教學(xué)設(shè)計(jì)《美國聯(lián)邦政府的建立》

美國聯(lián)邦政府的建立的教學(xué)設(shè)計(jì)1、 歷史課程標(biāo)準(zhǔn) 1、說出美國1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)； 2、比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同。2、 教材分析本課教材主要講述了美國1787年憲法（聯(lián)邦憲法）的內(nèi)容和意義、聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)，以及美國的兩黨制。需要引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行探究的三個(gè)主要問題：一是美國聯(lián)邦憲法頒布的背景是什么？二是怎樣評(píng)價(jià)聯(lián)邦憲法？三是怎樣理解“分權(quán)與制衡”？在此過程中需要學(xué)生明確的主要概念有二個(gè)：聯(lián)邦制和“分權(quán)與制衡”。3、 學(xué)情分析本課是高中歷史必修一的第八課，對(duì)學(xué)生而言，初中的歷史課程中學(xué)習(xí)到的的政治制度（聯(lián)邦制）只是停留在概念上的理解，而對(duì)于美國從邦聯(lián)制向聯(lián)邦制轉(zhuǎn)化的原因、意義等都不了解；“分權(quán)與制衡”作為聯(lián)邦制的基本原則理解起來不夠直觀，另外涉及到政治方面的知識(shí)，對(duì)學(xué)生而言相對(duì)陌生。在教學(xué)過程中適當(dāng)?shù)匮a(bǔ)充相關(guān)的文字、實(shí)例、圖表等資源并擴(kuò)展相應(yīng)知識(shí)的講解可以幫助學(xué)生更形象準(zhǔn)確地理解歷史概念的含義。4、 教學(xué)目標(biāo)（1） 、知識(shí)與能力： 識(shí)記美國聯(lián)邦憲法的主要內(nèi)容和兩黨制；理解“分權(quán)與制衡”和聯(lián)邦制的意義與局限性；通過學(xué)習(xí)美國聯(lián)邦制的確立，探究政治制度改革對(duì)其國家社會(huì)發(fā)展帶來的深遠(yuǎn)影響，引導(dǎo)學(xué)生全面、客觀和公正地評(píng)價(jià)歷史事件；同時(shí)與上一課學(xué)習(xí)的英國君主立憲制相比較，培養(yǎng)學(xué)生的遷移、整合、類比和分析的能力。（二）、過程與方法：將概念的講解和史料的學(xué)習(xí)以及歷史結(jié)論的掌握結(jié)合起來，以問題來引導(dǎo)學(xué)生結(jié)合史料理解相關(guān)概念再得出結(jié)論，同時(shí)使用比較法（與英國政治制度），讓學(xué)生對(duì)聯(lián)邦憲法和聯(lián)邦制有系統(tǒng)的理解。（三）、情感、態(tài)度、價(jià)值觀：根據(jù)美國從邦聯(lián)體制到聯(lián)邦體制的演進(jìn)過程等基本史實(shí)的學(xué)習(xí)，使學(xué)生認(rèn)識(shí)大政治制度的發(fā)展完善是人類歷史進(jìn)步的必然過程，政體的確立必須要和現(xiàn)有的國情相適應(yīng)，這是一個(gè)探索和嘗試的過程，不能生搬硬套。培養(yǎng)歷史唯物主義世界觀，歷史的、客觀的看待事物，正確對(duì)待歷史發(fā)展進(jìn)程。認(rèn)識(shí)資產(chǎn)階級(jí)代議制的歷史進(jìn)步性和局限性。美國聯(lián)邦制改革的成功與美國人民、民主派人士的斗爭分不開的。通過對(duì)本課的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生的民主意識(shí)和為進(jìn)步事業(yè)而努力奮斗的信念。5、 教學(xué)重難點(diǎn)重點(diǎn)：對(duì)美國1787年憲法中的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)利結(jié)構(gòu)。難點(diǎn)：對(duì)聯(lián)邦憲法中“分權(quán)與制衡”的理解與掌握難度大，涉及到一些學(xué)生較陌生的政治學(xué)知識(shí)，究其深度還會(huì)聯(lián)系到孟德斯鳩的法哲學(xué)思想。