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談黨性修養(yǎng)與全州住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議講話稿合集

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談黨性修養(yǎng)與全州住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議講話稿合集

談黨性修養(yǎng)與全州住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議講話稿合集全州住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議講話稿同志們:全省和全州“兩會(huì)”剛結(jié)束,我們就召開全州 2019 年住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議,主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)省“兩會(huì)”、州委九屆六次全會(huì)和州“兩會(huì)”及全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神,總結(jié) 2018 年住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作,部署 2019 年工作任務(wù)。剛才,光焰局長對全州2018 年住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作進(jìn)行了全面總結(jié),對 2019 年工作作了詳細(xì)安排,總結(jié)和安排都很到位,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講四個(gè)方面的意見:一、2018 年主要工作任務(wù)全面完成2018 年,面對經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的復(fù)雜環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù),全州住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)按照州委、州政府的重大決策部署,積極擔(dān)當(dāng)作為,圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。(一)民生保障進(jìn)一步加強(qiáng)。一是 2018 年 XXXXX 戶 X 類重點(diǎn)對象農(nóng)村危房改造任務(wù)于 2018 年 X 月底全部開工,到 2018 年 XX 月底已竣工 XXXXX 戶,竣工率 XX.XX%。其中:實(shí)施修繕加固危房開工XXXXX 戶,已全部竣工,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)實(shí)現(xiàn)了 XXX%的竣工目標(biāo),其他 2018 年度拆除重建任務(wù)將于 2019 年 X 月全部完工;硯山、西疇X 個(gè)脫貧摘帽縣 X 類重點(diǎn)對象農(nóng)村危房改造任務(wù)全部完工并達(dá)到入住條件,其他縣(市)農(nóng)村危房存量預(yù)計(jì) 2019 年 X 月底可全部完成改造并達(dá)到入住條件。二是全州 XXXXX 套棚戶區(qū)改造項(xiàng)目已全部開工,XXXXX 套公租房已建成分配 XXXXX 套,分配率 XX%,發(fā)放城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補(bǔ)貼 XXXX 戶。三是房地產(chǎn)市場總體保持平穩(wěn),共完成房地產(chǎn)開發(fā)投資 XXX.XX 億元,同比增長 XX.XX%;商品房銷售面積 XXX.XX 萬平方米,同比增長 X.XX%。四是住房公積金管理服務(wù)水平提升,全州歸集總額 XXX.XX 億元,同比增長 XX.XX%;歸集余額XX.XX 億元,同比增長 XX.XX%;向 XXXX 戶家庭發(fā)放個(gè)人住房公積金貸款 XX.XX 億元,同比增長 XX.XX%;貸款總額 XXX.XX 億元,同比增長 XX.XX%;累計(jì)提取城市保障性住房建設(shè)補(bǔ)充資金 X.XX 億元用于保障性安居工程建設(shè)。(二)城鄉(xiāng)功能進(jìn)一步提升。高度重視城鄉(xiāng)規(guī)劃,xx 市、麻栗坡縣、丘北縣、富寧縣編制完成縣(市)域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,各縣(市)城市新一輪總體規(guī)劃修編全部完成,xx 市、丘北縣全面啟動(dòng)城市設(shè)計(jì)試點(diǎn)工作。城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,建成海綿城市X.XX 平方公里、城市地下綜合管廊 XX.X 公里 、城市污水管網(wǎng) XX.X公里 、城市公廁 XX 座,xx 市、硯山縣、富寧縣啟動(dòng)城市公共停車場建設(shè)。城鄉(xiāng)人居環(huán)境持續(xù)提升,全州累計(jì)查處“兩違”建筑 XX.XX 平方米 ;占道經(jīng)營、亂擺亂放、亂貼亂畫等整治力度不斷加強(qiáng),效果日趨明顯;鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾、污水處理設(shè)施進(jìn)一步完善。2015-2016 年度 XX 個(gè)農(nóng)村危房改造和抗震安居工程省級示范村已竣工 XX個(gè),在建 XX 個(gè);XXXX 年度 XX 個(gè)農(nóng)村危房改造和抗震安居工程省級示范村已完成前期準(zhǔn)備工作,待省級貸款資金下達(dá)后組織實(shí)施。(三)推動(dòng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型取得新成效。