電熱食品加工設(shè)備生產(chǎn)許可證換發(fā)證實(shí)施

工業(yè)和商用電熱食品加工設(shè)備生產(chǎn)許可證換（發(fā)）證實(shí)施細(xì)則1 總則1.1 為了做好工業(yè)和商用電熱食品加工設(shè)備生產(chǎn)許可證換（發(fā)）證工作，根 據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局管理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證工作的職能，依 據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā) 198454 號(hào)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證試行條例、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢 疫總局第 19 號(hào)令工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理辦法 等有關(guān)規(guī)定，特制定本實(shí)施細(xì)則。1.2 凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)并銷售本實(shí)施細(xì)則規(guī)定范圍內(nèi)的工業(yè)和 商用電熱食品加工設(shè)備的所有企業(yè)、單位和個(gè)人（簡(jiǎn)稱企業(yè)），不論其性質(zhì)和隸屬 關(guān)系如何，都必須取得生產(chǎn)許可證才具有合法生產(chǎn)資格。任何企業(yè)不得無(wú)證生產(chǎn)或 銷售本細(xì)則規(guī)定范圍內(nèi)產(chǎn)品。1.3 實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的工業(yè)和商用電熱食品加工設(shè)備為：以電作為加熱能 源的工業(yè)和商業(yè)用食品加工或飲食加工器具。專為家庭使用而設(shè)計(jì)的器具，不在本 細(xì)則規(guī)定的范圍之內(nèi)。 工業(yè)和商用電熱食品加工設(shè)備申證單元及型式類別見(jiàn)附件 12 管理機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)2.1 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局負(fù)責(zé)全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和監(jiān) 督管理工作。全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室（簡(jiǎn)稱全國(guó)許可證辦公室）負(fù)責(zé)全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品 生產(chǎn)許可證頒發(fā)和監(jiān)督管理的日常工作。全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查中心 （ 簡(jiǎn)稱全國(guó)許可證審查中心 ） 為全國(guó)許可證辦 公室下設(shè)的辦事機(jī)構(gòu)。國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局網(wǎng)址： 2.2 全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室食品電烤爐產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查部（簡(jiǎn) 稱審查部）設(shè)在國(guó)家飲食服務(wù)機(jī)械質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心。 受全國(guó)許可證辦公室的委托， 審查部負(fù)責(zé)起草、建議修訂和組織向企業(yè)宣貫工業(yè)和商用電熱食品加工設(shè)備生產(chǎn) 許可證換（發(fā)）證實(shí)施細(xì)則；負(fù)責(zé)組織對(duì)申請(qǐng)取證企業(yè)的生產(chǎn)條件審查和產(chǎn)品抽 樣；審查匯總申請(qǐng)企業(yè)的有關(guān)材料，將符合發(fā)證條件企業(yè)的材料報(bào)全國(guó)許可證辦公 室；以及承擔(dān)全國(guó)許可證辦公室交辦的其他工作。全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室食品電烤爐產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查部地址：北京市昌平區(qū)科技園區(qū)超前路 12 號(hào)郵政編碼： 102200電話： 80111267、80119981（傳真）聯(lián) 系 人：詹玉蘭、王宏潔2.3 各省（自治區(qū)、直轄市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 （ 簡(jiǎn)稱省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 ） 負(fù)責(zé) 本行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)和商用電熱食品加工設(shè)備生產(chǎn)許可證的企業(yè)申請(qǐng)受理和監(jiān)督查處 工作。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室 （ 簡(jiǎn)稱省級(jí)許可證辦公室 ） 負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)和商用電熱食品加工設(shè)備生產(chǎn)許可證企業(yè)申請(qǐng)受理和監(jiān)督查 處的日常工作。2.4 工業(yè)和商用電熱食品加工設(shè)備生產(chǎn)許可證的檢驗(yàn)工作由以下檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承 擔(dān)：國(guó)家飲食服務(wù)機(jī)械質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心地 址：北京市昌平區(qū)科技園區(qū)超前路 12 號(hào) 郵政編碼： 102200電話： （010）80111267傳真： （010）80119981聯(lián) 系人：詹玉蘭、王宏潔 國(guó)家食品加工機(jī)械質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心 地址：沈陽(yáng)市鐵西區(qū)滑翔路26 號(hào)郵政編碼： 110021電話： （024）25893265傳真： （024）25898718聯(lián) 系 人：王也平、王剛 本著方便企業(yè)和自愿原則，企業(yè)可將被抽樣品送上述任一檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。