仲裁委員會體制改革工作實(shí)施方案

仲裁委員會體制改革工作實(shí)施方案 為進(jìn)一步加快 X X 仲裁事業(yè)發(fā)展，切實(shí)提供優(yōu)質(zhì)高效的仲裁服務(wù)， 化解社會矛盾，保障我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，促進(jìn)社會穩(wěn)定。根據(jù)中華 人民共和國仲裁法X X 自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)仲裁工作的 意見等法律、文件規(guī)定的要求，參照區(qū)內(nèi)外先進(jìn)仲裁委的經(jīng)驗(yàn)做法， 特制定本實(shí)施方案。 一、 指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù) 按照政事分開、管辦分離和建立機(jī)制健全、管理科學(xué)、服務(wù)規(guī)范， 富有公信的國際化、 現(xiàn)代化社會公共法律服務(wù)平臺的要求， 發(fā)揮 X X 仲 裁委員會 （以下簡稱仲裁委）作為獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)的組織、管理和監(jiān)督 作用。 開展人事、財(cái)務(wù)、薪酬、運(yùn)營等管理體制方面改革，實(shí)現(xiàn)依法設(shè) 立、職責(zé)法定、獨(dú)立運(yùn)作的目標(biāo)，進(jìn)一步激發(fā)市場活力，切實(shí)滿足人 民群眾日益增長的仲裁服務(wù)需求，爭取用 5 5 至 1010 年左右時(shí)間把 X X 仲 裁委建設(shè)成為 X X 乃至全國一流仲裁機(jī)構(gòu)。 二、 改革的主要內(nèi)容 （一） 仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)行委員會獨(dú)立運(yùn)作自主管理制度 仲裁委作為依據(jù)仲裁法成立的獨(dú)立運(yùn)作、自收自支、依法納 稅、不以營利為目的的民商事爭議仲裁機(jī)構(gòu)， 具體管理模式由章程規(guī) 定。實(shí)行委員會集體領(lǐng)導(dǎo)制度，委員由法律、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易專家及其他相 關(guān)人士組成，成員共7 7- -1111 人，包括主任 1 1 人，副主任 2 2- -4 4 人，秘書 長 1 1 人，委員 7 7- -1111 人，其中主任、副主任和秘書長原則上為駐會專 職人員，組成仲裁委員會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，其余委員可為兼職人員。 委員會主任、副主任、秘書長和委員在從事法律、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易專家 和有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的人員中按章程產(chǎn)生和聘任， 并報(bào) X X 市人民政府備 案。 （二） 改革仲裁委秘書處，不再占用事業(yè)編制，理順仲裁委、秘 書處與法制辦的關(guān)系。改革后的仲裁委將依法獨(dú)立運(yùn)作，接受司法、 審計(jì)等部門指導(dǎo)監(jiān)督。 三、改制后有關(guān)人財(cái)物問題的處理 （一）仲裁委秘書處更名為 X X 市法治政府研究室，現(xiàn)有編制人員 可采取自愿選擇原則進(jìn)行妥善安排，如繼續(xù)保留事業(yè)編制的，可通過 連人帶編劃轉(zhuǎn)等方式，安排到相關(guān)事業(yè)單位工作；如留在仲裁委須放 棄事業(yè)編制，由仲裁委與其簽訂勞動聘用合同。 （二） 資產(chǎn)核算及處置 對仲裁委秘書處資產(chǎn)按規(guī)定進(jìn)行清產(chǎn)核算，清產(chǎn)核算后的資產(chǎn)， 作為仲裁委的負(fù)債，三年內(nèi)將負(fù)債所確定的金額返還財(cái)政； 仲裁委現(xiàn) 有辦公場地，改為仲裁委向市政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局租賃使用。 （三） 仲裁委的案件收費(fèi)財(cái)務(wù)問題 仲裁收費(fèi)改為經(jīng)營性收費(fèi)，由仲裁委依法納稅后自行管理統(tǒng)籌使 用，有關(guān)手續(xù)按程序辦理。 四、組織實(shí)施 X X 仲裁委員會體制改革工作，在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在市 編辦具體指導(dǎo)下，按照自治區(qū)法制辦復(fù)函要求精神，結(jié)合換屆工作， 由市法制辦及仲裁委秘書處逐步推進(jìn)完成，各相關(guān)部門協(xié)助完成有關(guān) 人事、財(cái)務(wù)等改革過渡工作。 （一） X X 年 1111 月 2020 日前，匯總各相關(guān)部門對X X 仲裁委員會體 制改革工作實(shí)施方案的修改意見，上報(bào)市委、市政府研究審定。