制定出臺了關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實(shí)施意見,全州建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá) XXX 億元,同比增長 XX.X%。完成建筑業(yè)增加值 XXX.X 億元,同比增長 XX.X%。房屋市政工程質(zhì)量安全穩(wěn)定可控,全年未發(fā)生工程質(zhì)量事故,未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。(四)住房城鄉(xiāng)改革不斷深化。規(guī)范網(wǎng)上審批流程,梳理調(diào)整州級行政審批事項(xiàng) XX 項(xiàng)(“供水經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營許可證核發(fā)”已正式取消),縣市級行政審批事項(xiàng) XX 項(xiàng),州級所有行政許可事項(xiàng)已全部進(jìn)駐政務(wù)中心辦理。城市執(zhí)法體制改革積極推進(jìn)。順利完成“滇盾 2018” 防空演練室內(nèi)推演,廣南縣基本指揮所主體建設(shè)已完工,全年報(bào)建人防“結(jié)建”工程 XX 個(gè) XX 萬平方米,在建 XX個(gè) XX 萬平方米,收繳人防易地建設(shè)費(fèi) XXXX 萬元。同志們,2018 年全州住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)成績令人欣慰和鼓舞。這些成績的取得,是州委、州政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省住建廳具體指導(dǎo)的結(jié)果,是州直有關(guān)部門和各縣(市)黨委政府大力支持的結(jié)果,是全州住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工真抓實(shí)干的結(jié)果。在此,我代表州政府向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝!回顧過去一年的工作,我們也要清醒地看到,對照州委、州政府的要求,對照人民群眾的熱切期盼,對照高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn),還存在一些問題和不足:一是國家對棚改融資政策作出重大調(diào)整,對多個(gè)棚改項(xiàng)目的開工建設(shè)造成較大影響。歷年實(shí)施城鎮(zhèn)保障性安居工程帶來的融資還款壓力,造成各縣(市)地方政府存在一定的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。部分公租房項(xiàng)目未按國家、省的時(shí)限要求完成建設(shè)任務(wù)。二是房地產(chǎn)市場波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)依然存在,調(diào)控的長效機(jī)制建立和完善還需加強(qiáng),部分房地產(chǎn)項(xiàng)目存在規(guī)劃執(zhí)行不嚴(yán)、項(xiàng)目推進(jìn)困難等問題。三是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施“短板”依然存在,城鄉(xiāng)品質(zhì)不高和功能配套不夠。四是城鄉(xiāng)風(fēng)貌還缺乏地域特色,鄉(xiāng)愁記憶不明顯,建筑設(shè)計(jì)、村莊和農(nóng)房設(shè)計(jì)亟待加強(qiáng)。五是城市管理精細(xì)不夠,系統(tǒng)化、智能化程度不高,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、背街小巷“臟、亂、差”問題比較突出。六是系統(tǒng)黨建聯(lián)動(dòng)載體不夠豐富,行業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻。七是“放管服”不到位,營商環(huán)境有待提升。二、全力抓好 2019 年各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)2019 年,根據(jù)州委九屆六次全會(huì)和州“兩會(huì)”的安排,以及州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)對全州住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的要求,重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作:(一)全力抓好農(nóng)村危房改造工作。2019 年農(nóng)村危房改造“戶戶清”工作實(shí)行了旬報(bào)制度,但每次旬報(bào) X 類重點(diǎn)對象和非 X 類重點(diǎn)對象的數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)度不大,每次旬報(bào)都應(yīng)該是在做減法,但從報(bào)送數(shù)據(jù)上來看還是在做加法,數(shù)據(jù)變化較大。因此,各縣(市)、州級有關(guān)部門要認(rèn)真對待 X 類重點(diǎn)對象和非 X 類重點(diǎn)對象農(nóng)村危房改造工作,其他 X 縣(市)可向硯山縣、西疇縣學(xué)習(xí)借鑒農(nóng)村危房改造考核經(jīng)驗(yàn)。今年除廣南縣外,xx、麻栗坡、馬關(guān)、丘北、富寧 X個(gè)縣(市)要全面完成 2019 年脫貧摘帽縣(市)存量危房改造“清零”工作,時(shí)間緊迫,任務(wù)很重,州住建局和涉及縣(市)一定要高度重視,采取有力措施,確保 X 個(gè)貧困縣(市)如期實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽,堅(jiān)決不能讓農(nóng)村危房改造工作成為脫貧攻堅(jiān)工作的否決項(xiàng)。一是要認(rèn)真統(tǒng)籌開展好非 X 類重點(diǎn)對象無能力建房戶的危房改造工作,在 2019 年 X 月底前要實(shí)現(xiàn) X 類重點(diǎn)對象存量危房改造“清零”目標(biāo),同步統(tǒng)籌全面完成非 X 類重點(diǎn)對象無能力改造農(nóng)戶的危房改造,在2019 年 XX 月底前全面完成查缺補(bǔ)漏。