3 企業(yè)取得工業(yè)和商用電熱食品加工設(shè)備生產(chǎn)許可證的基本條件 企業(yè)取得生產(chǎn)許可證必須具備以下基本條件：3.1 取得工商行政管理部門核發(fā)的有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照， 經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋申請(qǐng)取證 產(chǎn)品；3.2 產(chǎn)品質(zhì)量符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；標(biāo)準(zhǔn)名稱和編號(hào)見(jiàn)附件 2：工業(yè)和商用電熱食品加工設(shè)備產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)標(biāo) 準(zhǔn)、檢驗(yàn)項(xiàng)目及技術(shù)要求。3.3 具有正確、完整的技術(shù)文件和工藝要求；3.4 具有保證該產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝備和檢驗(yàn)手段； 企業(yè)應(yīng)具備的生產(chǎn)設(shè)備和工藝裝備見(jiàn)附件 3：工業(yè)和商用電熱食品加工設(shè)備 生產(chǎn)企業(yè)主要生產(chǎn)設(shè)備和工藝裝備目錄；應(yīng)具備的檢驗(yàn)儀器設(shè)備見(jiàn)附件4：工業(yè)和商用電熱食品加工設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)主要檢驗(yàn)儀器設(shè)備目錄；出廠檢驗(yàn)要求見(jiàn)附 件 5 ：工業(yè)和商用電熱食品加工設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)要求。3.5 具有保證正常生產(chǎn)和保證產(chǎn)品質(zhì)量的專業(yè)技術(shù)人員、熟練技術(shù)工人以及檢 驗(yàn)人員；3.6 具有健全有效的質(zhì)量管理制度；3.7 符合法律、行政法規(guī)及國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定的相關(guān)要求。4 申請(qǐng)和受理4.1 企業(yè)需提交以下申請(qǐng)材料 :4.1.1 全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書一式三份；營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件三份；（ 注：遞交申請(qǐng)時(shí)應(yīng)攜帶原件，以備核查。）4.1.3 換證企業(yè)提交全部單元的生產(chǎn)許可證證書復(fù)印件三份；4.2 申請(qǐng)和受理程序4.2.1 企業(yè)應(yīng)到所在地的省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局領(lǐng)取全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證 申請(qǐng)書表格，按工業(yè)和商用電熱食品加工設(shè)備生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書填寫說(shuō)明 （附 件 6 ）的要求填寫。申請(qǐng)書封面的“產(chǎn)品類別”一欄應(yīng)填寫“工業(yè)和商用電熱食品 加工設(shè)備”；申請(qǐng)書“附表一”的“產(chǎn)品名稱”一欄應(yīng)填寫申證單元和所覆蓋的型 式類別；“規(guī)格型號(hào)”一欄填寫型式類別所覆蓋的產(chǎn)品實(shí)際名稱和型號(hào)。每一申證 單元填寫申請(qǐng)書一式三份。4.2.2 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定將符合 4.1 要求的申請(qǐng)材料報(bào)送所在地的省級(jí)質(zhì)量技術(shù) 監(jiān)督局。4.2.3 省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對(duì)上報(bào)的申請(qǐng)材料進(jìn)行書面審查，并在 5 個(gè)工作日 內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料齊全并符合要求的企業(yè)發(fā)放生產(chǎn)許可證受理通知書；將不符合要 求的申請(qǐng)材料立即退回企業(yè)重新填寫。因退回申請(qǐng)材料而貽誤申報(bào)生產(chǎn)許可證的責(zé) 任由企業(yè)自負(fù)。4.2.4 省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在符合要求的申請(qǐng)書上簽署意見(jiàn)，留存一份備案， 并在受理申請(qǐng)后 15 日內(nèi)將相關(guān)材料轉(zhuǎn)交審查部。4.3 無(wú)論其性質(zhì)和隸屬關(guān)系如何， 凡具有獨(dú)立營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)， 均可單獨(dú)申 請(qǐng)生產(chǎn)許可證。4.4 經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)4.4.1 對(duì)于能依法獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體內(nèi)各子公司或生產(chǎn)廠，應(yīng)單 獨(dú)申請(qǐng)生產(chǎn)許可證，其產(chǎn)品應(yīng)標(biāo)注各自的生產(chǎn)許可證編號(hào)。