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【電大考試】電大畢業(yè)論文:論提高國家公務(wù)員職業(yè)道德素質(zhì)的重要性

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【電大考試】電大畢業(yè)論文:論提高國家公務(wù)員職業(yè)道德素質(zhì)的重要性

1山 西 廣 播 電 視 大 學(xué) 畢 業(yè) 論 文學(xué)號: 姓名: 專業(yè): 層次: 分校: 教學(xué)點: 2目 錄一、論文提綱3二、內(nèi)容摘要4三、關(guān)鍵詞4四、論文正文516五、參考文獻173論文提綱序論:加強國家公務(wù)員的職業(yè)道德建設(shè),是建設(shè)有中國特色國家公務(wù)員制度的一個重要內(nèi)容,對全社會的精神文明建設(shè)具有極其重要的導(dǎo)向作用。我國道德建設(shè)的實踐證明,抓好國家公務(wù)員的職業(yè)道德建設(shè),可以促進全社會各行各業(yè)職業(yè)道德建設(shè)的蓬勃發(fā)展,對于開創(chuàng)我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期的社會主義精神文明建設(shè)的新局面,具有重大的現(xiàn)實意義。本論:從現(xiàn)在起到 2020 年是我國社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明整體推進為目標(biāo),全面建設(shè)小康社會的攻堅時期。這一時期,我國要建立比較完善的社會主義市場經(jīng)濟體制,保持國有經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展;要依法治國,建設(shè)社會主義法治國家;要切實加強社會主義精神文明建設(shè),提高全民族的思想道德素質(zhì),實現(xiàn)中華偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo);要徹底治理腐敗問題,保持社會的穩(wěn)定發(fā)展,等等。這些新任務(wù)和新問題的實現(xiàn)和解決,都有賴于一支高道德素質(zhì)的國家公務(wù)員隊伍,因此,加強國家公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)顯得尤為重要和緊迫。 結(jié)論:公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)狀況,直接關(guān)系到公務(wù)員的素質(zhì)和其他行業(yè)職業(yè)道德的狀況,直接關(guān)系到整個社會的道德風(fēng)尚和社會風(fēng)氣的好壞,直接關(guān)系到影響政府職能的發(fā)揮和以德治國的實施,所以加強公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè),不斷提高公務(wù)員的職業(yè)道德素質(zhì),已成為當(dāng)前整個道德建設(shè)的重點和關(guān)鍵,關(guān)乎國家興亡發(fā)展,具有非常重要的現(xiàn)實意義。 4論提高國家公務(wù)員職業(yè)道德素質(zhì)的重要性摘要:公務(wù)員職業(yè)道德水平是衡量一個社會整體道德水平的重要標(biāo)尺。我國正處在社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,社會的經(jīng)濟成份、組織形式、利益關(guān)系和分配方式日趨多樣化,社會利益分化更加明顯。黨的十六屆四中全會提出建設(shè)社會主義和諧社會的目標(biāo)。和諧社會意指社會各種要素和關(guān)系協(xié)調(diào)與融洽,實現(xiàn)人與人、人與自然、人與社會的和諧相處的一種狀態(tài)。這就要求建立與之相適應(yīng)的公共管理體制。作為公共管理核心主體的政府,必須切實擔(dān)負起協(xié)調(diào)社會利益、整合社會資源、維護社會穩(wěn)定的歷史重任。要完成好這一歷史任務(wù),建設(shè)公正、廉潔、高效的政府,迫切需要建設(shè)一支具備較高業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好職業(yè)道德的公務(wù)員隊伍。