《綜合應(yīng)用能力》試卷模擬卷1

上海市 2010 年度事業(yè)單位公開招聘考試綜合應(yīng)用能力試卷模擬卷一（本試卷滿分為 100 分，時(shí)限 120 分鐘）一、案例分析題（分析題目所提供的案例材料，并根據(jù)要求回答問題，每小題 15 分， 共 30 分。）【案例一】當(dāng)前在一些領(lǐng)導(dǎo)干部中誠信道德嚴(yán)重缺失，突出表現(xiàn)為： 在工作上，作風(fēng)漂浮、弄虛作 假，在群眾面前，說一套做一套，知行不一、言行分離。這些誠信道德問題的存在一方面嚴(yán) 重地影響了黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)； 另一方面造成社會(huì)誠信道德的喪失。 因此， 加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)， 提高黨的建設(shè)的科學(xué)化水平， 就必須大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干 部的誠信道德建設(shè)。1、根據(jù)材料，談?wù)劥罅ν七M(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的誠信道德建設(shè)的意義。2、根據(jù)材料，談?wù)勀銓?duì)誠信道德建設(shè)的建議?！景咐?006 年 3 月 5 日，溫家寶總理在十屆全國人大四次會(huì)議上所作的政府工作報(bào)告中 明確提出，建立健全行政問責(zé)制，提高政府執(zhí)行力和公信力。這是“執(zhí)行力”概念第一次被 寫進(jìn)政府工作報(bào)告 ，標(biāo)志著政府執(zhí)行力建設(shè)正式被納入國家治理范疇。2007年 3月 5日，溫家寶總理在十屆全國人大五次會(huì)議上所作的 政府工作報(bào)告 中再一次表明了中央提高政 府執(zhí)行力的堅(jiān)強(qiáng)決心。1、根據(jù)材料，談?wù)勀銓?duì)政府執(zhí)行力的理解。2、根據(jù)材料，談?wù)勅绾翁嵘畧?zhí)行力？二、文書改錯(cuò)題（下面這份公文在格式、用語及文字等方面都存在一些問題，請(qǐng)修改后使 之符合常用公文格式，本題共 10 分。）上海市人民政府辦公廳文件（滬府辦發(fā) 200610 號(hào)）上海市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市政府信息公開聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于上海市政府機(jī)關(guān)公文類信息公開審核辦法的通知各區(qū)、縣人民政府、市政府各委、辦、局：市政府信息公開聯(lián)席會(huì)議辦公室制訂的 上海市政府機(jī)關(guān)公文類信息公開審核辦法 已 經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。附件上海市政府機(jī)關(guān)公文類信息公開審核辦法上海市人民政府辦公廳（印章）2006年 3月27 日三、作文題（根據(jù)題目所給材料和要求寫作，本題共 60 分。）【給定材料】 隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，能源安全供應(yīng)日益成為一個(gè)重大戰(zhàn)略問題。近年來，電力、 煤炭、成品油、 天然氣等供應(yīng)緊張的問題不時(shí)出現(xiàn)，能源體制改革的步伐也進(jìn)展緩慢。 與此 同時(shí)， 日益嚴(yán)峻的全球氣候變暖壓力， 也對(duì)能源的開發(fā)和使用提出了重大挑戰(zhàn)。 哥本哈根會(huì) 議前夕， 中國政府宣布了新的控制溫室氣體排放的行動(dòng)目標(biāo)。 與之相適應(yīng)， 中國提出到 2020 年非化石能源占一次能源消費(fèi)的比重15左右。（一）我國能源資源面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)2009 年，全國遭受了大范圍的大雪低溫天氣， “氣荒”、“電荒”、“煤荒”集中爆發(fā)，將 我國能源價(jià)格市場(chǎng)化改革再度推上了前臺(tái)。數(shù)據(jù)顯示：自去年 11月份至今年 1 月底，這一 用氣高峰期間，杭州缺氣 30萬立方米，西安缺氣 60萬立方米，武漢缺氣 70 萬立方米，川 渝缺氣 80萬立方米，北京缺氣 1000 萬立方米，而全國則超過 3200萬立方米。