6、 教學(xué)策略設(shè)計(jì)本節(jié)課主要采用談話講述法進(jìn)行，用提問、史料閱讀引導(dǎo)學(xué)生思考、分析問題，布置課堂討論來調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，培養(yǎng)學(xué)生探究問題的能力和習(xí)慣。在重點(diǎn)概念的講解中利用關(guān)系圖解，使其理解起來更直觀、容易。七、教學(xué)過程設(shè)計(jì)時(shí)間教學(xué)環(huán)節(jié)教學(xué)內(nèi)容教學(xué)目的和意圖3分鐘導(dǎo)入（師）：同學(xué)們知道United States of America中的“states”是“州”，而在美國政治歷史上，有同學(xué)知道它在美國政治歷史上最初的含義嗎？（生）：回答（師）：對(duì)，邦國，它其實(shí)是美國聯(lián)邦制改革之前被稱為“各州”中的“州”，雖然含義不同，但在這里我們將它們也稱為“州”。那就是說美國的初期其實(shí)是若干小國組成的聯(lián)盟，它稱為“邦聯(lián)”，讓我們想一想，從具體指代來比較，“邦國”與國家的關(guān)系和“州”與國家的關(guān)系，并不難看出哪一對(duì)組合關(guān)系更緊密，也就是說由“邦國”到“州”的過程中，國家的集合意義加強(qiáng)了，在初中，我們大致了解了美國的民主政治制度，這個(gè)變化其實(shí)也代表了美國政治制度的發(fā)展和確立，為了讓同學(xué)們系統(tǒng)的理解整個(gè)過程，今天就讓我們來學(xué)習(xí)第三單元第二課美國聯(lián)邦政府的確立。（板書） 通過問答的方式激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)本課的興趣，從而愿意同教師進(jìn)行進(jìn)一步地探討和學(xué)習(xí)新課的內(nèi)容。12分鐘聯(lián)邦憲法制定的背景及邦聯(lián)體制的缺陷 怎樣解決這個(gè)問題（師）：要明確美國政治制度的發(fā)展和確立過程，首先，我們需要了解它的動(dòng)力是什么，也就是說，為什么會(huì)發(fā)生這場巨大的轉(zhuǎn)變。在前面我們說到“邦國”和“邦聯(lián)”兩個(gè)概念，我相信同學(xué)們經(jīng)過課前的預(yù)習(xí)已經(jīng)知道了它們的含義，新建立的邦聯(lián)政府實(shí)際是一個(gè)松散的聯(lián)合體。美國成立初期被稱為“邦聯(lián)”的原因是它實(shí)際上是13個(gè)州之間的聯(lián)盟，它們都享有獨(dú)立的主權(quán)，這幾乎涵蓋了治理本州的全部權(quán)力，那么，邦聯(lián)作為簡單的聯(lián)盟即使有國家機(jī)構(gòu)也基本是個(gè)空架子，對(duì)各州能起到多大的管理作用也不言而喻了，不難想象，整個(gè)大的聯(lián)盟完全處于各州的操縱之下是什么狀況。大家看課本第40頁的“資料回放”，從華盛頓1786年寫給友人的信我們可以發(fā)現(xiàn)什么？（生）：回答（師）：對(duì)，我們知道，邦聯(lián)議會(huì)是當(dāng)時(shí)美國的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，但它只是各州代表的會(huì)議，并沒有賦予一個(gè)主權(quán)國家應(yīng)有的宣戰(zhàn)、媾和、簽約、立法、發(fā)行貨幣、借債、征兵和征稅等權(quán)力，甚至各項(xiàng)決議都需要征得各州同意，這樣下來，國家無權(quán)征稅，也不掌管軍隊(duì)，而相比來說，各州卻擁有主權(quán)國家所享有的一切權(quán)力，有征兵權(quán)、征稅權(quán)和發(fā)行貨幣的權(quán)力，財(cái)政政策也都各行其道，我們看，這已經(jīng)包括了經(jīng)濟(jì)、軍事、政治方面的自主。而且各州之間互設(shè)關(guān)卡，商品流通不暢，國內(nèi)的貿(mào)易發(fā)展受阻，另外由于沒有制定統(tǒng)一的關(guān)稅，美國在與歐洲各國的貿(mào)易中也常常處于不利地位，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到嚴(yán)重影響，我們知道，經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定很容易蔓延到其他領(lǐng)域，比如政治，各地經(jīng)常發(fā)生的騷亂也加劇了社會(huì)的動(dòng)蕩，經(jīng)濟(jì)困難加上政局不穩(wěn)，年輕的美國遇到了極大的挑戰(zhàn)。