防地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案--錫林浩特煤干燥(共20頁)

精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)內(nèi)蒙古大唐國際錫林浩特煤炭干燥項目籌備處防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案二 一 年 九 月精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)1.1.總則總則編制目的：高效有序地做好本企業(yè)應(yīng)對突發(fā)地震災(zāi)害的應(yīng)急處置和救援工作，避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失，保障員工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。1.1 編制依據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法破壞性地震應(yīng)急條例國家地震應(yīng)急預(yù)案中國大唐集團(tuán)公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案內(nèi)蒙古大唐國際錫林浩特煤炭干燥項目籌備處公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案1.2 適用范圍適用于本企業(yè)處置地震災(zāi)害突發(fā)事件（含有感地震事件，下同）的應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。2.2.應(yīng)急處置基本原則應(yīng)急處置基本原則預(yù)防為主、防抗結(jié)合、統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作，堅持一保人身、二保廠房、三保設(shè)備的原則。依托政府、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、加強聯(lián)動、快速響應(yīng)，最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失。3.3.事件類型和危害程度分析事件類型和危害程度分析地震是地球內(nèi)部介質(zhì)局部發(fā)生急劇的破裂，產(chǎn)生地震波，從而在一定范圍內(nèi)引起地面振動的現(xiàn)象。在海底或濱海地區(qū)發(fā)生的強烈地震，能引起巨大的波浪，稱為海嘯。地震是極其頻繁的，全球每年發(fā)生地震約500萬次，給人類生活造成很大影響。由于地下深處巖石破裂、錯動把長期積累起來的能量急劇釋放出來，以地震波的形式向四面八方傳播出去，到地面引起的房搖、地動稱為構(gòu)造地震。這類地震發(fā)生的次數(shù)最多，破壞力也最大，約占全世界地震的90%以上。地震的一種基本現(xiàn)象是地面震動。強烈的地面震動可以在幾分鐘甚至幾秒鐘內(nèi)造成自然景觀和人工建筑的破壞，如山崩、地裂（地表可見的斷層和地裂縫）、滑坡、江河堵塞、房屋倒塌、道路坼裂、鐵軌扭曲、橋梁斷折、堤壩潰決、地下管道毀壞等。在有些地方還會造成砂土液化，以致地基失效，引起結(jié)構(gòu)堅固的建筑物整體傾倒。在大地震后，震中附近地區(qū)可能發(fā)生地殼形變，即大面積、大幅度的地面隆起（或沉降）和水平位移。大地震還會激發(fā)地球整體的長周期自由振蕩，產(chǎn)生余震。同時地震的直接災(zāi)精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)害發(fā)生后，會引發(fā)出次生災(zāi)害。有時，次生災(zāi)害所造成的傷亡和損失，比直接災(zāi)害還大。地震引起的次生災(zāi)害主要有；火災(zāi)，由震后火源失控引起；水災(zāi)，由水壩決口或山崩壅塞河道等引起；毒氣泄漏，由建筑物或裝置破壞等引起；瘟疫，由震后生存環(huán)境的嚴(yán)重破壞所引起。4.4.事件分級事件分級按照地震災(zāi)害的嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素將地震災(zāi)害事件分為4級：級特別重大地震災(zāi)害所在區(qū)域發(fā)生6.0級以上破壞性地震，造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失。級重大地震災(zāi)害所在區(qū)域發(fā)生5.5-6.0級地震，可能造成較大的經(jīng)濟損失、人員傷亡事件發(fā)生。級較大地震災(zāi)害所在區(qū)域發(fā)生5.5-5.0級地震，造成一定的經(jīng)濟損失，無人員傷亡事件發(fā)生。