生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度

生產(chǎn)安全事故報告和應(yīng)急處置制度一、目的為建立并保持有效的事故處理機制，對已發(fā)生的安全事故所造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失進行調(diào)查、分析，落實防范設(shè)施，并按法規(guī)要求逐級報告，為建立正常的生產(chǎn)秩序提供依據(jù)，特制定本制度。二、適用范圍本制度適用于公司范圍內(nèi)的事故報告、調(diào)查與應(yīng)急處置。三、職責(zé)1、公司安全管理部門負責(zé)對各類事故的統(tǒng)計，并主管、協(xié)調(diào)或監(jiān)督各類事故的調(diào)查報告處理工作，確保該制度的有效運行。2、事故單位對已經(jīng)發(fā)生或正在發(fā)生的事故，要根據(jù)本制度要求盡可能迅速地進行事故報告、調(diào)查和處理工作，以確保工作效率。四、事故調(diào)查工作原則1、事故報告（1）事故報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、單位、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和采取的應(yīng)急措施等。（2）事故發(fā)生后，當事人或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當直接或逐級報告公司安全管理部門，當事人并需在3天內(nèi)填寫好安全生產(chǎn)事故調(diào)查表，交于公司安全管理部門，單位負責(zé)人接到重傷以上事故報告后，應(yīng)當立即用電話、電報、電傳等快速方法報主管部門（行政主管部門）、當?shù)匕脖O(jiān)部門和公安等部門。（3）在報告事故的同時，應(yīng)按應(yīng)急準備制度要求開展救援工作，防止事故及事故損失擴大。（4）發(fā)生火災(zāi)事故后，應(yīng)立即撥打“119”火警電話報警；發(fā)生生產(chǎn)、設(shè)備、交通事故后，應(yīng)立即向公司職能部門報告，并盡快通知公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和其他相關(guān)部門。2、事故的調(diào)查和分析事故調(diào)查處理應(yīng)當按照實事求是，尊重科學(xué)的原則，及時、準確地查清事故原因，事故性質(zhì)和責(zé)任，堅持?四不放過?即事故原因不查清不放過、責(zé)任人受不到處理不放過、沒有采取措施不放過、職工不受教育不放過。（1）一般性事故由保安部調(diào)查。（2）遇有與機械設(shè)備技術(shù)有關(guān)的輕傷事故或一次重傷1-2人事故，由經(jīng)理、保安部及相關(guān)部門組成聯(lián)合調(diào)查組進行調(diào)查。（3）一次重傷3人以上事故的，按照隸屬關(guān)系由安監(jiān)局視情況進行調(diào)查、處理、結(jié)案。（ 4） 重大傷亡事故，應(yīng)按企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定（國務(wù)院第75號令，1991年2月22日）進行調(diào)查和報告。（ 5） 事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的單位和有關(guān)部門、人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料，任何部門和個人不得拒絕。（6）調(diào)查組在三天內(nèi)向公司報送工傷事故調(diào)查表，以便及時對事故進行分析處理。3、事故的處理（1）輕傷事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施建議，應(yīng)先由事故單位負責(zé)處理，并把處理意見上報公司，由公司上報同級安監(jiān)部門備案。（2）對于重傷、死亡或非傷亡的重、特大事故，經(jīng)理代表組織、主持召開事故現(xiàn)場會，與會人員應(yīng)包括事故單位相關(guān)人員及生產(chǎn)、技術(shù)、安全、設(shè)備、工會等有關(guān)負責(zé)人。（3）發(fā)生工傷事故后根據(jù)事由和事故原因給予當事人和其部門主管相應(yīng)的處分。五、事故應(yīng)急處置工作原則統(tǒng)一指揮原則：事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員必須接受統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一安排、積極參加各類事故的應(yīng)急處置。