2019年高考歷史 經(jīng)濟史考點精練 專題04 古代的經(jīng)濟政策.doc

專題04 古代的經(jīng)濟政策【考點圖解】【名師點撥】1.“海禁”“閉關(guān)鎖國”(1)“海禁”政策不禁止外國人來華貿(mào)易，只是要求必須在官方的主持下進行，即所謂“朝貢貿(mào)易”。(2)“閉關(guān)鎖國”政策既禁止國人出海貿(mào)易，也限制外商來華貿(mào)易。如清政府特許廣州十三行統(tǒng)一經(jīng)營對外貿(mào)易。 4. (2017年新課標(biāo)全國卷26) 表1土地規(guī)模（畝）戶數(shù)戶數(shù)比例20以下24173%20130103741%1313001072%300以上214%小計139100%表1為唐代后期敦煌某地土地占有情況統(tǒng)計表。據(jù)此可知，當(dāng)時該地()A自耕農(nóng)經(jīng)濟盛行 B土地集中現(xiàn)象突出C均田制破壞嚴(yán)重 D農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提高【答案】A【解析】根據(jù)表1可知擁有20130畝土地的自耕農(nóng)戶數(shù)比例達到74.1%，說明當(dāng)時該地自耕農(nóng)經(jīng)濟盛行，故A項正確；擁有300畝以上土地的農(nóng)戶僅有2家，而擁有20130畝土地的自耕農(nóng)有103家，說明當(dāng)時該地土地集中現(xiàn)象并不嚴(yán)重，故B項錯誤；唐朝中期實行“兩稅法”后均田制瓦解，此時為唐朝后期，均田制已經(jīng)瓦解，并且材料無法判斷當(dāng)?shù)厥欠駥嵭芯镏?，故C項錯誤；僅憑擁有不同土地規(guī)模的戶數(shù)及所占比例無法判斷農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率是否提高，故D項錯誤。5.（2017江蘇2）公元前113年，漢武帝下令禁止郡國和民間私鑄錢幣，指定專門官吏負責(zé)鑄造五銖錢，作為法定貨幣。這一舉措()A有利于加強中央集權(quán) B首次實現(xiàn)了國家統(tǒng)一C加重了百姓賦稅負擔(dān) D空前強化了君主專制【答案】A6.(2017年新課標(biāo)全國卷25)史記記載，西漢前期，從事農(nóng)牧業(yè)、采礦業(yè)、手工業(yè)和商業(yè)的人，通過自己的努力和智慧而致富，“大者傾郡，中者傾縣，下者傾鄉(xiāng)里者，不可勝數(shù)”。這反映了當(dāng)時()A義利觀發(fā)生根本改變 B朝廷注重提高工商業(yè)者地位C經(jīng)濟得到恢復(fù)和發(fā)展 D地方豪強勢力控制了郡縣【答案】C【解析】義利觀是指如何看待道義與物質(zhì)利益之間的關(guān)系，材料中反映了西漢時期很多人“通過自己的努力和智慧而致富”，而沒有提到當(dāng)時人道義理念的變化，也沒有說明兩者的關(guān)系，故A項錯誤；材料主要強調(diào)工商業(yè)者通過自己的努力和智慧致富，而且西漢實行“重農(nóng)抑商”政策，朝廷不可能注重提高工商業(yè)者地位，故B項錯誤；根據(jù)“大者傾郡，中者傾縣，下者傾鄉(xiāng)里者，不可勝數(shù)”可知很多人發(fā)家致富，說明當(dāng)時經(jīng)濟得到恢復(fù)和發(fā)展，故C項正確；“大者傾郡，中者傾縣，下者傾鄉(xiāng)里者”反映了當(dāng)時人民的富有，而這些富人并非都是豪強地主，財富多也不能說明控制了郡縣，故D項錯誤。7（2016新課標(biāo)全國卷文綜25）圖4為漢代畫像磚中的農(nóng)事圖。