反傾銷應(yīng)訴機(jī)構(gòu)或組織。當(dāng)反傾銷，形成單獨(dú)的企業(yè)，或?yàn)樽约邯?dú)自一人。同時，有資金不足反應(yīng)，專業(yè)人才，為中國商品意識薄弱等問題缺乏。有關(guān)專家提供的數(shù)據(jù)表明，在遇到反傾銷，大多數(shù)企業(yè)在我國蓬勃發(fā)展。這些被動的，消極的做法，給人的錯覺造成的反傾銷容易成功。因此，出口企業(yè)我國不僅失去了多年的市場開拓，與風(fēng)機(jī)的反傾銷國火焰給我，我們加強(qiáng)了對中國反傾銷實(shí)施力度。（5）在系統(tǒng)中存在的問題改革過渡系統(tǒng)改革現(xiàn)有的過渡問題。主要包括用于出口的任務(wù)，特別是接近會計(jì)期末，企業(yè)低價促銷來交換任務(wù)的企業(yè)鉆漏洞。通過各種手段騙取退稅出口，甚至在國際市場價格的產(chǎn)品是非常低的，但仍然有利可圖。在當(dāng)前全國工商管理政策允許為外貿(mào)企業(yè)可以從事國內(nèi)貿(mào)易的政策環(huán)境下，基于動機(jī)的一些出口企業(yè)的國內(nèi)銷售的利潤支付出口的低成本的制度變遷中的運(yùn)動。出口許可證，管理漏洞，符合質(zhì)量要求和企業(yè)的經(jīng)營狀況也擠進(jìn)了不當(dāng)?shù)某隹谧龀鲆恍┎?；使低質(zhì)低價的產(chǎn)品有護(hù)照進(jìn)入國際市場”，這些都使出口企業(yè)自覺或不自覺地創(chuàng)造一種傾銷的印象。4.3我國遭遇反傾銷調(diào)查愈演愈烈的原因分析紡織行業(yè)的事業(yè)在我國頻繁遭受反傾銷調(diào)查具有一定的代表性，也適用于其他出口國。此外，還應(yīng)該有以下原因：一是國際經(jīng)濟(jì)下滑，國際市場競爭日趨激烈，貿(mào)易保護(hù)主義的范圍內(nèi)的世界。中國是全球增長最快的經(jīng)濟(jì)體，和貿(mào)易大國，國際收支賬戶常年大量盈余，這將不可避免地遭受“打擊”的發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的“追求”國家和反傾銷。簡單，效果明顯，實(shí)施“擁有”，“輝煌”，自然成為不公平競爭的國家之間的貿(mào)易保護(hù)的理想工具。第二，根據(jù)比較優(yōu)勢理論，中國的勞動力成本低的比較優(yōu)勢，出口的主要是勞動密集型產(chǎn)品，而歐洲和美國發(fā)達(dá)的資本密集型產(chǎn)品的國家，這使中國的出口產(chǎn)品，強(qiáng)烈的沖擊，歐洲和美國的勞動密集型產(chǎn)業(yè)衰退，我們的產(chǎn)品價格低廉和國外市場的份額越來越大，使外國生產(chǎn)的產(chǎn)品逐漸失去競爭力，所以我們必須anti-dumping.so為歐洲和美國等西方發(fā)達(dá)國家對我國同中國的貿(mào)易赤字上升的尋求貿(mào)易保護(hù)，由反傾銷調(diào)查我國必將惡化。第三是在WTO協(xié)議的漏洞，給貿(mào)易保護(hù)主義提供了一個機(jī)會，在不正當(dāng)競爭反傾銷濫用。在傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)措施，如配額、許可證的WTO協(xié)議的嚴(yán)格限制，反傾銷是WTO允許的合法手段來保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)WTO“反傾銷協(xié)議”，一反補(bǔ)貼關(guān)稅對進(jìn)口產(chǎn)品的政府，不僅要證明存在“傾銷”，一些進(jìn)口產(chǎn)品的傾銷的同類產(chǎn)品行業(yè)的國內(nèi)生產(chǎn)的進(jìn)口所造成的損害，但也表明，進(jìn)口商品傾銷和損害之間存在因果關(guān)系。然而，只有每個成員的反傾銷措施情況的處理應(yīng)作為模糊的定義，但沒有討論“反傾銷“公平，導(dǎo)致一個“洞”可鉆。近年來在全球反傾銷案件大量增加，反傾銷是濫用國家貿(mào)易保護(hù)主義的措施。四是我國的相關(guān)法律制度不健全，沒有強(qiáng)有力的法律武器，它的背后沒有反傾銷應(yīng)訴組織和專業(yè)人士，在我國的底氣缺乏面對不公平的貿(mào)易待遇，使我國在國際貿(mào)易中處于被動的“犧牲”的尷尬地位，也鼓舞了其他的國家的；此外，法制不健全也使我國企業(yè)法律意識的缺乏，在任何情況下不公平的貿(mào)易處理無意識的法律來保護(hù)自己的利益，在防守不積極，但“逆來順受”，“讓他們殺”，即使防御，也企業(yè)單獨(dú)，獨(dú)自一人，沒有明確的法律可以依靠，沒有專業(yè)的組織和機(jī)構(gòu)提供建議和支持。