經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體可以申請(qǐng)生 產(chǎn)許可證，但必須將全部所屬子公司及生產(chǎn)廠在申請(qǐng)材料內(nèi)注明；生產(chǎn)該產(chǎn)品的全 部所屬子公司及生產(chǎn)廠都取得生產(chǎn)許可證后，經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體方可取證。只有以經(jīng)濟(jì)聯(lián) 合體名義出廠的產(chǎn)品，方可標(biāo)注經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體的生產(chǎn)許可證編號(hào)。對(duì)于不能依法獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體內(nèi)各分公司或生產(chǎn)廠，應(yīng)由經(jīng)濟(jì) 聯(lián)合體分別和每一個(gè)分公司、生產(chǎn)廠一起申請(qǐng)生產(chǎn)許可證 （ 注：申請(qǐng)時(shí)報(bào)送經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體 營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體的相關(guān)證明 ） ，其產(chǎn)品應(yīng)標(biāo)注各自的生產(chǎn)許可證編號(hào)。也可 由經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體統(tǒng)一申請(qǐng)生產(chǎn)許可證，但必須將全部所屬分公司及生產(chǎn)廠在申請(qǐng)材料 內(nèi)注明；全部分公司及生產(chǎn)廠都必須接受企業(yè)生產(chǎn)條件審查和產(chǎn)品檢驗(yàn)，分別繳納 相關(guān)費(fèi)用，并全部達(dá)到合格要求方可取證；其產(chǎn)品應(yīng)標(biāo)注經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體的生產(chǎn)許可證 編號(hào)。 由經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體統(tǒng)一領(lǐng)取生產(chǎn)許可證后，如新增加子公司或生產(chǎn)廠，應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)補(bǔ)充生產(chǎn)條件審 查和產(chǎn)品檢驗(yàn)。新增加的子公司或生產(chǎn)廠在生產(chǎn)條件審查和產(chǎn)品檢驗(yàn)合格后方可使用經(jīng)濟(jì)聯(lián)合 體的生產(chǎn)許可證。如不合格，不得使用經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體的生產(chǎn)許可證。否則，吊銷經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體的生 產(chǎn)許可證。4.4.2 經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體統(tǒng)一申請(qǐng)生產(chǎn)許可證時(shí)，除報(bào)送 4.1 規(guī)定的申請(qǐng)材料外，還 應(yīng)按 的要求填報(bào)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書附頁(yè) （附件 7） 。4.5 增加申證單元或型式類別的申請(qǐng)已獲取編號(hào)為XK01-302-XXXXX生產(chǎn)許可證的企業(yè)，如需增加申證單元或型式類別，仍按本章規(guī)定的申請(qǐng)受理程序辦理。 申請(qǐng)時(shí)，除提交 、條規(guī) 定的申請(qǐng)材料外，還應(yīng)提交生產(chǎn)許可證證書附件的原件。對(duì)申請(qǐng)?jiān)黾由曜C單元的企 業(yè)，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)充生產(chǎn)條件審查和產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)；僅增加型式類別的企業(yè)，一般只對(duì) 該型式類別產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，不進(jìn)行補(bǔ)充生產(chǎn)條件審查。對(duì)持有尚未到期的編號(hào)為 XK01-202- XXXX生產(chǎn)許可證的企業(yè)，如申請(qǐng)新增申證單元或型式 類別，則按到期換證的要求重新申請(qǐng)，并對(duì)全部申證單元和型式類別重新進(jìn)行生產(chǎn)條件審查和 產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)。如原產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)報(bào)告出具不滿 2 年，且其依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)符合本實(shí)施細(xì)則規(guī)定，則 相應(yīng)的型式類別不再抽樣。5 企業(yè)生產(chǎn)條件審查5.1 由審查部組織審查組，其組成應(yīng)符合下述原則：5.1.1 審查組成員必須嚴(yán)格遵守 發(fā)放生產(chǎn)許可證工作人員守則 （附件 8）。 所有審查組成員的身份應(yīng)具有公正性，與被審查企業(yè)有利益關(guān)系者，企業(yè)可要求予 以回避；5.1.2 審查組應(yīng)由生產(chǎn)許可證審查員組成， 審查員應(yīng)持證上崗， 審查時(shí)可請(qǐng) 企業(yè)所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局代表參加；5.1.3 審查組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制；5.1.4 審查組成員一般為 2 至 3 人。5.2 現(xiàn)場(chǎng)審查5.2.1 審查部應(yīng)自接到省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局報(bào)送的申請(qǐng)材料之日起 2 個(gè)月內(nèi)組 織對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)條件現(xiàn)場(chǎng)審查。