級一般地震災(zāi)害所在區(qū)域發(fā)生4.0-5.0級地震，造成少量的經(jīng)濟損失，無人員傷亡事件發(fā)生，設(shè)備可能正常運行。5.5.應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)5.1 應(yīng)急指揮機構(gòu)5.1.1 應(yīng)急救援指揮部總指揮：李玉章副總指揮：王建峰、付志新、孫占秀成員：張海波、張明海、莫華、趙福川、關(guān)彬成5.1.2 應(yīng)急救援辦公室地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部設(shè)在工程設(shè)備部辦公室，為常設(shè)機構(gòu)，由工程設(shè)備部負(fù)責(zé)本預(yù)案的執(zhí)行和日常管理工作。5.1.3 應(yīng)急處置工作組(1)抗震搶險生產(chǎn)組精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)組長：李玉章副組長：張海波、趙福川組員：工程設(shè)備部、安監(jiān)部(2)公共安全組組長：王建峰副組長：張明海、莫華成員：生產(chǎn)部、綜合管理部(3)后勤保障組組長：孫占秀副組長：關(guān)彬成成員： 財務(wù)部5.2 應(yīng)急指揮機構(gòu)的職責(zé)5.2.1 應(yīng)急救援指揮部的職責(zé)(1)負(fù)責(zé)地震應(yīng)急重大事項的決策和指揮。(2)在地震災(zāi)害發(fā)生后，立即啟動地震應(yīng)急預(yù)案。 根據(jù)受災(zāi)情況確定響應(yīng)等級，立足公司資源，開展抗震救災(zāi)工作。(3)負(fù)責(zé)向集團(tuán)公司、內(nèi)蒙古大唐國際錫林浩特煤炭干燥項目籌備處和地方政府應(yīng)急事件管理機構(gòu)報告公司的受災(zāi)情況、災(zāi)后自救和恢復(fù)情況。(4)負(fù)責(zé)指導(dǎo)各應(yīng)急工作組按職責(zé)分工組織抗震救災(zāi)工作,保障人身和設(shè)備安全,盡快恢復(fù)正常的建設(shè)、生產(chǎn)秩序。(5)根據(jù)抗震搶險恢復(fù)生產(chǎn)生活的程度和災(zāi)情減弱的趨勢，及時調(diào)整抗震減災(zāi)恢復(fù)建設(shè)生產(chǎn)的方案和措施。(6)完成災(zāi)后(人員傷亡情況、設(shè)備損壞情況、經(jīng)濟損失情況和處理經(jīng)過)調(diào)查報告的編寫和上報工作。(7)宣布地震應(yīng)急工作的結(jié)束。5.2.2 應(yīng)急處置工作組的職責(zé)（1）抗震搶險生產(chǎn)組職責(zé)：接受抗震搶險應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行指揮部的決策決議；組織指揮公司建設(shè)現(xiàn)場的搶險救災(zāi)；迅速查清設(shè)備受損情況，積極采取應(yīng)對措施穩(wěn)定或恢復(fù)建設(shè)。精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)（2）公共安全組職責(zé)：接受抗震搶險應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行指揮部的決策決議；組織指揮公司全面的搶險救災(zāi)；迅速組織救治、轉(zhuǎn)移傷員并及時排查人員、房屋建筑受損情況；積極采取應(yīng)對措施，組織恢復(fù)建設(shè)、生產(chǎn)和生活，安置、疏散災(zāi)民，保障員工基本生活條件。（3）后勤保障組職責(zé)：接受抗震搶險應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行指揮部的決策決議；地震災(zāi)害發(fā)生后，負(fù)責(zé)與有關(guān)各部門進(jìn)行溝通聯(lián)絡(luò)，并及時做好外圍協(xié)調(diào)工作，同時根據(jù)需求儲備好相應(yīng)的資金并做到?？顚Ｓ?，做好抗震救災(zāi)的外圍后勤保障工作。6.6.預(yù)防與預(yù)警預(yù)防與預(yù)警6.1 風(fēng)險監(jiān)測風(fēng)險監(jiān)測的責(zé)任部門和人員短期地震預(yù)報信息由工程設(shè)備部負(fù)責(zé)接收。6.1.1 風(fēng)險監(jiān)測的方法和信息收集渠道地震預(yù)報信息主要來自?。▍^(qū)、市）人民政府決策發(fā)布的短期地震預(yù)報。6.1.2 風(fēng)險監(jiān)測所獲得信息的報告程序工程設(shè)備部接收到預(yù)報后應(yīng)立即匯報公司地震應(yīng)急指揮部有關(guān)人員。