無疑,加強公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè),探索新時期國家公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的途徑和方法。關(guān)鍵詞:公務(wù)員 職業(yè)道德 行政管理 5當(dāng)前公務(wù)員道德現(xiàn)狀的主流是積極、上升、進步的,公務(wù)員主體意識的增強、富民思想的確立、道德觀念的更新、道德價值感的強化,都說明了這一點。但我們也必須清醒地看到,公務(wù)員隊伍確實存在不容忽視的局部道德失衡問題。情為民所系!利為民所謀。其實我們黨所提出“以德治國”的方略從本質(zhì)意義上說,首先是指執(zhí)政黨的黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部、國家機構(gòu)的廣大公職人員自身的道德建設(shè),即政府公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)。再次是加強自律。道德教育為的是把外在的道德要求內(nèi)化為心中的道德法則去遵守,把“他律”轉(zhuǎn)向“自律” 。道德不只是一種外在的約束,就其本性而言,道德更是一種內(nèi)在自律性力量。因此,加強公務(wù)員道德教育還需要用正確的道德信念進行自我磨礪,做到“自重、自省、自警、自勵” 。把外在強制力轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的自覺,把他律轉(zhuǎn)化為自律, “堂堂正正做人,兢兢業(yè)業(yè)做事,清清白白做官。 ” 在當(dāng)今社會如果只靠外在教育和內(nèi)在“自律”還不足以防止違背道德的行為發(fā)生。在現(xiàn)實中,道德自律的效果總要依賴于個人的覺悟和素質(zhì),如果個人的覺悟和素質(zhì)不高,道德自律的作用就會很小,因此我們需要加強道德他律的建設(shè)。一、提高素質(zhì)是職業(yè)道德建設(shè)的前提一個公務(wù)員素質(zhì)的高低,直接反映了他的職業(yè)道德水平。要形成機關(guān)職業(yè)道德的良好風(fēng)貌,必須以公務(wù)員良好的職業(yè)素質(zhì)為前提條件。否則,門難進、臉難看、話難聽,事難辦,不僅是公務(wù)員個人的問題,還會造成不良的社會影響,直接影響黨和政府的形象。6公務(wù)員的主要素質(zhì)有:首先在政治上要與黨中央保持一致,對黨和人民忠誠,能認真執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策。能在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,搞好各項工作。其次是要有主人翁責(zé)任感的敬業(yè)精神。有了這種精神,就會干一行,愛一行,就會保持高昂的熱情和干勁,就會有良好的工作態(tài)度。這種敬業(yè)精神,是在大量的日常工作中體現(xiàn)出來。第三,要有精益求精的業(yè)務(wù)水平和工作能力。良好的職業(yè)道德要通過一定的業(yè)務(wù)水平和工作能力來實現(xiàn)。如果一個公務(wù)員只有為人民服務(wù)的思想,而沒有過硬的業(yè)務(wù)水平和工作能力,也是不能實現(xiàn)其理想和愿望的。在實際工作中,如果別人來機關(guān)辦事、咨詢,一問三不知,那怎么能把工作干好,怎么能提高工作效率?因此,要提高公務(wù)員的綜合素質(zhì),不是一句空話,而是要實實在在去做。二、建立制度是職業(yè)道德建設(shè)的保證俗話說:“沒有規(guī)矩,不成方圓?!?職業(yè)道德離不開規(guī)章制度的約束,制度約束是規(guī)范管理和服務(wù)的根本內(nèi)容和最終保障。過去機關(guān)存在著一些弊端,職業(yè)道德建設(shè)不理想,一個重要的原因就是缺乏規(guī)范化的管理制度,從而使職業(yè)道德建設(shè)流于形式。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善和改革開放的不斷深入,既為建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制要求的機關(guān)職業(yè)道德提供了有利的條件,也為機關(guān)職業(yè)道德提出了新的要求。同時各系統(tǒng)、各單位情況不一樣,對職業(yè)道德的要求也不一樣。