九年級(jí)道德與法治上冊(cè) 第2單元 踏上富強(qiáng)之路 第3課 改革注入活力 第2站 深化經(jīng)濟(jì)改革課件 北師大版

第三課第三課 改革注入活力改革注入活力 十八屆三中全會(huì)以來(lái)十八屆三中全會(huì)以來(lái), ,政府簡(jiǎn)政放權(quán)政府簡(jiǎn)政放權(quán), ,為為企業(yè)優(yōu)化服務(wù)。西安某企業(yè)優(yōu)化服務(wù)。西安某“放心早餐放心早餐”工程有工程有限公司負(fù)責(zé)人對(duì)此深有感觸限公司負(fù)責(zé)人對(duì)此深有感觸:“:“以前為我們以前為我們公司一千多個(gè)放心早餐網(wǎng)點(diǎn)辦證公司一千多個(gè)放心早餐網(wǎng)點(diǎn)辦證, ,需要準(zhǔn)備需要準(zhǔn)備三四箱資料三四箱資料, ,而且手續(xù)繁雜而且手續(xù)繁雜, ,審批時(shí)間也長(zhǎng)。審批時(shí)間也長(zhǎng)?，F(xiàn)在現(xiàn)在, ,我們只需把列表打出來(lái)我們只需把列表打出來(lái), ,幾十頁(yè)紙、很幾十頁(yè)紙、很短的時(shí)間就把一千多個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的執(zhí)照辦完短的時(shí)間就把一千多個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的執(zhí)照辦完了。了。”想一想想一想公司負(fù)責(zé)人為什么會(huì)對(duì)政府簡(jiǎn)政放權(quán)贊不絕口公司負(fù)責(zé)人為什么會(huì)對(duì)政府簡(jiǎn)政放權(quán)贊不絕口? ?什么是簡(jiǎn)政放權(quán)？什么是簡(jiǎn)政放權(quán)？ 簡(jiǎn)政放權(quán)就是指精簡(jiǎn)政府機(jī)構(gòu)，把經(jīng)營(yíng)管理簡(jiǎn)政放權(quán)就是指精簡(jiǎn)政府機(jī)構(gòu)，把經(jīng)營(yíng)管理權(quán)下放給企業(yè)。這是中國(guó)在經(jīng)濟(jì)體制改革開(kāi)始階權(quán)下放給企業(yè)。這是中國(guó)在經(jīng)濟(jì)體制改革開(kāi)始階段，針對(duì)高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下政企職責(zé)不段，針對(duì)高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下政企職責(zé)不分、政府直接經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)的狀況，為增強(qiáng)企業(yè)分、政府直接經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)的狀況，為增強(qiáng)企業(yè)活力，擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)而采取的改革措施?；盍?，擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)而采取的改革措施。將改革進(jìn)行到底將改革進(jìn)行到底 習(xí)近平在習(xí)近平在20182018年新年賀詞指出：年新年賀詞指出：20182018年，我們將迎來(lái)改革開(kāi)放年，我們將迎來(lái)改革開(kāi)放4040周周年。改革開(kāi)放是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的必由之路，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的必由之年。改革開(kāi)放是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的必由之路，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的必由之路。我們要以慶祝改革開(kāi)放路。我們要以慶祝改革開(kāi)放4040周年為契機(jī)，逢山開(kāi)路，遇水架橋，將改周年為契機(jī)，逢山開(kāi)路，遇水架橋，將改革進(jìn)行到底。革進(jìn)行到底。 2017 2017年年7 7月月1717日，央視重磅推出大型政論專(zhuān)題片將改革進(jìn)行到底，日，央視重磅推出大型政論專(zhuān)題片將改革進(jìn)行到底，這是迄今為止，首次對(duì)全面深化改革進(jìn)行權(quán)威、全景報(bào)道。圍繞這是迄今為止，首次對(duì)全面深化改革進(jìn)行權(quán)威、全景報(bào)道。圍繞“完善完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”這一總目標(biāo)，集中反映近年來(lái)全面深化改革各主要領(lǐng)域具有這一總目標(biāo)，集中反映近年來(lái)全面深化改革各主要領(lǐng)域具有“四梁八柱四梁八柱”性質(zhì)的改革主體框架已基本確立的過(guò)程，并分別關(guān)注經(jīng)濟(jì)、政治、司法、性質(zhì)的改革主體框架已基本確立的過(guò)程，并分別關(guān)注經(jīng)濟(jì)、政治、司法、文化、生態(tài)文明、國(guó)防軍隊(duì)建設(shè)、黨的建設(shè)、民生等領(lǐng)域的改革實(shí)踐，文化、生態(tài)文明、國(guó)防軍隊(duì)建設(shè)、黨的建設(shè)、民生等領(lǐng)域的改革實(shí)踐，既體現(xiàn)了較強(qiáng)的思想性、又講述了生動(dòng)的改革故事。既體現(xiàn)了較強(qiáng)的思想性、又講述了生動(dòng)的改革故事。 發(fā)展要緊緊依靠改革。我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)發(fā)展要緊緊依靠改革。我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段這一基本國(guó)情期處于社會(huì)主義初級(jí)階段這一基本國(guó)情, ,決定了決定了發(fā)展仍是解決我國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵。因此發(fā)展仍是解決我國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵。因此, ,當(dāng)前當(dāng)前我國(guó)必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心我國(guó)必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心, ,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用改革牽引作用, ,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。