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行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作匯報

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行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作匯報

行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作匯報各位領導:大家好!按照今天座談會要求,下面,我對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作開展情況作以下匯報。一、基本情況截止 2017 年 12 月 31 日,全縣共有行政事業(yè)單位 343個,其中行政單位 37 個,事業(yè)單位 276 個。全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)總額 12.6 億元。縣財政局內(nèi)設了國有資產(chǎn)管理辦公室,明確有分管領導,配備了專職管理人員,其職責是專門負責全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理、配置、處置、調(diào)撥、資產(chǎn)網(wǎng)絡系統(tǒng)管理等工作。全縣行政事業(yè)單位都配備了專(兼)職資產(chǎn)管理人員。各項資產(chǎn)管理均按相關制度、辦法、標準執(zhí)行。目前,我縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作已全面做到了管理有機構(gòu),機構(gòu)有人員,人員有職責,執(zhí)行有標準,辦事常態(tài)化、制度化。二、我縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作的做法及取得的成效我縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作穩(wěn)步推進,我們依據(jù)中、省、市財政部門相關文件精神,結(jié)合我縣實際,制定印發(fā)了國有資產(chǎn)管理的相關制度、辦法、標準和程序。我們在國有資產(chǎn)管理工作中做出了一定的業(yè)績,取得了較好的成效。1、強化制度建設,創(chuàng)新管理機制近年來,我們先后制定出臺了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實施辦法、關于進一步做好全縣行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)管理工作的通知、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置管理辦法、關于加強機構(gòu)改革中資產(chǎn)管理工作的通知、行政事業(yè)單位通用辦公類資產(chǎn)配置標準、黨政機關公務用車制度改革涉及車輛處置辦法、行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理內(nèi)控制度等辦法、通知、標準、方案、制度等。以上所述的制度建設和機制創(chuàng)新,極大地提升了我縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作的質(zhì)量和水平,提升了我縣行政事業(yè)單位的運行績效。2、全面履行職能,積極推進工作一是加強資產(chǎn)配置管理。目前我縣各單位資產(chǎn)配置嚴格按照我縣資產(chǎn)管理配置辦法和辦公類資產(chǎn)配置標準執(zhí)行,單位提出資產(chǎn)配置申請,國資部門進行審核、批準后才能進行政府采購。二是加強資產(chǎn)處置管理。各單位資產(chǎn)處置均嚴格執(zhí)行鳳翔縣國有資產(chǎn)管理實施辦法,凡涉及資產(chǎn)調(diào)撥、捐贈、報廢、出售等處置事項,均應報縣財政國資部門批準,單位不得隨意處置資產(chǎn)。對大宗資產(chǎn)的出售,還應報縣政府批準,由申請單位、財政、住建、國土、審計等部門組成專門資產(chǎn)處置小組,通過市場化的形式,公開拍賣,評估機構(gòu)和拍賣機構(gòu)通過政府采購的形式確定,拍賣收益嚴格執(zhí)行“收支兩條線” 。近年來,我縣體育 場、招待所、中醫(yī)醫(yī)院等房地產(chǎn)處置,黨政機關車改取消車輛的處置都是采用這種方式進行的。三是加強行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)管理。以縣政府名義出臺了關于加強行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)管理的通知,規(guī)定行政事業(yè)單位將國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營所用,必須報財政國資部門批準,經(jīng)營合同最長不得超過兩年,經(jīng)營收益應按非稅收入管理的規(guī)定,執(zhí)行“收支兩條線” 。四是加強行政事業(yè)單位閑置資產(chǎn)的管理。隨著近年來機構(gòu)改革、撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、撤并學校、單位搬遷等,行政事業(yè)單位出現(xiàn)許多閑置房地產(chǎn)。2017 年來我們組織力量進行了調(diào)查摸底,基本弄清了這部分閑置資產(chǎn)的底子,除一部分劃入了鳳翔縣投資發(fā)展集團公司外,其余資產(chǎn)也明確了管理單位和管理責任,規(guī)范了管理行為。五是加強監(jiān)督檢查。2014 年,我縣財政、審計、監(jiān)察三部門聯(lián)合對全縣各單位的資產(chǎn)管理進行了一次大檢查,針對檢查出的問題進行了通報,在每年例行的財政監(jiān)督檢查中,將資產(chǎn)管理做為一項內(nèi)容,每年都進行檢查,對檢查出的問題,督促單位整改,對嚴重違規(guī)問題進行了處罰。六是認真完成省市安排的工作任務。(一)按時完成每年的資產(chǎn)更新數(shù)據(jù)上報;(二)完成 2016 年清產(chǎn)核資工作;(三)編報完成 2017 年經(jīng)營資產(chǎn)和自然資源國有資產(chǎn)報告;(四)完成檢、法兩院上劃涉及的清產(chǎn)核資工作;(五)積極參與車改,完成了機關車改取消車輛的處置,事業(yè)單位車改取消車輛的處置也正在進行當中。三、我縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作中存在的問題1、人員力量薄弱。從局機關到各行政事業(yè)單位,資產(chǎn)管理普遍存在著人員不足,力量單薄的問題,制約了業(yè)務工作的時效性。2、在資產(chǎn)配置環(huán)節(jié),我縣個別單位不能嚴格按標準配置資產(chǎn),超規(guī)格、超價格、超數(shù)量問題時有發(fā)生。在資產(chǎn)處置環(huán)節(jié),部分單位未經(jīng)審批,自行隨意處置國有資產(chǎn)。3、個別行政事業(yè)單位資產(chǎn)保管和使用制度不夠健全。未明確管理人員職責,重資金管理,輕資產(chǎn)管理。資產(chǎn)盤點和清查工作不及時,個別單位資產(chǎn)長期不進行盤點和清查,出現(xiàn)了賬實不符現(xiàn)象。4、資產(chǎn)管理人員信息系統(tǒng)操作能力參差不齊,操作技術水平不高。四、對資產(chǎn)管理工作的建議近年來,我縣嚴格按照市財政局有關資產(chǎn)管理工作的政策制度規(guī)定,全面做好我縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作,資產(chǎn)配置和處置工作嚴格按規(guī)定辦事,沒有發(fā)生任何有悖于上級精神的違紀違規(guī)事件,國有資產(chǎn)管理工作有序開展,保證了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的安全完整,有效保障了我縣行政事業(yè)單位行政效能的正常發(fā)揮。對市上資產(chǎn)管理工作的建議有以下兩點:(一)建議市上制定一個更加全面細化的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置標準,盡最大限度擴充配置目錄范圍,能將行政事業(yè)單位必需的特種設施、設備的配置目錄納入其中。(二)優(yōu)化完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)功能。一是將配置審核能納入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)功能;二是簡化信息系統(tǒng)后臺管理功能,方便基層調(diào)整;三是加強對資產(chǎn)信息系統(tǒng)的操作培訓,提高基層管理人員操作水平。

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