因此,為了搞好管理,規(guī)范職業(yè)道德,就必須建立適合本單位,甚至各崗位特點的規(guī)章制度,以制7度管人,以制度規(guī)范公務(wù)員的行為,以制度保證工作效率等等。同時,因人要服從制度,而不是制度服從人,因此,制度也維護著公務(wù)員之間的公平、公正。通過制度化、規(guī)范化的管理,有效地規(guī)范公務(wù)員的行為,使公務(wù)員把這種道德內(nèi)化為自身的道德素養(yǎng),滲透到思想和行為中去,轉(zhuǎn)化為愛崗敬業(yè)的實際行動?,F(xiàn)在的公務(wù)員隊伍的人員構(gòu)成,有相當(dāng)數(shù)量的人員是原黨政干部經(jīng)過渡培訓(xùn)而轉(zhuǎn)過來的。雖然這些人的政治素質(zhì)比較過硬,但由于我國的法治是在民主法制傳統(tǒng)少,專制思想濃厚,且新中國成立后在較長一段時間不重視法制建設(shè),這樣的環(huán)境中開始起步的,因此這些人的工作經(jīng)驗中,就形成了政治的行政的方式占絕對優(yōu)勢,而少有依法辦事習(xí)慣的狀態(tài)。并且現(xiàn)在的有些公務(wù)員在思想上沒有或者說少有關(guān)于自己也是國家法律工作者的認識。關(guān)于公務(wù)員的法律地位,大多數(shù)公務(wù)員是在公務(wù)員過渡培訓(xùn)中了解到,自己的身份隨國家政治體制改革,公務(wù)員制度的建立,由“干部”明確為公務(wù)員了。但由于公務(wù)員的初任、崗前培訓(xùn)時間較短,公務(wù)員工作任務(wù)重,而思想認識的轉(zhuǎn)變是長期的過程,因此不少公務(wù)員在主觀認識上,對公務(wù)員應(yīng)具備什么樣的法律意識并不明確。中國相當(dāng)一部分公務(wù)員的職業(yè)操守都存在問題,有些公務(wù)員是抱著得過且過的思想工作而不是以主人翁的姿態(tài)工作。我們不否認絕大多數(shù)公務(wù)員能夠在行使國家權(quán)力時貫徹黨的為人民服務(wù)的宗旨,但我們不能不看到在一些公務(wù)員思想觀念中實際存在的,將行政管理行政執(zhí)法當(dāng)作“管老百姓” 、 “把持權(quán)力”的錯誤觀念。因而一些8公務(wù)員在執(zhí)行公務(wù)時沒有公正執(zhí)法的法律服務(wù)意識,卻濫用職權(quán)、吃拿卡要,甚至越權(quán),失職,貪贓枉法,侵害被服務(wù)對象的合法權(quán)益還不以為然。當(dāng)然更談不到“嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù)” 。為了貫徹落實依法治國方略,嚴(yán)格依法行政,本文認為,公務(wù)員必須通過學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變在行政觀念上的落后認識,進而弄清現(xiàn)代行政的職能,樹立法律服務(wù)意識。完善公務(wù)員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)的再教育制度,使公務(wù)員素質(zhì)適應(yīng)社會發(fā)展的新需要。隨著我國加入 WTO,我們總要兌現(xiàn)當(dāng)時協(xié)議上的承諾,這就意味著我國與世界在各個方面的聯(lián)系都將更加密切,我國的對外開放程度也將進一步加大,因此,行政改革是至關(guān)重要的,公務(wù)員所從事的機關(guān)工作怎樣才能在加入 WTO 后為國內(nèi)外經(jīng)營者營造更好的經(jīng)營環(huán)境,吸引更多的投資,推動我國經(jīng)濟持續(xù)快速穩(wěn)定發(fā)展,一直作為現(xiàn)階段改革的核心內(nèi)容。這就要求機關(guān)各個部門通過完善再教育制度,以超前意識為公務(wù)員灌輸新的條件下所應(yīng)具備的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),以為加入 WTO 提供良好的政務(wù)環(huán)境。 完善公務(wù)員述職、述廉制度,增強公務(wù)員自身的責(zé)任意識和廉政意識。