自動遞補原則：工作小組領(lǐng)導(dǎo)不在崗時，第一成員自動遞補，承擔(dān)應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。自動停休原則：事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員休假的一律停止休假，主動到公司參加應(yīng)急工作。奉公盡責(zé)原則：事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要盡職盡責(zé)、拒絕冷漠、傳遞溫暖、無私奉獻，不能麻痹大意，全心全意做好應(yīng)急工作。1、適用范圍發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故或重特大道路交通事故以及其他重大突發(fā)性群體傷亡事件時，啟動安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置機制。2、應(yīng)急處置措施結(jié)合本司實際，制訂各類突發(fā)傷亡事件和重特大道路交通事故應(yīng)急處置措施和預(yù)案，明確組織領(lǐng)導(dǎo)、部門職責(zé)、資源調(diào)配和使用、處置責(zé)任，確保一旦發(fā)生突發(fā)性群體傷亡事件或生產(chǎn)安全事故時，能夠迅速、有效組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門人員，依法妥善處置。4、處置流程（1）啟動預(yù)案：突發(fā)群體傷亡事件或重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，最先接報的部門或人員要第一時間向事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告，工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即通過各種途徑核實事件性質(zhì)、傷亡情況、事故地點、事故發(fā)生的時間等信息，并迅速召集工作小組所有成員，通報事故現(xiàn)場情況，認真分析、研究、評估事故危害程度，要在20分鐘內(nèi)確定是否啟動應(yīng)急救援預(yù)案。（2）先期處置：應(yīng)急預(yù)案啟動后，要迅速派員趕赴現(xiàn)場，會同有關(guān)部門、人員、維護現(xiàn)場秩序，查實事件性質(zhì)、發(fā)生時間、發(fā)生原因、涉及范圍、人員財產(chǎn)損失等基本情況后，及時向工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。（3）信息發(fā)布：工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事態(tài)情況，通過電話發(fā)布事件信息，做出緊急疏散和撤離等警報。需要要向社會和周邊發(fā)布警報時，由小組組長向政府以及周邊交管部門發(fā)送警報消息。事態(tài)嚴重緊急時，通過組長直接聯(lián)系政府以及交管部門負責(zé)人，提出要求組織撤離疏散或者請求援助，并隨時保持電話聯(lián)系。4）現(xiàn)場處置：處置人員到達現(xiàn)場后，要協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時采取控制、救援、保全等措施，防止事態(tài)擴大或次生事故的發(fā)生。并安排專人對事故傷亡人員進行登記，包括姓名、年齡、工作單位、家庭地址、聯(lián)系電話等。（5）善后處理：應(yīng)急搶險救援行動結(jié)束后，由小組組長下達解除應(yīng)急救援的命令，按照預(yù)案要求組建事故善后處理領(lǐng)導(dǎo)小組，并分設(shè)以下四個組按職責(zé)分工開展工作：事故調(diào)查組：負責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展事故調(diào)查；事故善后處理組：負責(zé)事故傷員轉(zhuǎn)院和賠付處理；接待工作組：負責(zé)事故傷、亡人員親屬的接待，安撫工作；事故經(jīng)費保障組：負責(zé)事故應(yīng)急搶救和善后相關(guān)費用的經(jīng)費保障工作。5、保障措施（1）工作小組指定專人每天值班，負責(zé)協(xié)調(diào)、處理有關(guān)情況，遇有重大突發(fā)事件必須迅速向領(lǐng)導(dǎo)報告。（2）工作人員的電話必須24小時保持暢通，禁止隨意更換電話號碼的行為。特殊情況下，電話號碼發(fā)生變更，必須在48小時內(nèi)向工作小組報告。（3）做好物資、設(shè)備、設(shè)施、技術(shù)和人才資源的儲備工作，保障應(yīng)急處置各項經(jīng)費和物資。六、按照安全生產(chǎn)事故責(zé)任倒查制度和“四不放過”原則，組織開展事故原因調(diào)查、對事故責(zé)任人進行處理、舉一反三開展事故警示教育，落實事故防范和整改措施。