6.2 預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動6.2.1 預(yù)警分級地震預(yù)警級別按照可能發(fā)生地震事件的嚴(yán)重性和緊迫程度，地震預(yù)警發(fā)布級別分為四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。（1）級預(yù)警（紅色）：地震臨震預(yù)警，未來10日內(nèi)可能發(fā)生5.0級地震。（2）級預(yù)警（橙色）：地震短期預(yù)警，未來個月內(nèi)可能發(fā)生5.0級地震。（3）級預(yù)警（黃色）：地震中期預(yù)警，未來年或稍長時間內(nèi)可能發(fā)生5.0級地震。（4）級預(yù)警（藍(lán)色）：地震遠(yuǎn)期預(yù)警，未來數(shù)年到數(shù)十年強震形勢的粗略估計與概率性預(yù)測。6.2.2 預(yù)警發(fā)布程序精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)公司工程設(shè)備部根據(jù)?。▍^(qū)、市）人民政府決策發(fā)布的短期地震預(yù)報，請示公司地震應(yīng)急指揮部后，在全公司范圍內(nèi)利用媒體、網(wǎng)站、公告等形式發(fā)布相應(yīng)級別的預(yù)警。6.2.3 預(yù)警發(fā)布后的應(yīng)對程序和措施公司各部門采取相應(yīng)等級的應(yīng)急防御措施，根據(jù)震情發(fā)展和建筑物抗震能力以及周圍工程設(shè)施情況，發(fā)布避震通知，必要時組織避震疏散；對在建的重要工程和次生災(zāi)害源采取緊急防護(hù)措施；督促檢查搶險救災(zāi)的準(zhǔn)備工作；平息地震謠傳或誤傳，保持社會安定。6.3 預(yù)警結(jié)束公司收到?。▍^(qū)、市）人民政府決策發(fā)布的地震預(yù)警結(jié)束的通知后，由公司地震應(yīng)急指揮部宣布公司地震預(yù)警結(jié)束，工程設(shè)備部在全公司內(nèi)予以發(fā)布。7.7.信息報告信息報告7.1 應(yīng)急值班電話本單位24小時應(yīng)急值班電話：0479-7.2 應(yīng)急報告的程序、方式和時限級一般地震災(zāi)害和級較大地震災(zāi)害發(fā)生后，公司各部門迅速調(diào)查了解災(zāi)情、社會影響等情況，向工程設(shè)備部以電話方式報告，工程設(shè)備部匯總后1小時內(nèi)向上級主管單位及地方政府部門匯報并續(xù)報。級重大地震災(zāi)害和級特別重大地震災(zāi)害發(fā)生后，公司總經(jīng)理立即向上級主管單位和地方政府部門報告，必要時可越級上報。工程設(shè)備部依照有關(guān)信息公開規(guī)定，及時接收和公布震情和災(zāi)情信息；根據(jù)初步掌握的情況，組織災(zāi)情和震情趨勢判斷的公告；適時組織后續(xù)公告。7.3 速報內(nèi)容災(zāi)害速報的內(nèi)容主要包括地震災(zāi)害險情或災(zāi)情出現(xiàn)的時間、地點、類型、規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地震災(zāi)害，速報內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟損失。8.8.應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)8.1 響應(yīng)分級精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)在本預(yù)案中將地震災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)級別分為四級：8.1.1 級響應(yīng)：應(yīng)對一般地震災(zāi)害。8.1.2 級響應(yīng)：應(yīng)對較大災(zāi)害。8.1.3 級響應(yīng)：應(yīng)對重大地震災(zāi)害。8.1.4 級響應(yīng)：應(yīng)對特別重大地震災(zāi)害。8.2 響應(yīng)程序8.2.1 啟動應(yīng)急預(yù)案的條件：（1）級響應(yīng)：發(fā)生一般地震災(zāi)害事件時啟動。（2）級響應(yīng)：發(fā)生較大地震災(zāi)害事件時啟動。（3）級響應(yīng)：發(fā)生重大地震災(zāi)害事件時啟動。（4）級響應(yīng)：發(fā)生特別重大地震災(zāi)害事件時啟動。8.2.2 響應(yīng)啟動（1）-級響應(yīng)：向上級主管單位報告震情和災(zāi)情，啟動公司地震應(yīng)急預(yù)案-級響應(yīng)，公司抗震救災(zāi)指揮部開始運作，指揮部應(yīng)急處置工作組全部到位。