二是 xx、麻栗坡、馬關(guān)、丘北、廣南、富寧 X 縣(市)要抓緊做好 2018 年度省級脫貧攻堅(jiān)成效考核和 2019 年 X 月省、州對農(nóng)村危房改造及農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作督查反饋問題的整改落實(shí),對反饋的問題要不折不扣地逐項(xiàng)進(jìn)行梳理并按期完成整改任務(wù)。三是要進(jìn)一步精準(zhǔn)鎖定 X 類重點(diǎn)對象和非X 類重點(diǎn)對象無能力建房農(nóng)戶存量危房,對危改資金撥付情況是否到位要隨時(shí)掌握,對住戶的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)要進(jìn)一步完善,已改造戶的信息要及時(shí)更新達(dá)到信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)閉合的要求。同時(shí),要結(jié)合農(nóng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村危房改造,進(jìn)一步提升農(nóng)村人居環(huán)境,學(xué)深悟透、用好用活浙江“千村示范、萬村整治”經(jīng)驗(yàn),大力推廣西疇縣“五分錢”工程。按照“誰污染誰整治、誰使用誰治理”的原則,繼續(xù)抓好農(nóng)村生活垃圾治理,鼓勵(lì)實(shí)行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化和縣域生活垃圾統(tǒng)一處理,完善村莊和道路清掃保潔長效機(jī)制。加強(qiáng)鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌引導(dǎo),促進(jìn)全州傳統(tǒng)村落文化的保護(hù)與發(fā)展。(二)繼續(xù)推進(jìn)棚戶區(qū)改造,做好房地產(chǎn)穩(wěn)地價(jià)穩(wěn)房價(jià)穩(wěn)預(yù)期工作。根據(jù)國家、省的部署,到 XXXX 年要基本完成城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造。2019 年全省還要完成 XX 萬套棚戶區(qū)改造任務(wù),各縣(市)已根據(jù)實(shí)際上報(bào)了 2019 年的任務(wù)。一是要量力而行、盡力而為,按本縣(市)的實(shí)際推進(jìn)棚改工作,特別是受國家政策影響,融資更加困難,各縣(市)不要盲目要指標(biāo),要認(rèn)真研究申報(bào)棚改專項(xiàng)債券方式解決棚改資金不足的問題,把符合條件的項(xiàng)目“應(yīng)納盡納”到專債項(xiàng)目庫中,努力向國家爭取債券額度。二是要加大地方配套資金籌集力度,對需地方配套的資金,要及早做好謀劃,確保棚改項(xiàng)目能按時(shí)限要求推進(jìn)。三是要嚴(yán)格執(zhí)行國家、省的政策規(guī)定,合規(guī)界定棚戶區(qū)改造標(biāo)準(zhǔn),因城施策、因地制宜,能就地改造的就地改造,需拆除新建和貨幣化安置的,要確保資金到位,不能因資金問題影響項(xiàng)目推進(jìn)和社會(huì)穩(wěn)定。四是全力抓好房地產(chǎn)工作。從房地產(chǎn)市場的走勢來看,XXXX 年 X 月以來房地產(chǎn)市場一直持續(xù)低迷,直到 2018年 X 月才逐步回升,2018 年 X 月由負(fù)專正,2019 年房地產(chǎn)投資按XX%以上的增幅,難度很大。州委、州政府高度重視房地產(chǎn)工作,2018 年房地產(chǎn)投資占全州固定資產(chǎn)投資的 XX.XX%,完成投資全省排名第三位,增幅全省排名第四位,成績來之不容,有效拉動(dòng)了全州固定資產(chǎn)投資增長。針對房地產(chǎn)工作,州政府主要領(lǐng)導(dǎo)專門到 xx 市進(jìn)行了調(diào)研,對全州房地產(chǎn)工作提出了具體要求,大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。為確保完成今年房地產(chǎn)投資任務(wù),保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,各縣(市)一定要加大項(xiàng)目服務(wù)力度,加快項(xiàng)目推進(jìn),對去年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目要加快進(jìn)度,確保在今年內(nèi)形成較大的實(shí)物工程量;多謀劃今年新開工項(xiàng)目,州、縣(市)規(guī)委會(huì)要采取聯(lián)合審查的方式,加快項(xiàng)目審批進(jìn)度,力爭在今年上半年開工建設(shè);做好項(xiàng)目策劃、包裝工作,力爭全州開展前期工作項(xiàng)目至少達(dá) XX 個(gè)以上,為明年打好基礎(chǔ)。要強(qiáng)化房地產(chǎn)市場監(jiān)管,繼續(xù)深入開展侵害群眾利益違法違規(guī)行為治理房地產(chǎn)亂象專項(xiàng)行動(dòng),加大力度整頓和規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)、銷售和中介行為,嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)市場違法違規(guī)問題。目前,部分房地產(chǎn)項(xiàng)目因企業(yè)資金、規(guī)劃等原因造成“爛尾樓”,或是無法組織驗(yàn)收,帶來了一系列社會(huì)問題。州政府對這項(xiàng)工作已作了專門安排,各縣(市)對存在問題的房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了梳理,但對存在問題沒有提出具體的處理意見,這項(xiàng)工作的執(zhí)法主體、行政主體大部分都在縣(市),請各縣(市)一定要認(rèn)真研究,提出切實(shí)可行的方案把問題解決好。