餐廚垃圾專題

科技信息與動態(tài)Scientific & Technical Information of City Appearance & EnvironmentalScientific & Technical Information of City Appearance & EnvironmentalScientific & Technical Information of City Appearance & EnvironmentalScientific & Technical Information of City Appearance & Environmental餐廚垃圾專題本期目錄綜 述國內(nèi)外餐廚垃圾處理狀況概述12007-2008年上海市廢棄物管理處餐廚垃圾管理方案7環(huán)衛(wèi)動態(tài)北京市首座餐廚垃圾處理廠投入運(yùn)行8蘭州將投資1.05億元修建餐廚垃圾處理廠8福建將大規(guī)模使用食物垃圾處理機(jī)9日本積極推進(jìn)餐廚垃圾的循環(huán)再利用10法國威立雅在重慶建廠專收餐廚垃圾11香港日產(chǎn)廚余垃圾達(dá)3200噸11上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局科技委上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局科技信息處上海市環(huán)境工程設(shè)計科學(xué)研究院泰國用泔水油煉柴油 日產(chǎn)量已達(dá)5萬升12新加坡建成首座大型食物廢料再循環(huán)廠13政策法規(guī)全國各地餐廚垃圾管理相關(guān)政策法規(guī)情況14技術(shù)論文餐廚(飲)垃圾會產(chǎn)生哪些危害？18上海餐廚垃圾處理現(xiàn)狀19對餐廚垃圾規(guī)范化管理的思考24其它信息世博會前推進(jìn)社會單位廁所對外開放對策研究課題中期評估會在環(huán)境院召開252007年第10期“城市生活垃圾收運(yùn)關(guān)鍵技術(shù)與示范研究” 實(shí)施方案專家論證會順利召開26綜 述國內(nèi)外餐廚垃圾處理狀況概述一、餐廚垃圾及特征餐廚垃圾是指家庭、學(xué)校、機(jī)關(guān)公共食堂以及餐飲行業(yè)的食物廢料和食物殘余，是城市生活垃圾的主要組成部分，在城市垃圾中所占比例北京37，天津54，上海59，沈陽62，深圳57，廣州57，濟(jì)南41。與其他垃圾相比，具有含水量、有機(jī)物含量、油脂含量及鹽分含量高，營養(yǎng)元素豐富等特點(diǎn)，具有很大的回收利用價值。 二、餐廚垃圾單獨(dú)處理的必要性以前，餐廚垃圾主要作為城市近郊養(yǎng)豬的飼料，由于其來源比較復(fù)雜，極有可能引起疾病傳播，現(xiàn)已經(jīng)被政府明令禁止。而在日常生活中，居民通常將餐廚垃圾混入生活垃圾中，通過塑料袋送到垃圾收集點(diǎn)，使城市生活垃圾的成分和特性發(fā)生了變化。餐廚垃圾在存放、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)及垃圾填埋過程中，由于其含水率和有機(jī)物含量較高，極易在較短時間內(nèi)腐爛發(fā)臭和滋生蚊蠅等，極大地污染了周圍環(huán)境。另外，城市垃圾的處置方法通常有焚燒和填埋，如果將城市生活垃圾進(jìn)行焚燒，由于餐廚垃圾的水分含量常常高達(dá)90左右，發(fā)熱量為21003100kJ/kg，和其它垃圾一起進(jìn)行焚燒，不但不能滿足垃圾焚燒發(fā)電的發(fā)熱量要求（即5000kJ/kg以上），反而會致使焚燒爐燃燒不充分而產(chǎn)生二惡英；如果將生活垃圾進(jìn)行填埋，同樣會因?yàn)榛烊氲牟蛷N垃圾水分含量高而不宜處理。而且焚燒、填埋都會導(dǎo)致大量有機(jī)物的浪費(fèi)，因此餐廚垃圾有必要進(jìn)行單獨(dú)處理。三、國外餐廚垃圾處理概況 由于一般家庭廚房的面積有限，每種垃圾單獨(dú)回收，會影響廚內(nèi)的日常操作，所以就地減量化處理是餐廚垃圾處理的基本立足點(diǎn)，于是一些小型餐廚垃圾處理機(jī)應(yīng)運(yùn)而生。國外的餐廚垃圾處理裝置大致分機(jī)械研磨型和生化處理型。 早在20世紀(jì)40年代，美國就成功地研制開發(fā)出家庭食物垃圾處理機(jī)，解決了傾倒家庭食物垃圾和存放的煩惱。如今美國90以上家庭使用這種機(jī)器，一些城市甚至強(qiáng)制使用。在美國，餐廚垃圾產(chǎn)生量較大的單位設(shè)置垃圾粉碎機(jī)和油脂分離裝置，餐廚垃圾經(jīng)粉碎機(jī)粉碎后進(jìn)入油脂分離裝置，碎料排入下水道，油脂則送往相關(guān)加工廠（如制皂廠）加以利用；餐廚垃圾產(chǎn)生量較小的單位，則將其混入有機(jī)垃圾中進(jìn)行處理（前提是美國生活垃圾分類收集的比例很高。廚房垃圾必須分門別類放置：塑料制品、鐵皮罐頭盒、鋁罐飲料等扔入黃色垃圾桶；皮紙扔入藍(lán)色垃圾桶；、殘羹剩飯等有機(jī)物倒入綠色的“生態(tài)桶”；剩下的才倒入黑色的普通垃圾桶），近時期的發(fā)展則是傾向于采用堆肥工藝制成肥料或加工成動物飼料進(jìn)行資源化回收利用。 在日本，餐廚垃圾處理也達(dá)到了35以上，松下電子工業(yè)公司于1993年研制出MS-N40和MS-N31兩種廚房垃圾處理機(jī)，34h可以處理0.7kg垃圾，機(jī)器內(nèi)置臭氧除臭器，用以除去垃圾的多種氣味。而日本精工公司2000年5月成功地開發(fā)出使用磁控管的食物垃圾處理裝置。這種裝置最大的特點(diǎn)是能將食物垃圾的水分蒸發(fā)掉，經(jīng)干燥后磨碎。這種裝置由于采用微波處理，可同時殺滅垃圾中的細(xì)菌并防止產(chǎn)生有害氣體，體積如同復(fù)印機(jī)大小，可放置在室內(nèi)，底面有輪子可隨意移動，因此對市區(qū)飲食店和小型超市尤為適用，具有廣闊的市場。 近幾年，國外蓬勃興起了一種有機(jī)垃圾處理方式生化處理型餐廚垃圾處理機(jī)。根據(jù)出料時間和出料量分為“消滅型”和“堆肥型”。消滅型重在垃圾的減量，適合于居住小區(qū)的有機(jī)垃圾就地消納，消除臭味，避免蚊蠅的滋生，減少收集運(yùn)輸過程中的環(huán)境污染問題。其原理是將催化劑摻進(jìn)垃圾中，攪拌使分解垃圾的細(xì)菌活性化，經(jīng)過數(shù)小時的攪拌后垃圾被分解成水和二氧化碳。其分解使用的催化劑大多為各公司開發(fā)的技術(shù)。如日本三洋公司推出的餐廚垃圾處理機(jī)，采用微生物來分解垃圾，使垃圾轉(zhuǎn)化為水和二氧化碳，其產(chǎn)品更適合于城市家庭。堆肥型處理機(jī)則是兼顧了餐廚垃圾的減量化和資源化，是一種添加了高效菌種并控制堆肥條件的動態(tài)快速有機(jī)垃圾堆肥器。用餐廚垃圾制作有機(jī)肥，其基本技術(shù)可分為好氧發(fā)酵堆肥法和厭氧發(fā)酵消化法。并且根據(jù)對通風(fēng)、濕度、攪拌、溫度的不同控制以及菌種和菌種添加方法的不同，可以演變?yōu)槎喾N工藝流程。垃圾堆應(yīng)該設(shè)在堆肥房內(nèi)，用塑料膜覆蓋。無論是室內(nèi)堆肥或室外覆蓋堆肥，都應(yīng)該減少人員接觸垃圾的機(jī)會，保護(hù)工作人員的身心健康。經(jīng)過堆肥后的垃圾肥效高、肥效快、肥效穩(wěn)定、體積少和致病菌少等優(yōu)點(diǎn)。該方法的不足之處是必須將垃圾堆進(jìn)行翻堆，這樣才能增加厭氧菌種和垃圾的接觸機(jī)會，提高垃圾厭氧發(fā)酵的速度和確保垃圾處理的效果，尤其是對致病菌的去除效率。該法的堆肥時間應(yīng)該在23周以上才能使厭氧反應(yīng)較徹底。 制作飼料是餐廚垃圾的第二大用途，技術(shù)主要有高溫消毒法和好氧發(fā)酵法。如韓國通常采用微生物菌種集中處理餐廚垃圾來制造飼料。餐廚垃圾收運(yùn)后，分揀出大骨頭、湯勺等堅硬固體雜物，然后進(jìn)入粉碎機(jī)粉碎，高溫消毒后，將微生物、碎玉米、糖等添加劑充分混合后裝桶直接送往禽畜牧場。