金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告與黨委辦公室黨員個(gè)人事跡

金 融 機(jī) 構(gòu) 服 務(wù) 實(shí) 體 經(jīng) 濟(jì) 發(fā) 展 情 況 的 調(diào) 研 報(bào) 告與 黨 委 辦 公 室 黨 員 個(gè) 人 事 跡金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告Xx、我與市人大財(cái)經(jīng)（工）委一起對(duì)我市金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。一、工作開(kāi)展情況近幾年來(lái)，我市金融部門(mén)緊扣金融服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心，積極主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，充分發(fā)揮金融的杠桿和保障作用，開(kāi)展金融創(chuàng)新，積極發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，擴(kuò)大信貸總量，提升服務(wù)水平，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好。各項(xiàng)金融指標(biāo)穩(wěn)健增長(zhǎng)，金融體系不斷健全，金融創(chuàng)新產(chǎn)品多樣化，金融精準(zhǔn)扶貧全面發(fā)力，金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，我市連續(xù)十六年獲得“金融信用縣市”，連續(xù)六年獲得“保險(xiǎn)先進(jìn)縣市”。（一）增強(qiáng)金融供給實(shí)力。各金融機(jī)構(gòu)向上積極爭(zhēng)取政策和資金，向下精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)融資需求，從嚴(yán)規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，著力解決企業(yè)到貸續(xù)貸難題。2018 年 4 月末，全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額 235.54 億元，較上年同期增加 26.30 億元，存款增幅 8.73%。全市金融機(jī)構(gòu)貸款余額 146.28 億元，較上年同期增加 22.03 億元，貸款增幅 8.66%。全市金融機(jī)構(gòu)新增存貸比 61.63%。全市金融機(jī)構(gòu)余額存貸比 62.10%。2017 年保費(fèi)收入 6.55 億元，是 2010 年保費(fèi)收入 2.51 億元的 2.6 倍。（二）完善資本市場(chǎng)建設(shè)。出臺(tái)進(jìn)一步加快多層次資本市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展的若干意見(jiàn)文件。截止今年四月份，我市掛牌上市企業(yè) 35家，其中新三板企業(yè) 3 家，2017 年全市直接融資增長(zhǎng) 41.9%；2016 年湖北華舟重工在深圳創(chuàng)業(yè)板上市，首發(fā)募集資金 7.68 億元；成功發(fā)行 10 億元城投債，嘉一高科定向增發(fā)融資 2180 萬(wàn)元，祥源特種布股權(quán)融資 500 萬(wàn)元，蔡氏牧業(yè)債券融資 310 萬(wàn)元。（三）推進(jìn)金融改革創(chuàng)新。一是創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)。近年來(lái)，金融機(jī)構(gòu)不斷開(kāi)展金融創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)推廣“助農(nóng)貸”“福農(nóng)分期”“五貸一透”“中銀政銀通寶”“小快活免抵押”30 多個(gè)系列信貸產(chǎn)品，緩解企業(yè)無(wú)抵押、無(wú)擔(dān)保融資難題。二是激活民間資本。2015年我市成立全省縣市區(qū)首家民間融資登記服務(wù)中心，累計(jì)匹配資金5.43 億元，有效支持中小企業(yè)發(fā)展。三是推進(jìn)股權(quán)基金業(yè)發(fā)展。出臺(tái)關(guān)于加快股權(quán)基金業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)文件，加強(qiáng)與各類(lèi)金融要素聯(lián)系合作，2016 年引入上海勝道在我市設(shè)立陸水河股權(quán)投資一期基金 2610 萬(wàn)元。出資 2000 萬(wàn)元與咸寧市政府、長(zhǎng)江證券和其他機(jī)構(gòu)共同發(fā)起設(shè)立長(zhǎng)江興寧新興產(chǎn)業(yè)投資基金，首期規(guī)模 2 億元；出資 6016 萬(wàn)元認(rèn)購(gòu)湖北銀行 2000 萬(wàn)股。四是推進(jìn)金融信息港建設(shè)。