要貫徹落實(shí)好中央政策,大力培育和發(fā)展住房租賃市場,支持專業(yè)化、機(jī)構(gòu)化的住房租賃企業(yè)發(fā)展,規(guī)范租賃市場各方主體行為。要強(qiáng)化住房公積金運(yùn)營監(jiān)管,管控好資金風(fēng)險(xiǎn),全面提高服務(wù)效能和管理水平。(三)強(qiáng)化城市規(guī)劃管理。當(dāng)前,城市規(guī)劃建設(shè)方面存在的主要問題有:一是規(guī)劃的水平和層次還不夠高,雖然規(guī)劃很多,但品質(zhì)不高、用處不大,主要是設(shè)計(jì)單位不夠深入,管理單位不夠細(xì)心。二是違反規(guī)劃的現(xiàn)象比較突出,在近期梳理出來的 XX 個(gè)項(xiàng)目中,涉及手續(xù)不完善的就有 XX 個(gè)。首先,臨街建筑物違反規(guī)劃。主要表現(xiàn)為超出控制紅線,超高建筑,外觀不一致,同是一條街區(qū),有些建筑物設(shè)計(jì)、外觀色調(diào)不一樣,顯得整個(gè)街區(qū)不協(xié)調(diào)。如果都是這樣建設(shè)、管理城市,我們的城市品位就會(huì)很低。第二,小區(qū)建筑物違反規(guī)劃。在一些小區(qū)內(nèi)私搭亂建、提高容積率、壓縮綠化率的現(xiàn)象比較突出,xx 的住宅小區(qū)大部分都有違反規(guī)劃的現(xiàn)象。第三,開發(fā)企業(yè)擅自更改規(guī)劃,提高建筑密度,降低綠化率。三是專家對規(guī)劃審核把關(guān)不到位?,F(xiàn)在的規(guī)劃審查更多是對設(shè)計(jì)指標(biāo)的把關(guān),但對外觀特別是規(guī)劃建筑物與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)性、融合度把關(guān)不嚴(yán),導(dǎo)致整個(gè)城市的協(xié)調(diào)性不好、特色不突出、天際線不明顯;另外就是對平面結(jié)構(gòu)的合理性把關(guān)不嚴(yán),導(dǎo)致建好后使用功能不能滿足需要,舒適性較差,甚至有的設(shè)計(jì)存在較大的缺陷。這樣交房后,就會(huì)導(dǎo)致小區(qū)內(nèi)的房屋大拆大建、加蓋層數(shù)等現(xiàn)象比較突出。在項(xiàng)目建設(shè)方面存在的問題:一是招投標(biāo)還不夠規(guī)范,圍標(biāo)、串標(biāo)的現(xiàn)象比較突出,招投標(biāo)工作看似風(fēng)平浪靜,其實(shí)是暗流涌動(dòng),在很大程度上破壞了公平競爭和營商環(huán)境,增加了工程成本和質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。二是施工監(jiān)管不到位,偷工減料、隨意變更增加工程量等行為時(shí)有發(fā)生。三是文明施工、安全施工做得不到位,安全隱患較多,安全生產(chǎn)壓力大,施工污染、噪音污染現(xiàn)象比較突出。城市規(guī)劃建設(shè)既是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,又是一項(xiàng)文化工程,只懂專業(yè)不懂文化,那建筑物只能是一堆鋼筋混凝土,城市規(guī)劃建設(shè)只有始終貫穿文化元素,充滿文化內(nèi)涵,這座城市、這幢建筑物才有生機(jī)和活力,否則,那就是一座“死城”。我們的領(lǐng)導(dǎo)、我們的管理者,我們的規(guī)劃師、建筑師要反思自己,在城市規(guī)劃建設(shè)中是真懂還是假懂。城市設(shè)計(jì)就像一個(gè)人穿衣服,首先是尺寸要合身、面料要舒服,其次要養(yǎng)眼、干凈,讓外人看著舒服,第三是要符合自己的身份。外觀衣著可以看出一個(gè)人的生活態(tài)度,言行舉止可以看出一個(gè)人的思想境界,穿著打扮可以看出一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的城市管理水平,我們到底怎么樣呢?我認(rèn)為我們是有差距的。對規(guī)劃設(shè)計(jì),我們一定要用“繡花功夫”把它繡好,繡出文化、繡出特點(diǎn);對于城市建設(shè),我們一定要用“工匠精神”把它建設(shè)好,哪怕鋪一塊磚、種一棵樹,都要把它鋪出特色、種出品質(zhì),讓城市建設(shè)到處是精品、處處有文化。目前,雖然住建部門的規(guī)劃職能進(jìn)行了調(diào)整,但還有許多行業(yè)的專項(xiàng)規(guī)劃,各級住建部門一定不要忘記自己的職責(zé),沒有規(guī)劃是建不好城市的,要管好城市規(guī)劃是第一步,要樹立“規(guī)劃先行、規(guī)劃是法”的意識和“富規(guī)劃、窮建設(shè)”的思想,認(rèn)真解決好沒有規(guī)劃、規(guī)劃水平低、規(guī)劃執(zhí)行不嚴(yán)格這三個(gè)方面存在的突出問題,抓好城市規(guī)劃編制工作和提升執(zhí)行能力。各縣(市)要加強(qiáng)規(guī)劃研究,對不適應(yīng)發(fā)展需要的和不完善的規(guī)劃要及時(shí)進(jìn)行修編,缺少行業(yè)和專項(xiàng)規(guī)劃的要及時(shí)編制。特別是 xx 市作為全州的中心城市,在完成xx 市第三輪城市總規(guī)修改的基礎(chǔ)上,做好長遠(yuǎn)規(guī)劃思考,xx 市城市要按照到 XXXX 年城市人口 XXX 萬和城市規(guī)模 XXX 平方公里進(jìn)行規(guī)劃。這里強(qiáng)調(diào),對已制定出臺的規(guī)劃必須嚴(yán)肅認(rèn)真執(zhí)行,確實(shí)不適應(yīng)發(fā)展需要調(diào)整的規(guī)劃,也要嚴(yán)格按程序組織修編,不得隨意更改規(guī)劃?,F(xiàn)在部分房地產(chǎn)項(xiàng)目企業(yè)私自更改規(guī)劃,造成項(xiàng)目難以驗(yàn)收,在項(xiàng)目建設(shè)中,縣(市)職能部門一定要適時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場檢查,并及時(shí)進(jìn)行制止和糾正。