這時(shí)候要想解決這些問題只有一個(gè)途徑，那就是加強(qiáng)中央集權(quán)，大家回頭看看華盛頓的那封信，信中說“不愿給這個(gè)國家的管理者足夠的權(quán)力去管理國家事務(wù)”，這似乎是美國當(dāng)時(shí)的實(shí)情，大家想一想，為一個(gè)國家確定了管理者卻又不敢給予他足夠的權(quán)利去管理國家事務(wù)，人們?cè)趽?dān)心什么？（生）：回答（師）：這位同學(xué)回答的很準(zhǔn)確，就是為了防止最高統(tǒng)治者獨(dú)自掌握政權(quán)，避免專制政體的出現(xiàn)，因?yàn)橐坏┬纬闪藢Ｖ浦贫龋瑢?shí)行共和政體的初衷也喪失了意義，這也是華盛頓拒絕成為美國國王所要避免的結(jié)果。要想建設(shè)一個(gè)統(tǒng)一而強(qiáng)大的國家必須要有一個(gè)強(qiáng)有力的中央政府作為支撐，這時(shí)候問題就變成了如何才能做到加強(qiáng)中央政府權(quán)力的同時(shí)，避免專制政體的出現(xiàn)？華盛頓等美國資產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人最終確定了建立共和政體的國家這一原則，這個(gè)過程中啟蒙思想起到了舉足輕重的作用。這里說的啟蒙思想催生出了歐洲歷史上出現(xiàn)的第二次思想解放運(yùn)動(dòng)，之前的一次就是我們熟知的文藝復(fù)興運(yùn)動(dòng)，而專制主義和舊的思想是啟蒙思想反對(duì)和想要打破的主要目標(biāo)之一。18世紀(jì)中葉的法國啟蒙思想家、法學(xué)家孟德斯鳩給美國聯(lián)邦制改革的領(lǐng)導(dǎo)者帶來了啟發(fā)。（師）：這里我們補(bǔ)充一段材料（給出材料）。在論法的精神一書中有這樣一段話：“如果同一個(gè)人或同一個(gè)機(jī)關(guān)行使這三種權(quán)力 ,則一切便都完了。為防止對(duì)權(quán)力的濫用,就必須用權(quán)力約束權(quán)力,建立一種能彼此調(diào)節(jié)配合并相互制約的制度。”（師）：那位同學(xué)來說說他從這段材料提取到的要點(diǎn)是什么？（生）：回答（師）：很簡略但很關(guān)鍵，沒錯(cuò)，就是這兩點(diǎn)，“分權(quán)”與“制衡”?！胺謾?quán)與制衡”恰到好處的解決了加強(qiáng)中央集權(quán)和避免專制的問題，這個(gè)原則在之后美國1787年制憲會(huì)議中扮演了重要角色。接下來我們進(jìn)入這一課第二部分的學(xué)習(xí)，1787年憲法的頒布（板書）通過問答的方式，能夠 很好地活躍課堂的氣氛； 11分鐘聯(lián)邦憲法的主要內(nèi)容聯(lián)邦政府的權(quán)利結(jié)構(gòu)（師）：1787年，各州代表在費(fèi)城召開制憲會(huì)議，幾個(gè)月的激烈爭論后，一部聯(lián)邦憲法通過了，這就是1787年憲法，也被稱為聯(lián)邦憲法（結(jié)合課本講述）在會(huì)議中，代表們的討論焦點(diǎn)可以歸結(jié)為四個(gè)問題，讓我們帶著問題來梳理聯(lián)邦憲法的內(nèi)容，第一個(gè)問題，如何加強(qiáng)聯(lián)邦的權(quán)力？請(qǐng)同學(xué)來回答。（生）：回答（師）：好，就是聯(lián)邦制，這也是美國政治制度的核心之一，憲法規(guī)定美國是一個(gè)聯(lián)邦制國家，使聯(lián)邦權(quán)力高于各州權(quán)力。聯(lián)邦擁有立法、經(jīng)濟(jì)、軍事和外交等大權(quán)，而國家有適用于全國的憲法和基本法律。（結(jié)合課本講述）聯(lián)邦的權(quán)力得到了加強(qiáng)，各州權(quán)力自然會(huì)縮減，之前自由散漫慣了的野孩子肯定不愿意接受嚴(yán)厲的管束，這時(shí)新的問題出現(xiàn)了如何協(xié)調(diào)中央與地方的關(guān)系？也請(qǐng)一位同學(xué)來回答。