集聚證券、銀行、投資、中介服務(wù)及新興業(yè)態(tài)組織等機(jī)構(gòu)，形成人才、科技、金融的發(fā)展高地。（四）加大精準(zhǔn)扶貧力度。2017 年度赤壁市累計(jì)全口徑（含新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體）發(fā)放各類(lèi)扶貧貸款 878 筆 5420.4 萬(wàn)元，其中進(jìn)入扶貧辦精準(zhǔn)扶貧小額貸款系統(tǒng)累計(jì) 666 筆 4302.6 萬(wàn)，超額完成咸寧市下達(dá)的 3287 萬(wàn)元任務(wù)，解決了我市 933 戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)開(kāi)展生產(chǎn)資金需求。截止 2018 年 4 月 30 日，全市今年新增貸款 177 筆 670.5 萬(wàn)元。（五）深化政銀企對(duì)接合作。連續(xù)八年組織金融“早春行”活動(dòng)。在今年“早春行”活動(dòng)上，農(nóng)發(fā)行咸寧分行、咸寧農(nóng)商行、湖北銀行咸寧分行與市政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，授信額度 140 億元；赤壁高新區(qū)與上海勝道簽訂兩個(gè)基金項(xiàng)目合作協(xié)議，基金規(guī)模 5000萬(wàn)元；銀企簽約 156 家，簽約金額 56.45 億元。（六）提升保險(xiǎn)服務(wù)水平。人保財(cái)險(xiǎn)公司創(chuàng)新治安家財(cái)保險(xiǎn)產(chǎn)品，著重推出“政銀保”業(yè)務(wù)，為企業(yè)在銀行貸款中提供信用擔(dān)保業(yè)務(wù)。中國(guó)人壽公司通過(guò)支付保單到期應(yīng)付款及小額保單質(zhì)押貸款，共為我市市民辦理了 380 余人次，發(fā)放資金 800 余萬(wàn)元。此外還注重降低企業(yè)融資成本。開(kāi)展“三違反”、“三套利”、“四不當(dāng)”、“十大亂象”的大檢查，落實(shí)向企業(yè)讓利優(yōu)惠。 2017 年銀行業(yè)機(jī)構(gòu)比上一年減少保險(xiǎn)手續(xù)費(fèi)、現(xiàn)金管理手續(xù)費(fèi)、貿(mào)易服務(wù)手續(xù)費(fèi)、結(jié)算手續(xù)費(fèi)等中間業(yè)務(wù)收入 1104 萬(wàn)元。二、存在的問(wèn)題新常態(tài)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨于放緩，金融改革迅速推進(jìn)，金融在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的深層次問(wèn)題也凸現(xiàn)出來(lái)，我市金融部門(mén)在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)工作中主要存在以下三個(gè)問(wèn)題：（一）融資難融資貴依然突出。一是我市國(guó)有傳統(tǒng)商業(yè)銀行限于自身體制原因，對(duì)中小企業(yè)支持不夠。二是由于銀監(jiān)部門(mén)對(duì)民間資本進(jìn)入銀行業(yè)的政策具有嚴(yán)控規(guī)定，致使民間資本進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)渠道不暢。三是由于制度性的規(guī)范，導(dǎo)致民間資金極易偏離實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向而過(guò)度追求投機(jī)性，易造成實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融發(fā)展的不穩(wěn)定因素。（二）金融風(fēng)險(xiǎn)不斷凸顯。近年來(lái)，因經(jīng)濟(jì)下行壓力，地方金融面臨的風(fēng)險(xiǎn)也逐漸暴露，不斷凸顯了諸多問(wèn)題，比如歷史遺留風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、金融產(chǎn)品創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)等等，部分銀行不良率居高不下、中國(guó)式影子銀行風(fēng)險(xiǎn)、地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等等，這些都會(huì)影響金融穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（三）直接融資有待提升。一是目前企業(yè)利用資本市場(chǎng)直接融資的數(shù)量和質(zhì)量不高；二是中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)初期在銀行融資的可能性較低；三是企業(yè)對(duì)資本市場(chǎng)認(rèn)識(shí)不足，上市積極性不高；四是直接融資的門(mén)檻較高，讓很多企業(yè)可望而不可及。