為進(jìn)一步摸清全州規(guī)劃建設(shè)情況,州政府決定將組織專業(yè)人員或聘請第三方對全州房地產(chǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行審核評估,由州住建局盡快提出方案報(bào)州政府審定后及時(shí)組織實(shí)施。(四)進(jìn)一步補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“短板”。生態(tài)環(huán)境整治是中央、省部署的一項(xiàng)重大任務(wù),住建系統(tǒng)涉及到的主要是城鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理。2019 年全州要提標(biāo)改造 X 座污水處理廠,開工新建 X 座污水處理廠,改擴(kuò)建 X 座污水處理廠,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理廠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行。加快推進(jìn)不達(dá)標(biāo)垃圾處理場和垃圾滲濾液整治工作,切實(shí)提高生活垃圾無害化處理能力。逐步完善城市道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障“水、氣”等民生工程建設(shè),加強(qiáng)城市市政公用設(shè)施安全管理。全面推進(jìn)綠色建筑發(fā)展,實(shí)施建筑能效提升工作。穩(wěn)步推進(jìn)海綿城市等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),因地制宜推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè),爭取年內(nèi)建成海綿城市 X 平方公里、城市地下綜合管廊 XX 公里 、城市污水管網(wǎng) XX 公里 、城市公廁新建和改建 XXX 座(消除旱廁)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村廁所改造 XXX 座(鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地消除旱廁)、城市天然氣管道 XX 公里 。(五)堅(jiān)持新發(fā)展理念,全面提升城市品質(zhì)。城市品位高才能體現(xiàn)一座城市的魅力,我們作為一個(gè)民族自治州,各縣(市)城市都是一個(gè)樣,沒有民族文化特點(diǎn)。提升城市品位是一項(xiàng)內(nèi)容很豐富的工作,涉及到規(guī)劃設(shè)計(jì)、城市管理等方面的工作。一是要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于城市規(guī)劃建設(shè)管理提出的“不急功近利、不大拆大建和更多采用微改造這種繡花功夫”的指示要求,學(xué)習(xí)紅河州屏邊縣城特色風(fēng)貌提升經(jīng)驗(yàn),打造具有歷史記憶、文化脈絡(luò)、地域特征、民族風(fēng)情的特色風(fēng)貌縣城,提升縣城風(fēng)貌。州住建局作為行業(yè)主管部門,要指導(dǎo)縣(市)開展城市設(shè)計(jì)編制,明確城市整體景觀風(fēng)貌格局,把城市特色風(fēng)貌塑造的形象要求轉(zhuǎn)化為直觀清晰的管控指標(biāo)體系,推進(jìn)城市公共空間設(shè)計(jì)和街道設(shè)計(jì),增強(qiáng)街區(qū)活力和特色,特別是已啟動(dòng)城市設(shè)計(jì)試點(diǎn)工作的 xx 市、丘北縣要盡快完成設(shè)計(jì)工作,指導(dǎo)好城市風(fēng)貌。二是加大歷史名城名鎮(zhèn)名村、歷史建筑和傳統(tǒng)村落保護(hù)力度,要突出地區(qū)、民族、文化、時(shí)代風(fēng)格風(fēng)貌,認(rèn)真挖掘 xx 獨(dú)特的區(qū)域特點(diǎn)、民族特點(diǎn)、文化特點(diǎn),在建設(shè)中體現(xiàn) xx 的地域元素、民族元素、文化元素,突出傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌保護(hù),打造一批具有 xx 特色、xx 典型的建筑出來。三是要根據(jù)云南省人民政府關(guān)于“美麗縣城”建設(shè)的指導(dǎo)意見,開展“美麗縣城”創(chuàng)建工作,雖然這項(xiàng)工作是發(fā)改部門牽頭,但一些工作需住建部門去抓落實(shí),各級住建部門要加強(qiáng)與發(fā)改部門的對接,明確具體的目標(biāo)任務(wù)。各縣(市)要抓緊研究“美麗縣城”建設(shè)工作,抓緊這一難得的政策機(jī)會(huì),制定“美麗縣城”建設(shè)方案并按相關(guān)程序組織實(shí)施。四是要提升城市管理水平,推進(jìn)城市精細(xì)化管理。加快“智慧城市”建設(shè),借助“城市大腦”建設(shè),提高城市管理執(zhí)法信息化、智能化水平。要強(qiáng)化市政公用設(shè)施運(yùn)維管理,加強(qiáng)城鎮(zhèn)供排水、燃?xì)?、道路橋梁、環(huán)衛(wèi)設(shè)施和城市公園等風(fēng)險(xiǎn)排查及隱患治理。要結(jié)合城市執(zhí)法綜合改革,繼續(xù)深化全州城市精細(xì)化管理工作成果,進(jìn)一步理順執(zhí)法體制機(jī)制,提升城市管理效能。做好xx 州加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理誠信體系建設(shè)的實(shí)施意見和xx州城市裝修裝飾管理辦法的起草工作,這項(xiàng)工作我已安排 X 個(gè)月,州住建局要加快工作推進(jìn),盡快按程序報(bào)州政府審定。根據(jù)掃黑除惡的總體安排,務(wù)必引起高度重視,全力抓好住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,聚焦工程招投標(biāo)、建材供應(yīng)等環(huán)節(jié),摸排、深挖建設(shè)領(lǐng)域涉黑涉惡線索,找準(zhǔn)監(jiān)管盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié),積極配合有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊行業(yè)黑惡勢力,切實(shí)維護(hù)群眾和企業(yè)的合法權(quán)益。