如何解決我國(guó)當(dāng)前所有問(wèn)題？如何解決我國(guó)當(dāng)前所有問(wèn)題？我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得舉世矚目的成就我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得舉世矚目的成就 我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得舉世矚目的成就，靠的是什么？如何我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得舉世矚目的成就，靠的是什么？如何理解？理解？我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得舉世矚目的成就，靠的就是不斷改革。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得舉世矚目的成就，靠的就是不斷改革。當(dāng)發(fā)展面臨體制障礙難以前行、當(dāng)發(fā)展面臨體制障礙難以前行、“山重水復(fù)疑無(wú)路山重水復(fù)疑無(wú)路”時(shí)，通時(shí)，通過(guò)改革掃除障礙、增添動(dòng)力，就會(huì)過(guò)改革掃除障礙、增添動(dòng)力，就會(huì)“柳暗花明又一村柳暗花明又一村”。發(fā)展無(wú)止境，改革也只有進(jìn)行時(shí)沒(méi)有完成時(shí)。發(fā)展無(wú)止境，改革也只有進(jìn)行時(shí)沒(méi)有完成時(shí)。我國(guó)當(dāng)下現(xiàn)實(shí)難題的破解和未來(lái)發(fā)展的蓄勢(shì)，都要依靠改革。我國(guó)當(dāng)下現(xiàn)實(shí)難題的破解和未來(lái)發(fā)展的蓄勢(shì)，都要依靠改革。各抒己見(jiàn)各抒己見(jiàn) 從從“雞毛換糖雞毛換糖”到到“興商建縣興商建縣”,”,從世界商貿(mào)名城到出現(xiàn)從世界商貿(mào)名城到出現(xiàn)“中國(guó)中國(guó)網(wǎng)店第村網(wǎng)店第村”,”,義烏的發(fā)展給了我們哪些啟示義烏的發(fā)展給了我們哪些啟示? ?義烏從一個(gè)落后的小地方義烏從一個(gè)落后的小地方, ,發(fā)展成為世界商貿(mào)名城發(fā)展成為世界商貿(mào)名城, ,靠的是什么？靠的是什么？ 上海自貿(mào)區(qū)的主要任務(wù)上海自貿(mào)區(qū)的主要任務(wù)：是探索中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的新路徑和新：是探索中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的新路徑和新模式，推動(dòng)政府簡(jiǎn)政放權(quán)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)以開(kāi)模式，推動(dòng)政府簡(jiǎn)政放權(quán)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)以開(kāi)放促發(fā)展、促改革、促創(chuàng)新，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，服務(wù)放促發(fā)展、促改革、促創(chuàng)新，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，服務(wù)全國(guó)的發(fā)展。全國(guó)的發(fā)展。 到目前為止，我國(guó)又新建八個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，到目前為止，我國(guó)又新建八個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，分別為遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜分別為遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西、海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，與此前的上海、天津、西、海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，與此前的上海、天津、福建、廣東福建、廣東4 4個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)共同形成了東中西協(xié)調(diào)、個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)共同形成了東中西協(xié)調(diào)、陸海統(tǒng)籌的全方位、高水平對(duì)外開(kāi)放新格局。陸海統(tǒng)籌的全方位、高水平對(duì)外開(kāi)放新格局。知識(shí)拓展知識(shí)拓展深化經(jīng)濟(jì)體制改革，怎樣理順政府和市場(chǎng)的關(guān)系？深化經(jīng)濟(jì)體制改革，怎樣理順政府和市場(chǎng)的關(guān)系？1 1、經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問(wèn)題，是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問(wèn)題，是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。2 2、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行需要政府和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行需要政府和市場(chǎng)“兩只手兩只手”的協(xié)調(diào)配合。市場(chǎng)配的協(xié)調(diào)配合。市場(chǎng)配置是最有效率的形式，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上就是市場(chǎng)決定資源配置是最有效率的形式，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上就是市場(chǎng)決定資源配置的經(jīng)濟(jì)，只有充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，置的經(jīng)濟(jì)，只有充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，才能保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。