（生）：回答（師）：很好，這里就聯(lián)系到前面的避免過度集權(quán)導(dǎo)致的專制了，憲法賦予了各州一定的自主權(quán)，當(dāng)然前提是不違背憲法和國家的基本法律，意在發(fā)揮地方的積極性，防止過度集權(quán)。這樣下來，中央集權(quán)和地方分權(quán)相結(jié)合，有利于美國資本主義的發(fā)展。（結(jié)合課本講述）中央權(quán)力和地方權(quán)力分配好后，如何構(gòu)建美國中央政府的權(quán)力分配成了重點(diǎn)，這里就不請(qǐng)同學(xué)來回答了，因?yàn)榻?jīng)過初中歷史的學(xué)習(xí)，“三權(quán)分立”被我們所熟知，提到美國聯(lián)邦政府就想到“三權(quán)分立”，這里提到一點(diǎn)，三權(quán)分立制度其實(shí)就是由孟德斯鳩的分權(quán)制衡學(xué)說引申而形成的。課本第41頁下方的示意圖直觀的展現(xiàn)了這個(gè)制度在美國的具體表現(xiàn)。憲法將國家權(quán)力分為立法、司法和行政三部分，分別由國會(huì)、總統(tǒng)和最高法院掌握。國會(huì)由參議院和眾議院組成，總統(tǒng)則承擔(dān)了國家元首、政府首腦和軍隊(duì)總司令三重角色，最高法院對(duì)法律擁有最高司法解釋權(quán)。權(quán)力得到了明確的劃分，第三個(gè)問題雖然得到了解決，但是聯(lián)邦政府如此被分為三個(gè)部分，它們之間是互不干涉、各行其是嗎？顯然不是這樣，為了保證三權(quán)分立結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定，徹底杜絕專制注意的出現(xiàn)，保證民主，憲法又有什么內(nèi)容呢？請(qǐng)看屏幕上的這幅圖（展示圖片）（師）：這幅圖一目了然地用六條連線展示了，三權(quán)分立之后又如何相互牽絆和制約。總統(tǒng)有權(quán)否決國會(huì)通過的法律，而相應(yīng)的，國會(huì)可以以2/3的多數(shù)推翻總統(tǒng)的否決；最高法院大法官由總統(tǒng)提名，也可以全部總統(tǒng)的政策違憲；國會(huì)規(guī)定了最高法院的組織和權(quán)限，最高法院同時(shí)有權(quán)宣布國會(huì)制定的法律違憲?？偟膩碚f，三者獨(dú)立平等，又相互制約，以防止專制的出現(xiàn)，這充分體現(xiàn)了三權(quán)分立原則。這幅圖設(shè)計(jì)的很好，同學(xué)們可以試著在課下自己畫，盡量不看課本，看你對(duì)聯(lián)邦權(quán)力結(jié)構(gòu)的理解記憶程度，同時(shí)也可以作為復(fù)習(xí)的工具。好的，這個(gè)知識(shí)點(diǎn)我們就講到這里，不知大家仔細(xì)觀察了沒有，這四個(gè)問題對(duì)應(yīng)的答案就在課本第41頁的二、三自然段中，雖然不難找，但需要一定的整合才能按需提取出來，剛才聽了幾位同學(xué)的回答，可以看出來大家對(duì)上節(jié)課老師布置的預(yù)習(xí)任務(wù)完成的不錯(cuò)，不僅閱讀了教材，還經(jīng)過了細(xì)致的思考，在這里提出表揚(yáng)，希望大家繼續(xù)保持良好的習(xí)慣。通過問答調(diào)動(dòng)學(xué)生的氣氛；通過圖片展示，讓學(xué)生更好的理解聯(lián)邦權(quán)力結(jié)構(gòu)；6分鐘對(duì)聯(lián)邦憲法的評(píng)價(jià)（師）：聯(lián)邦憲法是第一部比較完整的資產(chǎn)階級(jí)成文憲法，奠定了美國政治制度法律基礎(chǔ)。具體來說，它規(guī)定政府實(shí)行權(quán)力制衡的三權(quán)分立制度，首先，聯(lián)邦制是基礎(chǔ)，讓地方分權(quán)與中央集權(quán)結(jié)合起來，促進(jìn)了資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；其次，總統(tǒng)制讓聯(lián)邦行政權(quán)保持強(qiáng)有力的地位；最后，共和制是防止獨(dú)裁，保障了民主。它強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)國家權(quán)力，又在權(quán)力結(jié)構(gòu)中突出“分權(quán)與制衡”原則，以避免權(quán)力過于集中，體現(xiàn)了一定的民主精神。