2009 年秋季以來，中國西南地區(qū)降雨少、來水少、蓄水少、氣溫高、蒸發(fā)大、墑情差， 致使廣西、重慶、四川、貴州、云南五省份遭受旱災(zāi)，對(duì)群眾生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)包括經(jīng)濟(jì)社 會(huì)發(fā)展都造成了嚴(yán)重影響，損失十分嚴(yán)重。據(jù)官方統(tǒng)計(jì)，截至 2010 年 3 月 23 日，廣西、重 慶、四川、貴州、云南五省份受災(zāi)人口 6130 萬 6000 人，飲水困難人口 1807 萬 1000 人，農(nóng) 作物受災(zāi)面積 503 萬 4000 公頃，絕收面積 111 萬 5000 公頃，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá) 236 億 6000 萬元人民幣。（二）我國成立高規(guī)格的能源委2010年 01月 27日，中國政府網(wǎng)發(fā)布 國務(wù)院辦公廳關(guān)于成立國家能源委員會(huì)的通知 ： 為加強(qiáng)能源戰(zhàn)略決策和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)， 國務(wù)院決定成立國家能源委員會(huì)。 這是我國成立的最高規(guī) 格能源機(jī)構(gòu)，溫家寶親自掛帥，出任能源委主任、李克強(qiáng)任副主任，包括外交部、財(cái)政部、 國土部、工信部、科技部等多個(gè)部委一把手及軍隊(duì)高層出任委員。 其主要職責(zé)是： 負(fù)責(zé)研究 擬訂國家能源發(fā)展戰(zhàn)略， 審議能源安全和能源發(fā)展中的重大問題， 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國內(nèi)能源開發(fā)和 能源國際合作的重大事項(xiàng)。（三）09 年以來的能源資源價(jià)格改革09 年以來，北京、上海、天津、沈陽、廣州、南京等多個(gè)大中城市為水價(jià)上漲進(jìn)行聽 證或者調(diào)整了水價(jià)，有些城市上漲幅度甚至達(dá)到了45%。對(duì)當(dāng)前各地上調(diào)水價(jià)的理由，總結(jié)起來有兩條： 一是水價(jià)總體偏低， 沒有反映水資源的稀缺程度和水環(huán)境治理成本， 導(dǎo)致浪 費(fèi)嚴(yán)重，不利于提高居民的節(jié)水意識(shí)；二是水價(jià)偏低導(dǎo)致供水企業(yè)面臨經(jīng)營(yíng)虧損的壓力。為理順電價(jià)關(guān)系， 促進(jìn)節(jié)能減排， 進(jìn)一步推進(jìn)電價(jià)改革， 國家發(fā)展改革委經(jīng)商國家電監(jiān) 會(huì)、國家能源局，出臺(tái)了電價(jià)調(diào)整方案，自 2009 年 11月 20日起，將全國銷售電價(jià)每千瓦 時(shí)平均提高 2.8 分錢。各地區(qū)、各行業(yè)電價(jià)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)有所差異。這次電價(jià)調(diào)整的主要內(nèi)容， 一是對(duì)上網(wǎng)電價(jià)做了有升有降的調(diào)整。 二是統(tǒng)籌解決去年 8 月 20 日火電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)上調(diào) 對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的影響。 三是提高可再生能源電價(jià)附加標(biāo)準(zhǔn)。 四是適當(dāng)疏導(dǎo)脫硫電價(jià)矛盾。 在調(diào) 整電價(jià)同時(shí)， 對(duì)銷售電價(jià)結(jié)構(gòu)做了進(jìn)一步優(yōu)化和完善。 加快了城鄉(xiāng)各類用電同價(jià)、 工商業(yè)用 電同價(jià)步伐， 并按照公平負(fù)擔(dān)的原則， 適當(dāng)調(diào)整了電壓等級(jí)之間的差價(jià)。 此次電價(jià)調(diào)整暫不 調(diào)整居民電價(jià)， 國家發(fā)展改革委已要求各地研究對(duì)居民用電推行階梯式電價(jià)改革方案， 將居 民用電分檔定價(jià)，對(duì)基本電量，保持較低的電價(jià)水平，用電越多，電價(jià)越高，以促進(jìn)節(jié)約用 電。寫作要求：結(jié)合給定資料內(nèi)容，談?wù)勀愕目捶?，寫一篇文章。要求：觀點(diǎn)鮮明，內(nèi)容充實(shí)， 結(jié)構(gòu)完整，語言簡(jiǎn)潔流暢； 800-1000 字。參考答案一、案例分析題【案例一】1.