加強(qiáng)人民防空綜合體系建設(shè),修編完善防空襲方案和重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)方案,抓好防空警報(bào)的升級改造。(六)堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級,做強(qiáng)做大建筑產(chǎn)業(yè)。建筑業(yè)增加值是拉動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,是參與 GDP 核算的重要內(nèi)容,各縣(市)一定要高度重視建筑產(chǎn)業(yè)的培育,積極引導(dǎo)建筑、建材企業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)型升級,做大做強(qiáng)建筑業(yè),力爭 2019 年全州建筑業(yè)總產(chǎn)值突破 XXX 億元,同比增長 XX%,完成建筑業(yè)增加值 XXX 億元,力爭增長 XX%。一是加強(qiáng)建筑節(jié)能管理,嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),積極推廣應(yīng)用建筑節(jié)能新技術(shù)、新材料。二是大力發(fā)展綠色建筑,力爭全年城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑比例設(shè)計(jì)階段達(dá)到 XX%以上,其中 xx 市規(guī)劃區(qū)新建建筑要全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)年竣工綠色建筑面積占新建建筑竣工總建筑面積的 XX%。三是大力發(fā)展裝配式建筑,力爭全年裝配式建筑至少有 X 個(gè)以上示范項(xiàng)目。同時(shí),要加強(qiáng)建筑市場監(jiān)督,開展建筑企業(yè)信用綜合評價(jià),保障農(nóng)民工工資支付,開展掛證等違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治,提升工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)水平。三、細(xì)化措施,抓好各項(xiàng)工作落實(shí)(一)吃透政策。作為黨政機(jī)關(guān)、作為領(lǐng)導(dǎo)干部,執(zhí)行政策是工作基礎(chǔ)、是項(xiàng)目依據(jù),每個(gè)行業(yè)、每項(xiàng)工作都涉及到許多政策,如果我們不學(xué)習(xí)政策就會(huì)迷失方向,那工作就沒有基礎(chǔ)、做項(xiàng)目就沒有依據(jù),而且可能會(huì)造成重大失誤和損失。住建系統(tǒng)的政策較多,大家一定要學(xué)深、吃透政策,不然就會(huì)失去很多發(fā)展機(jī)會(huì)。xx 與發(fā)展好的地方相比,主要有兩大差距:一是抓政策機(jī)遇的差距。我們執(zhí)行政策跑冒滴漏的情況比較突出,在很大程度上都是依靠上級轉(zhuǎn)移支付,如果政策學(xué)不深、吃不透,就難以有效對接爭取支持,如果不把項(xiàng)目前期工作做好,就沒有項(xiàng)目作為支撐,上級難給予支持。所以,一項(xiàng)政策出臺后,我們要及時(shí)組織專班認(rèn)真研究,對照政策及時(shí)編報(bào)項(xiàng)目,把給予的政策用活用盡。二是抓營商環(huán)境的差距。xx 的營商環(huán)境還需再提升,現(xiàn)在的招商引資工作出現(xiàn)了上熱下冷的現(xiàn)象,一些部門的同志對本部門(本行業(yè))招商引進(jìn)的企業(yè)服務(wù)周到,但對其他部門或領(lǐng)導(dǎo)推薦、引進(jìn)的企業(yè)敷衍了事,一個(gè)地方引進(jìn)的企業(yè)多才能加快發(fā)展,只有引進(jìn)大企業(yè),地方才能有大發(fā)展。所以,在把握好政府優(yōu)惠政策底線的基礎(chǔ)上,招商引進(jìn)的企業(yè)不論大小,大家都要做到熱情服務(wù),著力解決項(xiàng)目編制深度不夠、全民招商意識不強(qiáng)和相關(guān)優(yōu)惠政策過多但實(shí)際不優(yōu)惠的問題。(二)找準(zhǔn)問題。目前,大家一定要找準(zhǔn)住建系統(tǒng)存在的主要問題,一些工作難以推進(jìn),地方發(fā)展比較慢,問題的關(guān)鍵在哪里,一定要分析到位,一定要找準(zhǔn)問題的癥結(jié)所在。如果問題找不準(zhǔn),那怎么能解決好問題,只有把問題找準(zhǔn)了,才能提出解決問題的辦法和措施。(三)明確目標(biāo)。2019 年住建工作的目標(biāo)主要有:一是農(nóng)村危房改造。這是國家、省安排的一項(xiàng)政治任務(wù),各縣(市)、州級有關(guān)部門必須不折不扣地抓好落實(shí),高質(zhì)量地完成建設(shè)任務(wù)。二是房地產(chǎn)業(yè)投資。2019 年,全州房地產(chǎn)投資要增長 XX%以上,各縣(市)、州級有關(guān)部門必須認(rèn)真梳理在建、新開工、前期工作的房地產(chǎn)項(xiàng)目,采取有效措施加快推進(jìn)。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一水兩污”PPP 項(xiàng)目建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一水兩污”項(xiàng)目已入 PPP 項(xiàng)目庫兩年多,原編制的可研報(bào)告和“一方案兩評價(jià)”與現(xiàn)行相關(guān)要求已不相適應(yīng),待 2019 年 X 月底完成該項(xiàng)目社會(huì)投資人采購工作后,各縣(市)及時(shí)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一水兩污”項(xiàng)目進(jìn)行梳理,哪些新建項(xiàng)目和已建項(xiàng)目是需要納入可研報(bào)告的,對“一方案兩評價(jià)”、可研報(bào)告修改完善后按相關(guān)程序及時(shí)啟動(dòng)實(shí)施,如期完成建設(shè)任務(wù)。