其中，州政府與國家政府的權(quán)力矛盾得到了調(diào)和，國家的獨(dú)立得到了鞏固。它的意義也不只局限在國內(nèi)，也為其他國家提供了民主政治師范。此后的許多國家以美國憲法為模范而制定了本國憲法，例如1791年制定的波蘭五月憲法，這個(gè)同學(xué)們可能不太熟悉，但除此之外的法國大革命的思想也受到了美國憲法的極大影響，這我們會(huì)在以后的課程中講到。另外，到第二次世界大戰(zhàn)后，在美國對(duì)日本的占領(lǐng)和對(duì)制定憲法的指導(dǎo)中，這部憲法也產(chǎn)生了非常明顯的影響。1788年，美國聯(lián)邦憲法正式生效的同時(shí)，它的不足也逐漸被人們正視，課本第42頁的學(xué)思之窗提供了一段材料，請(qǐng)同學(xué)們一邊閱讀一邊思考，說說他對(duì)美國1787年憲法的看法？（生）：回答（師）：對(duì)，這幾位同學(xué)的回答可以歸納為三點(diǎn)，留奴制度、種族歧視以及性別歧視。憲法承認(rèn)黑人奴隸制，保留種族歧視，這也成為它最受后人詬病的兩點(diǎn)，這告訴我們，在討論資產(chǎn)階級(jí)憲法進(jìn)步性的同時(shí)也要正確認(rèn)識(shí)它的局限性。因此，在憲法正式生效直至今日，美國國會(huì)陸續(xù)通過了多項(xiàng)修正案，以這種形式進(jìn)行彌補(bǔ)，使憲法在維持相對(duì)穩(wěn)定性的同時(shí)可以適應(yīng)新的需要。 7分鐘美國兩黨制的形成與發(fā)展（師）：大家看下面的圖片（展示圖片）描述的是什么活動(dòng)？（生）：回答（師）：美國大選，大家看兩位候選者的表情和后面簇?fù)淼闹С终叩膭?dòng)作，沒有聲音，我們卻可以感受到選舉的競爭有多激烈，是的，美國的兩年一大選一直為國際媒體所關(guān)注，我們平時(shí)可能不太關(guān)注新聞，但是必須說，這場激烈的角逐還是很吸引眼球的。圖片上的這兩位候選人分屬民主黨和共和黨，這就是美國的兩黨制。我們要注意，這種對(duì)峙格局可不是一開始就在美國國會(huì)形成的，十九世紀(jì)二十年代末至三十年代初，都是美國兩黨制的形成時(shí)期，一直到十九世紀(jì)五十年代中期，民主黨與共和黨兩大黨的對(duì)峙格局才最終形成。大家再看下面一組圖片（展示圖片）三個(gè)很熟悉的面孔啊，分別是美國第四十二任總統(tǒng)克林頓、第四十三任總統(tǒng)小布什、和第四十四任總統(tǒng)奧巴馬，回憶一下他們都是什么黨派，同學(xué)們會(huì)發(fā)現(xiàn)什么？（生）：回答（師）：對(duì)，里我們可以發(fā)現(xiàn)美國兩黨制的一大特點(diǎn)，那就是兩大政黨交替執(zhí)政，其實(shí)自1860年，共和黨開始執(zhí)政起，這個(gè)局面就生成了，一直延續(xù)至今。與此同時(shí)，又成了兩黨對(duì)峙的局勢(shì)，結(jié)合起來，我們總結(jié)為八個(gè)字“兩黨對(duì)壘，交替執(zhí)政”，這也成為了美國共和政體的一大特色。大家要注意的是，雖然國家的行政權(quán)在兩黨之間拍徘徊，他們的歷史傳統(tǒng)和代表的利益集團(tuán)不同，內(nèi)外政策和治國方略上也有差異，但是在本質(zhì)上，他們都是資產(chǎn)階級(jí)政黨。美國是一個(gè)以“分權(quán)與制衡”為原則，以國會(huì)、總統(tǒng)、最高法院為主要機(jī)構(gòu)，以聯(lián)邦制為國家結(jié)構(gòu)形式，以總統(tǒng)共和制為政體的資本主義國家，當(dāng)讓我們說，這樣的成就與美國人民和民主人士的努力是分不開的。通過圖片和問答引起學(xué)生對(duì)美國局勢(shì)的思考，從而引出兩黨制；課后研討這節(jié)課我們學(xué)習(xí)了美國聯(lián)邦政府的建立，從獨(dú)立之初的嚴(yán)峻形勢(shì)，到聯(lián)邦憲法的頒布，最后形成延續(xù)至今的兩黨制。上節(jié)課講述的英國君主立憲制的建立，英國和美國都是典型的資本主義代議制國家。兩國的政體各是什么？請(qǐng)同學(xué)們結(jié)合這個(gè)表格加以比較。希望在這個(gè)過程中，大家能對(duì)共和制和君主立憲制有更深刻的理解。（展示圖片）啟發(fā)同學(xué)們的探究思維。