合理定位并履行好政府職能，才才能保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。合理定位并履行好政府職能，才能保持宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。能保持宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用是什么？市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用是什么？ 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中，需要與供給的變動(dòng)會(huì)引起價(jià)格變化，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中，需要與供給的變動(dòng)會(huì)引起價(jià)格變化，經(jīng)營(yíng)者根據(jù)市場(chǎng)上產(chǎn)品價(jià)格的信息，在競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素經(jīng)營(yíng)者根據(jù)市場(chǎng)上產(chǎn)品價(jià)格的信息，在競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的合理配置，實(shí)現(xiàn)效益最大化和效率最大化，使企業(yè)和個(gè)人的合理配置，實(shí)現(xiàn)效益最大化和效率最大化，使企業(yè)和個(gè)人有更多活力和更大空間去發(fā)展經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)造財(cái)富。有更多活力和更大空間去發(fā)展經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)造財(cái)富。在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中，政府的職責(zé)和作用是什么？在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中，政府的職責(zé)和作用是什么？ 政府的職責(zé)和作用主要是保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，加強(qiáng)和優(yōu)政府的職責(zé)和作用主要是保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)，保障公平競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩化公共服務(wù)，保障公平競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)共同富裕，彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈。序，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)共同富裕，彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈。知識(shí)連接知識(shí)連接 深化經(jīng)濟(jì)體制改革，怎樣建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有深化經(jīng)濟(jì)體制改革，怎樣建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系？序的市場(chǎng)體系？ 加快形成企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)，消費(fèi)者自由選擇、加快形成企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)，消費(fèi)者自由選擇、自主消費(fèi)，商品和要素自由流動(dòng)、平等交換的現(xiàn)代市場(chǎng)自主消費(fèi)，商品和要素自由流動(dòng)、平等交換的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，清除市場(chǎng)壁壘，才能保障市場(chǎng)決定性作用的發(fā)揮，體系，清除市場(chǎng)壁壘，才能保障市場(chǎng)決定性作用的發(fā)揮，提高資源配置效率和公平性。提高資源配置效率和公平性。 藥品價(jià)格全面放開(kāi)后，對(duì)于藥品生產(chǎn)來(lái)說(shuō)，一部分具有藥品價(jià)格全面放開(kāi)后，對(duì)于藥品生產(chǎn)來(lái)說(shuō)，一部分具有品牌優(yōu)勢(shì)的、獨(dú)家的品種，廠家可能會(huì)提價(jià)，形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)品牌優(yōu)勢(shì)的、獨(dú)家的品種，廠家可能會(huì)提價(jià)，形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的局面，短期內(nèi)可能使藥店的部分藥品價(jià)格有一定波動(dòng)，但的局面，短期內(nèi)可能使藥店的部分藥品價(jià)格有一定波動(dòng)，但從長(zhǎng)期看，市場(chǎng)機(jī)制影響下，有利于藥品生產(chǎn)領(lǐng)域的創(chuàng)新，從長(zhǎng)期看，市場(chǎng)機(jī)制影響下，有利于藥品生產(chǎn)領(lǐng)域的創(chuàng)新，一些因?yàn)閮r(jià)格管制而一些因?yàn)閮r(jià)格管制而“被消失被消失”的低價(jià)藥，也可能重新以合的低價(jià)藥，也可能重新以合適的價(jià)格回歸。適的價(jià)格回歸。各抒己見(jiàn)各抒己見(jiàn)1 1、藥品價(jià)格是政府、藥品價(jià)格是政府“管制管制”好還是好還是“放開(kāi)放開(kāi)”好？好？ 如果藥品價(jià)格完全交由市場(chǎng)決定，那么藥品價(jià)格肯定會(huì)變?nèi)绻幤穬r(jià)格完全交由市場(chǎng)決定，那么藥品價(jià)格肯定會(huì)變得更貴。因?yàn)楦咚巸r(jià)能促進(jìn)創(chuàng)新。一些更前沿更難攻克的專(zhuān)科得更貴。因?yàn)楦咚巸r(jià)能促進(jìn)創(chuàng)新。