此圖可以用來說明當(dāng)時()、A個體農(nóng)戶的生產(chǎn)勞作狀態(tài) B精耕細作農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展C土地公有制下的集體勞作 D大地主田莊上的生產(chǎn)情形【答案】D【解析】此圖反映的是集體勞動的場景，而非個體農(nóng)戶分散的生產(chǎn)勞作狀態(tài)，故A項錯誤；此圖沒有反映出耕作技術(shù)的進步來提高單位面積產(chǎn)量，因此不能說明精耕細作農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展，故B項錯誤；漢代封建土地私有制已經(jīng)確立，故C項錯誤；此圖反映出漢代豪強地主在莊園內(nèi)驅(qū)使農(nóng)民集體生產(chǎn)的情形，故D項正確。 13（2014海南單科4）北朝推行均田制，規(guī)定年滿15歲男子依照制度占有一定數(shù)量的耕地，按戶繳納賦稅，并要求男子達到15歲、女子達到13歲，必須嫁娶，不得拖延。均田制的目的是()A抵制土地兼并 B促進人口增長C增加財稅收入 D穩(wěn)定個體小農(nóng)【答案】C【解析】材料顯示政府是分散土地經(jīng)營，不是抵制土地兼并，故A項錯誤；材料中沒有提及對人口增長的相關(guān)信息，故B項錯誤；材料中“按戶繳納賦稅”“必須嫁娶，不得拖延”說明政府鼓勵一家一戶小農(nóng)經(jīng)濟生產(chǎn)，以此增加政府財政收入，故C項正確；材料中說明是發(fā)展個體小農(nóng)，不是穩(wěn)定，故D項錯誤。14（2014廣東文綜13）唐代某詔令批評當(dāng)時存在“恣行吞并，莫懼章程”和“口分永業(yè)（國家授予的田地），違法賣買”的現(xiàn)象。這表明當(dāng)時()A井田制瓦解 B均田制受到破壞 C分封制恢復(fù) D“市”突破空間限制【答案】B15（2014全國大綱卷12）漢初，官方禁止商人“衣絲乘車”，但后來一些商人“假二千石（官員級別）輿服導(dǎo)從作倡樂，奢侈日甚”。這反映出()A朝廷的抑商政策發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變 B休養(yǎng)生息造成消費觀念的改變C官員與商人的社會地位漸趨一致 D原有規(guī)制受到商業(yè)發(fā)展的挑戰(zhàn)【答案】D【解析】從材料關(guān)鍵詞“后來一些商人假二千石輿服”可見此后商人社會地位有所上升、但仍受到限制，故A項錯誤；“休養(yǎng)生息造成消費觀念的改變”在材料中沒有體現(xiàn)，故B項錯誤；從材料關(guān)鍵詞“后來一些商人假二千石輿服”可見此后商人社會地位有所上升，但并沒有與官員地位一致，故C項錯誤；從材料關(guān)鍵詞“漢初，官方禁止商人衣絲乘車”并結(jié)合所學(xué)可知：漢初實行“重農(nóng)抑商政策”，商人的社會地位相對低下?！昂髞硪恍┥倘松莩奕丈酢！笨梢娫葘ι虡I(yè)的限制受到挑戰(zhàn)，故D項正確。16（2014福建文綜14）乾隆以后，“關(guān)東每歲有商船二三千只至于上?！?，“載豆、麥、雜粟，一歲三運以為?！?。據(jù)此，判斷有誤的是()A商品經(jīng)濟繁榮 B長途販運發(fā)達C區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展 D抑商政策改變【答案】D17（2013廣東文綜13）東漢初年桓譚上書說：“（重本抑末）此所以抑并兼、長廉恥也。今富商大賈，多放錢貨收稅與封君比入?！睋?jù)此推論合理的是()A東漢初年金融業(yè)繁榮，資本主義萌芽出現(xiàn)B東漢初年商人與封君勾結(jié)，中央集權(quán)削弱C東漢初年商人經(jīng)濟實力強，桓譚建議厲行重農(nóng)抑商D重農(nóng)抑商是中國古代基本政策，桓譚描述的現(xiàn)象不存在【答案】C【解析】“今富商大賈，多放錢貨收稅與封君比入”說的是富商大賈實力與封君一樣?！氨取笔遣畈欢嗟囊馑肌Ｒ蚨xC項。A項“資本主義萌芽”是在明中葉。材料沒有說與封君勾結(jié)。D項過于絕對。18（2013山東文綜10）漢書食貨志記載：“賈人有市籍，及家屬，皆無得名田，以便農(nóng)。敢犯令，沒人田貨?！