誠信建設(shè)是提高全社會(huì)文明程度、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義建設(shè)目標(biāo)的基礎(chǔ)和保障。社會(huì)誠信關(guān)鍵在 于政府誠信， 政府誠信體現(xiàn)于公務(wù)員誠信。 公務(wù)員作為政府行為的決策者和體現(xiàn)者， 其誠信 修養(yǎng)和誠信行為如何， 對(duì)社會(huì)公眾具有強(qiáng)大的引領(lǐng)、 示范和輻射作用。 公務(wù)員掌握公共資源 和公共權(quán)力， 講誠信不僅是個(gè)人的道德要求， 更是對(duì)公眾利益的一種承諾， 是必須履行的義 務(wù)。因此，加強(qiáng)公務(wù)員誠信建設(shè)，是社會(huì)誠信建設(shè)的基礎(chǔ)工程和先導(dǎo)工程。2.一個(gè)誠信的社會(huì)必須靠政府來引導(dǎo)，而政府的誠信要靠各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)人員 通過多種手段來打造。一是要從教育入手。 切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公務(wù)人員的思想教育， 樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、 正確的政績(jī) 觀，時(shí)刻牢記執(zhí)政為民的思想，為民辦實(shí)事，辦好事。向一些先進(jìn)人民公仆進(jìn)行學(xué)習(xí)，言必 信、行必果的作風(fēng)。二是要重視制度建設(shè)。 健全政府自身的誠信機(jī)制， 使政府有穩(wěn)定的政策及其制定機(jī)制， 有共 同權(quán)力合理使用的機(jī)制， 有健全的責(zé)任機(jī)制。 要建設(shè)一個(gè)誠信的社會(huì)體系， 而誠信的社會(huì)體 系必須靠健全的法律和制度保障， 這也就是所謂的法治國家。 要重視制度建設(shè)才是解決問題 的根本和關(guān)鍵，誠信制度建設(shè)的意義也就在此。三是要嚴(yán)懲失信行為。 面對(duì)失信行為， 要根據(jù)有關(guān)制度規(guī)定， 嚴(yán)肅追究政府部門及其工作人 員的責(zé)任， 使其接受相應(yīng)處罰。 公職人員以謙卑的態(tài)度接受懲處， 其意義將會(huì)超越處罰結(jié)果 本身。 因?yàn)槲覀冋氖┱?、行政本身也就是依法?shí)施，積極遵守和執(zhí)行法律，才可能教育人民接受政府的管理。【案例二】1.政府執(zhí)行力一般指政府機(jī)關(guān)為達(dá)成既定目標(biāo)，依法使用、調(diào)度和控制各種公共資源，貫徹 執(zhí)行國家方針政策、法律法規(guī)以及上級(jí)指示、決定、決議，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)的能力。政 府執(zhí)行力是一種“合力” ，政府執(zhí)行力各要素的優(yōu)化組合是形成高效執(zhí)行力的關(guān)鍵。 政府執(zhí)行力， 是對(duì)政府工作效率和績(jī)效的一個(gè)整體判斷， 是衡量政府執(zhí)政能力強(qiáng)弱的一個(gè)重 要標(biāo)準(zhǔn)。 它反映出的是政府代表民意發(fā)現(xiàn)、 分析和解決問題的能力， 也體現(xiàn)了政府作為一個(gè) 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)能力、指揮能力。2.沒有執(zhí)行力就沒有執(zhí)政力，沒有執(zhí)行力就沒有公信力。影響政府執(zhí)行力的因素有公務(wù)員的 觀念、素質(zhì)和能力、政府的體制機(jī)制、客觀外部環(huán)境等多個(gè)方面。執(zhí)行力首先是觀念問題， 要提高政府的執(zhí)行力首先必須樹立依法行政、 依法辦事的法治觀念。 此外也要提高領(lǐng)導(dǎo)干部 的重視程度，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)， 破除官本位，培養(yǎng)公務(wù)員的服務(wù)意識(shí)和公仆意 識(shí)，樹立爭(zhēng)取的權(quán)力觀等等，但眾多措施中改善體質(zhì)機(jī)制，建立健全行政問責(zé)制， 對(duì)于提升 執(zhí)行力尤為重要。、文書改錯(cuò)題參考答案】 （1）發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)書寫不規(guī)范。應(yīng)去掉括號(hào)。（2）標(biāo)題分行不規(guī)范。 格式規(guī)定，標(biāo)題可一行或多行居中排布，排列時(shí)應(yīng)注意勻稱，分 行時(shí)不破詞。