（2）-級響應(yīng)：向上級主管單位報告震情和災(zāi)情，經(jīng)上級主管單位批準(zhǔn)后啟動公司地震-級應(yīng)急響應(yīng)，公司抗震救災(zāi)指揮部開始運作，指揮部應(yīng)急處置工作組全部到位。8.2.3 響應(yīng)行動（1）公司地震應(yīng)急響應(yīng)責(zé)任主體為全公司所有部門。（2）發(fā)生地震災(zāi)情時，立即啟動相應(yīng)級別應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部，召開應(yīng)急會議，調(diào)動參與地震災(zāi)害處置的各相關(guān)部門有關(guān)人員和處置隊伍趕赴現(xiàn)場，按照“統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、專業(yè)處置”的要求和預(yù)案分工，相互配合、密切協(xié)作，有效地開展各項應(yīng)急處置和救援工作。8.3 應(yīng)急處置8.3.1 先期處置（1）對是否轉(zhuǎn)移群眾和應(yīng)采取的措施做出決策。（2）對震損建筑物能否進(jìn)入、能否破拆進(jìn)行危險評估；探測泄漏危險品的種類、數(shù)量、泄漏范圍、濃度，評估泄漏的危害性，采取處置措施；監(jiān)視余震、火災(zāi)、爆炸、放射性污染、滑坡崩塌等次生災(zāi)害、損毀高大構(gòu)筑物繼精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)續(xù)坍塌的威脅和因破拆建筑物而誘發(fā)的坍塌危險，及時向救援人員發(fā)出警告，采取防范措施。（3）及時劃分地震災(zāi)害危險區(qū)，設(shè)立明顯的警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號和撤離路線。（4）加強監(jiān)測，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴大，避免搶險救災(zāi)可能導(dǎo)致的二次人員傷亡。8.3.2加強抗震防災(zāi)法制建設(shè)（1）工程設(shè)備部依據(jù)防震減災(zāi)法、建筑法、建設(shè)工程質(zhì)量管理條例、建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例，在2002年重新修訂頒布的超限高層建筑抗震設(shè)防管理規(guī)定(部長令111號)和2003年頒布的抗震防災(zāi)規(guī)劃管理規(guī)定(部長令117號)的基礎(chǔ)上，開展了建設(shè)工程防御地震災(zāi)害管理條例的調(diào)研工作。（2）完善工程抗震防災(zāi)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。重視工程抗震防災(zāi)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定和管理工作。我部制定的標(biāo)準(zhǔn)充分體現(xiàn)了以人為本的原則；組織學(xué)習(xí)了構(gòu)筑物抗震設(shè)計規(guī)范、抗震防災(zāi)規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建筑抗震鑒定標(biāo)準(zhǔn)(GB50023-95)及建筑抗震加固技術(shù)規(guī)程(JGJ116-98)等標(biāo)準(zhǔn)，并啟動了建筑抗震技術(shù)規(guī)程的編制工作，強化了防災(zāi)規(guī)劃抗震防災(zāi)等的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。在編制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的過程中，我部組織專家總結(jié)、研討我國以及內(nèi)蒙古錫林浩特市地震等破壞性地震對工程設(shè)施造成的破壞情況和工程震害經(jīng)驗。同時，注意及時將成熟的抗震新結(jié)構(gòu)、新工藝、新材料納入工程抗震防災(zāi)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，以保證技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性。（3）嚴(yán)格執(zhí)法、加強對新建工程抗震設(shè)防，我部在制定施工圖設(shè)計文件審查的有關(guān)規(guī)定中，將抗震和結(jié)構(gòu)安全作為施工圖設(shè)計文件審查的重要內(nèi)容，即施工圖設(shè)計文件必須符合國家包括抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的強制性標(biāo)準(zhǔn)，否則審查不予通過。