痹摻畹闹饕康氖?)A限制商人經(jīng)營范圍 B增加賦稅收入C加強商人戶籍管理 D保護小農(nóng)經(jīng)濟【答案】D【解析】閱讀材料分析，商人有市籍，商人及家屬不得占有田地，目的是“以便農(nóng)”所以答案為。不準(zhǔn)商人占有田地，不屬于商業(yè)經(jīng)營范圍的內(nèi)容，排除A。材料沒有涉及到賦稅問題，排除B。材料強調(diào)商人不能做什么，不是戶籍問題，排除C。19（2013浙江文綜16）唐文宗太和六年（832年），宰相王涯上奏：“商人乘馬，前代所禁。近日得以恣其乘騎，雕鞍銀鐙，裝飾煥爛，從以童騎，騁以康莊，此最為僭越。伏請切令禁斷?！币韵聦Ξ?dāng)時商人地位的判斷，錯誤的是() A經(jīng)濟地位優(yōu)越 B政治地位低下C遭受全社會的鄙視 D實際上沒有自由民的平等地位【答案】C20（2012福建文綜卷15）司馬光奏議載，“夫農(nóng)、工、商賈者，財之所自來也。公家之利，舍其細而取其大，散諸近而取諸遠則商賈流通矣，農(nóng)、工商賈皆樂其業(yè)而安其富，則公家何求而不獲乎？”在這里，司馬光()A堅持“重農(nóng)抑商”政策 B指出促進商業(yè)流通的重要性 C提出“農(nóng)本商末”觀點 D說明保持社會穩(wěn)定的必要性【答案】B【解析】本題與其說考歷史，不如說考語文文言的閱讀理解，“舍其細而取其大，散諸近而取諸遠則商賈流通矣，農(nóng)、工商賈皆樂其業(yè)而安其富”司馬光重視商業(yè)流通的作用。材料沒有體現(xiàn)誰重誰輕的問題。21（2012北京文綜12）秦漢至明代，商人長期處于社會底層，一個重要原因是統(tǒng)治階層認為商人（ ）A不事生產(chǎn) B不尊儒術(shù) C不敬宗族 D不納租稅【答案】A【解析】本題考查歷史概念的理解與遷移能力。結(jié)合重農(nóng)抑商政策的概念可知中國古代的統(tǒng)治者大都認為商人不從事工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，不創(chuàng)造產(chǎn)品，對社會的發(fā)展沒有貢獻，所以貶低商人地位，商人長期處于社會底層。 22（2012全國課標(biāo)卷24）漢武帝設(shè)置十三州刺史以監(jiān)察地方，并將豪強大族“田宅逾制”作為重要的監(jiān)察內(nèi)容，各地財產(chǎn)達300萬錢的豪族被遷到長安附近集中居住。這表明當(dāng)時()A政權(quán)的政治與經(jīng)濟支柱是豪強大族 B政治權(quán)力與經(jīng)濟勢力出現(xiàn)嚴(yán)重分離C抑制豪強是緩解土地兼并的重要措施 D經(jīng)濟手段是鞏固專制集權(quán)的主要方式【答案】C【解析】關(guān)鍵信息：將豪強大族“田宅逾制”作為重要的監(jiān)察內(nèi)容?！氨贿w到長安附近集中居住”的原因是“各地財產(chǎn)達300萬錢”、“田宅逾制”，說明漢武帝的做法是要抑制豪強，其目的是緩解土地兼并，C項正確；“經(jīng)濟支柱”說法錯誤，A項排除；B項無從反映；題干的是政治手段，D項排除。23（2012全國大綱卷13）唐太宗說：“工商雜色之流止可厚給財物，必不可超授官秩，與朝賢君子比肩而立，同坐而食?！痹诖颂铺趶娬{(diào)的是()A防止官商勾結(jié) B維持社會等級 C重義輕利 D重農(nóng)抑商【答案】B【解析】考查中國古代統(tǒng)治者對工商業(yè)的政策。材料中唐太宗此話不但把工商業(yè)者歸入“雜色之流”，而且杜絕了他們?nèi)胧藶楣俚耐緩?，體現(xiàn)了統(tǒng)治者對工商業(yè)者的歧視，目的是維持社會等級，但沒有反映對農(nóng)業(yè)的重視，因此D項不正確，選B項。24（2012全國大綱卷14）清帝雍正朱批諭旨說：“山右（今山西）大約商賈居首，其次者猶肯力農(nóng)，再次者謀入營伍，最下者方令讀書。聯(lián)所悉知，習(xí)俗殊可笑?！