四是公租房、棚戶區(qū)改造建設(shè)。按照省、州下達(dá)的棚戶區(qū)改造開工建設(shè)任務(wù),順利推進(jìn)公租房、棚戶區(qū)改造建設(shè)。五是城鄉(xiāng)規(guī)劃和城市管理工作。針對城鄉(xiāng)規(guī)劃和城市管理工作存在的問題,下步做好三件事:一是起草 xx 州加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理誠信體系建設(shè)的實(shí)施意見;二是制定 xx 州城市裝修裝飾管理辦法,對建筑物的外觀、結(jié)構(gòu)改造進(jìn)行規(guī)范;三是加快“多規(guī)合一”編制進(jìn)度,充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭引領(lǐng)作用,解決好“建設(shè)規(guī)劃與用地規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃不協(xié)調(diào)、不統(tǒng)一的問題。(四)提高效率。當(dāng)前,各級領(lǐng)導(dǎo)要求非常高,安排部署的工作請大家馬上落實(shí)、及時(shí)辦理,切實(shí)提高工作效率,這也是 xx 實(shí)現(xiàn)追趕式、跨越式發(fā)展的要求。目前,部分縣(市)、州級一些部門在貫徹落實(shí)州委、州政府部署的工作任務(wù)落實(shí)不及時(shí)、不到位,這是態(tài)度、能力和水平問題,堅(jiān)決防止只有表態(tài)沒有落實(shí)的形式主義發(fā)生,克服不作為、慢作為的現(xiàn)象。在工作落實(shí)過程中,樹立“小事不過天、大事不過周、難事不過月”的思想,第一時(shí)間研究、第一時(shí)間決策、第一時(shí)間落實(shí),不讓每一件事在自己的手上耽擱。一個(gè)單位的工作要統(tǒng)籌做好減法和加法,解決問題用減法,總結(jié)成績用加法,這樣就會(huì)形成問題越來越少、成績越來越多。作為干部不能偷奸?;?,勇于擔(dān)當(dāng)、善作善為,要敢于動(dòng)真碰硬,面對面、實(shí)打?qū)?。(五)提高職業(yè)操守。每個(gè)單位、每個(gè)崗位都有自己的職能職責(zé),每個(gè)行業(yè)都有行業(yè)規(guī)范和要求,我們在從事每項(xiàng)工作時(shí),必須遵守這個(gè)行業(yè)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),如果濫用權(quán)力就會(huì)造成更大的損失,大家要提高職業(yè)操守,提高城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)行力、提升城市管理水平和工程建設(shè)質(zhì)量。住建系統(tǒng)要建立健全績效考核等相關(guān)制度,加強(qiáng)對干部職工的教育、管理和考核。四、加強(qiáng)措施保障,切實(shí)提高工作質(zhì)量(一)落實(shí)責(zé)任,對標(biāo)對表推進(jìn)工作。住建系統(tǒng)承擔(dān)黨委政府的中心工作多、任務(wù)重,且多與民生相關(guān),領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注、群眾高度關(guān)心、社會(huì)高度關(guān)切。各級住建部門要站在時(shí)代和歷史發(fā)展的前沿思考問題、謀劃工作,根據(jù)州委、州政府的安排,對標(biāo)對表,認(rèn)真履職,大膽作為,高質(zhì)量抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。重點(diǎn)要緊緊圍繞年度工作任務(wù),進(jìn)一步量化指標(biāo)、細(xì)化措施、明確要求,切實(shí)在思路上對焦、在目標(biāo)上對表、在項(xiàng)目上對接,不斷推動(dòng)全州住建工作上水平、上層次、上臺階。特別是對州委、州政府安排的工作任務(wù),以及州委、州政府領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)關(guān)注的工作,一定要及時(shí)落實(shí),落實(shí)的情況要有反饋,如果沒有反饋,領(lǐng)導(dǎo)就不知道是不是已落實(shí)了。(二)堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨。要突出政治建設(shè),堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作和建設(shè)發(fā)展,找準(zhǔn)黨的政治建設(shè)與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn),相互融合、相互促進(jìn),樹牢“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。要突出基層建設(shè),全面提升基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。要突出清廉建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政各項(xiàng)規(guī)定,強(qiáng)化責(zé)任分解、壓力傳導(dǎo)、約談提醒等各項(xiàng)措施,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)到位。要鍥而不舍地糾正“四風(fēng)”,不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利成果,打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍,形成風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,加強(qiáng)黨員隊(duì)伍、干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍建設(shè),不斷強(qiáng)化基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,為推動(dòng)全州住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作高質(zhì)量跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。