為適應(yīng)高層建筑的快速發(fā)展，加強對超限高層建筑工程抗震設(shè)防的管理。8.3.3 生產(chǎn)系統(tǒng)各崗位人員應(yīng)急措施（1）發(fā)生地震時應(yīng)按照“保人身、保主設(shè)備”的原則進(jìn)行處理或避險；各工作（作業(yè)）區(qū)域在地震時應(yīng)在第一時間內(nèi)以所在區(qū)域最高崗位人員為組精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)長立即組成本區(qū)域抗震臨時指揮小組，組織本區(qū)域人員作業(yè)或避險，并爭取利用各種通訊手段向高一級崗位人員保持聯(lián)絡(luò)暢通。（2）發(fā)生地震時運行人員應(yīng)堅守崗位，有關(guān)人員應(yīng)通過各種通訊手段向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及上級主管單位匯報地震情況。各值班員在值長指導(dǎo)下做好機組運行和事故處理工作，未接到避險命令不得離崗。所有崗位人員應(yīng)立即戴好安全帽。（3）運行人員在發(fā)生地震時應(yīng)堅守崗位，在控制室避險。 其他各值班員、污水處理站應(yīng)緊急撤離值班室，向附近空曠區(qū)域避險。所有避險人員注意避險區(qū)域附近不能有高大建構(gòu)筑物、臨時搭建的建筑物、不牢固的電線桿、建筑物等。（4）運行人員應(yīng)堅守崗位，所有人員戴上安全帽，根據(jù)情況躲到桌子下或墻角處；輸煤系統(tǒng)值班員應(yīng)停止皮帶運行，躲在大柱子旁或較高大堅固設(shè)備下，距地面較低的立即撤離皮帶間到空曠的地域；配電室人員應(yīng)立即切斷電源后撤離到空曠的地域；翻車機操作人員應(yīng)盡快撤離，重車、空車司機應(yīng)立即停運設(shè)備，在駕駛室內(nèi)或迅速撤離到空曠的地域。（5）在設(shè)備上工作的檢修人員應(yīng)立即停止工作，躲在大柱子旁或較高大堅固設(shè)備下，或撤離到空礦的地域。（6）生產(chǎn)現(xiàn)場維護(hù)、檢修人員立即停止工作，遠(yuǎn)離高溫高壓管道、酸堿等有腐蝕溶液之處、電源或有可能帶電的設(shè)備，撤離到空曠安全的地方。距集控室較近的，應(yīng)到集控室避險。（7）所有部門人員撤離嚴(yán)禁乘坐電梯。樓房內(nèi)的人，要迅速遠(yuǎn)離外墻、門窗和陽臺，選擇衛(wèi)生間、樓梯間等開間小而不易倒塌的空間避震；也可以躲在桌下、內(nèi)墻墻根、墻角、堅固家俱旁等易于形成三角空間的地方避震；更不要盲目跳樓。室外的人要避開高大建筑物、立交橋等，用雙手護(hù)住頭部，防止被掉落的玻璃碎片、屋檐、裝飾物砸傷，迅速跑到街心、空曠場地蹲下；樓梯往往是建筑物抗震的薄弱部位，要看準(zhǔn)脫險的合適時機。8.3.4 通勤車輛應(yīng)急措施（1）地震發(fā)生時，車輛禁止行使。不得發(fā)車，關(guān)閉車門禁止人員上車，同時司機也要離開車輛。精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)（2）車輛在沒有出發(fā)時發(fā)生地震，停止發(fā)車，緊急疏散人員到空曠地方，但不靠近高大建筑物。（3）車輛行駛途中發(fā)生地震，立即減速靠邊停下，疏散人員到空曠的地方。人員來不及下車時，乘員要抓緊車輛上的固定部位和車座位的靠背，減輕受傷程度。（4）發(fā)生地震時，車輛停靠盡量要遠(yuǎn)離建筑物。如果不能遠(yuǎn)離，要保持鎮(zhèn)定緊急疏散人員。8.3.5 職工食堂應(yīng)急措施（1）聽到地震報警聲，要保持鎮(zhèn)定，聽從后勤人員指揮。（2）在餐廳就餐的職工在后勤人員的組織下按離出口“就近不就遠(yuǎn)”的原則散離，即按座位自左到右，自前到后撤離到餐廳外安全地方。（3）迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃?xì)?、供水系統(tǒng)和各種明火，防止震后滋生其它災(zāi)害。（4）迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作，及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。（5）把餐廳就餐震后撤離安置情況匯報公司領(lǐng)導(dǎo)。8.3.6 綠化隊?wèi)?yīng)急措施（1）震時就近躲避，員工不可驚慌亂跑，首先關(guān)閉綠化專用設(shè)備。（2）人員可撤離工作現(xiàn)場，盡可能作好自我防御的準(zhǔn)備，要鎮(zhèn)靜，應(yīng)該迅速離開煙筒、電線桿、圍墻及高大建筑，跑向比較開闊的地區(qū)躲避。