目前,在我國的少數(shù)公務(wù)員當(dāng)中,存在一定程度的貪污腐敗問題,一些貪污款額、犯罪人員職務(wù)級別“創(chuàng)紀(jì)錄”的案件不時見于各種媒體,在人民群眾心目中留下了不好的印象,因此我國的幾代領(lǐng)導(dǎo)人歷來重視廉政建設(shè),近來又出臺了兩個條例 ,另外還為建立了廉政檔案,加大了腐敗案件的查處力度,同時,公務(wù)員述9職、述廉制度也應(yīng)逐步完善,這一制度從表面上看來力度不大,但是要是長期堅持下去,就會起到潛移默化的教育作用,在每次述職、述廉的過程中,公務(wù)員面對臺下的一雙雙眼睛,想著一件又一件被查處的腐敗案件,不知不覺中就會增強責(zé)任意識和廉政意識,使廉政建設(shè)由強制轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X,從一貫采取的“要我廉政”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙?,這樣就可以重新樹立起黨和國家的光輝形象。三、基礎(chǔ)價值取向謀求公共利益最大化由于國家行政機關(guān)的管理與一般的企業(yè)管理不同,使得國家行政機關(guān)的職業(yè)道德建設(shè)被賦予特殊的、內(nèi)在的價值取向,就要真正“為人民服務(wù)”,謀求最大化的公共利益。公務(wù)員是承擔(dān)公職、實現(xiàn)公共管理職責(zé)的工作人員。社會性是公共管理的共同內(nèi)涵。因而,公務(wù)員的職務(wù)履行便具有了社會性的內(nèi)涵。這種社會性的內(nèi)涵使得公務(wù)職務(wù)的有效進行必須獲得社會性的認同和支持,即獲得相對于公務(wù)員而言,不掌握國家公共權(quán)力的普通民眾的認同和支持,而要獲得這種認同和支持,就要具備服務(wù)大眾的胸懷和守義誠信的品質(zhì)。新公共行政派非常推崇羅爾斯的社會公平思想,認為社會公平思想發(fā)展了公共利益的概念。首先,以公平為基礎(chǔ)的行政價值觀強調(diào)行政的公共性質(zhì),反對權(quán)力私化、以權(quán)謀私和部門利益化。公共權(quán)力、政府部門都是公共資源,政府工作人員在謀取公共利益中,只能獲得符合法律精神的自身利益,不得利用公共權(quán)力為個人、部門竊取公共資源。有學(xué)者指出,目前,我國以權(quán)力為個人謀私?jīng)]有多少公開的市場,但以權(quán)力為部門謀取10利益卻大有市場。實際上,這里的部門已經(jīng)成為小團體。部門利益化實際就是利用公共權(quán)力為小團體謀取利益,從而也為個人謀取利益。它“要求行政出于無私動機和正當(dāng)考慮,不相當(dāng)因素和非正常的影響禁止進入行政過程,排除私念和特殊利益考慮,通過制度化的利益安排,推動公正行政以維護政府的公正形象” 。最后,以公平為基礎(chǔ)的行政價值觀要求公開行政和民主行政。暗箱操作易于產(chǎn)生腐敗。公開行政有利于維護行政的公共性。鑒于此,政務(wù)公開、政府采購、公共部門或公共服務(wù)機構(gòu)的社會服務(wù)承諾成為必然忠于國家,擁護政府無一例外地成為國家公務(wù)員的義務(wù)和天職。在我國社會主義條件下,國家公務(wù)員是人民利益和意志的代表, 是人民的公樸,他們所掌握的權(quán)力,從根本上說是人民賦予的,必須為人民謀福利。加強國家職業(yè)道德建設(shè)其基本價值取向是抑制行政自利性,協(xié)調(diào)好公共利益與私人利益之間的矛盾,最大限度地謀取公共利益,實現(xiàn)從“政府本位”向“社會本位”的轉(zhuǎn)變。四、核心價值取向建立健全責(zé)任監(jiān)控機制政府行使的每一項權(quán)力背后都連帶著一份責(zé)任。對憲法和法律負責(zé),對人大和公民負責(zé)。對行政權(quán)力進行監(jiān)督,強調(diào)權(quán)責(zé)并重?,F(xiàn)代社會,國家權(quán)力的行使愈發(fā)遵守特定的程序,依法行政要求的提出和加強便是這一趨勢不斷強化的例證?,F(xiàn)實中公務(wù)員在行使國家權(quán)力的過程中必須遵守國家法律,按照規(guī)定的職責(zé)權(quán)限和工作程序履行職責(zé)、執(zhí)行公務(wù),依法辦事,嚴(yán)格執(zhí)法,公正執(zhí)法,不濫用權(quán)力,不以權(quán)代法。這些要求在精神實質(zhì)上是與尊禮精神相一11致的,都強調(diào)對公共秩序的維護。而持儉要求則進化為清正廉潔的道德準(zhǔn)則,即公務(wù)員在運用國家權(quán)力,執(zhí)行公務(wù)的過程中必須做到不徇私情,不以權(quán)謀私,不貪贓枉法,養(yǎng)就淡泊名利的心志,艱苦奮斗的精神,勤儉節(jié)約的習(xí)慣。公務(wù)員行政道德以一定的法律法規(guī)確定下來之后必須有相應(yīng)的監(jiān)督機構(gòu)和執(zhí)行機制,否則很容易流于一紙空文。