边@反映出當(dāng)?shù)?)A商人的政治地位已經(jīng)躍居首位 B學(xué)而優(yōu)則仕的傳統(tǒng)已被拋棄C重農(nóng)抑商政策并沒有得到實施D傳統(tǒng)觀念因追求財富而改變【答案】D25（2011重慶文綜12）子曰：“管仲相恒公，霸諸侯，一匡天下，民到于今受其賜?！笨鬃臃Q贊管仲，是因為管仲輔佐齊恒公()恢復(fù)了周禮 尊崇周王，會盟諸侯實行了“初稅畝” 北御夷狄，南制楚蠻A B C D【答案】C 【解析】此題考查的是對齊桓公首霸中原的理解。根據(jù)題干提供的信息和所學(xué)史實齊桓公之所以尊王攘夷是為了借助周天子的名義實現(xiàn)自己稱霸的事業(yè)，并不是從根本上恢復(fù)周朝的勢力，而且“初稅畝”是魯國改革措施故應(yīng)排除。所以此題正確選項是C。26（2011全國文綜大綱卷13）明后期，某地佃戶將收獲的好米換取銀錢自用，劣質(zhì)米交租，豐收之年也聲稱歉收，拖欠地租“漸以成風(fēng)”，官府勒令田主完糧納稅，“于是稱貸（借高利貸）完官而田主病”。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的主要原因是()A商業(yè)的發(fā)展沖擊農(nóng)業(yè) B佃戶人身依附關(guān)系弱化C佃戶與地主矛盾激化 D國家稅收政策發(fā)生變化【答案】D 【解析】回答本題，需對材料有較好理解和掌握，材料中反映了明后期一些地方，佃戶以劣質(zhì)米交租或借故拖延、拒交，而政府勒令田主（土地的主人）交納賦稅，一些田主被迫借高利貸。ABC三項說法在材料中沒有反映，材料沒有體現(xiàn)商業(yè)對農(nóng)業(yè)沖擊；佃戶與地主人身依附關(guān)系弱化或矛盾激化等。本題選D項“國家稅收政策發(fā)生變化”。27（2011福建文綜15）漢書食貨志記載：“今法律賤商人，商人已富貴矣；尊農(nóng)夫，農(nóng)夫已貧賤矣；故俗之所貴，主之所賤也；吏之所卑，法之所尊也?！边@表明()A朝廷重農(nóng)，百姓抑商 B上至朝廷下至百姓皆重農(nóng)抑商 C百姓皆重商輕農(nóng) D重農(nóng)抑商政策出現(xiàn)上下相背離傾向【答案】D 28（2011江蘇單科1）明朝張瀚稱：“善為國者，令有無相濟，農(nóng)末適均，則百工之事，皆足為農(nóng)資，而不為農(nóng)病。顧低昂輕重之權(quán)，在人主操之爾?！边@段話反映的經(jīng)濟主張是()A農(nóng)業(yè)僅賴百工 B百工亦為本業(yè) C農(nóng)工比重適當(dāng) D農(nóng)工任其消長【答案】C 【解析】“農(nóng)末適均”即農(nóng)業(yè)與工商業(yè)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。 36（2009天津文綜2）對右圖所示內(nèi)容認識正確的是()A政府獎勵墾荒耕地數(shù)量增加的情況B地主兼并農(nóng)民土地的記錄C農(nóng)村土地專業(yè)化經(jīng)營的情況D國家確定土地所有權(quán)和征收賦稅的依據(jù)【答案】D 【解析】圖冊是舊時為征派賦役和保護封建土地所有權(quán)而編制的土地登記簿冊。冊中將田地山塘挨次排列、逐段連綴地繪制在一起，標(biāo)明所有人、四至，因其形似魚鱗而被稱為“魚鱗圖冊”。37（2009山東文綜10）16世紀(jì)晚期，山東某地開始出現(xiàn)“地多煙草、木棉、轉(zhuǎn)賣四方，五谷之利不及其半”的情況，這說明當(dāng)時該地()農(nóng)業(yè)經(jīng)濟衰退 農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化 商品經(jīng)濟發(fā)展 農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)興起A B C D【答案】B 38（2008上海歷史5）均田制是中國古代重要的土地制度，推行該制度的朝代有()西周 北魏 唐朝 明朝A B C D【答案】B【解析】均田制是在北魏時確立的，唐朝時進一步實施。 