三、工作建議全市金融機(jī)構(gòu)應(yīng)圍繞“五大發(fā)展理念”，始終堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào)，突出金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革三大工作重點(diǎn)，切實(shí)做好協(xié)調(diào)服務(wù)文章，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)力金融支撐。（一）做大做強(qiáng)做優(yōu)金融機(jī)構(gòu)。積極與交通銀行、民生銀行、漢口銀行對(duì)接，著力引進(jìn)一家新的金融機(jī)構(gòu)入駐我市。支持湖北銀行做大做強(qiáng)做優(yōu)，推動(dòng)赤壁農(nóng)商行、赤壁長(zhǎng)江村鎮(zhèn)銀行深化改革。支持銀行、證券、保險(xiǎn)、擔(dān)保公司、股權(quán)投資基金公司等金融機(jī)構(gòu)和金融企業(yè)在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。支持專(zhuān)注金融領(lǐng)域特別是為中小微企業(yè)開(kāi)展投融資業(yè)務(wù)提供咨詢(xún)服務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、信息咨詢(xún)公司等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在我市設(shè)立服務(wù)部。（二）做大社會(huì)融資總量。一是積極把握信貸政策。把握央行對(duì)部分金融機(jī)構(gòu)一次性降準(zhǔn) 1 個(gè)百分點(diǎn)政策，增強(qiáng)流動(dòng)性趨勢(shì)，爭(zhēng)取更多的資金跟進(jìn)全市招商引資企業(yè)和重大項(xiàng)目的需求。二是加強(qiáng)考核督辦力度。根據(jù)存、貸款增長(zhǎng)規(guī)律，按月分解貸款投放計(jì)劃，由各銀行落實(shí)到具體的項(xiàng)目和企業(yè)，提高銀企簽約履約率，按月考核督辦。三是強(qiáng)化政府增信。切實(shí)完善和落實(shí)金融機(jī)構(gòu)支持赤壁經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法。規(guī)范整合各類(lèi)財(cái)政資金，加強(qiáng)與銀行合作，重點(diǎn)扶持我市中小企業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是搭建銀企對(duì)接平臺(tái)。定期召開(kāi)信息項(xiàng)目交流會(huì)。支持市人行建立赤壁日?；男∥⑵髽I(yè)銀企供求協(xié)調(diào)平臺(tái)。（三）創(chuàng)新融資服務(wù)平臺(tái)。一是金融信息港建設(shè)。通過(guò)政策引導(dǎo)和激勵(lì)，加快各類(lèi)金融要素落地，搭建產(chǎn)融結(jié)合的金融服務(wù)體系。二是創(chuàng)新投融資平臺(tái)建設(shè)。支持勝道資本擬聯(lián)合上海赤壁商會(huì)、北京商會(huì)、廣東商會(huì)、武漢商會(huì)合資組建平臺(tái)公司，打造科技金融創(chuàng)業(yè)園。整合搭建商業(yè)、交通、工業(yè)、旅游、市政、國(guó)資和綠投、高新投等城市發(fā)展平臺(tái)。三是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基金發(fā)展。出臺(tái)股權(quán)投資基金相關(guān)配套政策，完善基金管理公司激勵(lì)機(jī)制，引進(jìn)更多更有實(shí)力的基金公司來(lái)我市投資興業(yè)。（四）改善金融生態(tài)環(huán)境。大力開(kāi)展信用體系建設(shè)工作，繼續(xù)創(chuàng)建全省“金融信用縣（市）”和“保險(xiǎn)先進(jìn)縣市”。加大逾期貸款清收力度，建立健全企業(yè)經(jīng)濟(jì)檔案、信用檔案,大力開(kāi)展 A 級(jí)信用企業(yè)培植活動(dòng)，實(shí)施“審批+培植”的管理模式，建立企業(yè)信貸培植名錄。大力開(kāi)展信用誠(chéng)信教育“進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村組”的活動(dòng)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展減費(fèi)讓利活動(dòng)，清理不必要的資金“通道”和“過(guò)橋”環(huán)節(jié)，降低融資成本。黨 委 辦 公 室 黨 員 個(gè) 人 事 跡黨委辦公室黨員個(gè)人事跡戰(zhàn)天斗地的勞動(dòng)場(chǎng)面，滾落的汗珠，黝黑的面龐，說(shuō)起施工企業(yè)的先進(jìn)，人們腦海中總是不由自主會(huì)想起這些畫(huà)面。但卻有這么一群人，她們腳踏實(shí)地，默默耕耘，就像平凡的小草，卻給了大地最重要的底色。今天我?guī)銈冋J(rèn)識(shí)的，就是一位把平凡唱成一首奉獻(xiàn)之歌的巾幗女標(biāo)兵，十五局集團(tuán)五公司成貴項(xiàng)目部綜合辦公室文員xx。