這是公務(wù)員行政道德建設(shè)得比較好的國家的普遍經(jīng)驗。我國當(dāng)前行政領(lǐng)域存在著的違法亂紀(jì)、玩忽職守、責(zé)任懈怠的現(xiàn)象,很多是有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)造成的。建立一個既有足夠權(quán)威又相對獨立的道德監(jiān)督和執(zhí)行機構(gòu),是加強我國公務(wù)員行政道德建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。在美國,一些非營利性的民問組織通過對政府監(jiān)督調(diào)查在反映民眾意志加強對公務(wù)員行政道德行為的監(jiān)督方面發(fā)揮著重要作用。如芝加哥的“改進政府工作協(xié)會” ,華盛頓的“公仆廉政中心” ,丹佛的“卡門考草根游說組織”等,活動經(jīng)常由商界、慈善組織及民眾自愿捐助,以調(diào)查和揭露政府官員的貪污、腐敗和不公正行為,維護公共利益為職責(zé),在喚起民眾對政府官員行為的監(jiān)督意識,提高公務(wù)員行政道德水平方面具有重要作用。因此,還要進一步提高公務(wù)員行政行為的公開度和透明度,強化社會、群眾及新聞媒體的外部監(jiān)督。 五、根本價值取向維護社會公正公務(wù)員工作職責(zé)的核心是依法行政,即公務(wù)員必須按照法律規(guī)定的職責(zé)權(quán)限和程序履行公務(wù),在執(zhí)行公務(wù)中不濫用權(quán)力,不超越權(quán)力,也不能不作為、服從領(lǐng)導(dǎo),認真執(zhí)行上級的決定和命令,即12使領(lǐng)導(dǎo)的命令是錯誤的,也要執(zhí)行,但可以向上級領(lǐng)導(dǎo)反映。確保政令暢通,令行禁止,這是公務(wù)員的天職所在。忠于職守,勤奮工作,是做一名合格公務(wù)員的基本素質(zhì)和要求。國家機關(guān)工作人員應(yīng)是公正的化身及楷模,以維護社會公正為己任。其基本的公正包括:交換公正、分配公正、規(guī)則公正、權(quán)力與義務(wù)對等。國家機關(guān)工作人員以維護社會公正為價值取向,提高行政能力及效率,通過體制改革和政策的優(yōu)化整合,實現(xiàn)社會公正。公務(wù)員應(yīng)樹立公平行政的價值觀。首先,以公平為基礎(chǔ)的行政價值觀強調(diào)行政的公共性質(zhì),反對權(quán)力私化、以權(quán)謀私和部門利益化。公共權(quán)力、政府部門都是公共資源,政府工作人員在謀取公共利益中,只能獲得符合法律精神的自身利益,不得利用公共權(quán)力為個人、部門竊取公共資源。其次,以公平為基礎(chǔ)的行政價值觀要求公開行政和民主行政。暗箱操作易于產(chǎn)生腐敗。公開行政有利于維護行政的公共性。政務(wù)公開、政府采購、公共部門或公共服務(wù)機構(gòu)的社會服務(wù)承諾成為必然。六、目標(biāo)價值取向培育高尚人格實現(xiàn)行政道德義務(wù)與行政良心的統(tǒng)一;提高在利益沖突和道德沖突中行政行為的選擇能力?,F(xiàn)代社會的發(fā)展,對于執(zhí)行國家公務(wù)、運用公共權(quán)力的公務(wù)員而言,提出了更高的要求,而為了適應(yīng)這些要求,在公務(wù)行為中出現(xiàn)了各種各樣迎合這些要求的手段、方法,其中 既有正確的、科學(xué)的、有益的,也有錯誤的、落后的、有害的,例如:拜神求升遷、13搞水分政績、干面子工程,這反映了一些人的政績觀發(fā)生錯位,違背了為政者不浮夸、干實事的要求。因而,必須加強對公務(wù)員重實際、說實話、辦實事、求實效,腳踏實地、埋頭苦干,實實在在開展工作的精神的培養(yǎng)。公務(wù)人員作為公權(quán)的人格化形象,必然要成為公權(quán)越界的“原罪”之源?,F(xiàn)代社會, 國家權(quán)力的行使愈發(fā)遵守特定的程序,依法行政要求的提出和加強便是這一趨勢不斷強化的例證?,F(xiàn)實中公務(wù)員在行使國家權(quán)力的過程中必須遵守國家法律,按照規(guī) 定的職責(zé)權(quán)限和工作程序履行職責(zé)、執(zhí)行公務(wù),依法辦事,嚴(yán)格執(zhí)法,公正執(zhí)法,不濫用權(quán)力,不以權(quán)代法。這些要求在精神實質(zhì)上是與尊禮精神相一致的,都強調(diào) 對公共秩序的維護。