一套這樣的系統(tǒng)可處理餐廚垃圾50t/d，靠出售飼料就能維持運(yùn)轉(zhuǎn)。據(jù)了解，這種微生物不僅能分解食物，還能防止飼料變質(zhì)，他們正在積極開發(fā)“食物殘渣加工回收利用”的設(shè)備，目的是更好地對餐廚垃圾進(jìn)行回收利用。 四、國內(nèi)餐廚垃圾處理的狀況 與其他國家相比，中國的餐廚垃圾有著自己的特點(diǎn)，具體表現(xiàn)為：      1. 含水率高，水分占到垃圾總重量的8090，這對垃圾的收集和運(yùn)輸都帶來了難題，如果與普通的生活垃圾混在一起，也提高了普通垃圾的含水率，降低了熱值，對于垃圾焚燒技術(shù)的應(yīng)用就產(chǎn)生了一定的困難，但是對于堆肥技術(shù)的應(yīng)用創(chuàng)造了很好的條件。      2. 有機(jī)物含量高，在高溫條件下，很容易腐爛變質(zhì)，產(chǎn)生臭味，對收集地點(diǎn)附近居住的居民健康來說是一個威脅。 目前，我國的餐廚垃圾主要處置方式是：城市近郊的農(nóng)民或者個體販運(yùn)者通過大的餐飲營業(yè)點(diǎn)回收，然后運(yùn)至城郊的小型飼養(yǎng)場，用以喂養(yǎng)家畜；普通居民產(chǎn)生的餐廚垃圾大部分都混入生活垃圾，作填埋處置。這兩種方法都會給環(huán)境帶來損害。利用餐廚垃圾來喂養(yǎng)家畜，會把餐廚垃圾中的細(xì)菌傳染給家畜，而家畜又會被人放到餐桌上食用，處于食物鏈頂端的人就會被傳染患病。不分類收集得餐廚垃圾直接填埋，由于其有機(jī)成分高，對填埋場的沖擊負(fù)荷很大，會污染地下和地表水體，形成病菌滋生地。 最近的科學(xué)研究指出，隨著人類社會的發(fā)展，許多新出現(xiàn)的傳染病與動物有關(guān)，人的60的傳染病來源于動物。例如我們所熟知的"瘋牛病"，Sars和禽流感。以瘋牛病為例子，本世紀(jì)80年代在英國的出現(xiàn)的瘋牛病給整個歐洲的養(yǎng)牛業(yè)帶來滅頂之災(zāi)，所造成的經(jīng)濟(jì)損失已經(jīng)高達(dá)90140億美元，甚至被人們認(rèn)為延緩了全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的腳步。 據(jù)統(tǒng)計，目前我國有酒店、餐館近350萬家，每天產(chǎn)生的餐廚垃圾數(shù)量十分驚人。據(jù)2004年北京市生活垃圾治理白皮書中指出，北京“日產(chǎn)餐廚垃圾約1050噸”。白皮書還預(yù)測，到2008年，北京市日產(chǎn)餐廚垃圾將達(dá)到1200噸左右。我國的另一大城市上海，日產(chǎn)餐廚垃圾也接近1000噸。這也從另外一個側(cè)面反映了我國在餐桌上的浪費(fèi)十分驚人。餐廚垃圾已經(jīng)成為了可以影響我們健康和周圍環(huán)境安全的重要因素，采取有效的方式管理和控制餐廚垃圾的產(chǎn)生，合理安全處置餐廚垃圾，刻不容緩。 注：表1和表2分別給出發(fā)達(dá)國家垃圾組成和中國幾個城市垃圾組成的統(tǒng)計表格。 表1 發(fā)達(dá)國家城市垃圾的平均組成（）  組成 組成美國英國 日本前蘇聯(lián)法國荷蘭前西德瑞士瑞典意大利比利時食品垃圾12 2722.72322211520252521紙類503838.226.934252845452030.1細(xì)碎物71121.1292020282052526金屬994.16.98375732玻璃997.17.3841095774塑料52.57.35.54433959其他83.50.5241710251510含水率25252324.73.5253535253028熱值12601058.4110910991008907.2908.21083.61001796765表2 中國部分城市生活垃圾的組成（）  組成 組成北京上海哈爾濱湛江福州紙張4.20.43.60.90.6塑料0.60.50.542.744.6織物1.20.50.50.4食物50.642.716.637.121.8灰土磚石42.244.674.859.462.2玻璃0.90.42.20.021.1金屬0.80.90.70.5其他4.23.4在國內(nèi)最早推行餐廚垃圾處理機(jī)的廠商有美國的艾默生電氣和通用公司，由于進(jìn)入市場較早，十年來的市場運(yùn)作給這兩個品牌的餐廚垃圾處理機(jī)帶來了極為可觀的市場占有率；之后又有美國擎通集團(tuán)垃圾處理機(jī)介入，其市場份額現(xiàn)已位居第一。同時國內(nèi)一些廠家也開始研發(fā)各自的產(chǎn)品，如江蘇省某制造有限公司自行研制開發(fā)生產(chǎn)的廚房垃圾粉碎機(jī)，主要利用錘頭在高速旋轉(zhuǎn)時產(chǎn)生的慣性力將垃圾擊碎，再通過齒板、齒田的相對運(yùn)動進(jìn)行再次切割、研磨，粉碎后的垃圾隨下水道沖走，處理技術(shù)的成熟度還有待于提高。又如中國萬家電器集團(tuán)有限公司研制的萬家SLC370型食物垃圾處理機(jī)，采用濕法厭氧發(fā)酵處理垃圾，將餐廚的食物垃圾粉碎成極小顆粒，進(jìn)入排水系統(tǒng)，經(jīng)短期發(fā)酵后形成淤泥狀肥料。該方法僅局限于家庭內(nèi)就地處理食物性垃圾，所以處理規(guī)模小。 另外，曹萍與陳紹偉采用高溫好氧法對廚房垃圾進(jìn)行了處理。廚房垃圾樣品取自學(xué)校學(xué)生食堂，含水率7080，浸出液的CODcr1500026000mg/L，pH4.55.5。實(shí)驗(yàn)反應(yīng)器是一個35L的聚氯乙烯圓筒，有效容積20L，以木屑為生物載體。反應(yīng)器置于一恒溫箱內(nèi)，通過磅秤測定其質(zhì)量的變化。結(jié)果表明，高溫好氧過程各參數(shù)操作彈性大，可連續(xù)操作，也可間歇操作，試驗(yàn)期間反應(yīng)溫度保持在5560。另外用高溫好氧處理廚房垃圾不會產(chǎn)生滲濾水，長期運(yùn)轉(zhuǎn)后的剩余物質(zhì)可作為有機(jī)肥料施于農(nóng)田。 五、存在問題 從收集角度看，實(shí)施餐廚垃圾處理的關(guān)鍵在于垃圾產(chǎn)生的初始就分類放置，這是餐廚垃圾真正得以處理的重要前提。從處置角度說，餐廚垃圾處理機(jī)可以隨時在廚房內(nèi)處理，可是垃圾粉碎處理機(jī)不能處理廚房日常產(chǎn)生的所有垃圾，如大塊的骨頭、帶泥的菜根、干硬的皮殼、日益增多的各種各樣的包裝物，如易拉罐、玻璃瓶、軟硬塑料包裝制品等。另外在將食物垃圾粉碎成極小顆粒后排入下水系統(tǒng)，易加重污水的污染程度，也易引起下水管網(wǎng)的堵塞。采用小型生化處理機(jī)處理有機(jī)垃圾效率高，但是處理成本太高，同時對于這種含水率、油脂和鹽分高的餐廚垃圾，其添加的生物菌種還需根據(jù)餐廚垃圾的特性進(jìn)行進(jìn)一步的研究。 將餐廚垃圾作為肥料回收能源，還存在一些未解決的問題。如肥料的使用期帶有季節(jié)性問題，易出現(xiàn)供需失衡問題；又如“鹽害”問題，食物垃圾中含有很多醬油和鹽分，加工濃縮作為肥料大量使用后會引起土質(zhì)惡化，直接影響農(nóng)作物的生長，進(jìn)而會引發(fā)沙漠化。    發(fā)布時間：2007-3-30 來源：環(huán)衛(wèi)科技網(wǎng)2007-2008年上海市廢棄物管理處餐廚垃圾管理方案2007年著力推進(jìn)餐廚垃圾規(guī)范管理。完善申報管理，建立區(qū)縣申報情況上報制度，申報量已達(dá)到756噸/日，較去年提高了11%，申報率達(dá)64%；擴(kuò)大了餐廚垃圾收集覆蓋面，全市中心城區(qū)和郊區(qū)中心鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)了收集全覆蓋，截止11月底，共收運(yùn)餐廚垃圾149893噸，448.3噸/日（廚余垃圾140082噸、419噸/日；廢棄食用油脂9811噸、29.3噸/日）；新增、擴(kuò)建楊浦、普陀、閔行廚余垃圾處置廠，處置能力得到了進(jìn)一步提升；建立了收運(yùn)處置臺帳、聯(lián)單、監(jiān)管檔案制度，推進(jìn)各項(xiàng)監(jiān)管制度的落實(shí)，建立了評估通報制度，一年兩次對區(qū)縣管理情況進(jìn)行全面檢查考核，并發(fā)文通報，發(fā)揮了較好的管理緊逼作用。