一些更前沿更難攻克的專(zhuān)科用藥，為患者帶來(lái)福音的同時(shí)為企業(yè)帶來(lái)更好的效益，從而使用藥，為患者帶來(lái)福音的同時(shí)為企業(yè)帶來(lái)更好的效益，從而使更多的藥企加大投入，加入到產(chǎn)品創(chuàng)新的大潮中去。藥品價(jià)格更多的藥企加大投入，加入到產(chǎn)品創(chuàng)新的大潮中去。藥品價(jià)格放開(kāi)后，市場(chǎng)將充分競(jìng)爭(zhēng)，品牌、質(zhì)量、價(jià)格、渠道作用更突放開(kāi)后，市場(chǎng)將充分競(jìng)爭(zhēng)，品牌、質(zhì)量、價(jià)格、渠道作用更突出。具有壟斷性和療效性的藥企，具有很強(qiáng)的定價(jià)權(quán)。藥價(jià)交出。具有壟斷性和療效性的藥企，具有很強(qiáng)的定價(jià)權(quán)。藥價(jià)交給市場(chǎng)，由市場(chǎng)和顧客決定決定藥價(jià)的高低，藥企會(huì)生產(chǎn)出更給市場(chǎng)，由市場(chǎng)和顧客決定決定藥價(jià)的高低，藥企會(huì)生產(chǎn)出更好的產(chǎn)品，相應(yīng)的價(jià)格也會(huì)提高。好的產(chǎn)品，相應(yīng)的價(jià)格也會(huì)提高。 2 2、如果藥品價(jià)格完全交由市場(chǎng)決定，你認(rèn)為藥、如果藥品價(jià)格完全交由市場(chǎng)決定，你認(rèn)為藥品價(jià)格會(huì)變得更貴還是更便宜？品價(jià)格會(huì)變得更貴還是更便宜？辯論臺(tái)：政府該不該開(kāi)罰單辯論臺(tái)：政府該不該開(kāi)罰單 有人認(rèn)為，既然是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，政府就有人認(rèn)為，既然是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，政府就不應(yīng)該干預(yù)企業(yè)的定價(jià)。對(duì)此怎么看？不應(yīng)該干預(yù)企業(yè)的定價(jià)。對(duì)此怎么看？請(qǐng)?jiān)诎鄡?nèi)就請(qǐng)?jiān)诎鄡?nèi)就“政府該不該開(kāi)出反壟斷罰政府該不該開(kāi)出反壟斷罰單單”分組進(jìn)行辨析。分組進(jìn)行辨析。這種認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的。理由：這種認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的。理由：隨著中國(guó)深化改革，越來(lái)越強(qiáng)調(diào)發(fā)揮市場(chǎng)的作用，完善由市隨著中國(guó)深化改革，越來(lái)越強(qiáng)調(diào)發(fā)揮市場(chǎng)的作用，完善由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制。凡事能由市場(chǎng)形成價(jià)格的都交給市場(chǎng)，政場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制。凡事能由市場(chǎng)形成價(jià)格的都交給市場(chǎng)，政府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)。府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)。但部分企業(yè)利用自身產(chǎn)品的壟斷地位而牟取巨額非法利潤(rùn)，但部分企業(yè)利用自身產(chǎn)品的壟斷地位而牟取巨額非法利潤(rùn)，進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，破壞并擾亂了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。政府開(kāi)展反壟進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，破壞并擾亂了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。政府開(kāi)展反壟斷調(diào)查并開(kāi)出巨額罰單，是為了規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為，使競(jìng)爭(zhēng)更斷調(diào)查并開(kāi)出巨額罰單，是為了規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為，使競(jìng)爭(zhēng)更透明、公正，也保護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益，有利于構(gòu)建和諧社透明、公正，也保護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益，有利于構(gòu)建和諧社會(huì)。會(huì)。因此，發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，既要發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用，也需要因此，發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，既要發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用，也需要政府對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)加以調(diào)控，更好地發(fā)揮政府作用。政府對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)加以調(diào)控，更好地發(fā)揮政府作用。0102發(fā)展要緊緊依靠改革，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，發(fā)展要緊緊依靠改革，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽頭作用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽頭作用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。續(xù)健康發(fā)展。03深化經(jīng)濟(jì)體制改革要理順政府和市場(chǎng)的關(guān)系。深化經(jīng)濟(jì)體制改革要理順政府和市場(chǎng)的關(guān)系。建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系。建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系。