8.4 應(yīng)急結(jié)束當(dāng)?shù)卣馂?zāi)害事件的緊急處置工作基本完成，地震引發(fā)的次生災(zāi)害的后果基本消除，經(jīng)震情趨勢判斷近期無發(fā)生較大地震的可能，災(zāi)區(qū)基本恢復(fù)正常社會秩序時，由應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，工程設(shè)備部通過公司媒體、網(wǎng)站、公告等形式發(fā)布通知。應(yīng)急期間的臨時緊急措施，由歸口管理部門負(fù)責(zé)宣布解除。8.5 進(jìn)一步加強抗震防災(zāi)工作的意見最近，青海的玉樹地震，對我國進(jìn)一步加強和改進(jìn)防震減災(zāi)工作提供了一些有益的經(jīng)驗和深刻的教訓(xùn)。近年來，我國也處于地震活躍、高發(fā)期，提精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)高抗震防災(zāi)能力非常重要。(1)應(yīng)進(jìn)一步加強防震減災(zāi)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性研究科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，我國應(yīng)加速開展廠區(qū)抗震防災(zāi)體系理論研究和工程抗震等防災(zāi)領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究，大力開發(fā)和推廣工程抗震等防災(zāi)領(lǐng)域的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝，繼續(xù)完善工程建設(shè)抗震技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，提高我國工程抗震和廠區(qū)抗震防災(zāi)的科技水平，最大限度地減輕地震災(zāi)害。(2)應(yīng)加大投入，搞好工程抗震加固工作及基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)管理各地應(yīng)加大投入，明確責(zé)任，確定時限，加快抗震加固工作的進(jìn)度。特別是要依據(jù)防震減災(zāi)法，繼續(xù)加強對經(jīng)鑒定不滿足抗震要求的重大工程、可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害和有重大文物價值和紀(jì)念意義的建筑物、構(gòu)筑物以及地震重點監(jiān)視防御區(qū)的建筑物、構(gòu)筑物的抗震加固。要通過將抗震防災(zāi)投入納入工程成本、建立專項基金、開展抗震防災(zāi)保險等手段，加強對廠區(qū)抗震防災(zāi)的投入，為各項廠區(qū)抗震防災(zāi)工作的開展提供人力物力保障。應(yīng)重視對廠區(qū)現(xiàn)有建筑和基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)、管理，定期對其進(jìn)行抗震防災(zāi)能力的鑒定和評估，完善鑒定標(biāo)準(zhǔn)和評估方法。(3)強化廠區(qū)抗震防災(zāi)規(guī)劃的編制實施編制和實施廠區(qū)抗震防災(zāi)規(guī)劃是指導(dǎo)廠區(qū)抗震防災(zāi)工作從源頭上減輕地震災(zāi)害的有效措施，也是提高現(xiàn)代化廠區(qū)綜合抗震能力的有效手段。各地要結(jié)合廠區(qū)總體規(guī)劃的編制和修訂，編制抗震防災(zāi)專項規(guī)劃，并納入廠區(qū)總體規(guī)劃統(tǒng)一實施。廠區(qū)規(guī)劃管理部門在進(jìn)行建設(shè)項目選址和規(guī)劃審查時，必須嚴(yán)格執(zhí)行抗震專項規(guī)劃中關(guān)于場地劃分、土地利用、廠區(qū)改造等方面的規(guī)定和要求。(4)加大企業(yè)特別是化工等企業(yè)抗震防災(zāi)的管理力度隨著企業(yè)的改制、重組等變革，一些企業(yè)的抗震防災(zāi)工作出現(xiàn)退化，化工工業(yè)是資金、技術(shù)密集型行業(yè)，主要廠房和設(shè)備造價高、技術(shù)復(fù)雜，在遭到地震破壞后，經(jīng)濟損失巨大，短期內(nèi)難以迅速恢復(fù)和重建，因此必須切實加強這些企業(yè)的抗震防災(zāi)管理力度。(5)加強宣傳教育，提高全民族的抗震防災(zāi)意識我國是地震多發(fā)國家，地震造成的人民群眾生命與財產(chǎn)損失十分嚴(yán)重。