2008年全面提高餐廚垃圾處理管理水平。提高餐廚垃圾的規(guī)范收運(yùn)量，全市收運(yùn)量突破500噸/日。加強(qiáng)源頭控制，全面規(guī)范餐廚垃圾產(chǎn)生申報工作，掌握產(chǎn)生單位種類和數(shù)量，推出餐廚垃圾產(chǎn)生量統(tǒng)計模式，建立申報管理檔案，發(fā)放申報標(biāo)簽，規(guī)范配置收集容器；規(guī)范收運(yùn)作業(yè)，制定餐廚垃圾收運(yùn)作業(yè)服務(wù)規(guī)范，實(shí)現(xiàn)廢油脂收運(yùn)系統(tǒng)有序運(yùn)行，積極開展全市性餐廚垃圾收運(yùn)企業(yè)作業(yè)達(dá)標(biāo)競賽活動，提高作業(yè)服務(wù)質(zhì)量；優(yōu)化處置系統(tǒng)，平衡各區(qū)（縣）餐廚垃圾物流去向，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會企業(yè)自律作用，制定本市餐廚垃圾處置行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；落實(shí)日常監(jiān)管，初步建立餐廚垃圾處理管理信息化系統(tǒng)，提升餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置情況監(jiān)督檢查效率和質(zhì)量；加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，用好聯(lián)席會議平臺，初步形成管理和執(zhí)法聯(lián)動長效機(jī)制，全面遏制非法收運(yùn)和處置餐廚垃圾現(xiàn)象，中心城區(qū)實(shí)現(xiàn)有效控制。在大分流系統(tǒng)建設(shè)中，還將繼續(xù)強(qiáng)化白色污染治理工作，鞏固已有成效，重點(diǎn)突破外省市進(jìn)滬銷售一次性塑料飯盒的管理，重點(diǎn)加強(qiáng)道口、禁白區(qū)域的檢查執(zhí)法，管理與執(zhí)法的合力進(jìn)一步增強(qiáng)。 來源：上海市廢棄物管理處環(huán)衛(wèi)動態(tài)北京市首座餐廚垃圾處理廠投入運(yùn)行北京市首座餐廚垃圾集中處理設(shè)施北京南宮餐廚垃圾處理廠昨天（10月13日）建成投入運(yùn)行。這座每天可處理200噸餐廚垃圾的設(shè)施首先將為全市122家奧運(yùn)簽約飯店、31個奧運(yùn)場館和部分餐飲單位安全處理餐廚垃圾。副市長趙鳳桐出席投產(chǎn)儀式。 北京南宮餐廚垃圾處理廠位于大興區(qū)南宮堆肥廠內(nèi)，占地面積0.39公頃，年處理餐廚垃圾7.3萬噸。工程總投資為2133.79萬元。據(jù)介紹，其主要工藝是將收集的餐廚垃圾擠壓脫水，分離出有機(jī)物含量較高的固體物質(zhì)作為堆肥原料，進(jìn)入南宮堆肥廠堆肥系統(tǒng)進(jìn)行好氧堆肥；分離出的篩下物運(yùn)到安定垃圾衛(wèi)生填埋場進(jìn)行填埋；液態(tài)物質(zhì)送入油水分離器，油脂回收利用。整個處理工藝非常環(huán)保、安全。來源：北京日報   發(fā)布時間：2007-10-15 蘭州將投資1.05億元修建餐廚垃圾處理廠餐廚垃圾的處理是城市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中必須解決的一個問題。8月22日，記者從市城市管理行政執(zhí)法局了解到，我市將與北京一家生物技術(shù)垃圾處理公司合作，在七里河區(qū)建一座餐廚垃圾處理廠，最大限度回收與轉(zhuǎn)化餐廚垃圾資源，真正徹底地實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾處理的減量化、無害化、資源化。該項(xiàng)目目前正在落實(shí)選址問題。 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口的增加，近年來，我市餐廚垃圾量也不斷增加。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前近郊四區(qū)日產(chǎn)餐廚（含泔水）垃圾約300噸，除去液體后的固體餐廚垃圾近200噸。由于我市沒有一座上規(guī)模的餐廚垃圾處理廠，也沒有出臺相應(yīng)的餐廚管理辦法，長期以來，餐廚垃圾的收運(yùn)處置基本處于無序狀態(tài)。 為徹底解決這一問題，市執(zhí)法局引進(jìn)北京一家垃圾處理技術(shù)公司的餐廚垃圾處理項(xiàng)目。該項(xiàng)目投資1.05億元，設(shè)計餐廚垃圾處理規(guī)模為200噸天，最大限度地將餐廚垃圾中可利用的資源全部回收與轉(zhuǎn)化，產(chǎn)生數(shù)量可觀的生物燃?xì)夂陀袡C(jī)肥。生物燃?xì)饪捎脕砩a(chǎn)車用燃?xì)?，有機(jī)肥料可用于園林綠化、果蔬種植等農(nóng)林業(yè)領(lǐng)域。目前，該項(xiàng)目正在進(jìn)行前期立項(xiàng)、科研、環(huán)保等前期準(zhǔn)備。 據(jù)市執(zhí)法局環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)人介紹，擬建的餐廚垃圾處理廠專門設(shè)計了收集、收運(yùn)、轉(zhuǎn)運(yùn)三合一的收運(yùn)系統(tǒng)。對于日產(chǎn)50公斤以下的分散小戶，每天自行將餐廚垃圾送到最近的專用收集桶；對于賓館、酒店相對集中的街道，采用兩噸的餐廚垃圾專用收集車上門收集，再轉(zhuǎn)運(yùn)至中轉(zhuǎn)箱，由專用的轉(zhuǎn)運(yùn)車將裝滿后的中轉(zhuǎn)箱運(yùn)往處理廠。發(fā)布時間：2007-8-23 來源：蘭州日報福建將大規(guī)模使用食物垃圾處理機(jī)19日在福州舉行的“食物垃圾處理機(jī)在住宅應(yīng)用研討會”上傳來消息，作為廚房環(huán)保新技術(shù)的食物垃圾處理機(jī)有望在福建綠色建筑中大規(guī)模使用。 福建省建設(shè)廳勘察設(shè)計處處長陳魯生介紹說，減少垃圾排放、科學(xué)處理垃圾，是綠色建筑的一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。食物垃圾處理機(jī)是一種新型食物垃圾處理技術(shù)產(chǎn)品，安裝在廚房洗滌槽下方并連接排水系統(tǒng)，食物垃圾放入處理機(jī)后將被碾碎成細(xì)小顆粒，幾乎成為液體，并被水沖入排水管，由城市污水處理系統(tǒng)處理。早在2003年，福建省建設(shè)廳就曾發(fā)文要求在污水處理廠范圍內(nèi)的住宅小區(qū)安裝食物垃圾處理機(jī)，這一技術(shù)產(chǎn)品有望在福建綠色建筑中大規(guī)模使用。 長期從事食物垃圾處理機(jī)產(chǎn)品研發(fā)、世界五百強(qiáng)企業(yè)之一的美國艾默生公司亞太區(qū)負(fù)責(zé)人雷壬鯤介紹說，美國有80多個城市的法規(guī)明確要求家庭住宅中安裝食物垃圾處理器，全美超過80的家庭使用這一技術(shù)。 此次研討會由福建省勘察設(shè)計協(xié)會、福建省房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會聯(lián)合主辦，是首屆“海峽綠色建筑與建筑節(jié)能博覽會”的組成部分。