5.2.2 由審查部制定審查計(jì)劃，確定現(xiàn)場(chǎng)審查日程安排，提前通知企業(yè)和企業(yè) 所在地的省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。5.2.3 現(xiàn)場(chǎng)審查時(shí)間一般為每個(gè)企業(yè) 1 至 1.5 個(gè)工作日。5.2.4 審查組的現(xiàn)場(chǎng)審查依據(jù) 工業(yè)和商用電熱食品加工設(shè)備生產(chǎn)許可證企 業(yè)生產(chǎn)條件審查辦法（附件 9）進(jìn)行，審查內(nèi)容應(yīng)覆蓋審查辦法中規(guī)定的有關(guān)申 證產(chǎn)品的全部適用條款，現(xiàn)場(chǎng)做好審查記錄。審查組長(zhǎng)應(yīng)確保審查工作符合審查計(jì) 劃和審查辦法的要求。5.2.5 現(xiàn)場(chǎng)審查結(jié)束前， 審查組向企業(yè)通報(bào)審查情況。 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)審查合格的企 業(yè)，如存在不合格項(xiàng)，應(yīng)要求企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向?qū)彶椴刻峤徽膱?bào)告。5.2.6 對(duì)于已提出申請(qǐng)且省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局已受理的企業(yè)，如不接受或不配 合企業(yè)生產(chǎn)條件審查，應(yīng)按生產(chǎn)條件審查不合格處理。527 對(duì)于生產(chǎn)條件審查不合格的企業(yè)，審查部應(yīng)向企業(yè)所在地的省級(jí)質(zhì)量 技術(shù)監(jiān)督局通報(bào)，并由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在接到審查部通報(bào)之日起3個(gè)工作日內(nèi)向企業(yè)發(fā)出生產(chǎn)許可證審查不合格通知書，同時(shí)收回生產(chǎn)許可證受理通知書。 企業(yè)接到生產(chǎn)許可證審查不合格通知書后，應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行整改，自接到通知書之 日起2個(gè)月后可重新提出取證申請(qǐng)。6 產(chǎn)品抽樣與檢驗(yàn)6.1對(duì)于生產(chǎn)條件審查合格的企業(yè)，審查組在完成現(xiàn)場(chǎng)審查的同時(shí)，按照工業(yè)和商用電熱食品加工設(shè)備生產(chǎn)許可證產(chǎn)品抽樣及質(zhì)量檢驗(yàn)規(guī)則（附件10）的規(guī)定抽取樣品，現(xiàn)場(chǎng)封樣并填寫抽樣記錄單（附件 11）一式三份。審查組應(yīng)對(duì)抽樣過(guò)程 符合規(guī)定程序以及被抽樣品的真實(shí)性負(fù)責(zé)。6.2企業(yè)應(yīng)在封樣后15日內(nèi)將樣品送交檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。6.3檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在收到企業(yè)送交的樣品后，應(yīng)依據(jù)工業(yè)和商用電熱食品加工 設(shè)備產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)項(xiàng)目及技術(shù)要求（附件 2）和工業(yè)和商用電熱 食品加工設(shè)備生產(chǎn)許可證產(chǎn)品抽樣及質(zhì)量檢驗(yàn)規(guī)則（附件10）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目和方法，在1個(gè)月內(nèi)完成檢驗(yàn)工作，出具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告一式三份。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng) 對(duì)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的科學(xué)性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。檢驗(yàn)報(bào)告由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)存檔一份，交付被檢企業(yè)一份，報(bào)送審查部一份。6.4對(duì)于已提出申請(qǐng)且省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局已受理的企業(yè)，如不接受或不配合 產(chǎn)品檢驗(yàn)，應(yīng)按產(chǎn)品檢驗(yàn)不合格處理。6.5對(duì)于產(chǎn)品檢驗(yàn)不合格的企業(yè)，審查部應(yīng)向企業(yè)所在地的省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督 局通報(bào)，并由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在接到審查部通報(bào)后 3個(gè)工作日內(nèi)向企業(yè)發(fā)出生 產(chǎn)許可證審查不合格通知書，同時(shí)收回生產(chǎn)許可證受理通知書。企業(yè)接到生 產(chǎn)許可證審查不合格通知書后，應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行整改，自接到通知書之日起2個(gè)月后可到企業(yè)所在地的省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局申請(qǐng)，重新填報(bào)全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證 申請(qǐng)書一式三份，但不再交納審查費(fèi)。省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局受理申請(qǐng)后，15日內(nèi)通知審查部，及時(shí)到企業(yè)抽樣、封樣，企業(yè)需重新交納檢驗(yàn)費(fèi)。如產(chǎn)品檢驗(yàn)仍不合 格，2個(gè)月后可重新提出取證申請(qǐng)。7 審定與發(fā)證