隨著我廠區(qū)化進(jìn)程的加快，各種地震災(zāi)害對廠區(qū)、村鎮(zhèn)的潛在威脅也在加大，精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)提高全民的抗震防災(zāi)意識至為重要。通過電視、廣播、書刊、網(wǎng)絡(luò)等多種形式向全國人民宣傳抗震防災(zāi)知識，增加災(zāi)情信息透明度，開展抗震防災(zāi)教育，勢在必行。9.9.后期處置后期處置9.1 善后處置因救災(zāi)需要臨時征用的房屋、運輸工具、通信設(shè)備等應(yīng)當(dāng)及時歸還；造成損壞或者無法歸還的，公司財務(wù)部門給予適當(dāng)補償或者作其他處理。9.2 地震災(zāi)害損失評定由公司工程設(shè)備部組織專家對地震現(xiàn)場災(zāi)害進(jìn)行評估。9.3 社會救助工程設(shè)備部負(fù)責(zé)接受并安排社會各界的捐贈。9.4 保險和理賠公司財務(wù)部應(yīng)積極督促商業(yè)保險公司履行保險責(zé)任，快速勘查，快速理賠。9.5 調(diào)查和總結(jié)公司工程設(shè)備部負(fù)責(zé)組織對地震災(zāi)害事件進(jìn)行調(diào)查，總結(jié)地震應(yīng)急響應(yīng)工作并提出改進(jìn)建議，上報大唐能源化工有限責(zé)任公司，必要時報送地方政府有關(guān)部門。9.6 應(yīng)急保障9.6.1 應(yīng)急隊伍公司應(yīng)加強與社會應(yīng)急救援力量的溝通，人力資源部應(yīng)定期對消防員、醫(yī)療衛(wèi)生人員及工程搶險人員進(jìn)行地震應(yīng)急技能的培訓(xùn)。9.6.2 應(yīng)急物資與裝備公司醫(yī)務(wù)所儲備必要的地震搜救、醫(yī)療器械和地震現(xiàn)場工作裝備；工程設(shè)備部會同物資供應(yīng)部、安全環(huán)保部等部門建立救援資源數(shù)據(jù)庫，儲存地震重點監(jiān)視防御區(qū)所擁有的各類救援設(shè)備的性能數(shù)量、存放位置等信息并定期更新。9.6.3 通信與信息精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)地震應(yīng)急期間公司以辦公電話、手機、網(wǎng)絡(luò)等形式與上級主管單位、上級政府部門保持聯(lián)系。地震應(yīng)急期間當(dāng)手機、電話、網(wǎng)絡(luò)通訊全部中斷并難以恢復(fù)時，公司選派1名管理人員，采取一切方法，趕赴臨近具備通訊條件的區(qū)域向上級政府部門報告。9.6.4 經(jīng)費公司財務(wù)部負(fù)責(zé)地震應(yīng)急資金500萬的銀行儲備和20萬元的現(xiàn)金儲備，負(fù)責(zé)應(yīng)急救濟款的發(fā)放。負(fù)責(zé)災(zāi)后重建資金的管理。1010 其他其他運輸公司的貨運車輛、吊車、裝載機、叉車、燃運分場的推土機等工程車輛應(yīng)經(jīng)常保養(yǎng)維護(hù)，處于良好的工作狀態(tài)，滿足地震應(yīng)急的需要，駕駛員應(yīng)盡可能具備多種車輛的駕駛技術(shù)?？拐饟岆U指揮部根據(jù)工作需要隨時調(diào)用車輛及駕駛?cè)藛T，疏通和搶修道路及搶救被困人員。公司各部門應(yīng)保持各自區(qū)域內(nèi)應(yīng)急疏散通道的暢通、應(yīng)急照明、應(yīng)急指示燈完好；安全環(huán)保部應(yīng)做好應(yīng)急疏散區(qū)域的設(shè)立，負(fù)責(zé)組織地震預(yù)警后的避震疏散；公司在規(guī)劃布局時應(yīng)具有開闊的人員疏散場地。1111 培訓(xùn)和演練培訓(xùn)和演練公司人力資源部、工程設(shè)備部和安全環(huán)保部應(yīng)定期開展防震減災(zāi)科學(xué)知識普及和宣傳教育活動，增強員工及家屬的地震應(yīng)急意識，提高自防、自救互救能力。本預(yù)案演練負(fù)責(zé)部門為公司工程設(shè)備部，參與范圍為全公司各部門及人員。工程設(shè)備部根據(jù)實際情況開展不同形式和規(guī)模的地震應(yīng)急演習(xí)，周期最長不得超過三年。1212 附則附則12.1 術(shù)語和定義12.1.1 地震地震大小通常用字母M表示。地震愈大，震級數(shù)字也愈大。目前，世界上最大的震級為9.5級。國際上使用的地震震級-里克特級數(shù)，是由美國地震學(xué)精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)家里克特所制定，它的范圍在1-10級之間。它直接同震源中心釋放的能量 （熱能和動能）大小有關(guān)，震源放出的能量越大，震級就越大。里克特級數(shù)每增加一級，即表示所釋放的熱能量大了約32倍。