發(fā)布時間：2007-6-21 來源：新華網(wǎng)日本積極推進(jìn)餐廚垃圾的循環(huán)再利用根據(jù)日本食品循環(huán)法，到2007年企業(yè)應(yīng)減少20%的餐廚垃圾排放量，尤其是飯店，有義務(wù)對自身產(chǎn)生的垃圾進(jìn)行循環(huán)利用。日本高度重視餐廚垃圾回收處理，朝野各界紛紛配合。日本最近開發(fā)出可以在24小時以內(nèi)分解及消化餐廚垃圾的完全除臭型垃圾處理機(jī)。該產(chǎn)品采用由環(huán)境生物化學(xué)研究所開發(fā)出的細(xì)菌和由富士電機(jī)開發(fā)的控制分解及消化的軟件，用機(jī)械來模仿類似人體的結(jié)構(gòu)，通過導(dǎo)入的控制系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)溫度、感覺神經(jīng)以及連鎖動作等功能。比如，由相當(dāng)于人體肺部的部分對惡臭進(jìn)行處理，而水蒸氣等則導(dǎo)入“腎臟”進(jìn)行過濾。另外該產(chǎn)品還具有“排泄”礦物質(zhì)等無機(jī)成分的功能。利用真空吸附法將轉(zhuǎn)基因培養(yǎng)的好氧性纖維素菌、淀粉分解菌、動植物分解菌以及動物性蛋白分解菌等菌株固定在陶瓷球上，投入處理機(jī)中，用來處理餐廚垃圾。菌體在陶瓷球中可以保持活力，可長時間使用，無需更換和添加，對于投入的餐廚垃圾不需要進(jìn)行脫水處理。該機(jī)器3個小時內(nèi)可分解消化蔬菜類垃圾，肉類垃圾則可在5小時內(nèi)進(jìn)行分解消化。日本北里大學(xué)最近開發(fā)成功使用餐廚垃圾高效率制取氫氣，獲得的氫氣可作為燃料電池的原料。將厭氧性菌“梭菌AM21B”與粉碎的剩菜、魚骨等餐廚垃圾混合在一起，在37下可獲氫氣。試驗(yàn)結(jié)果顯示，10公斤餐廚垃圾可獲得49升氫氣。取出氫氣后的餐廚垃圾成糨糊狀，幾乎沒有臭味，可用作堆肥。2005年，日本在東京動工修建了全國最大的餐廚垃圾發(fā)電廠，利用飯店的殘羹剩飯發(fā)電。今年還將在東京大田區(qū)城南島修建一座大型餐廚垃圾發(fā)電廠。該電廠建成以后，將把回收的殘羹剩飯發(fā)酵成沼氣，制成燃料電池發(fā)電。電廠設(shè)計垃圾處理能力為每天110噸，相當(dāng)于73萬人產(chǎn)生的餐廚垃圾量，發(fā)電能力為每天2.4萬千瓦時，可供2420戶用電，所產(chǎn)生的電力中，23出售給東京電力公司，13供3家出資公司所屬的工廠使用。來源：www.envirowise.org.us法國威立雅在重慶建廠專收餐廚垃圾據(jù)了解，重慶餐飲店鋪2萬余家，日產(chǎn)餐廚垃圾2000余噸。如何阻斷潲水油、垃圾豬對百姓餐桌的危害？4月20日，重慶市環(huán)衛(wèi)集團(tuán)透露，他們已與全球500強(qiáng)企業(yè)法國威立雅環(huán)境服務(wù)公司簽訂了2.42億元的合作協(xié)議，今年年底將在黑石子垃圾場建餐廚垃圾處理廠，計劃2009年投入使用。 威立雅相關(guān)負(fù)責(zé)人說，目前該公司已經(jīng)在香港進(jìn)行潲水提煉生物柴油，在法國通過生活垃圾厭氧發(fā)電和生物柴油利用，潲水再利用技術(shù)已經(jīng)很成熟了，潲水每噸可發(fā)電120度，提煉出的油脂加工成生物柴油，部分生成物可以成為有機(jī)肥料，首期每天可對重慶主城區(qū)300噸-500噸餐廚垃圾進(jìn)行處理。   發(fā)布時間：2007-4-23 來源：重慶商報香港日產(chǎn)廚余垃圾達(dá)3200噸香港一直以“美食天堂”而聞名于世，但原來風(fēng)光背后，每日產(chǎn)生多達(dá)三千二百噸食物垃圾（廚余）。日前有社團(tuán)綠領(lǐng)行動在街頭以廚具作樂器，呼吁市民切勿浪費(fèi)食物，并希望政府配合制訂政策減少廚余的棄置。 此間媒體今日（3日）稱，香港每天生產(chǎn)多達(dá)三千二百噸食物垃圾，占都市固體廢物三成半。綠領(lǐng)行動昨日在銅鑼灣行人專用區(qū)表演以廚具當(dāng)樂器演奏，作街頭呼吁提醒市民減少廚余，在家中準(zhǔn)備飯菜要注意分量，外出用餐時亦切忌“眼闊肚窄”。 項(xiàng)目主任孔怡心表示，以廚余填海的土地容易發(fā)生沉降，政府需為此花費(fèi)大量金錢。她表示希望政府可以制訂政策減少廚余。他們建議把沙嶺堆肥廠由處理禽畜廢料改作處理廚余，在食肆回收廚余以后，將之化為有機(jī)肥料，送往本地有機(jī)農(nóng)場、食環(huán)署轄下公園，甚至路旁樹木花圃使用。 此外，他們將于本周三在奧海城舉行“少飯平$1日”，市民當(dāng)日在奧海城食肆落單時若指明少飯，就會扣減一元予以鼓勵。發(fā)布時間：2007-9-5 來源：國際在線泰國用泔水油煉柴油 日產(chǎn)量已達(dá)5萬升泰國作為石油純進(jìn)口國，一直在尋求替代能源。用泔水油和地溝油之類“廢油”提煉生物柴油，就是新推出的節(jié)能措施之一。  近日，曼谷石油公司董事、總經(jīng)理阿努頌帶領(lǐng)員工及環(huán)保志愿者在曼谷走街串巷，向餐館和飯店宣講重復(fù)使用植物油的危害，并現(xiàn)場收購泔水油和地溝油，價格為每千克銖（元人民幣約為.銖）。同時，石油公司也在各加油站設(shè)立了收購點(diǎn)。  石油公司收購得來的泔水油用于生產(chǎn)有機(jī)柴油，目前日產(chǎn)量達(dá)到萬升。曼谷石油公司準(zhǔn)備在大城府成立有機(jī)柴油生產(chǎn)研究中心，日產(chǎn)量可提高到萬升。  泰國能源部長比亞沙瓦親自到各社區(qū)“踩點(diǎn)”，為社區(qū)安裝有機(jī)柴油生產(chǎn)機(jī)，并向民眾提供培訓(xùn)。目前已有個社區(qū)安裝了這種小型機(jī)械，收集居民家里的泔水油，每臺日產(chǎn)柴油升。能源部動用促進(jìn)保護(hù)能源基金.億銖，今明兩年內(nèi)將為個社區(qū)安裝生產(chǎn)機(jī)械。  經(jīng)過泰國汽車公司驗(yàn)證，使用有機(jī)柴油對發(fā)動機(jī)沒有損害，因此使用有機(jī)柴油的車輛也在大量增加。按規(guī)定，有機(jī)柴油售價每升低于一般柴油銖。在政府支持下，泰國供應(yīng)標(biāo)號為的有機(jī)柴油的加油站已達(dá)到家，并計劃年內(nèi)增加到家。供應(yīng)量也將從現(xiàn)在每月萬升，提高到萬升。    發(fā)布時間：2007-2-7 來源：人民日報新加坡建成首座大型食物廢料再循環(huán)廠新加坡首座大型食物廢料再循環(huán)廠下個月開始試運(yùn)行。開始階段每天將處理三百噸食物廢料，預(yù)計今年底或明年初規(guī)模將擴(kuò)大一倍以上，每天可處理食物廢料多達(dá)八百噸。 據(jù)悉這是目前亞洲規(guī)模最大、使用生物甲烷化科技的食物廢料再循環(huán)廠。生物甲烷化科技源自奧地利，主要是利用微生物把食物廢料分解成用來耕種的堆肥，處理過程也生產(chǎn)沼氣，可作為發(fā)電的一種持續(xù)性能源。 占地一點(diǎn)八公頃的再循環(huán)廠位于大士再循環(huán)工業(yè)園內(nèi)，整個項(xiàng)目耗資三千萬新元(一點(diǎn)五三新元約合一美元)。 新加坡每天的垃圾量為七千噸，其中一千四百噸是食物廢料。待這座再循環(huán)廠全面投入運(yùn)作，本地的食物廢料再循環(huán)率可增至超過百分之五十，須送往焚化廠的垃圾量將因此顯著減少。 實(shí)施廢料再循環(huán)，需要將垃圾分類。專家指出，要使食物廢料再循環(huán)計劃取得成功，人們的參與是關(guān)鍵。目前面對的一大挑戰(zhàn)是大部分新加坡人居住在組屋，長久以來習(xí)慣于不為垃圾分類，便直接把垃圾和食物廢料丟進(jìn)垃圾槽。因此，需要通過教育和宣傳，讓人們培養(yǎng)起為垃圾分類的習(xí)慣，再循環(huán)工作才能更上一層樓。