而持儉要求則進化為清正廉潔的道德準(zhǔn)則,即公務(wù)員在運用國家權(quán)力,執(zhí)行公務(wù)的過程中必須做到不徇私情,不以權(quán)謀私,不貪贓枉法,養(yǎng)就淡 泊名利的心志,艱苦奮斗的精神,勤儉節(jié)約的習(xí)慣。七、反腐倡廉提高公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)改革開放以來,隨著我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,腐敗現(xiàn)象也日益增多,已嚴(yán)重影響了公務(wù)員隊伍的形象,更影響了黨和政府的形象。 不加強反腐倡廉,就不能保障公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)取得好的成果。當(dāng)今,黨中央一再強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要“以身作則,正確行使手中的權(quán)力” ,倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部“生活正派、情趣健康,講操守,重品行,注重培養(yǎng)健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。 ”,并要求領(lǐng)導(dǎo)干部“一定要管好自己的配偶、子女” 。在中共中央建立健全懲治和14預(yù)防腐敗體系實施綱要中,還把家庭美德教育納入反腐敗教育的重要內(nèi)容,倡導(dǎo)廉政文化進家庭,要求婦聯(lián)等人民團體要積極開展多種形式的家庭助廉教育活動等等,這些都是與公務(wù)員的職業(yè)道德建設(shè)密切相關(guān)。這些雖然很多是說領(lǐng)導(dǎo)干部,實際上,這對整個公務(wù)員隊伍都是通用的,只不過領(lǐng)導(dǎo)干部是職位高、權(quán)力大、責(zé)任重的公務(wù)員而已。 要加強公務(wù)員的職業(yè)道德建設(shè),必須加大反腐倡廉的力度,以此為職業(yè)道德建設(shè)提供保障。要認真學(xué)習(xí)貫徹黨中央關(guān)于反腐倡廉的文件和會議精神,要加強對反腐倡廉的宣傳教育,要加大對腐敗案件的查處。要強化公務(wù)員的廉潔自律意識,在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟和改革開放中始終保持清醒頭腦,抑制腐朽思想的侵蝕,反對和防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。八、加強學(xué)習(xí)提高公務(wù)員職業(yè)道德素質(zhì) 一個公務(wù)員素質(zhì)的高低,直接反映了他的職業(yè)道德水平。要形成機關(guān)職業(yè)道德的良好風(fēng)貌,必須以公務(wù)員良好的職業(yè)素質(zhì)為前提條件。否則,門難進、臉難看、話難聽,事難辦,不僅是公務(wù)員個人的問題,還會造成不良的社會影響,直接影響黨和政府的形象。公務(wù)員的主要素質(zhì)有:首先在政治上要與黨中央保持一致,對黨和人民忠誠,能認真執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策。能在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,搞好各項工作。其次是要有主人翁責(zé)任感的敬業(yè)精神。有了這種精神,就會干一行,愛一行,就會保持高昂的熱情和干勁,就會有良好的工作態(tài)度。這種敬業(yè)精神,是在大量15的日常工作中體現(xiàn)出來。第三,要有精益求精的業(yè)務(wù)水平和工作能力。如果一個公務(wù)員只有為人民服務(wù)的思想,而沒有過硬的業(yè)務(wù)水平和工作能力,也是不能實現(xiàn)其理想和愿望的。在實際工作中,如果別人來機關(guān)辦事、咨詢,一問三不知,不能把工作干好。因此,要提高公務(wù)員的綜合素質(zhì),首先要加強學(xué)習(xí),既要學(xué)習(xí)理論,又要學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),在學(xué)習(xí)中掌握、思考和運用。