（3）主送機(jī)關(guān)書寫不規(guī)范。一是位置不對(duì)，主送機(jī)關(guān)與標(biāo)題之間應(yīng)空一行；二是標(biāo)點(diǎn)使用 不規(guī)范， 主送的各機(jī)關(guān)之間通常是同級(jí)同類的用頓號(hào)， 同級(jí)不同類的用逗號(hào)， 主送機(jī)關(guān)結(jié)束 之后用冒號(hào)。應(yīng)該為“各區(qū)，縣人民政府，市政府各委、辦、局” 。（4） 附件書寫不規(guī)范。格式規(guī)定，公文如有附件，其標(biāo)注方法是在主件正文之下空1行、 左空2字標(biāo)識(shí)“附件”二字，后標(biāo)冒號(hào)和名稱。附件名稱不用加書名號(hào)，后面也不加句號(hào)。（5） 成文日期書寫不規(guī)范。應(yīng)改為“二OO六年三月二十七日”。三、作文題參考例文】節(jié)約能源資源，政府要以身作則近年來，我國多地出現(xiàn)了“煤荒” “氣慌”“水荒”，面對(duì)我國人口多、底子薄、資源相 對(duì)不足的事實(shí)，我們必須從基本國情出發(fā)，珍惜資源，節(jié)約資源，集約使用資源，提高資源 利用效率。而這關(guān)鍵在于政府的引領(lǐng)。伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)， 我國對(duì)煤電油運(yùn)和重要資源的需求量明顯增加， 一些重要能源 對(duì)外依存度大幅度上升， 重要能源資源短缺對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約進(jìn)一步加劇。 同時(shí)， 隨著 我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快， 能源資源需求總量還會(huì)增加， 經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的資源短缺的 矛盾將會(huì)長(zhǎng)期存在。 因此，節(jié)約能源資源，大力促進(jìn)能源資源的高效利用和循環(huán)利用，是緩解能源資源約束矛盾的根本出路。首先， 政府應(yīng)當(dāng)不遺余力地宣傳引導(dǎo)喚醒廣大民眾的節(jié)約意識(shí)。近日， 山東省委書記和省長(zhǎng)帶頭參加能源短缺體驗(yàn)活動(dòng)， 他們一大早或步行或騎自行車到各自的辦公地點(diǎn)上班，就能起到一個(gè)很好的表率作用。 在這一點(diǎn)上， 美國的做法值得借鑒。 美國政府對(duì)節(jié)約常識(shí)的宣 傳可謂無孔不入， 他們有針對(duì)性地深入到社會(huì)的各個(gè)層面， 時(shí)常提醒美國人注意節(jié)約， 經(jīng)常 普及節(jié)約能源資源的相關(guān)知識(shí)，并要求民眾及時(shí)更換節(jié)能設(shè)備。其次，政府可以通過經(jīng)濟(jì)、法律、以及必要的行政等措施，鼓勵(lì)節(jié)能產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn) 和推廣，有時(shí)甚至需要政府直接投資來進(jìn)行。比如，蘇州市每年拿出 1000 萬元資金，對(duì) 4 萬戶家庭的老式水龍頭、馬桶進(jìn)行免費(fèi)改造，計(jì)劃在今年把全市10 萬多戶的節(jié)水器具全部改造完畢。 政府出錢給百姓免費(fèi)更換節(jié)水器具，是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的務(wù)實(shí)之舉，僅此，全蘇州市每月就可以節(jié)約近 13 萬噸自來水，政府的這個(gè)投入可謂是一本萬利。最后， 在節(jié)約能源資源方面， 政府官員應(yīng)該要以身作則。 大多數(shù)人居家過日子都知道節(jié) 約，但公家的東西，有時(shí)就有“能用則用，不用白不用”的錯(cuò)誤觀念，所以在政府機(jī)關(guān)、企 事業(yè)單位經(jīng)?？吹剑?電燈、空調(diào)沒人關(guān)， 公車到處跑的現(xiàn)象， 政府官員作為人民利益的捍衛(wèi) 者，在節(jié)約能源資源應(yīng)當(dāng)以身作則，民以官為范，政府節(jié)約一滴水、一度電，折射出的也不 僅僅是能源利用問題，同樣也折射出一個(gè)社會(huì)的人文素養(yǎng)，更多的起著引領(lǐng)示范作用。當(dāng)然， 節(jié)約能源資源關(guān)鍵在于政府做表率， 但同樣也要求社會(huì)公眾能積極響應(yīng)。 面對(duì)共 同的難題，我們必須共同來承擔(dān)。