39（2007重慶文綜14）下列關(guān)于中國古代經(jīng)濟發(fā)展的表述正確的是()A春秋戰(zhàn)國時期開始釀酒 B唐朝前期政府開始征收茶稅C明代引進原產(chǎn)于美洲的高產(chǎn)農(nóng)作物 D清政府鼓勵擴大手工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模【答案】C 【解析】春秋戰(zhàn)國時期人們已經(jīng)能夠用曲釀酒；唐朝中期政府開始征收茶稅；清政府嚴(yán)格限制手工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。 （3）根據(jù)所學(xué)知識并結(jié)合材料得出抑商和惠商是不同時期的經(jīng)濟政策，抑商政策是封建社會一直奉行的經(jīng)濟政策，惠商是階段性的，抑商和惠商在某一階段同時存在。43（2016新課標(biāo)全國卷文綜40）閱讀材料，完成下列要求。（25分）材料一 清朝康、雍、乾長達一個多世紀(jì)中，社會總體穩(wěn)定，清政府取消了人頭稅，根據(jù)耕地面積確定稅額，減輕了下層百姓負擔(dān)。農(nóng)業(yè)上普遍采用了輪作、復(fù)種、多熟等農(nóng)作制。玉米、甘薯等耐寒、耐旱、高產(chǎn)作物不斷推廣，人們將林木覆蓋的山地和草原廣為開墾。人口從清初的18億增加到鴉片戰(zhàn)爭前夕的4億之眾，引起了一系列變化：一些地區(qū)“游手好閑者更數(shù)十倍于前”“田地貴少，寸土為金”；水土流失和草原沙化現(xiàn)象凸顯；農(nóng)業(yè)人均收益遞減，各地民變此起彼伏。摘編自李龍潛明清經(jīng)濟史（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識，說明清中期人口膨脹的原因及其影響。（12分）【答案】（1）原因：統(tǒng)一與穩(wěn)定；耕地面積增加；精耕細作；高產(chǎn)作物的推廣；稅收制度的變革。 影響：人地關(guān)系緊張；土地過度開發(fā)，環(huán)境破壞；貧困化，社會矛盾加劇。44（2014天津文綜12）（19分）閱讀材料，回答問題。材料一 孟子對于農(nóng)商一列平視，從無重農(nóng)抑商之主張。孟子以前之政治家，大多亦無重農(nóng)抑商之主張。有此主張并實行此政策者，始自商鞅。自此視農(nóng)為“本富”，商為“末富”，所謂“崇本抑末”之思想，漸成為中國流行的經(jīng)濟思想。 摘編自李劍農(nóng)中國古代經(jīng)濟史稿材料二 隨著西漢社會經(jīng)濟的發(fā)展，商人勢力逐漸膨脹，嚴(yán)重影響中央財政收入。公元前119年，漢武帝令“初算緡錢”，向工商業(yè)主、高利貸者征收資產(chǎn)稅，并處罰隱瞞資產(chǎn)或申報不實者。后又下令“告緡”，鼓勵民眾告發(fā)不如實申報的商人，結(jié)果“商賈中家以上大氏破”。 摘編自邱樹森、陳振江新編中國通史材料三 （宋）太宗淳化二年詔曰：“關(guān)市之租，其來舊矣征算之條，當(dāng)從寬簡。宜令諸路轉(zhuǎn)運使市征所算之名品，共參酌裁減，以利細民”。又詔“除商旅貨幣外，其販夫販婦細碎交易，并不得收其算”。北宋商稅情況簡表年代年商稅額指數(shù)995998年400萬貫10010041008年450萬貫1131058年700萬貫17510641068年846萬貫2121077年879萬貫220來源：漆俠中國經(jīng)濟通史宋代經(jīng)濟卷宋代的“州郡財計，除民租之外，全靠商稅”。 馬端臨文獻通考等（1）指出材料一中孟子和商鞅對“農(nóng)商”的態(tài)度。商鞅持此主張是基于什么認識？有何具體背景？（6分）（2）指出材料二中漢武帝采取的措施及其目的。為實現(xiàn)這一目的，漢武帝還有哪些舉措？（6分）（4）依據(jù)上述材料，談?wù)勀銓χ袊糯{(diào)整商業(yè)政策的認識。