5 中國應(yīng)對國外紡織品服裝反傾銷的對策5.1 政府層面 （1）中國政府充分利用WTO爭端解決機(jī)制，加強(qiáng)與外國談判。政府應(yīng)充分引用的條款反傾銷WTO協(xié)議和其他國家對我國反傾銷措施調(diào)查程序和嚴(yán)格的調(diào)查，并提出反對，通過雙邊和多邊談判，反傾銷訴訟記錄響應(yīng)在實(shí)踐，進(jìn)一步澄清相關(guān)問題，她敦促相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)修訂的市場經(jīng)濟(jì)體制在中國，最后取消反傾銷政策措施的歧視；加強(qiáng)對外交涉，讓更多的國家了解中國，爭取更多的國家承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟(jì)地位，為出口企業(yè)創(chuàng)造一個良好的貿(mào)易環(huán)境，從而減少了外國反傾銷調(diào)查。（2）加強(qiáng)出口競爭秩序的規(guī)范，建立合理有效的出口管理機(jī)制，建立和實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和出口產(chǎn)品的關(guān)鍵系統(tǒng)，是降低反傾銷訴訟的有效措施。（3）政府部門應(yīng)通過宣傳，舉辦培訓(xùn)班，逐步發(fā)展為國內(nèi)企業(yè)反傾銷意識，提高國內(nèi)企業(yè)反傾銷的概念；建立反傾銷應(yīng)訴基金，解決反傾銷應(yīng)訴成本巨大，單個企業(yè)承擔(dān)困難的問題；執(zhí)行“誰的衣服，誰效益”的原則，與出口許可證，通過其他方式給予補(bǔ)貼和獎勵，不響應(yīng)或不積極響應(yīng)的企業(yè)予以處罰，防止出口企業(yè)“免費(fèi)搭車”，一個有效的激勵機(jī)制和約束機(jī)制。（4）建立網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)在我國發(fā)揮外國商務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，在反傾銷法律法規(guī)，和全面的調(diào)查，主機(jī)隨時跟蹤我國出口商品反傾銷調(diào)查制度是進(jìn)口商，便于國內(nèi)反傾銷應(yīng)訴協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織商務(wù)室相關(guān)企業(yè)積極響應(yīng)及時和有效的。（5）積極推進(jìn)市場多元化戰(zhàn)略。一方面，應(yīng)繼續(xù)鞏固和發(fā)展美國，日本，歐洲等發(fā)達(dá)市場；另一方面，積極開拓新興市場，這些市場，包括墨西哥，阿根廷，巴西，印度尼西亞，波蘭，土耳其和南非等。政府應(yīng)大力支持企業(yè)“走出去”的能力，其處理能力的部分轉(zhuǎn)移到三分之一個國家，避免貿(mào)易摩擦；鼓勵跨國公司的高科技，高附加值的加工制造企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)對我國。5.2 政策層面 （1）建立對中國紡織品服裝出口保障體系反傾銷響應(yīng)，系統(tǒng)應(yīng)包括產(chǎn)業(yè)應(yīng)對反傾銷產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制和預(yù)警監(jiān)測信息系統(tǒng)。處理反傾銷協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，是密切聯(lián)系WTO和其他相關(guān)國際組織和合作的主要任務(wù)，跟蹤遭受中國紡織品服裝出口形勢反傾銷，指導(dǎo)企業(yè)的反傾銷應(yīng)訴組織，如果必要的政府表示，與對方解決貿(mào)易秩序問題在紡織服裝出口，以確保我國企業(yè)一直是一個很好的位置。我們應(yīng)該設(shè)法處理與關(guān)鍵的反傾銷預(yù)防以后可能反傾銷相關(guān)，努力解決在萌芽狀態(tài)。為此，應(yīng)建立我國紡織品服裝出口處理反傾銷預(yù)警和監(jiān)測監(jiān)測信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)能夠監(jiān)測我國紡織品服裝的出口形勢，V或不在調(diào)查裁定稅率統(tǒng)一合作。（2）建立紡織反傾銷應(yīng)訴基金。在反傾銷應(yīng)訴，因?yàn)槌杀靖?，許多企業(yè)無法獨(dú)自承擔(dān)參與成本，所以有時拒絕訴訟或是對窮人的狀況。為了支持國內(nèi)的相關(guān)產(chǎn)品，減少對企業(yè)的成本負(fù)擔(dān)，可考慮建立反傾銷應(yīng)訴基金。