萬(wàn)能“張”在五公司成貴項(xiàng)目部，大家遇事經(jīng)常會(huì)說(shuō)一句口頭禪：有事就找xx。找 xx 不是因?yàn)樗袡?quán)，能解決問(wèn)題，而是因?yàn)樗胸?zé)，承擔(dān)著承上啟下的重要責(zé)任。自 2017 年 7 月被公司調(diào)派到成貴項(xiàng)目工作以來(lái)，xx 一直在項(xiàng)目綜合辦公室工作，說(shuō)是綜合，辦事人員只有她一人，從綜合辦公室日常管理工作到項(xiàng)目工會(huì)工作，從女工工作到項(xiàng)目勞資工作，所有的瑣碎事務(wù)都綜合在了她一個(gè)人身上，職工有想不開(kāi)的找她談心，工作生活上有了困難找她反映，薪酬保險(xiǎn)有了疑問(wèn)找她解答，久而久之，她就成了大家心目中的“萬(wàn)能張”。“萬(wàn)能張”不僅因?yàn)楣艿亩?，還因?yàn)樗亩?，為了熟練?zhǔn)確的解答職工的各種疑問(wèn)，她總是積極主動(dòng)學(xué)習(xí)公司下發(fā)的各種文件精神，主動(dòng)向同事及領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)教有關(guān)工會(huì)的工作及業(yè)務(wù)，熟練掌握辦公室工作及工會(huì)工作細(xì)節(jié)，做到百問(wèn)不倒，事事精通。并在做好上請(qǐng)下達(dá)、上報(bào)各類(lèi)信息、開(kāi)展各項(xiàng)工會(huì)活動(dòng)等大量事務(wù)的同時(shí)，及時(shí)將項(xiàng)目工會(huì)舉辦的各項(xiàng)工會(huì)活動(dòng)以新聞稿件的形式上傳到公司網(wǎng)站，做好正能量宣傳工作?！盎盍Α睆埳砩嫌惺共煌甑膭?，是身邊人對(duì) xx 的評(píng)價(jià)，在做好日常工作的同時(shí)，她積極參與協(xié)助配合項(xiàng)目部及上級(jí)工會(huì)組織的各項(xiàng)精神文明建設(shè)活動(dòng)，從“五一勞動(dòng)節(jié)”到國(guó)慶節(jié)、從“六一兒童節(jié)”到“三八婦女節(jié)”，豐富多彩而又凝心聚力的文體活動(dòng)，如閃光的珍珠散落在職工的記憶深處，串點(diǎn)起點(diǎn)點(diǎn)幸福的回憶，不僅豐富了職工業(yè)余文化生活，更營(yíng)造輕松和諧的工作環(huán)境。xx 的活力，還體現(xiàn)在對(duì)待工作的態(tài)度上。職業(yè)病衛(wèi)生管理資料是項(xiàng)目靜態(tài)驗(yàn)收時(shí)須交驗(yàn)的資料。局指及項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)都非常重視，這項(xiàng)工作交給誰(shuí)領(lǐng)導(dǎo)可犯了難，挑來(lái)選去，想起了兼具細(xì)心和恒心的xx，短短的三個(gè)月時(shí)間需要完善 2014-2018 年所有職業(yè)病防治健康檔案，需要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)以來(lái)的工人進(jìn)行崗前、崗中、離崗前體檢，以及建立完善的個(gè)人健康檔案。對(duì)她而言，這項(xiàng)任務(wù)很艱巨，而且是要在做好項(xiàng)目辦公室工作的基礎(chǔ)上去完成，她二話(huà)沒(méi)說(shuō)就承接了下來(lái)。白天她要做好項(xiàng)目綜合辦公室所有的瑣碎工作，晚上再加班加點(diǎn)地做職業(yè)病衛(wèi)生管理檔案資料。功夫不負(fù)有心人。由于按期保質(zhì)地完成了項(xiàng)目所有職業(yè)衛(wèi)生管理資料，在多次業(yè)主檢查中，不斷受到局指揮及業(yè)主的贊譽(yù)。在元月份成貴公司初審資料時(shí)，項(xiàng)目部的職業(yè)病防治資料被全線(xiàn)其它單位作為樣板借鑒，并再次受到成貴公司贊譽(yù)。同時(shí)，她個(gè)人也被局指揮部特批為 2018 年度“先進(jìn)個(gè)人”。“寶貝”張每一個(gè)媽媽?zhuān)及押⒆赢?dāng)成心肝寶貝，但 xx 卻成了 7 歲孩子眼中需要自己心疼的“媽咪寶貝”。事情還是從 xx 挑燈夜戰(zhàn)，整理職業(yè)病衛(wèi)生管理檔案資料說(shuō)起，那幾個(gè)月，別提回家看孩子，就是每次給孩子打電話(huà)都無(wú)法顧及。所以每天的通道都變成了孩子給她打電話(huà)“噓寒問(wèn)暖”。有次孩子和她對(duì)話(huà)，孩子突然偶問(wèn)：“媽媽?zhuān)闶裁磿r(shí)候才能退休??？”估計(jì)是覺(jué)得退休太遙遠(yuǎn)，孩子停頓了一下又大聲說(shuō)道，“我想要一個(gè)不上班，能陪著我的媽媽。媽媽?zhuān)任议L(zhǎng)大了要努力掙錢(qián)，把媽媽買(mǎi)下來(lái)！那樣?jì)寢尵筒挥迷偃ド习嗬病卑橹⒆又赡鄣脑?huà)音落下，對(duì)孩子愧疚這心讓 xx 的淚水禁不住隨之流下。、她只是一位平凡的職工，然而，但是她卻始終堅(jiān)信平凡不等同于平庸，堅(jiān)守在自己平凡的崗位上，為項(xiàng)目及企業(yè)貢獻(xiàn)力所能及的力量。她告訴自己，既然選擇了遠(yuǎn)方，心駐夢(mèng)想，就不惜風(fēng)雨兼程，一路前行。