發(fā)布時間：2007-6-14 來源：中國建設(shè)報政策法規(guī)全國各地餐廚垃圾管理相關(guān)政策法規(guī)情況（1）上海：2004年1月，上海市餐廚垃圾管理辦法明確規(guī)定了“6禁止” 1) 將廢棄食用油脂加工后作為食用油食用或者銷售； 2) 擅自從事餐廚垃圾收運(yùn)、處置； 3) 將廚余垃圾作為畜禽飼料； 4) 將餐廚垃圾提供給指定外的單位個人收運(yùn)或者處置； 5) 將餐廚垃圾混入其他生活垃圾收運(yùn)； 6) 將餐廚垃圾裸露存放。 （2）廣州：廣州將建設(shè)資源化處理廠，對機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、酒店、餐館等單位的餐廚垃圾實(shí)行統(tǒng)一收運(yùn)，集中處理，制成肥料。資源化處理廠設(shè)計日處理能力1000噸，是國內(nèi)最大的餐廚垃圾資源化處理項(xiàng)目。 （3）北京：2004年出臺了北京市生活垃圾治理白皮書，北京日產(chǎn)餐廚垃圾約1050噸。2008年，北京日產(chǎn)餐廚垃圾將達(dá)到1200噸左右。北京出臺了餐廚垃圾管理辦法，在大興、朝陽、通州、海淀各建設(shè)一座餐廚垃圾集中處理廠。2004年建成兩座，形成日處理能力600噸。2005年再建成2座，新增日處理能力600噸。 （4）深圳：深圳市第172號政府令昨日宣布，從2007年10月1日起，深圳市餐廚垃圾管理暫行辦法（以下簡稱辦法）正式實(shí)施。今后，深圳將倡導(dǎo)對餐廚垃圾進(jìn)行資源化利用，隨意傾倒、堆放、運(yùn)輸、處理餐廚垃圾將面臨最高5萬元的重罰。深圳成為我國第一個對餐廚垃圾處理立法的城市。 從事餐廚垃圾經(jīng)營性處理活動的單位，首先應(yīng)當(dāng)向主管部門提出申請，取得城市生活垃圾處理許可證。餐飲業(yè)等餐廚垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)先將餐廚垃圾與其他城市生活垃圾分開收集，收集容器保持完好和密閉，并標(biāo)明“餐廚垃圾收集容器”字樣，隨后再將餐廚垃圾交由取得資質(zhì)的清運(yùn)單位清運(yùn)并簽訂清運(yùn)合同。 飯店等餐廚垃圾產(chǎn)生單位將餐廚垃圾（“潲水”）交由個人或者未取得許可的單位清運(yùn)將被處以2萬元以上5萬元以下的罰款；經(jīng)核定，餐廚垃圾實(shí)際產(chǎn)生量超出餐廚垃圾產(chǎn)生單位申報量20%以上，或是未將餐廚垃圾與其他城市生活垃圾分開收集，或是隨意傾倒、拋撒、堆放餐廚垃圾的均將被視為違法行為，將被處以1000元以上3000元以下的罰款。 餐廚垃圾處理單位和垃圾衛(wèi)生填埋場接收、處理個人或者未取得許可的單位運(yùn)送的餐廚垃圾，自行或者交由他人以餐廚垃圾為原料生產(chǎn)、加工食品的將被處以3萬元以上10萬元以下重罰。（5）杭州：2005年，杭州餐廚垃圾集中處理項(xiàng)目已經(jīng)開始正式立項(xiàng)，并被納入國家十五高科技研究發(fā)展計劃，預(yù)計總投資達(dá)1500萬元，第一期將投入700萬元，05年底將試運(yùn)行。眼下已經(jīng)有上海、煙臺、濟(jì)南等城市對餐廚垃圾實(shí)行集中處置。杭州市對餐廚垃圾進(jìn)行集中處理后，將由各城區(qū)城管辦負(fù)責(zé)收集全市所有的餐廚垃圾，并運(yùn)到天子山填埋場，在填埋場對垃圾進(jìn)行分離干化和無害消毒，同時從中提煉工業(yè)用油和制成飼料蛋白粉。垃圾收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)定在100元/噸，處理成本在165元/噸，工業(yè)用油和蛋白粉，每噸大約能回收5060元。未來還要提高這個價格。 （6）銀川：銀川市餐廚垃圾處置和管理辦法日前經(jīng)銀川市政府第73次常務(wù)會議審議通過，以市政府令的形式對外公布。該辦法將于8月31日起實(shí)施，屆時銀川市餐廚垃圾處置和管理將有法可依。 辦法規(guī)定，餐廚垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置密閉的餐廚垃圾收集容器、安裝油水分離器或者隔油池等污染防治設(shè)施；餐廚垃圾與非餐廚垃圾應(yīng)當(dāng)分開收集，餐廚垃圾中的廚余垃圾和廢棄食用油脂應(yīng)分別單獨(dú)收集；餐廚垃圾收運(yùn)、處置單位在收集、運(yùn)輸活動中應(yīng)及時清運(yùn)，做到日產(chǎn)日清，對運(yùn)輸車輛采取封閉、遮蓋措施，在運(yùn)輸過程中不得滴漏、撒落。禁止將廢棄食用油脂加工后作為食用油經(jīng)營使用或者銷售，禁止擅自從事餐廚垃圾收運(yùn)、處置。各餐飲單位不得將餐廚垃圾提供給除由政府通過招標(biāo)取得資質(zhì)的單位以外的單位、個人收集、運(yùn)輸或處置，不得將餐廚垃圾混入其他生活垃圾收運(yùn)、處置。 對餐廚垃圾收運(yùn)、處置單位違反餐廚垃圾收運(yùn)、處置規(guī)定的行為，除依法給予行政處罰外，實(shí)行累計記分制度。對累計記分達(dá)到規(guī)定分值的餐廚垃圾收運(yùn)、處置單位，市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門可以解除與其簽訂的收運(yùn)、處置協(xié)議，被解除協(xié)議的單位3年內(nèi)不得參加本市餐廚垃圾收運(yùn)、處置的招標(biāo)。對違反此辦法的餐飲單位，由環(huán)衛(wèi)、衛(wèi)生、工商行政管理部門分別依據(jù)相應(yīng)條例，處以50元1000元罰款，并責(zé)令限期整改.（7）福州：在福州工商部門的牽線搭橋下，百余家餐飲公司與市天泰環(huán)保污油處理有限公司簽訂廢棄食用油收購協(xié)議書。這些餐飲店的泔水油、油炸廢棄油今后都將由這家公司提煉成硬脂酸、甘油半成品，全部用作工業(yè)原料。福州晉安區(qū)工商局近日也出臺相應(yīng)措施，計劃從現(xiàn)在起到明年春節(jié)前分三步整治地溝油，要求轄區(qū)所有使用食用油的超市和200座以上的酒樓于11月底前、200座以下的小餐館于12月底前，必須建立食用油進(jìn)貨臺帳，把好進(jìn)口關(guān)。200座以上的酒樓要與正規(guī)地溝油提煉廠家簽訂廢油供需合同，實(shí)現(xiàn)一對一的店廠掛鉤，守好出口關(guān)，使酒樓產(chǎn)生的大量廢油作為工業(yè)用油，得到妥善處置。處理方法是將污油回收進(jìn)沉淀池，進(jìn)行高溫處理，讓油渣分離，再提煉成硬脂酸，甘油半成品，分離出的殘渣用木屑混合榨干后送垃圾處理場，處理過程中產(chǎn)生的污水經(jīng)沉淀再經(jīng)厭氧處理后排入市政污水管網(wǎng)。 （8）重慶：環(huán)保局制定收購泔水油，由泛海環(huán)保有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)。重慶市商委餐飲處提交了重慶市餐廚垃圾資源化治理調(diào)研報告，提出了治理餐廚垃圾的建議。 （9） 石家莊：城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例修正案規(guī)定“餐廚垃圾實(shí)行統(tǒng)一收集、運(yùn)輸、處理，不得隨意出售、倒運(yùn)、處置。餐廚垃圾管理辦法，由市人民政府制定?！?（10）蘭州：2004年，該市分區(qū)由工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生、公安等相關(guān)部門成立聯(lián)合執(zhí)法隊伍，對社會反映強(qiáng)烈的臟油問題進(jìn)行重點(diǎn)檢查。共出動執(zhí)法人員2500多人次，搗毀臟油煉制窩點(diǎn)26處，查獲豬皮、骨頭和廢油渣4900公斤，骨粉600多袋，收繳和銷毀煉制的臟油近17噸。未來，蘭州市將通過集中定點(diǎn)收集、加工的方式，對餐廳、飯店的泔水、肉皮、骨頭等餐廚垃圾進(jìn)行回收，用于工業(yè)生產(chǎn)再利用，從源頭杜絕臟油的出現(xiàn)。 （11）烏魯木齊：從2007年12月1日起實(shí)施的烏魯木齊市餐廚垃圾管理辦法（以下簡稱辦法）規(guī)定，對于用餐廚垃圾飼養(yǎng)豬或是提煉“泔水油”者，將給予1000元至10000元的罰款。 按照辦法規(guī)定，未繳納餐廚垃圾處理費(fèi)，未按照規(guī)定方式進(jìn)行餐廚垃圾收集的，將責(zé)令限期補(bǔ)繳，限期改正，并可以處以200元至1000元罰款；餐飲企業(yè)將餐廚垃圾混入其他生活垃圾傾倒，或是將餐廚垃圾提供給非法從事餐廚垃圾運(yùn)輸或者處置的單位和個人進(jìn)行運(yùn)輸、處置的，將會受到1000元至10000元以下的罰款處理。本刊整理技術(shù)論文餐廚(飲)垃圾會產(chǎn)生哪些危害？餐廚垃圾產(chǎn)生的危害主要有以下幾個方面： 1. 影響城市市容和人居環(huán)境。從感觀性狀來說，餐廚垃圾表現(xiàn)為油膩、濕淋淋，影響人的視覺和嗅覺的舒適感和生活衛(wèi)生。很高的含水率和有機(jī)組分，使得其成為微生物存在的“天然樂園”，同時高含水率帶來的垃圾運(yùn)輸與處理難度增大。另外，餐廚垃圾會增加填埋場的產(chǎn)氣和滲濾液的析出，這會污染地表和地下水。 2. 作為飼料喂養(yǎng)家畜，也就說俗稱的“泔水豬”。目前，在我國相當(dāng)多的省、市及欠發(fā)達(dá)地區(qū)的廣大農(nóng)村、城市郊區(qū)和相毗鄰的農(nóng)區(qū)廣大飼養(yǎng)戶、農(nóng)民朋友普遍用餐廚垃圾（泔水、潲水)飼養(yǎng)畜禽，特別是喂豬已成為一種傳統(tǒng)習(xí)慣，這是眾所周知的現(xiàn)實(shí)。 對泔水認(rèn)真分析，不難發(fā)現(xiàn)城市中的各類泔水來自千家萬戶，各行各業(yè)，不同的群體和個體，組成復(fù)雜，形形色色。有些泔水在春夏季因收集、保管、存放時間過長，開始發(fā)酵、酸化、發(fā)霉甚至腐敗，有些泔水內(nèi)常摻有雜質(zhì)和異物，如砂礫、鐵絲、貝殼、骨頭、牙簽、塑料品等，無疑能對畜禽消化道造成物理性傷害。特別是廢棄在各類泔水中的餐廚廢棄物，已受到鋁、汞、鎘等重金屬以及有機(jī)化合物、苯類化合物的污染，被豬食用后，有害物質(zhì)蓄積在豬的脂肪、肌肉等組織里，人食用了這樣的豬肉達(dá)到一定程度后，就會導(dǎo)致肝臟、腎臟等系統(tǒng)免疫功能下降。更為嚴(yán)重的是，餐飲垃圾的危害性遠(yuǎn)沒有被人們認(rèn)識到，國內(nèi)大部分城市的餐飲垃圾被運(yùn)往城郊豬場飼養(yǎng)起了泔水豬，一些單位錯誤地認(rèn)為用自己食堂餐飲垃圾喂養(yǎng)的豬肉質(zhì)鮮美，對其衛(wèi)生隱患沒有絲毫警惕。 3. 廢棄食用油脂所產(chǎn)生的危害。在暴利的驅(qū)使下，一些不法商販回收餐廚垃圾產(chǎn)生過程中的潲水，通過加熱，過濾，蒸餾等一系列手段提取油脂。然后利用這些所謂的“地溝油”，賣給一些小的食品經(jīng)營點(diǎn)、餐館等來牟取暴利。 經(jīng)過提煉得到的地溝油會有雜質(zhì)，里面會沾染黃曲霉素、苯等有毒物質(zhì)，長期食用會造成腫瘤等慢性疾病的發(fā)生，如胃的腫瘤、肝的腫瘤。如果任其排放的話，地溝油在水體中經(jīng)過復(fù)雜的生物化學(xué)反應(yīng)，產(chǎn)生一系列組成復(fù)雜的醛、酸等具有惡臭的物質(zhì)，這些惡臭物質(zhì)的氣味散發(fā)到空中，污染大氣，惡化居住環(huán)境，居民反映強(qiáng)烈。地溝油堵塞污水管道，造成污水反水；地溝油污染地下水，消耗水體氧氣，造成水體富營養(yǎng)化，滋生蚊子、蒼蠅等害蟲；廢棄食用油脂流入江河，容易導(dǎo)致魚蝦等由于缺氧而窒息。 發(fā)布時間：2007-1-12 來源：環(huán)衛(wèi)科技網(wǎng)上海餐廚垃圾處理現(xiàn)狀按照市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的批示要求，市市容環(huán)衛(wèi)局下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)餐廚垃圾處理管理的通知（滬容環(huán)2006128號）（以下簡稱通知），并于2006年10月16日至10月27日組織相關(guān)部門以明查和暗查的方式，對全市19個區(qū)縣的餐廚垃圾處理管理工作進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。本次檢查涵蓋了源頭產(chǎn)生單位的申報、分類、投放情況；收運(yùn)單位的資質(zhì)、裝備、運(yùn)營情況；處置單位的資質(zhì)、技術(shù)、能力情況以及區(qū)縣市容環(huán)衛(wèi)管理部門的日常監(jiān)管情況。     根據(jù)檢查，對各區(qū)（縣）市容環(huán)衛(wèi)管理部門執(zhí)行上海市餐廚垃圾處理管理辦法（以下簡稱“45號令”）的總體情況是：執(zhí)行尚可的區(qū)（得分在80分以上）為閔行、長寧、黃浦、浦東、盧灣、松江；執(zhí)行不夠（得分在60分以上80分以下）的區(qū)為普陀、靜安、徐匯、嘉定、閘北、虹口、金山、寶山、奉賢；執(zhí)行不力（得分在60分以下）的區(qū)為青浦、南匯、楊浦、崇明?，F(xiàn)將檢查情況通報如下：     一、領(lǐng)導(dǎo)重視、行動迅速     自我局印發(fā)通知并召開專題會議后，大部分區(qū)高度重視，結(jié)合區(qū)域的實(shí)際，按通知要求部署了專項(xiàng)整治工作，使區(qū)域內(nèi)餐廚垃圾的管理工作上了一個新臺階。     盧灣區(qū)在組織排摸踩點(diǎn)的基礎(chǔ)上，對區(qū)內(nèi)部分違規(guī)的餐飲單位和近十個偷運(yùn)“游擊隊”進(jìn)行了執(zhí)法整治，有效地遏止了違規(guī)收運(yùn)行為的蔓延，使區(qū)內(nèi)餐廚垃圾的收集、處置行為得到了進(jìn)一步的規(guī)范。     靜安區(qū)成立了以局長為首的“整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，再次向餐廚垃圾產(chǎn)生、收運(yùn)單位發(fā)放宣傳資料，對有違規(guī)記錄的餐飲單位加強(qiáng)宣傳教育；對屢教不改者，發(fā)放整改通知書；同時充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理的作用，加強(qiáng)日常巡查，對部分小吃街及小餐飲單位集中的地點(diǎn)，設(shè)卡對非法收運(yùn)進(jìn)行查處整治。     浦東新區(qū)加強(qiáng)管理與執(zhí)法部門的聯(lián)動，對拒不申報的餐飲單位加強(qiáng)監(jiān)察執(zhí)法，加強(qiáng)城鄉(xiāng)聯(lián)動，對不規(guī)范的養(yǎng)殖場進(jìn)行集中整治，有效地減少了餐廚垃圾的流失渠道。     黃浦、長寧、閔行、松江、普陀等區(qū)也進(jìn)一步加大了餐廚垃圾的管理力度，加強(qiáng)了監(jiān)察執(zhí)法的力度，有力地打擊了非法收運(yùn)行為。     二、加強(qiáng)監(jiān)管、成效初顯     各級市容環(huán)衛(wèi)管理部門積極貫徹“45號令”，加強(qiáng)源頭產(chǎn)生收運(yùn)處置環(huán)節(jié)的管理，初步建成了餐廚垃圾的監(jiān)管體系。     （一）申報機(jī)制初步建立     根據(jù)檢查統(tǒng)計，目前本市中心城區(qū)及郊區(qū)城鎮(zhèn)餐廚垃圾申報單位達(dá)7700家，申報量達(dá)到每日673噸。主要涵蓋餐飲單位、企事業(yè)食堂、學(xué)校等。     盧灣、靜安、黃浦、閔行、長寧、普陀等區(qū)申報工作開展較好，對轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)生單位、產(chǎn)生量、處置去向等情況掌握較全面，產(chǎn)生單位對法規(guī)的知曉率、申報率較高。     （二）收運(yùn)系統(tǒng)逐步規(guī)范     目前，大部分區(qū)的餐廚垃圾收運(yùn)隊伍已經(jīng)確定，除寶山、閔行、嘉定、奉賢、青浦、崇明外都有了獲得資質(zhì)的收運(yùn)企業(yè)。其中取得餐廚垃圾收運(yùn)行政許可的收集企業(yè)28家，運(yùn)輸企業(yè)22家，收運(yùn)人員共計670名，初步實(shí)現(xiàn)了專業(yè)運(yùn)輸。各區(qū)購置餐廚垃圾專用收集車44輛，“收運(yùn)設(shè)施（設(shè)備）、從業(yè)服裝、標(biāo)識、上崗證”等正逐步統(tǒng)一，收運(yùn)隊伍正逐步規(guī)范；據(jù)各區(qū)報表匯總統(tǒng)計，今年19月份，全市共收運(yùn)餐廚垃圾105500噸，其中廚余垃圾98274噸，廢油脂7226噸，平均每天收運(yùn)390噸，比去年提高20%。     （三）處置能力有所提升     本市現(xiàn)有的12家廚余垃圾處置廠的處置能力達(dá)700噸/日，其中有8家處置廠取得了資質(zhì)許可。其中閔行區(qū)廚余垃圾處置廠近期已將處置能力擴(kuò)大至40噸/日、年底將達(dá)60噸/日，徐匯區(qū)處置廠的擴(kuò)建規(guī)模為處置能力50噸/日，預(yù)計年底竣工，至明年年初廚余垃圾處置能力將提升至800噸/日。兩家廢油脂處置廠（處置能力各為40噸/日）年內(nèi)可試運(yùn)轉(zhuǎn)。     （四）政府監(jiān)管不斷加強(qiáng)     以“45號令”為管理依據(jù)，不少區(qū)市容環(huán)衛(wèi)管理部門加強(qiáng)監(jiān)管制度建設(shè)，收運(yùn)處置臺帳制度、收運(yùn)處置聯(lián)單制度、收運(yùn)處置監(jiān)管檔案等正逐步建立，為規(guī)范管理打下了基礎(chǔ)。其中松江、盧灣、長寧、徐匯等區(qū)收運(yùn)處置臺帳制度完善，內(nèi)容翔實(shí)；浦東美商生物高科技環(huán)保有限公司的臺帳統(tǒng)計實(shí)行數(shù)據(jù)庫管理，閔行區(qū)的監(jiān)管記分制度為強(qiáng)化管理作了有益的探索。     長寧區(qū)、浦東新區(qū)、虹口區(qū)在加強(qiáng)餐廚垃圾物流調(diào)控的基礎(chǔ)上，積極探索餐廚垃圾處理費(fèi)與生活垃圾處理費(fèi)歸并管理、轉(zhuǎn)移支付的管理模式。長寧區(qū)基本做到按餐廚垃圾收運(yùn)、處置量核撥收運(yùn)、處置經(jīng)費(fèi)；盧灣、寶山、普陀、閔行、松江等區(qū)通過多種渠道籌措經(jīng)費(fèi)，對收運(yùn)、處置企業(yè)實(shí)施補(bǔ)貼。     大部分區(qū)都能按照通知要求，加強(qiáng)與城管、公安等執(zhí)法部門的溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)執(zhí)法力度。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年大規(guī)模聯(lián)合執(zhí)法活動出動人員151人次、查獲違章收集餐廚垃圾的自行車47輛、機(jī)動三輪車20輛、卡車14輛、收集容器61個、收繳餐廚垃圾35噸。     三、存在的主要問題     （一）思想認(rèn)識和重視程度不夠     一些區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門領(lǐng)導(dǎo)對餐廚垃圾處理管理工作的重要性認(rèn)識不足，對餐廚垃圾非法流入養(yǎng)殖場、煉油戶后，將對人民身體健康產(chǎn)生危害的嚴(yán)重性認(rèn)識不夠。因而出現(xiàn)個別區(qū)以區(qū)內(nèi)處置設(shè)施處置能力有限為由，只根據(jù)處置設(shè)施的處置量來確定管理的覆蓋面；個別區(qū)以沒有處置場所、處置場所收費(fèi)過高、運(yùn)距太遠(yuǎn)、缺乏經(jīng)費(fèi)等為由，或者僅在區(qū)內(nèi)部分重要區(qū)域開展申報、收運(yùn)工作，或者對區(qū)域內(nèi)的餐廚垃圾非法收運(yùn)、處置現(xiàn)象視而不見、麻木不仁。造成一些區(qū)非法收運(yùn)、處置現(xiàn)象猖蹶，使得管理常常出現(xiàn)反復(fù)，加大了管理的難度。     （二）區(qū)縣間工作進(jìn)展嚴(yán)重不平衡     餐廚垃圾管理工作起步已有四、五年，政府規(guī)章頒布實(shí)施已有一年多，不少區(qū)積極開展、積極貫徹，收運(yùn)、處置逐步規(guī)范。但仍有一些區(qū)縣至今尚未實(shí)質(zhì)性啟動。在檢查中發(fā)現(xiàn)個別區(qū)收運(yùn)服務(wù)、基礎(chǔ)資料、監(jiān)管工作等存在空白，嚴(yán)重影響政府規(guī)章的嚴(yán)肅性、嚴(yán)重影響全市工作的整體推進(jìn)。     楊浦、崇明餐廚垃圾收運(yùn)工作尚未實(shí)質(zhì)性啟動。寶山、南匯、閘北、虹口、嘉定、青浦、奉賢、楊浦、崇明等區(qū)縣今年綜合整治與執(zhí)法活動組織較少、甚至空白。     （三）非法收運(yùn)和處置現(xiàn)象仍較嚴(yán)重     目前餐廚垃圾非法收運(yùn)、處置現(xiàn)象在各區(qū)縣尚未杜絕，有些區(qū)域還比較嚴(yán)重。在這次檢查中，累計發(fā)現(xiàn)非法收運(yùn)現(xiàn)象28起。除自行車掛桶非法收運(yùn)外，有的已發(fā)展到廂式車集中非法收運(yùn)，加大了執(zhí)法檢查難度，其處置去向也多為郊區(qū)或外地養(yǎng)豬場。     （四）末端處置水平較低     現(xiàn)投入運(yùn)營的廚余垃圾處置設(shè)施中，主要以制作飼料添加劑和有機(jī)肥料為主，從加工工藝上來看，技術(shù)水平普遍不高，造成產(chǎn)品附加值低，產(chǎn)品銷售困難，大多依賴處置費(fèi)補(bǔ)貼維持運(yùn)營；同時從環(huán)保要求來看，現(xiàn)有的一些處置設(shè)施也存在環(huán)保措施不到位、作業(yè)環(huán)境差等問題。     目前，青浦、金山、奉賢等區(qū)收運(yùn)的餐廚垃圾仍然采取填埋方式處理；楊浦、崇明等區(qū)縣尚未明確廚余垃圾處置去向，直接影響了收運(yùn)工作的啟動。     （五）監(jiān)管制度落實(shí)質(zhì)量總體不高     各區(qū)對餐廚垃圾管理的各項(xiàng)制度的執(zhí)行質(zhì)量還不高。如在產(chǎn)生環(huán)節(jié)，申報制度尚未覆蓋產(chǎn)生單位，在暗查中，隨機(jī)抽查了90家，未申報占30，此外，未分類申報、未分類繳費(fèi)、未分類收集的現(xiàn)象仍較多；在收運(yùn)、處置環(huán)節(jié)，聯(lián)單制度流于形式、臺帳制度不齊全較多，監(jiān)管檔案計分制度的效能未完全顯現(xiàn)。     四、下一步工作要求     （一）要進(jìn)一步提高對餐廚垃圾規(guī)范處理的認(rèn)識     餐廚垃圾管理關(guān)系到市民食物鏈的安全，事關(guān)市民的身體健康。各級市容環(huán)衛(wèi)管理部門要通過宣傳，教育系統(tǒng)內(nèi)廣大干部、職工，提高對餐廚垃圾管理工作的認(rèn)識；教育餐廚垃圾產(chǎn)生、收運(yùn)、處置單位，自覺遵守政府的法規(guī)，逐步使餐廚垃圾的處理規(guī)范化。     （二）要進(jìn)一步加強(qiáng)對餐廚垃圾產(chǎn)生、收運(yùn)、處置單位的監(jiān)管     1、加強(qiáng)申報管理     各區(qū)縣市容環(huán)衛(wèi)管理部門要充分結(jié)合今年底，明年初開展的廢棄物申報工作，加強(qiáng)餐廚垃圾的申報。