其次要加強培訓(xùn),針對新形勢、新政策、新任務(wù)、新要求,要進行經(jīng)常性的培訓(xùn),同時,注重研討,活學(xué)活用,力求每個公務(wù)員成為本崗位的行家。再次,為了提高工作效率,端正工作態(tài)度,強化為民服務(wù),還要持久開展效能建設(shè)等活動。通過學(xué)習(xí),全方位提高公務(wù)員道德素質(zhì),進而提高機關(guān)的整體辦事效率,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,樹立和維護黨和政府在人民心目中的形象。德治與法治是不可分割的兩個維度,只有把法治的理念與德治的理念結(jié)合起來,同時在這兩種理念之上進行社會治理制度的設(shè)計和制度安排,才會獲得一種理想的社會治理模式。要把德治的理念和法治的理念統(tǒng)一起來,努力去建立一種法治與德治相互包容、相互滲透的社會治理體系。國家公務(wù)員擔(dān)負著代表人民和國家行使“公共權(quán)力” 、管理公共事務(wù)的重大職業(yè)貴任,在社會生活中具有至關(guān)重要的地位。 國公務(wù)員職業(yè)道德素質(zhì)如何不僅關(guān)系到公務(wù)員能否正當(dāng)?shù)匦惺埂肮矙?quán)力” 、高效執(zhí)行國家公務(wù),而且關(guān)系到社會道德進步和國家的興衰存亡。因此,加強國家公務(wù)員的職業(yè)道德建設(shè),提高國家公務(wù)員的道德素16質(zhì),既是國家公務(wù)員管理和培訓(xùn)的重要任務(wù),也是國家公務(wù)員自我完善的重要方面。國家公務(wù)員職業(yè)道德是國家公務(wù)員在職業(yè)范圍內(nèi)的特殊道德要求,是從事公務(wù)員職業(yè)的人所應(yīng)遵循的。強化國家公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)建立權(quán)力監(jiān)督制約機制,加強對國家公務(wù)員的行政權(quán)力的監(jiān)督、約束和制衡;建立激勵機制,通過利益分配調(diào)動公務(wù)員的主觀能動性、規(guī)范公務(wù)員行為;加強道德教育機制,使教育者接受其道德價值和道德要求,并最終轉(zhuǎn)化為自覺的道德品質(zhì)和道德人格的過程。通過建立符合我國國情和公務(wù)員職業(yè)道德實際的機制建設(shè)促進行政主體公務(wù)員的道德化,真正加強公務(wù)員的職業(yè)道德建設(shè)。人們常說的“村看村,戶看戶,群眾看干部”也正是這個道理。我們黨的性質(zhì)和肩負的歷史使命決定了作為人民公仆的公務(wù)員必須具備艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的職業(yè)道德行為規(guī)范。只有這樣,才能切實保證公務(wù)員用好人民給予的權(quán)力.從而精打細算,把有限的財力和物力真正用到為人民謀福利的刀刃上,不浪費一分錢,不白耗一顆米。有了艱苦奮斗、勤儉節(jié)約這個“法寶” ,就能使公務(wù)員保持“兩袖清風(fēng)”的淡泊之節(jié).真正成為人民的公仆,就能使我們的政府永遠是人民的政府,是為人民服務(wù)的政府。反之.如果公務(wù)員一味追求享受,貪圖安逸,唯利是圖.其結(jié)果只能是敗壞公務(wù)員的聲譽喪失人民群眾的信任,甚至走上犯罪的道路。17參考文獻(1)加強公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)不斷提高公務(wù)員的職業(yè)道德素質(zhì)方忠敬·中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)·2009-7-22·1722 (2)基層公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)淺談中國百科網(wǎng)·2011-2-18·2330(3)談?wù)剣夜珓?wù)員職業(yè)道德規(guī)范的主要內(nèi)容致信網(wǎng)·2011-2-18·3135(4)我國公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的問題與對策研究柳國強 ·方方數(shù)據(jù)知識服務(wù)平臺·3638 (5)公務(wù)員的道德規(guī)范與能力同等重要中公網(wǎng)·2008-9-9·3942

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