(三)優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置,加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)。目前,全州黨政機(jī)構(gòu)改革正在有序推進(jìn),既涉及到部門職能職責(zé)的調(diào)整,又涉及到人員的轉(zhuǎn)隸,各級住建部門要根據(jù)全州黨政機(jī)構(gòu)改革總體安排,按照新時(shí)代住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的新要求,科學(xué)考慮部門內(nèi)部的科室設(shè)置,由于基層人員編制有限,各科室的職能職責(zé)不要交叉,科室也不必一一對應(yīng)省級部門的設(shè)置,盡量進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化,能集中的盡量集中,建立健全設(shè)置科學(xué)、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)行高效的職責(zé)機(jī)構(gòu),確保工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。各級住建部門廣大黨員干部要結(jié)合新時(shí)期住建工作需要,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高本領(lǐng),加強(qiáng)對政策理論、業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)運(yùn)用,不斷提高履職盡責(zé)水平。同志們,站在新時(shí)代新起點(diǎn)上,讓我們以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在州委、州政府的領(lǐng)導(dǎo)下,真抓實(shí)干、奮勇爭先、堅(jiān)定不移推進(jìn)全州住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為全面建成小康社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立 XX 周年。 談黨性修養(yǎng)近期,我奔赴延安學(xué)習(xí),這是一場對接歷史、尋找初心、凈化心靈、提振精神的朝圣之旅。自力更生、艱苦奮斗的“南泥灣精神”;勇于犧牲、愛崗敬業(yè)的“張思德精神”;毫不利己、專門利人的“白求恩精神”;不畏磨難、心系群眾的“梁家河精神”歷經(jīng)種種“延安精神”洗禮,不僅有感動(dòng),更多是思考。思考怎樣才能成為一名真正的共產(chǎn)黨人,思考如何才能提高黨員干部的黨性修養(yǎng)唯有做到“三知”!即“知己、知止、知進(jìn)”。私認(rèn)為,知己者常明,知止者常安,知進(jìn)者常新。知己。某種意義上講,“知己”是黨的“批評與自我批評”作風(fēng)的延伸和實(shí)踐。人,貴有自知之明,共產(chǎn)黨人,更要“一日三省吾身”,不僅要開展批評,更要開展自我批評。批評他人,總是留有三分面,而自我反省,卻來不得半點(diǎn)欺騙。與其說是自我批評,不如說是對自身正反兩面的辯證認(rèn)識。俗話說,人無完人。我們要做的是,發(fā)揚(yáng)長處,正視劣勢,補(bǔ)齊短板。當(dāng)我們捫心自問時(shí),真實(shí)的自己就會(huì)顯現(xiàn):我們的初心還在嗎?黨性還純嗎?信念尚存嗎?作風(fēng)過硬嗎?用權(quán)還廉嗎?問過后便該清楚明了,而后發(fā)揚(yáng)知恥后勇的精氣神,我認(rèn)為這是提高黨性修養(yǎng)的必要和前提!那些連自己行為好壞都不自知的人,是壓根配不上提“黨性”的。故,知己,就是要黨員干部先知先覺,而后有則改之,無則加勉,此謂“知己者常明”!知止。延安時(shí)期,“黃克功事件”震驚陜甘寧邊區(qū)。時(shí)任紅軍抗日軍政大學(xué)第三期第六隊(duì)隊(duì)長的黃克功,因逼婚未遂,槍殺陜北公學(xué)學(xué)員劉茜,由一個(gè)革命的功臣墮落為殺人犯,最后處以極刑。我時(shí)常想,這難道不是不“知止”的后果嗎?一個(gè)共產(chǎn)黨人,一個(gè)黨員干部,必然要嚴(yán)以律己,守得住底線,止于紀(jì),止于法,止于微腐敗,否則必定墜入深淵!我們要始終牢記黨內(nèi)監(jiān)督條例,強(qiáng)化紅線意識。作為基層法院院長,更要忠于法律,公正司法,堅(jiān)守良心,為民做主,不該做的不做,應(yīng)該做的必?fù)?dān)當(dāng)。這是一個(gè)黨員干部應(yīng)當(dāng)必備的黨性修養(yǎng)。故,知止,就是要黨員干部遵紀(jì)守法,而后做事勤勉,做人坦蕩,此謂“知止者常安”!知進(jìn)。延安時(shí)期,八路軍三五九旅知難而進(jìn),挺進(jìn)南泥灣,使荊棘遍野、人煙稀少的地方變成了陜北的好江南,這就是共產(chǎn)黨人的“知進(jìn)”。不同時(shí)代,賦予了“知進(jìn)”不同的含義。在當(dāng)代,知進(jìn)要有進(jìn)取心,勤學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)解決本領(lǐng)恐慌,這是提高黨性修養(yǎng)的重要途徑;知進(jìn)還要有所作為,敢于創(chuàng)新。前段時(shí)間,廣宗法院完成了黨總支和黨支部的重整和換屆,新一屆支部委員以 80 后年輕人為主,煥發(fā)了基層堡壘的活力,這是我院黨建工作的知進(jìn)!故,知進(jìn),就是要黨員干部無所畏懼,而后勇往直前、開拓創(chuàng)新,此謂“知進(jìn)者常新”!這是延安精神帶給我的思考!也是我,一個(gè)黨員干部提升黨性修養(yǎng)的“三知”觀。

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