（3分）【答案】（1）態(tài)度：孟子：農(nóng)商平等；商鞅：重農(nóng)抑商。（2分） 認識：農(nóng)業(yè)是本業(yè)，商業(yè)是末業(yè)。（2分） 背景：當(dāng)時商業(yè)與農(nóng)業(yè)爭奪勞動力，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。（2分）（2）措施：征收資產(chǎn)稅（算緡），鼓勵告發(fā)不如實申報資產(chǎn)的商人（告緡）。（2分） 目的：抑制商人勢力，增加財政收入。（2分） 舉措：貨幣官鑄、鹽鐵酒專賣、官營販運、物價管理。（2分）（4）認識：重農(nóng)抑商是中國古代政府的基本政策，但當(dāng)政府感到有財政等方面需要時，也會對政策有所調(diào)整，放寬對商業(yè)的限制，甚至鼓勵商業(yè)發(fā)展。（3分）（2）第一小問材料二中關(guān)鍵信息：漢武帝“向工商業(yè)主、高利貸者征收資產(chǎn)稅”“鼓勵民眾告發(fā)不如實申報的商人”概括即得；第二小問結(jié)合當(dāng)時的現(xiàn)實問題“商人勢力逐漸膨脹，嚴(yán)重影響中央財政收入”分析其目的；第三小問漢武帝把煮鹽、冶鐵、鑄錢等最有利可圖的行業(yè)，都收歸官辦，壟斷經(jīng)營，大力推行重農(nóng)抑商政策。（4）自商鞅首倡重農(nóng)抑商以后，其一直是古代中國基本經(jīng)濟政策，但各個時期的程度有差異，如北宋出于解決財政危機的需要，商業(yè)政策相對寬松，帶來商業(yè)經(jīng)濟空前繁榮。 45（2014海南單科26）（13分）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識回答問題。材抖 清朝前期，政治相對安定，耐旱、耐寒的玉米、甘薯等高產(chǎn)作物不斷推廣，人口迅速增長。據(jù)研究，康熙十八年（1679 午）全國人口已達16億，經(jīng)過一個世紀(jì)，至乾隆末，已突玻3 億?！吧X殷繁，地土所出，僅可贍給，偶遇荒歉，民食維艱”。雍正元年（1723 年）下令說，“開墾一事，于百姓最有稗益”，要求“凡有可墾之處，聽民相度地宜，自墾自報”。規(guī)定新開水田六年后納稅、旱田十年后納稅，禁止地方官吏阻撓或趁機勒索，對墾種成效顯著地區(qū)的官吏予以獎勵。至乾隆五年（1740年） 下令告誡：“民間多辟尺寸之地，即多收升斗之儲?！币螅骸胺策吺?nèi)地零星地土，可以開墾者，嗣后悉聽該地民夷（漢族與少數(shù)民族）墾種，免其升科（稅負），并嚴(yán)禁豪強首告爭奪?！闭幾?清實錄等（1）根據(jù)材料，概括指出清朝前期墾荒政策的特點。（4 分）（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，簡析清朝前期推行墾荒政策的背景及影響。（9 分）【答案】（1）特點：鼓勵盡可能開墾、利用土地；內(nèi)地與邊遠地區(qū)同受重視；以維持百姓生計為主要目的。（4分）（2）背景：人口壓力加重；耕地利用接近極限；新的作物改變了土地利用的方式。影響：有助于緩和社會矛盾；加速了人口增長；不利于環(huán)境保護。（9分）【解析】（1）依據(jù)材料中關(guān)鍵信息進行概括，依據(jù)材料中“開墾一事，于百姓最有稗益” “凡有可墾之處，聽民相度地宜，自墾自報”以及“凡邊省內(nèi)地零星地土，可以開墾者，嗣后悉聽該地民夷墾種”的信息從鼓勵開墾、開墾區(qū)域以及對民生角度思考作答。46（2013全國新課標(biāo)卷I文綜41）（12分）閱讀材料，完成下列要求。歷史地圖包含了政治、經(jīng)濟、文化等多種信息。圖9 東漢十四州示意圖 圖10 唐開元十五道示意圖比較圖9、圖10，提取兩項有關(guān)漢唐間歷史變遷的信息，并結(jié)合所學(xué)知識予以說明?！敬鸢浮渴纠唬盒畔ⅲ簼h代的州集中于黃河中下游地區(qū)，唐代的道南北分布大體平衡。說明：漢唐間南方社會經(jīng)濟有了很大發(fā)展。