假定第1級地震所釋放的能量為1， 第2級應(yīng)為31.62， 第3級應(yīng)為1000， 依此類推， 第7級為10億， 第8級為316.2億，第9級則為10000億。按震級大小地震劃分為弱震、有感地震、中強震、強震四類。12.1.2 弱震震級小于3級。如果震源不是很淺，這種地震人們一般不易覺察。12.1.3 有感地震震級等于或大于3級、小于或等于4.5級。這種地震人們能夠感覺到，但一般不會造成破壞。12.1.4 中強震震級大于4.5級、小于6級。屬于可造成破壞的地震，但破壞輕重還與震源深度、震中距等多種因素有關(guān)。12.1.5 強震震級等于或大于6級。其中震級大于等于8級的又稱為巨大地震。12.1.6 預(yù)案備案本預(yù)案報轄區(qū)地方政府有關(guān)單位和上級主管單位備案。12.1.7 預(yù)案修訂本預(yù)案應(yīng)適時進(jìn)行修訂，最長期限不超過三年。12.1.8 制定與解釋本預(yù)案由工程設(shè)備部制定、歸口并負(fù)責(zé)解釋。12.1.9 預(yù)案實施本預(yù)案自 7 日起實施。12.2附件12.2.1 有關(guān)應(yīng)急機構(gòu)或人員聯(lián)系方式（1）應(yīng)急指揮機構(gòu)人員和聯(lián)系方式崗位姓名辦公電話手機工程設(shè)備部部長張海波0479-安全環(huán)保部副部長趙福川精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)（2）相關(guān)單位、部門、組織機構(gòu)或人員名稱及聯(lián)系方式公司總值班室電話：0479-傳真：0479-（3）應(yīng)急救援工作組信息工作組名稱組長辦公電話手機號碼備注工程設(shè)備部張海波0479-安環(huán)部趙福川（4）應(yīng)急救援專家信息應(yīng)急救援專家擅長領(lǐng)域辦公電話手機號碼常駐地點段寧樂建筑結(jié)構(gòu)0479-工程設(shè)備部屈衛(wèi)東電氣工程0479-工程設(shè)備部（5）與相關(guān)的社會應(yīng)急救援部門簽訂的應(yīng)急救援協(xié)議及聯(lián)系方式。12.2.2 應(yīng)急物資儲備清單（1）重要應(yīng)急裝備和物資存放地點和管理人員聯(lián)系方式設(shè)備、 物資名稱型號數(shù)量存放地點管理部門管理人聯(lián)系方式履帶式推土機山推2201燃運分場儲煤廠推煤機運行班輪式裝載機成工501燃運分場儲煤廠推煤機檢修班吊車25噸1公司停車場運輸公司叉車10噸1公司停車場運輸公司叉車5噸1鍋爐分場車庫鍋爐制粉班雨靴各種型號100雙物資供應(yīng)部庫房物資供應(yīng)部飲用水瓶裝2L人數(shù)10天大型商場超市倉庫得克隆超市藥品84 消毒液及相關(guān)噴灑機具滿足廠區(qū)、生活區(qū)噴灑需要精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)（2）應(yīng)急救援通信設(shè)施型號、數(shù)量、存放點應(yīng)急通訊設(shè)施型號數(shù)量存放地點管理人聯(lián)系電話對講機10臨時辦公室段寧樂（3）應(yīng)急車輛數(shù)量及司機聯(lián)系方式清單應(yīng)急車輛型號數(shù)量司機聯(lián)系電話豐田蒙AJ34781巴根那豐田京PTG5961蘇和12.2.3 規(guī)范化格式文本（1）地震應(yīng)急信息登記本時間應(yīng)急信息來源受理人處理過程處理時間處理人簽字（2）即時報告單見附表：企業(yè)安全突發(fā)事件即時報告單。12.2.4 關(guān)鍵的路線、標(biāo)識和圖紙廠區(qū)平面圖（略）廠區(qū)平面圖（略）緊急避難場所指示圖（略）緊急避難場所指示圖（略）12.2.5 有關(guān)流程12.2.5.1 預(yù)警發(fā)布流程12.2.5.2 突發(fā)事件信息報告流程12.2.5.3 各級應(yīng)急響應(yīng)及處置流程精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)地震應(yīng)急公司地震應(yīng)急指揮部信息決策日常事務(wù)處理（工程設(shè)備部）啟動-級響應(yīng)大唐國際錫林浩特煤炭干燥項目籌備處發(fā)布公司地震應(yīng)急指揮部啟動-級響應(yīng)指揮部啟動預(yù)案，公司各部門、人員分級響應(yīng)政府部門抗震救災(zāi)生產(chǎn)組公共安全組后勤保障組生產(chǎn)、生活恢復(fù)正常指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束社會力量支援精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)