在明年3月底前，必須完成本市中心城區(qū)以及郊縣鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的廢棄物（包括餐廚垃圾、老油、地溝油）的申報工作。特別要加強(qiáng)對已取得食品衛(wèi)生許可證的，可一次容納100人以上同時就餐的飯店和有100人以上就餐的單位食堂的申報管理工作。各區(qū)縣務(wù)必在4月5日前，將受理申報的情況以街道、鎮(zhèn)為單位，匯總后（匯總表見附件二、三），向廢管處報送電子文本，以摸清本市餐廚垃圾產(chǎn)生的單位數(shù)量和產(chǎn)生量的基本情況。     2、建立“緊逼”監(jiān)管機(jī)制     （1）建立“四級管理”網(wǎng)絡(luò)     建立由市容協(xié)管員負(fù)責(zé)日常巡查的“網(wǎng)格化”巡查網(wǎng)絡(luò)，由街道、鎮(zhèn)市容環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常監(jiān)管的基層網(wǎng)絡(luò)，完善由區(qū)縣市容環(huán)衛(wèi)管理部門組織隨機(jī)巡查和執(zhí)法檢查的執(zhí)法管理網(wǎng)絡(luò)，完善由市有關(guān)委、辦、局的聯(lián)席會議、市有關(guān)單位（處室）組成的協(xié)調(diào)、督察網(wǎng)絡(luò)。     （2）搭建一個管理平臺     市廢管處建立餐廚垃圾管理網(wǎng)絡(luò)平臺，公布政策、法規(guī)，發(fā)布動態(tài)信息、介紹先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等。同時及時將“四級管理”發(fā)現(xiàn)的有關(guān)非法收運(yùn)、處置等情況，取證后上網(wǎng)公布，及時告知有關(guān)區(qū)縣市容環(huán)衛(wèi)部門和城管大隊加強(qiáng)管理、執(zhí)法，并將處理后的信息公布。以形成：巡查取證告知（移送）督辦查處的“緊逼”管理機(jī)制。     （三）要安排好餐廚垃圾規(guī)范的處置流向     各區(qū)縣市容環(huán)衛(wèi)管理部門應(yīng)以“確保餐廚垃圾不流入養(yǎng)殖場”為基本目標(biāo)，確定區(qū)域內(nèi)餐廚垃圾的處置流向。沒有處置單位的區(qū)縣，應(yīng)積極與其他區(qū)的處置單位洽商，盡早落實(shí)處置流向，2007年開始市局將對餐廚垃圾流量、流向?qū)嵤┯媱澒芾?，并會同區(qū)縣積極動員社會科研力量和社會資金，努力開發(fā)餐廚垃圾處置的新技術(shù)、新工藝，提高資源化利用的水平。     各級市容環(huán)衛(wèi)管理部門、城管執(zhí)法部門應(yīng)針對通報中的問題，抓緊整改，年內(nèi)初見成效，明年完善提高。要在餐廚垃圾申報率、收運(yùn)能力、處置水平的提高上狠下功夫；在監(jiān)管制度的有效執(zhí)行、信息化手段的有效運(yùn)用上有較大突破；在物流、資金流的有序調(diào)控、合理調(diào)配上有所創(chuàng)新；在管理合力、聯(lián)動互動、執(zhí)法力度上取得提升，從而打造出餐廚垃圾管理的新局面。 發(fā)布時間：2006-12-6 來源：上海市容對餐廚垃圾規(guī)范化管理的思考餐廚垃圾的規(guī)范化管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，且沒有成熟的經(jīng)驗(yàn)，同時直接涉及到餐飲企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，涉及到多個政府行政管理部門的職責(zé)范圍，科學(xué)、經(jīng)濟(jì)地完成寧波市餐廚垃圾的規(guī)范化管理工作，應(yīng)做好政策法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)制定、明確管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)、制定管理措施和鼓勵政策與準(zhǔn)入制度，制定科學(xué)、合理的技術(shù)方案等項(xiàng)工作。         為保障餐廚垃圾管理系統(tǒng)的順利建設(shè)和建成以后的有效運(yùn)行，應(yīng)采取管理責(zé)任制方式進(jìn)行管理，明確市、區(qū)、街道三級管理體系責(zé)任，建議：上一級政府將餐廚垃圾管理任務(wù)納入對下一級政府的考核指標(biāo)；餐廚垃圾的收集、運(yùn)輸、處理采用準(zhǔn)入制方式，公平競爭、擇優(yōu)選擇；鼓勵社會上的專業(yè)公司、民營企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事環(huán)衛(wèi)作業(yè)的地方隊伍參與餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處理工作；建立長效監(jiān)督機(jī)制，保證管理到位；引入監(jiān)督制度，定期組織進(jìn)行餐廚垃圾管理工作的檢查，并將檢查結(jié)果納入考評區(qū)、街道領(lǐng)導(dǎo)工作業(yè)績考察范圍；引入曝光制度，巡查人員采用錄像等方法對違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行曝光，對屢教不改、造成嚴(yán)重后果的企業(yè)可通過新聞媒體向社會曝光。        對餐廚垃圾的管理工作，采用定期和不定期聽取匯報、實(shí)地調(diào)查和委托有資質(zhì)部門檢測等方式對所管區(qū)餐廚垃圾的工作進(jìn)行管理。發(fā)現(xiàn)問題及時調(diào)查研究，限期整改；建立區(qū)餐廚垃圾的管理制度，落實(shí)管理責(zé)任制；建立餐廚垃圾管理的巡查制度和考核獎罰辦法。         對所轄區(qū)餐廚垃圾的產(chǎn)生單位進(jìn)行規(guī)范化管理，建立餐廚垃圾管理的巡查制度和考核獎罰辦法。發(fā)布時間：2007-4-10 來源：江東城管局其它信息世博會前推進(jìn)社會單位廁所對外開放對策研究課題中期評估會在環(huán)境院召開上海市市容環(huán)衛(wèi)局政策研究室于2008年1月6日在上海市環(huán)境工程設(shè)計科學(xué)研究院三樓會議室，召開了由市公廁協(xié)會承擔(dān)研究、市容環(huán)衛(wèi)局2007年度決策咨詢項(xiàng)目世博會前推進(jìn)社會單位廁所對外開放對策研究課題中期評估會，參加會議的有上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局政策研究室、環(huán)衛(wèi)管理處，上海市公共廁所協(xié)會，上海市環(huán)境工程設(shè)計科學(xué)研究院等單位的專家和領(lǐng)導(dǎo)。課題負(fù)責(zé)人顧承華秘書長對本課題的研究目標(biāo)與范圍、上海市社會單位廁所開放現(xiàn)狀與存在問題、世博會前社會單位廁所開放需求與可行性分析、國內(nèi)外（地區(qū)）“社會單位廁所開放”情況與啟示、世博會前上海市社會單位廁所開放對策、世博會前上海市社會單位廁所開放保障措施等方面進(jìn)行了詳細(xì)的匯報。市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局政策研究室張東蘇處長對本課題研究內(nèi)容和前景發(fā)表了意見和建議。指出舉辦一屆“成功、精彩、難忘”的世博會，充分體現(xiàn)“城市，讓生活更美好”這一主題，除了世博會會展內(nèi)容是否精彩等是決定成功與否的主要因素以外，在184天會展期間內(nèi)，能否讓7000萬-1億