紡織工業(yè)協(xié)會，根據(jù)各企業(yè)出口的大小可以決定的費(fèi)用部分，由專門機(jī)構(gòu)或海關(guān)收費(fèi)，為的反傾銷應(yīng)訴的專項(xiàng)資金，這筆錢可以靈活應(yīng)用到反傾銷根據(jù)案件的實(shí)際情況，在紡織企業(yè)的支持參與訴訟。（3）建立反傾銷應(yīng)訴的獎懲制度。在反傾銷應(yīng)訴存在的問題來看，政府和紡織行業(yè)協(xié)會應(yīng)加強(qiáng)管理和控制，建立規(guī)范的機(jī)制“受益的反應(yīng)”。有關(guān)部門大力贏得企業(yè)給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼和獎勵，沒有響應(yīng)，或處罰，在回應(yīng)表明負(fù)企業(yè)征收的，甚至可以取消生產(chǎn)許可證，外貿(mào)，以形成有效的激勵機(jī)制和約束機(jī)制。5.3 企業(yè)層面 （1）企業(yè)應(yīng)調(diào)整戰(zhàn)略，實(shí)施國際化經(jīng)營。加強(qiáng)市場調(diào)研的進(jìn)口商，了解同行業(yè)競爭對手的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的進(jìn)口商，生產(chǎn)，銷售規(guī)模，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，價格水平，等，以建立合理的出口戰(zhàn)略實(shí)施差異化，在進(jìn)口國?；パa(bǔ)商品出口的增加，并減少對同行業(yè)的威脅，進(jìn)口商的損傷，避免盲目的出口反傾銷。（2）企業(yè)應(yīng)不斷提高自身競爭力，市場可能。不斷優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，增加科技投入，不斷研究和開發(fā)新產(chǎn)品，提高科技產(chǎn)品輸出，樹立品牌意識，實(shí)施名牌戰(zhàn)略，實(shí)施勞動密集型產(chǎn)品出口資本技術(shù)密集型產(chǎn)品的價格贏得了戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。合理的價格上漲，這樣可以減少不必要的麻煩的同時，中國的出口企業(yè)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一的，外部的，不是相互作用，相互殘殺。（3）企業(yè)應(yīng)對國際市場的風(fēng)險預(yù)警機(jī)制。研究國際市場需求，出口產(chǎn)品的價格，能力，競爭對手的信息，注重關(guān)系的出口數(shù)量和價格，合理調(diào)整出口規(guī)模和價格水平；按照國際規(guī)則和慣例建立一系列的生產(chǎn)，質(zhì)量控制，環(huán)境保護(hù)，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，財(cái)務(wù)會計(jì)，管理，進(jìn)出口貿(mào)易，投資體制，如加強(qiáng)自我保護(hù)意識。（4）在反傾銷過程的企業(yè)，應(yīng)熟悉國際慣例，依法處理反傾銷，使自己從被動到主動。在國外反傾銷調(diào)查面前，中國企業(yè)要敢于面對，合理使用規(guī)則來保護(hù)自己的利益。我們將要做的我們最好的幫助反傾銷應(yīng)訴是擴(kuò)大出口的保障，提高產(chǎn)品的競爭力和提高經(jīng)濟(jì)效益的需要。5總結(jié)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，與企業(yè)同時帶來的發(fā)展機(jī)會和市場空間的全新組合，也帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和激烈的市場競爭中，雖然反傾銷措施是世貿(mào)組織所允許的，盡管我國強(qiáng)勁發(fā)展的進(jìn)出口貿(mào)易觸動了某些國家的切身利益，再加上我國的政府和企業(yè)面對反傾銷顯得經(jīng)驗(yàn)不足，使得我們在國際的貿(mào)易的舞臺上有些發(fā)展的障礙，但只要我們警醒起來，苦練內(nèi)功，積極應(yīng)訴，頑強(qiáng)抗?fàn)?，就一定能夠摧毀國外企業(yè)對我出口產(chǎn)品設(shè)置的重重障礙和壁壘，并最終使我國成為世界上的貿(mào)易強(qiáng)國。 - 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